Acord-cadru de furnizare brânzeturi și lactate pentru componentele funcționale din subordinea D.G.A.S.P.C. Sector 5

Scurtă descriere

Achiziția de brânzeturi și lactate pentru copiii ce beneficiază de protecție specială în cadrul sistemului rezidențial aflat în subordinea instituției, copiilor ce beneficiază de serviciile centrelor de zi, victime ale violenței domestice, precum ale persoanelor adulte fără adăpost, aflate în evidența direcției vizează încheierea unui acord-cadru de furnizare pentru o perioadă de 24 luni în vederea asigurării necesarului de hrană pentru beneficiarii serviciilor sociale furnizate de D.G.A.S.P.C. Sector 5.

Scurtă descriere

Autoritatea contractantă a ales ca modalitate de atribuire încheierea unui acord-cadru pe 24 luni, în acest sens urmând a fi încheiate contracte subsecvente în funcție de necesitățile autorității contractante și de fondurile aprobate cu această destinație astfel:

Scurtă descriere

Cantitățile minime și maxime aferente acordului-cadru se regăsesc în Anexa nr. I la Caietul de sarcini. Cantitățile minime și maxime ce pot face obiectul unui contract subsecvent pe o perioadă de 12 luni se regăsesc în cadrul caietului de sarcini (Anexa II) și cantitățile minime și maxime ce pot face obiectul primului contract subsecvent pe o perioadă de 8 luni se regăsesc în cadrul caietului de sarcini (Anexa III).

Scurtă descriere

Operatorii economici pot solicita clarificări sau informații suplimentare, semnate cu semnătură electronică extinsă, numai prin SEAP, într-un termen care se va situa cu cel mult 15 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor conform art. 160 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare. În situația în care solicitările de clarificări au fost transmise în termenul prevăzut anterior, răspunsul Autorității contractante va fi publicat în SEAP într-un termen care se va situa, cel târziu, cu 10 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor în conformitate cu art. 160 alin. (2) și 161 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, fără a da curs solicitărilor adresate prin altă modalitate de comunicare sau în alt termen decât cel stabilit.

Informații suplimentare

Având în vedere prevederile art. 64 alin. (3) din HG nr. 395/2016 coroborat cu art. 132 alin (3) din HG nr. 395/2016, ofertele pentru care nu a fost prezentata dovada constituirii garantiei de participare la data deschiderii ofertelor, vor fi respinse. Prevederile HG nr. 395/2016, art. 36 alin. (3) - (5) se aplica în mod corespunzator.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

- certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat ) la momentul prezentării pentru sediul principal iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate;

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

- cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Autoritatea contractanta are obligația completării formularului de integritate conform art. 5 din Legea nr. 184/2016 privind instituirea unui mecanism de prevenire a conflictului de interese în procedura de atribuire a contractelor de achiziție publică.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

2. Se vor depune, odata cu DUAE, următoarele documente: angajamentul ferm al terţului susţinător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susţinerea acestuia, a acordului de subcontractare şi/sau a acordului de asociere, după caz. Nedepunerea acestora odată cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertenţe de formă ale informaţiilor cuprinse în secţiunile DUAE, atât ale ofertantului/candidatului, cât şi ale subcontractantului/terţului susţinător/asociat, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfăşurarea corespunzătoare a procedurii de atribuire.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Pentru demonstrarea indeplinirii cerintelor privind situatia personala este permisa prezentarea oricarui document considerat edificator, din acest punct de vedere, in tara de origine a ofertantului sau in tara in care acesta este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autoritatile competente din tara respectiva. In cazul in care exista incertitudini in ceea ce priveste situatia personala a respectivilor ofertanti, autoritatea contractanta are dreptul de a solicita in mod direct informatii de la autoritatile competente care emit documente de natura celor prevazute mai sus. In cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor prevazute mai sus, sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute, autoritatea contractanta va accepta o declaratie pe propria raspundere sau, daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul acordului-cadru. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității contractante, doar de către ofertanti clasați pe primele două locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Certificatul constatator de la Registrul Comerțului va cuprinde informații cu privire la: denumirea societății, sediu, asociați, capital social, administrator. Informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale/actuale la data-limită de depunere a ofertelor. Certificatul se va depune în original sau în copie certificată pentru conformitate.Certificatul constatator trebuie să conțină date actuale/reale la momentul prezentării.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

În situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Nota: Pentru persoanele juridice straine: Persoanele juridice straine vor prezenta documente echivalente, emise în conformitate cu legislatia aplicabila în tara în care ofertantul este rezident redactate în limba de origine, însotite de o traducere autorizată a acestora în limba româna.

