Acord-cadru în baza căruia se vor încheia contracte subsecvente având ca obiect furnizarea de gaze naturale pentru locurile de consum ale ANCOM (cod CPV: 09123000-7), în conformitate cu cerințele minime obligatorii prevăzute în Secțiunea III: Caietul de sarcini

Autoritatea Nationala pentru Administrare si Reglementare in Comunicatii

Acord-cadru în baza căruia se vor încheia contracte subsecvente având ca obiect furnizarea de gaze naturale pentru locurile de consum ale ANCOM, în conformitate cu cerințele minime obligatorii prevăzute în Secțiunea III: Caietul de sarcini. În baza acordului-cadru se vor încheia contracte subsecvente pentru locurile de consum aferente Direcției Regionale Muntenia, Direcției Regionale Cluj, Direcției Regionale Iași, Direcției Regionale Timiș și sediului central al ANCOM conform Secțiunii III: Caietul de sarcini.
Orice solicitare de clarificări trebuie transmisă în SEAP (http://e-licitatie.ro/pub). />Număr zile pana la care se pot solicita clarificări înainte de data limita de depunere a ofertelor: 20.
Autoritatea contractanta va răspunde în mod clar si complet tuturor solicitărilor de clarificări: în a 11-a zi înainte de termenul limita stabilit in anunțul de participare pentru depunerea ofertelor.

Termen limită

Termenul de primire a ofertelor a fost de 2023-04-03. Achiziția publică a fost publicată pe 2023-03-01.

Cine?

• Autoritatea Nationala pentru Administrare si Reglementare in Comunicatii

Ce?

• Combustibili gazoşi › Gaze naturale

Unde?

• Bucureşti-Ilfov › Bucureşti

Istoricul achizițiilor

Data	Document
2023-03-01	Anunţ de participare
2023-04-04	Anunt de atribuire

Anunţ de participare (2023-03-01)
Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Titlu: Gaze naturale
Număr de referință: CS02/2023
Scurtă descriere:

Acord-cadru în baza căruia se vor încheia contracte subsecvente având ca obiect furnizarea de gaze naturale pentru locurile de consum ale ANCOM, în conformitate cu cerințele minime obligatorii prevăzute în Secțiunea III: Caietul de sarcini. În baza acordului-cadru se vor încheia contracte subsecvente pentru locurile de consum aferente Direcției Regionale Muntenia, Direcției Regionale Cluj, Direcției Regionale Iași, Direcției Regionale Timiș și sediului central al ANCOM conform Secțiunii III: Caietul de sarcini. Orice solicitare de clarificări trebuie transmisă în SEAP (http://e-licitatie.ro/pub). Număr zile pana la care se pot solicita clarificări înainte de data limita de depunere a ofertelor: 20. Autoritatea contractanta va răspunde în mod clar si complet tuturor solicitărilor de clarificări: în a 11-a zi înainte de termenul limita stabilit in anunțul de participare pentru depunerea ofertelor.

Metadate ale anunțului
Limba originală: română 🗣️
Tip de document: Anunţ de participare
Natura contractului: Bunuri
Reglementare: Uniunea Europeană, cu participarea ţărilor membre ACAP
Vocabular comun privind achizițiile publice (CPV)
Cod: Gaze naturale 📦
Locul de desfășurare
Regiunea NUTS: România 🏙️

Procedura
Tip de procedură: licitaţie deschisă
Tip de ofertă: Prezentare ofertă pentru toate loturile
Criterii de atribuire
Cel mai mic preţ

Autoritatea contractantă
Identitate
Țara: România 🇷🇴
Tip de autoritate contractantă: Altele
Numele autorității contractante: Autoritatea Nationala pentru Administrare si Reglementare in Comunicatii
Adresa poștală: Strada: Delea Nouă, nr. 2
Cod poștal: 030925
Orașul poștal: Bucuresti
Contact
Adresă internet: http://www.ancom.ro 🌏
E-mail: cristiana.stoian@ancom.ro 📧
Telefon: +40 372845377 📞
Fax: +40 372845599-402 📠
URL al documentelor: https://e-licitatie.ro/pub/notices/c-notice/v2/view/100163292 🌏

Referință
Date
Data trimiterii: 2023-03-01 📅
Termen-limită de depunere: 2023-04-03 📅
Data publicării: 2023-03-06 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2023/S 046-135936
Număr JO-S: 46
Informații suplimentare

Pentru vizualizarea documentației de atribuire încărcate în SEAP, operatorii economici trebuie să dispună de un program necesar vizualizării fișierelor semnate electronic.

Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Scurtă descriere:

Orice solicitare de clarificări trebuie transmisă în SEAP (http://e-licitatie.ro/pub).

Număr zile pana la care se pot solicita clarificări înainte de data limita de depunere a ofertelor: 20.

