ACORD CADRU FURNIZARE CONSERVE DIN FRUCTE SI LEGUME

Scurtă descriere

Acord-cadru de Furnizare conserve din fructe si legume Centre Copii, Centre Adulţi cu dizabilități. Acestea se vor livra cu caracteristicile şi în condiţiile solicitate în Caietul de sarcini. Plata se va face prin OP in termen de 30 de zile calendaristice de la data validării facturii electronice în sistemul național privind factura electronică RO e-Factura şi prin excepţie în termen de maxim 60 de zile calendaristice de la data înregistrării acesteia în conformitate cu prevederile art. 7 alin. 1 din Legea nr. 72/2013 actualizată. Operatorii economici vor putea solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire cu 18 zile înainte de data limita de depunere a ofertelor. Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet la toate solicitarile de clarificari in legatura cu documentatia de atribuire conform obligatiei prevazute la art. 160 alin. 2 din legea 98/2016, cu 11 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.

Informații suplimentare

Clasamentul pe baza căruia se stabilește oferta câștigătoare se întocmește în ordinea descrescătoare a punctajului total (Punctaj_total) obținut prin însumarea punctajelor aferente factorului “CEL MAI BUN RAPORT CALITATE-PREȚ”/LOT, potrivit formulei:
Punctaj_total = Punctaj factor financiar + Punctaj factor Lanț de aprovizionare + Punctaj factor Produs în realizarea căruia , una dintre etapele de producție, se desfășoară în regiunea de dezvoltare unde își are sediul autoritatea contractantă NORD – EST.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Cerințe referitoare la motive de excludere:Ofertantul/ofertantul asociat, tertul sustinator si subcontractantul nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Probarea indeplinirii celor asumate se face prin completarea DUAE urmand ca la solicitarea autoritatii contractante, sa fie depuse documente justificative aferente celor asumate prin completarea DUAE, doar de catre ofertantii clasati pe primele 2 (doua) locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Aceste documente sunt: certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) VALABILE la momentul prezentarii, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate. Documentele trebuie sa fie valabile la momentul prezentarii.
Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice.
- Cazierul judiciar al operatorului economic şi al membrilor organului administrativ, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv.
Declaratie privind neincadrarea in prev art. 59 - 60 din Legea nr. 98/2016. Conf art. 60 din Legea nr. 98/2016, o situatie de conflict de interese reprezinta orice situatie în care personalul AC sau cel al furnizorului de servicii auxiliare achizitiei implicat în derularea procedurii de atribuire sau care poate influenta rezultatul acesteia au, în mod direct sau indirect, un interes financiar, economic sau un alt interes personal, care ar putea fi perceput ca element care compromite impartialitatea sau independenta lor în contextul procedurii de atribuire. Ofertantul unic/Ofertantul asociat/ Subcontractantul/tertul sustinator trebuie sa prezinte Formularul 9 "Declaratie priv conflictul de interese", in conf cu modelul prezentat in sectiunea Formulare in mod obligatoriu impreuna cu DUAE, prin intermediul SEAP. Persoane cu functie de decizie: Director General Florin Ion, Director General Adjunct Ticu Ioan, Director General Adjunct Karacsony Niculina, Director Executiv Cristina Ungurean, Director Executiv Șerbescu Marian, Consilier juridic Serviciu Tehnic si Achiziții Publice Hură Mihai Cezar, Sef Serv. Juridic și Contencios Iuga Dana, Consilier juridic Serv. Juridic și Contencios Rusu Claudia, Sef Serv. Tehnic si Achiziții Publice Matei Marian, Sef Serv. Patrimoniu Administrativ Aprovizionare Silviu-Lucian Sili-Cujbă, comisia de evaluare.
- După caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166, alin.(2), art.167, alin (2), art.171 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice.
-Alte documente edificatoare, după caz
Modalitatea de indeplinire a cerintei:
• se va completa DUAE de catre toti operatorii economici participanti la procedura de atribuire (ofertanti, terti sustinatori, subcontractanti, etc) cu informatiile aferente situatiei lor;
• se va prezenta odata cu DUAE Declaratie privind neincadrarea în situatiile prevazute în art. 59, 60 Legea nr. 98/2019.
Nedepunerea acestei declaratii odata cu DUAE conduce la descalificarea ofertantului.
Atenționări speciale:
1. Nedepunerea documentului DUAE odată cu oferta de către ofertanți/asociați/terți susținători/subcontractanți, atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă (art.137, alin.(2) din HG 395/2016 cu modificările și completările ulterioare).
2. Se vor depune odată cu documentul DUAE, următoarele documente: angajamentul ferm al terțului din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, a acordului de subcontractare și/sau a acordului de asociere, după caz.
3. Potrivit art.193 alin.2, în cazul în care ofertantul/candidatul demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la situaţia economică şi financiară ori privind capacitatea tehnică şi profesională bazându-se pe capacităţile altor entităţi, invocând, după caz, susţinerea unui terţ, DUAE-ul, împreună cu angajamentul de susţinere, trebuie să fie completat separat şi de către terţul/terţii susţinător (i) pe a căror capacitate se bazează ofertantul/candidatul. DUAE prezentat de terţul/terţii susţinător (i) va include toate informaţiile menţionate conform art.193 alin. (1) lit. a), precum şi informaţiile de la alin. (1) lit. b) şi c) care prezintă relevanţă pentru susţinerea acordată în cadrul procedurii de atribuire respective.
4. Nesemnarea ofertei si a documentelor care o insotesc cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat duce la RESPINGEREA OFERTEI ca inacceptabila (art.137, alin.(2), lit.j, din HG 395/2016 cu modificarile si completarile ulterioare).
Nota - prevederi art.168, alin 1-3 din/Legea 98/2016
(1) Autoritatea contractantă accepta ca fiind suficient şi relevant pentru demonstrarea faptului că ofertantul/candidatul nu se încadrează în una dintre situaţiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167, orice document considerat edificator, din acest punct de vedere, în ţara de origine sau în ţara în care ofertantul/candidatul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autorităţi competente din ţara respectivă.
(2) În cazul în care există incertitudini în ceea ce priveşte existenţa sau inexistenţa unei situaţii de excludere, autoritatea contractantă are dreptul de a solicita în mod direct informaţii de la autorităţile competente străine prevăzute la alin. (1).
(3) În cazul în

