Acord-cadru de furnizare ”fructe si legume in conserva – lot 1, condimente, mirodenii, ceai si mac – lot 2, legume congelate – lot 3 si peste congelat – lot 4”

Titlu

Acord-cadru de furnizare ”fructe si legume in conserva – lot 1, condimente, mirodenii, ceai si mac – lot 2, legume congelate – lot 3 si peste congelat – lot 4”
15418983_2023_PAAPD1391025

Scurtă descriere

Acord-cadru pentru furnizarea de produse impartite pe loturi, dupa cum urmeaza:
 LOT 1 - Fructe si legume in conserva
 LOT 2 - Condimente, mirodenii, ceai si mac
 LOT 3 - Legume congelate
 LOT 4 - Peste congelat
Achiziția acestor produse este de strictă necesitate pentru asigurarea hranei, fiind luate măsurile privind asigurarea necesarului acestor produse, fără întrerupere, pentru beneficiarii din unitățile publice de asistență socială destinate persoanelor adulte, persoanelor adulte cu dizabilități si persoanelor vârstnice, precum și copiilor/tinerilor din sistemul de protecție. Produsele vor fi achiziţionate pentru casele/centrele din subordinea autorităţii contractante în cantitatile, caracteristicile (specificatiile) tehnice și în conditiile solicitate în caietul de sarcini.
Cantitatile AC: Pentru fiecare lot in parte, cantitati estimate minime si maxime in conformitate cu prevederile Caietului de sarcini
Cantitati CS: Pentru fiecare lot in parte, cantitati estimate minime si maxime in conformitate cu prevederile Caietului de sarcini
Pentru fiecare lot in parte, Cantitatea celui mai mare contract subsecvent = 9 luni, in conformitate cu prevederile Caietului de sarcini
Valoarea estimată totală fără TVA a achiziţiei de 1.559.649,48 lei fără TVA din care:
LOT 1 - 844.721,34 lei fără TVA
LOT 2 - 441.796,17 lei fără TVA
LOT 3 - 62.176,17 lei fără TVA
LOT 4 - 210.955,71 lei fără TVA
Operatorii economici interesati vor transmite solicitarile de clarificari cu cel tarziu 15 zile inainte de data limita stabilita pentru depunerea ofertelor, conform art. 160 si 161 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, modificata si completata.
Autoritatea contractanta va raspunde tuturor solicitarilor de clarificari/informatiilor suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire în a 10-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor, în masura în care aceste solicitari vor fi adresate în termenul prevazut.
S-a optat pentru modalitatea speciala de atribuire, respectiv incheierea unui acord-cadru, datorita caracterului de regularitate si repetabilitatii produselor care fac obiectul procedurii de achizitie publica, precum si faptului ca pe parcursul derularii acestuia pot exista fluctuatii in ceea ce priveste numarul beneficiarilor serviciilor sociale, in sensul scaderii/majorarii numarului acestora, in urma planurilor de reorganizare/restructurare a unor servicii sociale. Acest aspect se va reflecta in diminuarea/majorarea cantitatilor maxime estimate.

Descrierea achiziției publice

Cantitati maxime Acord-cadru:
1. Castraveti in otet, 4-4.25 litri: 1.347 buc.
2. Castraveti in otet, 720 ml.: 12.573 buc.
3. Ciuperci, cutie 400 g.: 17.259 buc.
4. Fasole pastai, 680 g.: 24.375 buc.
5. Ghiveci in bulion, 720 ml.: 3.516 buc.
6. Gogosari in otet, 4-4.32 litri: 1.335 buc.
7. Gogosari in otet, 720 ml.: 11.508 buc.
8. Hrean, borcan 192-200 g.: 1.056 buc.
9. Masline fara samburi (verzi sau negre): 1.179 kg.
10. Mazare verde, 800 g.: 21.690 buc.
11. Muraturi asortate, 1600-2000 ml.: 3.027 buc.
12. Sfecla rosie, 680-800 g.: 4.293 buc.
13. Tocana de legume, 680-720 g.: 9.018 buc.
14. Zacusca de vinete, 300-314 g.: 6.453 buc.
15. Zarzavat pentru ciorbe, 680-720 g.: 4.656 buc.
16. Porumb la conserva, cutie 340 g.: 3.024 buc.
17. Compot ananas in sirop (rondele sau cuburi), 565-580 g.: 7.899 buc.
18. Compot din diverse fructe (caise, piersici, cirese, prune), 720 g.: 11.145 buc.
19. Compot visine fara samburi, 720 g.: 11.313 buc.
20. Compot visine cu samburi, 720 g.: 3.264 buc.
21. Gem de fructe diverse sortimente (piersici, caise, gutui, prune, visine, capsuni), 350-370 g.: 11.976 buc

Informații suplimentare

Contractele subsecvente se vor atribui trimestrial/semestrial in functie de necesitatile autoritatii contractante.
Valoarea estimata a celui mai mare contract subsecvent este 211.201,87 lei fara TVA.