Autoritatea contractanta va răspunde în mod clar si complet tuturor solicitărilor de clarificări: în a 11-a zi înainte de termenul limita stabilit in anunțul de participare pentru depunerea ofertelor.

Valoarea totală estimată: 839821.93 RON 💰
Scurtă descriere:

Posibilitatea de reluare a competiției: NU.

Acord-cadru cu un singur operator economic.

Durata acordului-cadru: Acordul-cadrul intră în vigoare de la data semnării acestuia de către ambele părți, iar acesta se va derula pentru o perioadă de 12 (douăsprezece) luni.

Valoarea totală estimată fără TVA: 839.821,93 Lei (prețul de bază al gazelor naturale și valoarea totală a tarifelor reglementate), fără TVA, din care:

- pentru 8 luni din anul 2023: 379.645,53 Lei, fără TVA;

- pentru 4 luni din anul 2024: 460.176,40 Lei, fără TVA.

Observație: La stabilirea valorii estimate a achiziției s-a luat în considerare prețul final facturat al gazelor naturale de maximum 0,37 Lei/kWh, cu TVA inclus, reglementat prin O.U.G. nr. 27/2022 privind măsurile aplicabile clienţilor finali din piaţa de energie electrică şi gaze naturale în perioada 1 aprilie 2022-31 martie 2023, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative din domeniul energiei, cu modificările și completările ulterioare.

Acordul-cadru se va încheia la valoarea totală estimată. Prețurile totale ale gazelor naturale ofertate de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire [care trebuie să cuprindă valoarea totală de bază a gazelor naturale și valoarea totală a tarifelor reglementate (tarif de transport, tarif de distribuție, acciza necomercială și alte tarife/taxe aplicabile reglementate prin acte normative în vigoare)], fără TVA, vor fi utilizate strict în scopul departajării ofertelor.

Frecvenţa şi valoarea contractelor subsecvente care urmează să fie atribuite:

- Valoarea estimată, fără TVA, a celui mai…

… mic contract subsecvent este de 310,93 Lei.

… mare contract subsecvent este de 171.011,50 Lei.

Calendarul estimativ de atribuire a contractelor subsecvente: contractele subsecvente se vor încheia pentru perioadele prevăzute mai jos, în condițiile existenței resurselor financiare alocate cu această destinație.

Estimare cantităţi care ar putea fi solicitate pe perioada de furnizare de 12 luni în baza acordului-cadru în conformitate cu prevederile din Secţiunii III: Caietul de sarcini:

- cantitatea minimă estimată pentru acordul-cadru este de 225,83 MWh;

- cantitatea maximă estimată pentru acordul-cadru este de maxim 2.701,00 MWh.

Estimare cantități care ar putea face obiectul unui singur contract subsecvent dintre cele ce urmează a fi atribuite pe durata acordului-cadru, în conformitate cu prevederile din Secțiunii III: Caietul de sarcini:

- cantitatea minimă estimată pentru un contract subsecvent este de 1,00 MWh;

- cantitatea maximă estimată pentru un contract subsecvent este de 550,00 MWh.

Contractele subsecvente se estimează a se încheia pentru următoarele perioade:

a) 01.05.2023 – 31.12.2023;

b) 01.01.2024 – 30.04.2024.

Primul contract subsecvent se va încheia în anul 2023 în funcție de data semnării acordului-cadru de către ambele părți (furnizarea gazelor naturale nu va începe mai devreme de 01.05.2023).

Notă: În măsura în care, având în vedere prevederile legislaţiei privind finanţele publice, nu pot fi identificate fondurile necesare a fi angajate prin încheierea contractelor subsecvente pentru perioadele menţionate mai sus, se vor încheia contracte subsecvente pentru perioade mai mici, în funcţie de fondurile care pot fi disponibilizate pentru această destinaţie.

Contractele subsecvente se vor încheia astfel încât să se asigure continuitatea furnizării gazelor naturale la locurile de consum ale ANCOM pe întreaga perioadă a acordului-cadru, conform necesităților autorității contractante.

Contractele subsecvente se vor încheia pentru valoarea maximă estimată pentru perioada de derulare a acestora, iar prețul se va plăti lunar pentru cantitatea de gaze naturale consumată determinată conform Secțiunii III - Caietul de sarcini. Prețul lunar se va determina în funcție de cantitatea de gaze naturale consumată determinată conform Secțiunii III - Caietul de sarcini și de prețul final facturat (prețul de bază al gazelor naturale și tarifele reglementate), fără TVA. Prețul final facturat și tarifele reglementate se vor determina de către furnizor pentru fiecare loc de consum în parte în conformitate cu reglementările legale în vigoare.

