ACORD-CADRU DE PRESTĂRI SERVICII DE SERVICE ŞI REPARAŢII AUTOVEHICULE

Scurtă descriere

Acordurile-cadru, respectiv contractele subsecvente, vor avea ca obiect prestarea de servicii de service şi reparaţii la autovehiculele din dotarea Serviciului de Telecomunicaţii Speciale, în unităţile de service auto autorizate ale prestatorului, situate pe teritoriul României.
Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificare până în a 11-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor, pentru clarificările primite cu cel puțin 18 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Achiziţia de servicii de întreţinere şi reparaţii la autovehiculele marca AUDI / VW / SKODA din dotarea Serviciului de Telecomunicaţii Speciale, în unităţile de service auto autorizate ale prestatorului, situate pe teritoriul României.
Cantitățile minime și maxime de servicii estimate a fi achiziționate pe durata acordului-cadru sunt: minim 60 de servicii, maxim 120 de servicii.
Cantitatea de servicii estimată a fi achiziționată în cadrul celui mai mare contract subsecvent este de 60 de servicii.

Informații suplimentare

Preţul ofertei „POy” se va calcula, pentru fiecare ofertă, pe baza următoarei formule:

POy = (PMy + PPsy + PITPy) x X

unde: PMy - preţul componentei “manoperă” al ofertei “y”;
PPSy - preţul componentei „piese de schimb/consumabile” al ofertei “y”;
PITPy - preţul componentei “inspecţie tehnică periodică” al ofertei “y”;
X - numărul de intervenţii (cazuri) maxim estimat.
1.1 Preţul „PMy” aferent componentei „manoperă” va fi calculat pe baza mediei aritmetice a manoperei aferente fiecărui tip de autovehicul al mărcii, astfel:
PMy = (PMt1 + PMt2 + … + PMtn) / n , unde:

n = numărul tipurilor de autovehicule al mărcii;
PMt1, PMt2,…., PMtn = preţurile componentei “manoperă” al fiecărui tip de autovehicul al mărcii, preţuri calculate la rândul lor ca medie aritmetică a preţurilor manoperelor ofertate pentru fiecare reper “i” al tipului respectiv de autovehicul:

PMtn = (PM1 + PM2 + … + PMi) / i , unde:

i = numărul de repere ofertate specific tipului de autovehicul;
PM1, PM2,…., PMi = preţurile ofertate aferente manoperei pentru fiecare din cele “i” repere din oferta analizată.

1.2 Preţul „PPSy” aferent componentei „piese de schimb/consumabile” va fi calculat pe baza mediei aritmetice a preţurilor pieselor de schimb aferente fiecărui tip de autovehicul al mărcii, astfel:

PPSy = (PPSt1 + PPSt2 + … + PPStn) / n , unde:

n = numărul tipurilor de autovehicule al mărcii;
PPSt1, PPSt2,…., PPStn = preţurile componentei “piese de schimb/consumabile” pentru fiecare tip de autovehicul al mărcii, preţuri calculate la rândul lor ca medie aritmetică a preţurilor pieselor de schimb/consumabilelor ofertate pentru tipul respectiv de autovehicul:

PPStn = (PPS1 + PPS2 + … + PPSi) / i , unde:

i = numărul de repere ofertate specific tipului de autovehicul;
PPS1, PPS2,…., PPSi = preţurile aferente pieselor de schimb/consumabile din oferta analizată pentru fiecare din cele “i” repere.

1.3 Preţul „PITPy” aferent componentei „inspecţie tehnică periodică” va fi calculat ca medie aritmetică a preţurilor ofertate pentru inspecţia tehnică periodică aferente fiecărui tip de autovehicul al mărcii, astfel:

PITPy = (PITP1 + PITP2 + … + PITPn) / n , unde:

n = numărul tipurilor de autovehicule al mărcii;
PITP1, PITP2,…., PITPn = preţul inspecţiei tehnice periodice ofertat pentru fiecare tip de autovehicul.

Punctajul „PtOi” aferent factorului de evaluare „Preţul ofertei” (maxim 90 de puncte) se va calcula, pentru fiecare ofertă, pe baza următoarei formule:

PtOi = (POymin / POyi) x 90

unde: POymin – preţul cel mai scăzut ofertat;
POyi - preţul calculat pentru oferta analizată “i”.