Descrierea achiziției publice

Cantitati maxime Acord-cadru:
1. Amestec dulce - acrisor pentru prepararea muraturilor, 100 g.: 402 buc.
2. Baza pentru mancaruri/adaos universal pentru mancaruri, pachet 500 g.: 5.598 buc.
3. Baza pentru mancaruri, pachet 1 kg.: 759 kg.
4. Boia dulce, 100 g.: 4.764 buc.
5. Boia dulce, punga 500 g.: 465 buc.
6. Bors cu legume, 65 - 70 g: 1.074 buc.
7. Busuioc, plic 8 g.: 438 buc.
8. Chimen, plic 50 g.: 3.528 buc.
9. Cimbru, plic 8 g.: 900 buc.
10. Condiment carne porc/pui, plic 20/25 g.: 3.258 buc.
11. Condiment sarmale, plic 20/25 g.: 1.833 buc.
12. Conservant, plic 7 g.: 771 buc.
13. Crema gulas, dulce, tub 160 g.: 3.129 buc.
14. Foi de dafin, plic 15 g.: 2.091 buc.
15. Ketchup dulce, 450 - 500 g.: 6.456 buc.
16. Leustean frunze, 6 g.: 786 buc.
17. Muştar clasic, 450 - 500 g.: 7.296 buc.
18. Oregano, 8 g.: 558 buc.
19. Oţet, 1 litru: 2.811 litri
20. Patrunjel frunze, 8 - 10 g.: 1.689 buc.
21. Piper boabe, 100 g.: 1.668 buc.
22. Piper măcinat, 100 g.: 4.911 buc.
23. Rozmarin, 8 - 10 g.: 336 buc.
24. Sare de lamaie, 8 - 10 g.: 3.069 buc.
25. Sare iodată, 1 kg.: 5.457 kg.
26. Sare sac, 25 kg.: 336 sac
27. Scorţişoară macinata, 15 g.: 1.953 buc.
28. Sos pentru spaghete tip Panzani, Barilla sau similar, 375-400 g.: 4.455 buc.
29. Pasta de tomate, 720 g.: 14.373 buc.
30. Tarhon, 8 g.: 351 buc.
31. Inlocuitor de nuca, 250 g.: 1.323 buc.
32. Stafide brune,negre sau aurii, 100 g.: 1.311 buc.
33. Mac, 250 g.: 2.283 buc.
34. Ceai fructe la plic, cutie cu 20 plicuri/cutie, 40 g.: 26.655 cutii
35. Ceai din plante la plic, cutie cu 20 plicuri/cutie, minim 20 g.: 26.295 cutii

Informații suplimentare

Valoarea estimata a celui mai mare contract subsecvent este 110.460,98 lei fara TVA.
Contractele subsecvente se vor atribui trimestrial/semestrial in functie de necesitatiile unitatilor din subordinea autoritatii contractante.

Informații suplimentare

Valoarea estimata a celui mai mare contract subsecvent este 15.547,21 lei fara TVA.
Contractele subsecvente se vor atribui trimestrial/semestrial in functie de necesitatiile unitatilor din subordinea autoritatii contractante.