Capacitatea tehnică și profesională

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatOfertantul va depune o declarație privind experiența similară conform art. 179 lit. b) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.Ofertantul va prezenta lista cu principalele livrări de produse similare în ultimii 3 ani, conținând valori, perioade de livrare, beneficiari indiferent dacă acestia din urmă sunt autorități contractante sau clienți privați, certificate de buna executie și orice alte documente, recomandări, constatatoare, facturi, procese-verbal receptie etc. la nivelul a minimum un contract - maximum a 3 contracte. Valoarea cumulată, fără TVA, a livrărilor menționate anterior trebuie să fie cel puțin egală cu valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent. Prin produse similare se înțelege ,,alimente,,.Perioada de referință - respectiv ultimii 3 ani - va fi întotdeauna calculată în sens invers pornind de la data comunicată în anunțul de participare (publicat la inițierea procedurii) ca fiind termenul limită de depunere a Ofertei, dar daca autoritatea contractantă este nevoită, indiferent de motive, să procedeze la decalarea termenului-limită stabilit pentru depunerea ofertelor, publicând în acest sens o erată, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerinţa pentru toţi operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experienţă similară în intervalul de timp nou rezultat.Livrările de produse se confirmă prin prezentarea unor certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de clientul beneficiar. În situația în care ofertantul derulează un astfel de contract fără să îl finalizeze până la momentul depunerii ofertelor, acesta poate invoca pentru dovedirea experienței similare partea de contract executată până la momentul solicitării, cu condiția că produsele să fie recepționate. Dovada recepției se va face prin depunere de procese- verbale de recepție sau alte documente similare. Ca dovadă preliminară pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime, Ofertantul trebuie să utilizeze secțiunea dedicată din cadrul DUAE. La nivelul DUAE trebuie precizate de către ofertanți informații privind : numărul și data contractului invocat drept experiență similară, beneficiarul acestuia și datele sale de contact, data și numărul documentului de recepție, precum și ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora fără TVA.Pentru conversie din altă monedă în moneda în care este exprimată cerința minimă, Autoritatea Contractantă va utiliza cursul stabilit de BNR valabil la data publicarii anuntului de participare.Pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime privind experiența similară, orice Operator Economic Ofertant are dreptul:i. să invoce susținerea unui terț (entitate) - inclusiv atunci când acea entitate are și rol de subcontractant și să utilizeze capacitățile acestuia pentru a satisface cerința minimă, indiferent de natura relațiilor juridice existente între Operatorul Economic Ofertant și entitatea ale cărei capacități le utilizează, în condițiile art. 182 din Legea nr. 98/2016;ii. să participe în comun cu alți Operatori Economici la Procedura de Atribuire, în condițiile art. 53 din Legea nr. 98/2016.În cazul în care ofertele clasate pe primele două locuri sunt sustinute tehnico-profesional se va prezenta un angajament ferm prin care se confirmă faptul că terțul va pune la dispoziția ofertantului/asocierii resursele invocate.La solicitarea expresă a Autorității Contractante și în aplicarea prevederilor art. 196 din Legea 98/2016, transmisă ca urmare a finalizării procesului de evaluare și întocmirea clasamentului ofertelor admisibile pe baza aplicării criteriului de atribuire, Ofertantii (Operatori Economici individuali sau membrii ai asocierii) aflați pe primele două locuri vor demonstra îndeplinirea cerinței minime privind experiența similară prin prezentarea de documente care să probeze toate afirmațiile incluse în DUAE. Documentele suport nominalizate de către Ofertant în DUAE, ce vor fi prezentate de ofertantții aflati pe primele două locuri la finalizarea procesului de evaluare includ, dar nu se limitează la: certificat de buna executie și orice alte documente, recomandări, constatatoare, facturi, procese-verbal receptie, alte dovezi nominalizate de către Ofertant în DUAE ca document suport pentru informațiile incluse în DUAE în legătură cu demonstrarea experienței similare și pe care Operatorii Economici Ofertanti le propun Autorității Contractante ca fiind adecvate pentru a dovedi nivelul solicitat al experienței similare.Operatorii economici ofertanti vor preciza partile din contract pe care intentioneaza sa le subcontracteze, completand in acest sens DUAE. Odata cu DUAE se va prezenta acordul de subcontractare si angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament din care sa rezulte modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora).Pentru certificarea calității produselor furnizorul trebuie să prezinte următoarele documente:- fișa tehnică descriptivă, pentru fiecare produs ofertat din care să rezulte cel puțin informațiile referitoare la: denumirea produsului, proprietatile organoleptice si/sau fizico-chimice si/sau valorile nutritionale in functie de cerintele din dreptul fiecarui produs.- raportul de incercare prezentat de ofertant de la un laborator acreditat RENAR, cu cel mult 2 luni vechime față de data publicării anuntului de participare, pentru fiecare produs ofertat din care să rezulte cel puțin informațiile referitoare la: denumirea produsului, proprietatile organoleptice si/sau fizico-chimice si/sau valorile nutritionale in functie de cerintele din dreptul fiecarui produs.- certificat de calitate sau declaratii de conformitate pentru toate produsele ofertate.- autorizație sanitar-veterinară pentru mijloacele de transport cu care urmează să facă transportul produselor ce vor face obiectul acordului-cadru;- autorizație sanitar-veterinară pentru spațiile de depozitare;- fotografii descriptive pentru toate produsele în concordanță cu fișa tehnică descriptivă, fotografiile descriptive vor fi color și vor fi realízate astfel încât să reiasă clar descrierea produsului și imaginea acestuia. Fotografiile vor fi folosite pentru verificarea specificatiilor tehnice si pentru a fi siguri de faptul ca, la livrare, se vor prezenta numai produsele fotografíate si ofertate. Orice înlocuire a unui produs pe parcursul derularii contractului se va realiza numai cu acceptul autoritatii contractante, motivat (incetarea productiei, falimentul firmei, inlocuirea gamei de produse etc) cu mentinerea caracteristicilor tehnice prezentate initial si a pretului sau caracteristici tehnice superioare;- ofertantul va prezenta certificatul care să certifice implementarea ISO 9001, ISO 22000 si ISO 14001 în copie „conform cu originalul”, sau a altor documente care să ateste implementarea celor de mai sus.