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Înscrierea în Registrul Comerțului
Orice operator economic participant la procedură, indiferent dacă este ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant trebuie să demonstreze capacitatea de exercitare a activității sale profesionale. În acest sens trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului, dovedind înscrierea în obiectul sau de activitate a activității/activităților supusă/supuse prezentei proceduri de achiziție și desfășurarea autorizată a acestora în conformitate cu dispozițiile art. 15 din legea nr. 359/2004.
Modalitatea de îndeplinire: Se va completa initial documentul DUAE de către operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea documentului DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorități contractante, doar de catre ofertantii clasati pe primele 2 (doua) locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN autorizat din certificatul constatator emis de ONRC (conform art. 15 din Legea 359/2004). Informațiile trebuie să fie reale/actuale la momentul prezentarii. Prezentarea oricăror documente care dovedesc o forma de înregistrare/atestare sau apartenență din punct de vedere profesional, în conformitate cu prevederile legale din țara în care ofertantul este rezident. Documentele vor fi prezentate sub forma unei traduceri autorizate.
În cazul în care, din orice motive, documentele justificative solicitate nu sunt în limba română, operatorii economici trebuie să prezinte, versiunea tradusă a respectivelor documente în limba română. În aplicarea art. 197 din Legea 98/2016, atunci când, la completarea documentului DUAE, operatorul economic precizează că documentele justificative pentru afirmațiile și informațiile incluse în declarația pe proprie răspundere (sub forma DUAE) sunt disponibile în format electronic și indică URL-ul și codul de acces la informații, acesta nu trebuie să mai transmită, la solicitarea expresă a autorității contractante, documentele suport, ci doar să confirme autorității contractante că informațiile sunt disponibile pentru a fi accesate și transferate de la adresa URL menționată de operator și incluse în arhiva electronică constituită la nivel de autoritate contractantă.
Precizări:
- în cazul unei oferte depuse în asociere, fiecare membru al asocierii trebuie să depună documentele necesare pentru demonstrarea
faptului că este autorizat să desfășoare partea sa din contract;
- cerința se aplică și pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul documentului DUAE distinct;
- subcontractarea totală este interzisă;
- informațiile prezentate în certificatul constatator trebuie să fie reale/actuale la momentul prezentării lor.
- depunerea/prezentarea documentelor solicitate în cadrul acestei secțiuni se poate face în oricare din formele: original/copie
legalizată/copie lizibila cu mențiunea „conform cu originalul”.
NOTA- Prevederi art. 173 din Legea 98/2016
(1) Autoritatea contractanta are dreptul de a solicita oricarui operator economic sa prezinte documente relevante care sa dovedeasca forma de inregistrare si, dupa caz, de atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, in conformitate cu certintele legale din tara in care este stabilit operatorul economic.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifră de afaceri medie anuală: Se va prezenta media cifrei de afaceri anuala pentru cel mult ultimii 3 (trei) ani: 2020, 2021, 2022. Cifra medie de afaceri anuală a ofertantului pe ultimii 3 ani financiari (2020,2021 si 2022) se raportează la valoarea celui mai mare contract subsecvent și trebuie să fie de minim: 753.868,50 lei pentru Lotul 1, 264.836,00 lei pentru Lotul 2. Pentru calculul echivalentei cifrei medii de afaceri exprimata in alta moneda decat lei se va folosi cursul mediu anual lei/valuta comunicat de BNR pentru fiecare an in parte. Operatorii economici (lider, asociat, tert sustinator) vor indeplini cerinta prin completarea formularului DUAE din documentatia de atribuire.