PUNCTAJUL TOTAL al fiecărei oferte evaluate va fi determinat după următoarea formulă:

PTOTAL i = PtOi + PGi

Descrierea achiziției publice

Achiziţia de servicii de întreţinere şi reparaţii la autovehiculele marca IVECO din dotarea Serviciului de Telecomunicaţii Speciale, în unităţile de service auto autorizate ale prestatorului, situate pe teritoriul României.
Cantitățile minime și maxime de servicii estimate a fi achiziționate pe durata acordului-cadru sunt: minim 40 de servicii, maxim 80 de servicii.
Cantitatea de servicii estimată a fi achiziționată în cadrul celui mai mare contract subsecvent este de 40 de servicii.

Informații suplimentare

Preţul ofertei „POy” se va calcula, pentru fiecare ofertă, pe baza următoarei formule:

POy = (PMy + PPsy + PITPy) x X

unde: PMy - preţul componentei “manoperă” al ofertei “y”;
PPSy - preţul componentei „piese de schimb/consumabile” al ofertei “y”;
PITPy - preţul componentei “inspecţie tehnică periodică” al ofertei “y”;
X - numărul de intervenţii (cazuri) maxim estimat.
1.1 Preţul „PMy” aferent componentei „manoperă” va fi calculat pe baza mediei aritmetice a manoperei aferente fiecărui tip de autovehicul al mărcii, astfel:
PMy = (PMt1 + PMt2 + … + PMtn) / n , unde:

n = numărul tipurilor de autovehicule al mărcii;
PMt1, PMt2,…., PMtn = preţurile componentei “manoperă” al fiecărui tip de autovehicul al mărcii, preţuri calculate la rândul lor ca medie aritmetică a preţurilor manoperelor ofertate pentru fiecare reper “i” al tipului respectiv de autovehicul:

PMtn = (PM1 + PM2 + … + PMi) / i , unde:

i = numărul de repere ofertate specific tipului de autovehicul;
PM1, PM2,…., PMi = preţurile ofertate aferente manoperei pentru fiecare din cele “i” repere din oferta analizată.

1.2 Preţul „PPSy” aferent componentei „piese de schimb/consumabile” va fi calculat pe baza mediei aritmetice a preţurilor pieselor de schimb aferente fiecărui tip de autovehicul al mărcii, astfel:

PPSy = (PPSt1 + PPSt2 + … + PPStn) / n , unde:

n = numărul tipurilor de autovehicule al mărcii;
PPSt1, PPSt2,…., PPStn = preţurile componentei “piese de schimb/consumabile” pentru fiecare tip de autovehicul al mărcii, preţuri calculate la rândul lor ca medie aritmetică a preţurilor pieselor de schimb/consumabilelor ofertate pentru tipul respectiv de autovehicul:

PPStn = (PPS1 + PPS2 + … + PPSi) / i , unde:

i = numărul de repere ofertate specific tipului de autovehicul;
PPS1, PPS2,…., PPSi = preţurile aferente pieselor de schimb/consumabile din oferta analizată pentru fiecare din cele “i” repere.

1.3 Preţul „PITPy” aferent componentei „inspecţie tehnică periodică” va fi calculat ca medie aritmetică a preţurilor ofertate pentru inspecţia tehnică periodică aferente fiecărui tip de autovehicul al mărcii, astfel:

PITPy = (PITP1 + PITP2 + … + PITPn) / n , unde:

n = numărul tipurilor de autovehicule al mărcii;
PITP1, PITP2,…., PITPn = preţul inspecţiei tehnice periodice ofertat pentru fiecare tip de autovehicul.

Punctajul „PtOi” aferent factorului de evaluare „Preţul ofertei” (maxim 90 de puncte) se va calcula, pentru fiecare ofertă, pe baza următoarei formule:

PtOi = (POymin / POyi) x 90

unde: POymin – preţul cel mai scăzut ofertat;
POyi - preţul calculat pentru oferta analizată “i”.

PUNCTAJUL TOTAL al fiecărei oferte evaluate va fi determinat după următoarea formulă:

PTOTAL i = PtOi + PGi.