Capacitatea tehnică și profesională

Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatiiOfertantul va prezenta certificatul care să certifice implementarea ISO 9001, ISO 22000 si ISO 14001 în copie „conform cu originalul”, sau a altor documente care să ateste implementarea unui sistem referitor la acestea.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor

Completare DUAE. Se vor preciza la nivelul DUAE: numarul si data contractului invocat drept experienta similara, valoarea, beneficiarul, data si numarul documentului de receptie, precum si ponderea si/sau activitatile pentru care a fost responsabil.Documentele privind sustinerea experientei similare vor fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante doar de ofertantII clasati pe primele doua locuri in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor

Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (inclusiv eventualii terți și subcontractanți) cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertanții clasați pe primele două locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

Informații suplimentare

Evaluarea ofertelor se realizează prin acordarea, pentru fiecare ofertă în parte, a unui punctaj rezultat ca urmare a aplicării algoritmului de calcul prevăzut la Secțiunea II- pct.II.2.5-Criterii de atribuire. Clasamentul ofertelor va fi stabilit pe baza punctajelor obținute, în ordine descrescătoare, acordul- cadru fiind încheiat cu ofertanții clasați pe primele două locuri.

Informații suplimentare

În cazul în care mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.

Informații suplimentare

Mai mulți operatori economici au dreptul de a se asocia cu scopul de a depune ofertă comună, având obligația să își legalizeze din punct de vedere formal asocierea numai în cazul în care oferta comună va fi declarată câstigătoare. Atunci când un grup de operatori economici depune ofertă comună, capacitatea tehnică și profesională se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.

Informații suplimentare

Dacă pe primele două locuri în clasamentul prețurilor sunt ofertanți cu prețuri egale pentru departajare se vor solicita prin clarificări pe SEAP noi oferte financiare care pot fi egale sau diminuate față de cele inițiale. Ofertanții respectivi vor încarca în SEAP documentele care conțin noi propuneri financiare

Informații suplimentare

Pentru vizualizarea documentației de atribuire încarcate în SEAP, este necesar ca operatorii economici să dețină/instaleze pe stația de lucru, aplicația care permite verificarea semnăturii electronice și vizualizarea documentelor semnate electronic (disponibile pe site-urile furnizorilor de semnătură electronică);

Informații suplimentare

Pentru transmiterea solicitărilor de clarificări privind documentația de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP (www.elicitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor art. 5 alin. (1) din H.G. nr. 395/2016 și vor transmite solicitările având în vedere termenele prevăzute în prezenta.

Informații suplimentare

DUAE aferent procedurii de atribuire va fi completat de către operatorii economici direct în SEAP, după autentificare, ținând cont de calitatea în care aceștia participă la procedura de atribuire în discuție, respectiv de ofertant unic/asociere (lider/ofertant asociat)/ subcontractant/terț susținător (conform Ghidului de utilizare DUAE ofertant publicat de către Agenția pentru Agenda Digitală a României).

Informații suplimentare

Înainte de atribuirea acordului cadru, Autoritatea contractantă va solicita ofertanților clasați pe primele două locuri după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documentele justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare în conformitate cu informațiile din DUAE.

Informații suplimentare

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.