Informații suplimentare

Valoarea estimata a celui mai mare contract subsecvent este 52.757,58 lei fara TVA.
Contractele subsecvente se vor atribui trimestrial/semestrial in functie de necesitatiile unitatilor din subordinea autoritatii contractante.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta 1: Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractanti nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 59-60, art.164, art.165 si art.167 din Legea nr.98/2016. Operatorul Economic (Candidat individual, membru al unei Asocieri, Subcontractant, Terț Susținător) sau orice persoana care este membru al consiliului/organului de administrare, de conducere sau de supervizare al acestuia sau care are putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia nu trebuie sa se afle în niciuna dintre situațiile menționate la articolul 164 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind motivele de excludere referitoare la condamnările penale, articolul 165 alin. (1) și (2) din Legea nr. 98/2016 privind motivele de excludere referitoare la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat, respectiv articolul 167 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind motivele de excludere legate de insolvență, conflicte de interese sau abateri profesionale. Operatorii Economici nu vor fi excluși din procedura de atribuire, chiar dacă există motive de excludere dacă aceștia demonstrează că se încadrează în oricare dintre situațiile menționate la articolele 165 alin. (3), 166 alin. (2), 167 alin. (2) și 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei:
-se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Aceste documente pot fi:
- certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc.) la momentul prezentarii
- certificat de cazier fiscal al operatorului economic, conform Ordonantei nr. 39/2015 ;
- certificat de cazier judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
- dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016.
Cerinta 2: Ofertantii sau dupa caz, ofertantii asociati, tertii sustinatori, subcontractantii declarati nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 60 din Legea nr. 98/2016.
Declaratie privind neincadrarea in situatii de conflict de interese cf. art. 59-60 din Legea 98/2016, prin completarea formularului DUAE, respectiv Formularul nr. 2, de catre toti participantii la procedura de atribuire (ofertant, asociat, subcontractant si tert sustinator). Pentru a preveni, a identifica și a remedia în mod eficient conflictele de interese care pot apărea pe parcursul derulării procedurii de atribuire, astfel încât să se evite orice denaturare a concurenței și să se asigure un tratament egal pentru toți Operatorii Economici, Autoritatea Contractantă comunică în cele ce urmează numele persoanelor cu funcție de decizie în cadrul Autorității Contractante, in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire:
Dragoș Mariana- director general,
Pop Marcela Aurelia- director general adj.economic,
Crisan Anca Maria- director general adjunct,
Radu Călina- sef birou achizitii publice,
Gorgan Adriana Mariana- sef serviciu buget, finante, contabilitate,
Coruian Laura - consilier juridic
Birou Diana - consilier achizitii publice
In cazul în care în tara de origine sau în tara în care este stabilit ofertantul/candidatul nu se emit documente de natura celor solicitate in prezeta sectiune sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, autoritatea contractanta va accepta o declaratie pe propria raspundere sau, daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens.
Toate documentele mentionate in prezenta sectiune (de exemplu caziere judiciare, certificate de atestare fiscale etc.) redactate in alta limba decat romana vor fi insotite de traducerea autorizata. De asemenea, toate documentele din prezenta sectiune incarcate pe S.E.A.P. vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa.
Operatorii economici care depun oferta trebuie să dovedeasca o formă de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul că are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN autorizat din Certificatul Constatator.
Solicitarea acestui document devine fundamentala in contextul in care un operator economic ce nu are obiectul de activitate autorizat principal sau secundar, corespondent al obiectului contractului, nu se poate angaja din punct de vedere legal in derularea si gestionarea acestuia.
Informatiile cuprinse in certificatul constatator emis de ONRC trebuie sa fie reale/actuale la data prezentarii.
Modalitatea de indeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Ca urmare a unei solicitări exprese din partea Autorității Contractante și înainte de atribuirea contractului de achiziție publică/acordului-cadru, Ofertantul (Ofertant individual sau Asociere de Operatori Economici) clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE.
Cerința de a prezenta documente justificative actualizate este aplicabilă tuturor Operatorilor Economici care au legătură cu Ofertantul în această procedură (Subcontractanți sau Terți susținători), dacă este cazul. Documentele suport actualizate trebuie să:
i. susțină toate declarațiile incluse în DUAE în secțiunea/secțiunile solicitată(e)
ii. demonstreze că:
a. Operatorul Economic este constituit în mod legal în țara sa de origine și nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii,
b. își desfășoară activitatea profesională în mod legal pe piață: există corespondență între obiectul principal al Contractului /Acordului-cadru și activitatea economică indicată în Actul Constitutiv al operatorului Economic sub forma codului CAEN (Clasificarea statistică a activităților economice în Comunitatea Europeană)
Documentele justificative considerate adecvate pentru demonstrarea informațiile incluse în DUAE pe care Operatorul Economic le poate propune Autorității Contractante includ, se limitează la:
i. certificate eliberate de registrul profesional sau de registrul comerțului sau documente echivalente emise de autoritățile competente din țara în care este stabilit Operatorul Economic;
alte dovezi pe care Operatorul Economic le poate prezenta în conformitate cu legislația țării în care este stabilit.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 1,2,3,4Pentru contractele de achizitie de bunuri: esantioane, descrieri sau fotografii, fara certificate de autenticitateOperatorii economici vor prezenta la solicitarea autoritatii contractante esantioane , descrieri sau fotografii ale produselor ce urmeaza a fi livrate, respectiv ale unor produse din cadrul loturilor care face parte din procedura: lot 1, lot2 , lot 3 si lot 4 , fara certificate de autenticitate.Criteriile de evaluare intre oferta tehnica depusa si esantioane (mostre) vor fi informatiile de pe eticheta mostrei cu documentele depuse in cadrul ofertei tehnice