Descrierea achiziției publice

Achiziţia de servicii de întreţinere şi reparaţii la autovehiculele marca TOYOTA din dotarea Serviciului de Telecomunicaţii Speciale, în unităţile de service auto autorizate ale prestatorului, situate pe teritoriul României.
Cantitățile minime și maxime de servicii estimate a fi achiziționate pe durata acordului-cadru sunt: minim 85 de servicii, maxim 170 de servicii.
Cantitatea de servicii estimată a fi achiziționată în cadrul celui mai mare contract subsecvent este de 85 de servicii.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Pentru contractele de achiziție de servicii: este necesară o anumită autorizație: Operatorul economic participant la procedură, indiferent de calitatea acestuia (ofertant cu ofertă individuală, ofertant asociat, subcontractant, terţ susţinător) trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara de rezidenţă, respectiv că este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situaţiile de anulare a constituirii şi că are capacitatea profesională de a realiza activităţile care fac obiectul acordului -cadru şi care cad în sarcina sa conform ofertei depuse. Modalitatea de îndeplinire: conform art. 193 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările şi completările ulterioare, se va completa şi prezenta DUAE.
Înainte de atribuirea acordului - cadru, autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire, să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea criteriului.
Se vor solicita următoarele documente justificative din care să reiasă capacitatea fiecărui operator economic participant la procedură (nominalizat la nivelul ofertei) de a executa activităţile care cad în sarcina sa, conform ofertei depuse, pe parcursul implementării acordului-cadru:
1) Pentru persoanele juridice române: se va solicita certificatul constatator emis de Ministerul Justiţiei - Oficiul Registrului Comerţului din care să rezulte denumirea completă, sediul social şi punctul/punctele de lucru, persoanele autorizate (administratori/persoane împuternicite), domeniul de activitate principal/domeniile de activitate secundare şi codurile CAEN aferente acestora.
2) Pentru persoanele juridice străine: se vor solicita documente edificatoare care să dovedească o formă de înregistrare/atestare ori apartenenţă din punct de vedere profesional, în conformitate cu legislaţia din ţara de rezidenţă a operatorului economic.
3) Pentru persoanele fizice române/străine: se vor solicita documente edificatoare care să dovedească o formă de înregistrare ca persoană fizică autorizată, în conformitate cu legislaţia din ţara de rezidenţă a operatorului economic.
4) Se va prezenta Autorizaţia Tehnică Clasa I, eliberată de Regia Autonomă „Registrul Auto Român” în conformitate cu Reglementările privind autorizarea operatorilor economici care desfăşoară activităţi de reparaţii, de întreţinere, de reglare, de modificări constructive, de reconstrucţie a vehiculelor rutiere, precum şi de dezmembrare a vehiculelor scoase din uz – RNTR 9, aprobate prin Ordinul ministrului transporturilor, construcţiilor şi turismului nr. 2131/2005, cu modificările şi completările ulterioare.
5) Se va prezenta acreditarea producătorului/importatorului pentru efectuarea reviziilor/reparaţiilor în termen de garanţie, pentru loturile care conţin autovehicule aflate în termen de garanţie.
În cazul unei oferte depuse în asociere, documentele se prezintă de către fiecare ofertant asociat, pentru partea de acord - cadru pe care o realizează.
Documentele prezentate trebuie să fie valabile (actuale/reale) la data prezentării. În cazul în care, potrivit legislaţiei în vigoare din ţara de rezidenţă a operatorului economic, pentru documentele prezentate nu este prevăzută o perioadă de valabilitate (de exemplu, cazul Certificatului constatator emis de Ministerul Justiţiei - Oficiul Registrului Comerţului), documentele prezentate vor purta menţiunea “Confirm pe propria răspundere că prezentul document conţine informaţii actuale, conforme cu realitatea de la data prezentării”, sub semnătura reprezentantului legal/împuternicit al operatorului economic respectiv sau vor fi însoţite de o declaraţie pe propria răspundere a reprezentantului legal/împuternicit al operatorului economic respectiv prin care acesta confirma valabilitatea informaţiilor din documentele prezentate.
Documentele emise într-o altă limbă decât limba română vor fi prezentate însoţite de traducerile autorizate în limba română.
Toate documentele vor avea, pe lângă semnătură, menţionat în clar, numele întreg al persoanei semnatare.