Operatorii economici (lider, asociat, tert sustinator) vor indeplini cerinta prin completarea formularului DUAE din documentatia de atribuire. Documentele justificative cerinței (declarații sau extrase bancare corespunzătoare, bilanţul contabil sau extrase de bilanț, prezentarea situațiilor financiare sau a extraselor din situațiile financiare, în cazul în care publicarea situaţiilor financiare este prevăzută de legislaţia tării în care este stabilit operatorul economic) in sustinerea cerintei trebuie prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantii clasati pe primele 2 locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, respectiv bilanturi, declaratii sau extrase bancare, situatii financiare sau alte documente doveditoare.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de bunuri: executarea de livrări de tipul specificat: Cerinta nr. 1
Informatii privind experienta din ultimii 3 ani. Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat. Ofertantul va prezenta o listă cu principalele furnizări de produse de natura celor care fac obiectul contractului, efectuate în ultimii 3 ani, conţinând valori, date, perioade de livrare, beneficiari, indiferent dacă aceştia din urmă sunt autorităţi contractante sau clienţi privaţi. Prin lista principalelor furnizări de produse de natura celor care fac obiectul contractului, ofertantul trebuie facă dovada ca în ultimii 3 ani, calculati până la data limita stabilită pentru depunerea ofertelor au fost livrate produse similare cu cele care fac obiectul achizitiei, cu o valoare cumulată de minim: 753.868,50 lei pentru Lotul 1, 264.836,00 lei pentru Lotul 2. In cazul in care operatorii economici vor opta pentru depunerea ofertei pentru toate loturile, cerinţa de calificare referitoare la experienţa similară va fi considerată îndeplinită dacă candidatul/ofertantul îndeplineşte cerinţa de calificare referitoare la experienţa similară pentru lotul cu cea mai mare valoare respectiv 753.868,50 lei fara TVA, la nivelul unuia sau mai multor contracte similare, conform prevederilor art. 3, alin. (9) si art. 6 alin. (3) din Instructiunea 2/2017 emisa de ANAP”. Prin produse similare se intelege "Conserve din fructe si legume". Pentru calculul prețului contractului exprimat în altă monedă decât Lei se va folosi cursul mediu comunicat de către Banca Națională a României, pentru anii în care au fost încheiate contractele respective, disponibil pe adresa www.bnr.ro. Notă: Potrivit art.185 alin. (1) din Legea 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, în cazul în care mai mulți operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică și profesională se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar aceștia vor răspunde în mod solidar pentru executarea contractului de achiziție publică.

Modalitate de indeplinire: Se va prezenta DUAE in conformitate cu prevederile art 193 alin (1) din Legea 98/2016, iar documentele justificative constand in: unul sau mai multe contracte, procese-verbale de receptie, recomandări, documente reprezentand certificari de buna executie pentru acele produse pe care ofertantul considera ca autoritatea contractanta trebuie sa le ia in considerare pentru evaluarea indeplinirii cerintei privind experienta similara. Respectivele certificari vor trebui sa indice:
a) obiectul contractului astfel incat sa fie furnizate toate informatiile solicitate si necesare pentru a se verifica indeplinirea cerintei privind experienta similara,
b) beneficiarii, indiferent daca acestia sunt autoritati contractante sau clienti privati,
c) valoarea in lei fara TVA,
d) perioada, mai exact intervalul periodic (data de inceput si data de finalizare) in care s-au furnizat produsele),
e) sa precizeze daca au fost efectuate în conformitate cu normele profesionale din domeniu si daca au fost duse la bun sfârsit. Certificarile probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmând a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantii clasati pe primele 2 locuri (inclusiv de ofertanții asociați sau terții sustinatori, după caz), în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Utilaje, instalații și echipament tehnic: Cerinta nr. 2
Operatorii economici sunt obligati sa faca dovada ca dispun de cel putin 1 mijloc de transport autorizat sanitar–veterinar, conform Ordinului Autoritatii Nationale Sanitar Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor nr. 111/2008 cu modificarile si completarile ulterioare (documente care confirma modul de dispunere a acestora - proprietate/contract de închiriere/angajament de punere la dispozitie si copia documentului de autorizare la autoritatea competenta).

Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator) va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantii clasati pe primele 2 locuri in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Aceste documente trebuie sa demonstreze ca operatorul economic dispune de cel putin un mijloace de transport adecvat (documente care confirma modul de dispunere a acestuia: in proprietate/contract de inchiriere/leasing/angajament de punere la dispozitie) și Autorizatia sanitar-veterinara pentru mijloacul de transport produse alimentare, valabila la data prezentarii acesteia.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calității: Dovada implementarii unui standard de asigurare a calitatii care sa demonstreze implementarea unor proceduri pe baza principiilor HACCP conform art. 5 din Hotararii nr. 924/2005 privind aprobarea Regulilor generale pentru igiena produselor alimentare, documente valabile la momentul prezentarii acestora. Operatorii economici care nu detin un astfel de certificat vor furniza dovezi prin care sa ateste conformitatea cu standardul specificat sau daca urmeaza aceleasi metode din standard, trebuie sa dovedeasca ca indeplinesc nivelurile de performanta stabilite de acesta. Sunt acceptate orice alte probe sau dovezi prezentate de operatorul economic in masura in care acestea confirma asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii. Certificarea respectarii standardelor de asigurare a calitatii nu poate face obiectul sustinerii acordate de catre o alta persoana.

Modalitatea de indeplinire:
Operatorii economici vor demonstra indeplinirea cerintei fie prin prezentarea de certificate emise de organisme acreditate care sa ateste implementarea principiilor HACCP conform Hotararii nr. 924/2005 si/sau a altor tehnici si masuri echivalente privind siguranta alimentara, fie prin prezentarea unor documente ce sustin existenta procedurilor permanente bazate pe principiile HACCP insotite de dovezi care sa ateste inregistrarile de conformitate potrivit masurilor impuse de HG 924/2005. Operatorul economic (lider, asociat) va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE vor fi semnate electronic, cu semnatura electronica extinsa, si incarcate in SEAP la solicitarea autoritatii contractante numai de ofertantii clasati pe primele 2 locuri (inclusiv de ofertantul asociat), conform art. 196 alin (2) din Legea 98/2016 ,privind achizitiile publice la finalizarea evaluarii ofertelor: certificate emise de organisme independente, prin care se atesta faptul ca operatorul economic respecta standardele de asigurare a calitatii si sigurantei alimentelor corespunzatoare categoriei de importanta a obiectului prezentei achizitii. În cazul unei asocieri, aceste documente se vor prezenta de fiecare membru al asociatiei pentru partea din contract pe care o realizeaza. Se accepta si alte probe/dovezi, în masura în care aceste probe/dovezi confirma asigurarea unui nivel corespunzator al sistemului calitatii.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Înscrierea în registrul comerțului: Orice operator economic participant la procedură, indiferent dacă este ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant trebuie să demonstreze capacitatea de exercitare a activității sale profesionale. În acest sens trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului, dovedind înscrierea în obiectul sau de activitate a activității/activităților supusă/supuse prezentei proceduri de achiziție și desfășurarea autorizată a acestora în conformitate cu dispozițiile art. 15 din legea nr. 359/2004.
Modalitatea de îndeplinire: Se va completa initial documentul DUAE de către operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea documentului DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorități contractante, doar de catre ofertantii clasati pe primele 2 (doua) locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN autorizat din certificatul constatator emis de ONRC (conform art. 15 din Legea 359/2004). Informațiile trebuie să fie reale/actuale la momentul prezentarii. Prezentarea oricăror documente care dovedesc o forma de înregistrare/atestare sau apartenență din punct de vedere profesional, în conformitate cu prevederile legale din țara în care ofertantul este rezident. Documentele vor fi prezentate sub forma unei traduceri autorizate.
În cazul în care, din orice motive, documentele justificative solicitate nu sunt în limba română, operatorii economici trebuie să prezinte, versiunea tradusă a respectivelor documente în limba română. În aplicarea art. 197 din Legea 98/2016, atunci când, la completarea documentului DUAE, operatorul economic precizează că documentele justificative pentru afirmațiile și informațiile incluse în declarația pe proprie răspundere (sub forma DUAE) sunt disponibile în format electronic și indică URL-ul și codul de acces la informații, acesta nu trebuie să mai transmită, la solicitarea expresă a autorității contractante, documentele suport, ci doar să confirme autorității contractante că informațiile sunt disponibile pentru a fi accesate și transferate de la adresa URL menționată de operator și incluse în arhiva electronică constituită la nivel de autoritate contractantă.