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Operatorii economici vor prezenta la solicitarea autoritatii contractante esantioane , descrieri sau fotografii ale produselor ce urmeaza a fi livrate, respectiv ale unor produse din cadrul loturilor care face parte din procedura: lot 1, lot2 , lot 3 si lot 4 , fara certificate de autenticitate.Criteriile de evaluare intre oferta tehnica depusa si esantioane (mostre) vor fi informatiile de pe eticheta mostrei cu documentele depuse in cadrul ofertei tehniceAutoritatea contractanta poate solicita ofertantilor sa depuna toate sau o parte din documentele justificative ca dovada a informatiilor cuprinse in DUAE, in orice moment pe durata desfasurarii unei proceduri de atribuire, daca acest lucru este necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii , potrivit prevederilor art. 196 alin.(1) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin
trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de
fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
1.In cadrul documentelor atasate anuntului de participare publicat in SEAP, DUAE este configurat direct in SEAP si pus la dispozitia
operatorilor economici interesati. Operatorii economici participanti vor completa in SEAP in mod direct, in acest document informatiile/
raspunsurile aferente incadrarii/neincadrarii in motivele de excludere, respectiv indeplinirii criteriilor de calificare solicitate de catre
autoritatea contractanta desemnata, tanand cont de calitatea in care acestia participa la procedura de atribuire, respectiv ofertant,
ofertant asociat, subcontractant, tert sustinator, dupa caz.
2.Pentru vizualizarea documentelor atasate, operatorii economici trebuie sa detina un program necesar vizualizarii fisierelor semnate
electronic.
3. Operatorii economici au dreptul de a transmite oferta (DUAE completat, declaratia privind neincadrarea in prevederile art59-.60 din
Legea nr.98/2016, Propunerea tehnica, Propunerea financiara, documentul doveditor privind constituirea garantiei de participare si, daca
este cazul, Angajamentul de sustinere al tertului sustinator, acordurile de asociere si/sau subcontractare ), numai în format electronic,
semnate cu semnatura electronica extinsa si numai pana la data si ora limita stabilita pentru depunerea ofertelor in anuntul de participare.
4.Solicitarile de clarificari referitoare la prezenta documentatie de atribuire, se vor adresa în mod exclusiv în SEAP in cadrul procedurii de
atribuire derulate prin mijloace electronice, autoritatea contractanta desemnata urmând sa nu dea curs solicitarilor adresate prin alta
modalitate de comunicare decat cea stabilita. Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificari, sau informatii
suplimentare în legatura cu documentaţia de atribuire, cu respectarea termenului limita precizat de autoritatea contractanta , solicitarile
de clarificari depuse dupa acest termen nu vor mai fi luate in considerare.
5.În cazul în care autoritatea contractanta solicita prezentarea anumitor clarificari/completari în scopul verificarii conformitatii ofertei cu
cerintele impuse, atat solicitarea, cat si raspunsul ofertantului se transmit în SEAP doar în format electronic, semnate cu semnatura
electronica extinsa. In situatia in care raspunsul ofertantului este postat in SEAP fara semnatura electronica extinsa, oferta sa va fi asimilata
prevederilor art.137 alin.(2) lit.j din HG 395/2016, fiind respinsa ca inacceptabila
6.Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari/informatiilor suplimentare. Răspunsul
autorităţii contractante la aceste solicitări va fi transmis cu cel puţin 10 zile înainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor,
conform art.161 alin (1) / Legea 98/2016. Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a
ofertelor: 15 zile.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Conform art.8, alin (1), litera a) din Legea 101/2016 cu completarile si modificarile ulterioare, persoana care se considera vatamata de un act al autoritatii contractante poate sesiza Consiliul in termen de 10 zile, incepand cu ziua urmatoare luarii la cunostinta despre actul autoritatii contractante considerat nelegal.