Informații suplimentare

1. Departajarea ofertelor cu punctaje egale: Dacă în urma procesului de evaluare a ofertelor depuse pentru un anumit lot, doi sau mai mulţi ofertanţi sunt clasaţi pe primul loc, având acelaşi punctaj total, oferta declarată câştigătoare va fi cea care a obţinut cel mai bun punctaj aferent factorului de evaluare “Preţul ofertei” (are preţul cel mai scăzut). Dacă și pentru acest factor de evaluare “Preţul ofertei” punctajul este egal, deci implicit și pentru ultimul factor de evaluare “Garanţia acordată pentru manoperă şi piese de schimb”, Achizitorul va solicita numai ofertanţilor aflați în această situație depunerea de noi propuneri financiare în SEAP. Ofertanţii în cauză nu au decât dreptul de a îmbunătăţi propunerea financiară depusă anterior, urmând ca oferta declarată câştigătoare să fie cea al cărei nou preţ, reofertat, este cel mai scăzut. Dacă și în urma reofertării în SEAP, există mai mulți ofertanți clasați pe primul loc, procesul de reofertare se va repeta de maxim 3 ori, în vederea obținerii unei departajări. În situația în care nu se obține departajarea necesară, Autoritatea contractantă va analiza oportunitatea aplicării prevederilor art. 212 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 98/2016, privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.
2. Ofertantul va constitui o garanţie de participare (GP) în cuantum de: Lot 1 - 180 euro, Lot 2 - 150 euro, Lot 3 – 276,25 euro, sau echivalentul în lei sau orice altă valută, calculat pe baza cursurilor comunicate de Banca Nationala a Romaniei (BNR) pentru EUR/RON sau EUR/valuta aleasă pentru constituirea GP, valabile în data publicării în SEAP a invitaţiei de participare (se va consulta site-ul oficial www.bnr.ro). GP va fi constituită, în forma prezentată în Formularul nr. 1, în conformitate cu prevederile art. 36 alin. (1) din H.G. 395/2016, cu modificările şi completările ulterioare, prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis în condițiile legii, astfel: a) scrisoare de garanție emisă de o instituție de credit din România sau din alt stat; b) scrisori de garantie emise de institutii financiare nebancare din Romania sau din alt stat [...] ; c) asigurare de garanții emisă: fie de o societate de asigurări care deține autorizație de funcționare emisă în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene și/sau care este înscrisă în registrele publicate pe site-ul Autorității de Supraveghere Financiară, după caz; fie de o societate de asigurări dintr-un stat terț printr-o sucursală autorizată în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară. În cazul constituirii GP prin virament bancar, ofertantul va vira echivalentul în lei al GP în contul nr. RO59TREZ7005005XXX000169 deschis la Trezoreria Statului - A.T.C.P.M.B pe seama STS, cod fiscal 4267230. Perioada de valabilitate a GP va fi cel puţin egală cu perioada minimă de valabilitate a ofertei, respectiv 3 luni de la data limită de depunere a ofertelor. Notă: În cazul unei asocieri, GP va fi constituită în numele asocierii şi va acoperi în mod solidar pe toţi membrii acesteia. Indiferent de forma aleasă, dovada constituirii GP va fi prezentată în SEAP, scanată, semnată cu semnătură electronică extinsă bazată pe un certificat eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat, până cel mai târziu la data şi ora limită stabilite pentru depunerea ofertelor. În situaţia în care GP se constituie prin Poliţă de asigurare aceasta va fi însoţită în mod obligatoriu de dovada efectuării plăţii primei de asigurare aferente. Ofertele pentru care nu a fost prezentată dovada constituirii GP sau care nu îndeplinesc condiţiile privind cuantumul, forma şi perioada de valabilitate solicitate în documentaţia de atribuire, vor fi respinse, avându-se în vedere, după caz, prevederile art. 64 alin. (3) din HG nr. 395/2016, respectiv cele ale art. 132 alin. (3) din acelaşi act normativ. GP emisă în altă limbă decât română va fi însoţită în mod obligatoriu de traducerea autorizată în limba română, în original.
3. În cazul în care ofertantul demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la situaţia economică şi financiară ori privind capacitatea tehnică şi profesională bazându-se pe capacităţile altor entităţi, invocând, după caz, susţinerea unui terţ, DUAE, împreună cu angajamentul de susţinere, trebuie să fie completat separat şi de către terţul/terţii susţinător(i) pe a căror capacitate se bazează ofertantul. DUAE prezentat de terţul/terţii susţinător(i) va include toate informaţiile menţionate la art. 193 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, precum şi informaţiile de la alin. (1) lit. b) şi c) ale aceluiaşi articol, care prezintă relevanţă pentru susţinerea acordată în cadrul procedurii de atribuire respective.
4. În cazul în care ofertantul intenţionează să subcontracteze o parte/părţi din acordul-cadru și implicit din contractele subsecvente, DUAE include şi informaţii privind partea din acordul - cadru care urmează a fi eventual subcontractată şi va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanţii pe ale căror capacităţi se bazează ofertantul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat, incluzând toate informaţiile menţionate la art. 193 alin. (1) lit. a), din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, precum şi cele de la alin. (1) lit. b) şi c), ale aceluiași articol, care prezintă relevanţă din perspectiva capacităţilor subcontractanţilor pe care se bazează ofertantul în cadrul procedurii de atribuire. În cazul subcontractanţilor pe ale căror capacităţi ofertantul nu se bazează, DUAE va conţine numai informaţiile menţionate la art. 193, alin. (1) lit. a) din Legea nr. 98/2016, privind achizițiile publice cu modificările și completările ulterioare.
5. Persoanele cu funcţii de decizie la nivelul autorităţii contractante, în sensul prevederilor art. 60 și art. 167 lit. e) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare:
-dl. BĂLAN Ionel-Sorin– Directorul Serviciului de Telecomunicaţii Speciale;
-dl. VASILCA Ionel –Sorinel – Prim adjunct al directorului Serviciului de Telecomunicaţii Speciale;
-dl. MIHAI Mădălin-Virgil – Adjunct tehnic al directorului Serviciului de Telecomunicaţii Speciale;
-dl. RĂDOI Marian-Cosmin – Adjunct economic al directorului Serviciului de Telecomunicaţii Speciale;
-dl. BĂRĂNESCU Mihail – Şeful Direcţiei Achiziţii Publice;
-dl. BAICU Constantin-Lucian – Locţiitor al şefului Direcţiei Achiziţii Publice;
-dna. PĂUN Monica-Lisette – Locţiitor al şefului Direcţiei Achiziţii Publice;
-dl. ANGHELINA Dragoș-Constantin - Locţiitor al şefului Direcţiei Achiziţii Publice.
6. DUAE va fi completat conform Instructiunilor prezentate în anexa nr. 1 din Ordinul Presedintelui ANAP nr. 1554/ 2023.
7. Confidenţialitate: OE vor elabora ofertele în conformitate cu prevederile documentaţiei de atribuire şi vor indica, motivat, în cuprinsul acestora, care informaţii din propunerea tehnică şi/sau propunerea financiară sunt confidenţiale, clasificate sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuală conform legislaţiei aplicabile.
8. AC are dreptul să solicite în original orice document cu regim special a cărui valabilitate este condiţionată de prezentarea în această formă.
9. Documentelor transmise prin mijloace electronice le sunt aplicabile prevederile legale referitoare la semnătura electronică (Legea nr. 455/2001, cu modificările și completările ulterioare). Astfel, documentele ofertei, DUAE, documentele de calificare, orice alte documente justificative, precum şi, după caz, răspunsurile la solicitările de clarificări, se transmit conform solicitării AC, prin intermediul SEAP, în mod obligatoriu semnate cu semnătura electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat, fiind considerate documente originale. Documentele emise de instituţii/organisme oficiale abilitate trebuie să fie semnate şi parafate conform prevederilor legale, urmând ca semnătura electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat, aparţinând OE să fie aplicată de acesta asupra copiei respectivului document.
10. Datele cu caracter personal solicitate în prezenta procedură, sunt prelucrate în conformitate cu prevederile Regulamentului nr. 679/2016. Scopul prelucrării datelor cu caracter personal este cel stabilit de îndeplinirea obligațiilor instituite de legislatia privind achizițiile publice, iar durata de prelucrare a acestora este perioada derulării procedurii, cât și cea ulterioară acesteia, în conformitate cu actele normative in vigoare.
ATENŢIE: Pentru a fi declarată conformă, oferta trebuie să respecte fiecare cerinţă minimă şi obligatorie, specificată ca atare în caietul de sarcini.