Autoritatea contractantă nu are obligația de a contracta întreaga cantitate estimată de gaze naturale, iar contractantul nu poate emite nicio pretenție în cazul în care cantitatea maximă estimată nu va fi consumată.

Pe parcursul derulării unui contract subsecvent, la solicitarea autorității contractante se va suplimenta sau, respectiv, se va reduce numărul de locuri de consum, în funcţie de necesităţi, la simpla cerere a acesteia transmisă cu cel puțin 21 zile înainte.

Durata: 12 luni
Informații suplimentare:

Pentru vizualizarea documentației de atribuire încărcate în SEAP, operatorii economici trebuie să dispună de un program necesar vizualizării fișierelor semnate electronic.

Locul de desfășurare
Locul principal sau locul de desfășurare: locurile de consum aferente Sediului Central și Direcțiilor Regionale ale ANCOM

Informații juridice, economice, financiare și tehnice
Condiții de participare
Capacitatea de exercitare a activității profesionale:

Cerința 1: Ofertanții și, dacă este cazul, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016.

Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor sunt:

-certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării – pentru sediul central;

- declarație pe proprie răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor datorate la bugetul general consolidat – pentru sediile secundare/punctele de lucru;

-cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;

-după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2) și art. 171 din Legea 98/2016;

-alte documente edificatoare, după caz.

În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.

Cerința 2: În sensul prevederilor art. 63 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, persoanele cu funcții de decizie în cadrul autorității contractante cu privire la organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt: Vlad Ștefan STOICA - Președinte; Eduard-Lucian LOVIN - Vicepreședinte; Bogdan-Cristian IANA - Vicepreședinte; Laura Carmen ZGONEA – Secretar General; Ovidiu Florin TABĂRĂ – Director, DE, SG; Gemma-Luminița IOSIP – Director, DAC, SG; Adrian LEAOTĂ – Șef Serviciu, SAO, DA, DAC, SG; Mirela-Rodica BEJGU – Șef Birou, BAR, SAO, DA, DAC, SG; Niculae-Cătălin CALOIU – Expert, SAO, DAC, SG; Mihaela-Cristiana STOIAN – Expert, SAO, DA, DAC, SG; Bogdan MĂRGINEANU - Șef Serviciu, SJA, DAC, SG; Veaceslav ZAPOROJANU - Consilier juridic, SJA, DAC, SG; Adriana Ioana PENCIU - Consilier juridic, SJA, DAC, SG; Monica BOGATONIU - Consilier juridic, SJA, DAC, SG; Cristin-Nicolae POPA - Director Executiv, DEMC; Mădălina GAVRILĂ – Director, DAdm, SG; Daniela MIȘTOI – Șef Serviciu, SL, DAdm, SG; Mioara BARANGA – Expert, SL, DAdm, SG; Mioara FLOREA - Expert, SL, DAdm, SG; Irina COTROS – Șef Serviciu, SJADm, DAdm, SG; Marilena ROȘCA - Expert CFPP, DE, SG; Rădița TĂNASE - Expert CFPP, DE, SG; Victoria FILIP – Director, DRM, DEMC; Ovidiu BEJENARU - Director, DRI, DEMC; Sorin Vasile HUDREA - Director, DRC, DEMC; Viorel Ioan BOTA - Director, DRT, DEMC; Elena Carmen ILIESCU - Șef Serviciu, SEA, DRM, DEMC; Elena MARCU - Șef BA, SEA, DRM, DEMC; Paula Liliana CHERBELEAȚA – Expert, BA, SEA, DRM, DEMC; Elena IORDACHE - Șef Serviciu, SEA, DRC, DEMC; Anda BLEJAN - Șef Birou, BA, SEA, DRC, DEMC; Oana Alina MIOSIN-ROZOR – Expert, BA, SEA, DRC, DEMC; Carolina-Daniela SOROCEANU - Șef Serviciu, SEA, DRI, DEMC; Mugurel Marian PASERE - Șef BA, SEA, DRI, DEMC; Liliana NEAGU - Expert, BA, SEA, DRI, DEMC; Cristina RĂBULEA - Șef Serviciu, SEA, DRT, DEMC; Ramona Cecilia HUMIȚA - Șef Birou, BA, SEA, DRT, DEMC.

Modalitatea de îndeplinire:- Autoritatea Contractantă are obligația completării formularului de integritate conform art. 5 din Legea nr. 184/2016.- Ofertantul va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. NOTĂ: Documentele justificative solicitate conform celor de mai sus se vor prezenta de către fiecare asociat în parte în caz de ofertă comună, iar în caz de subcontractare atât de ofertant, cât şi de subcontractant/ţi, iar în cazul ofertei susținute de terţ/i documentele se vor prezenta atât de ofertant, cât şi de terţul/ii susţinător/i și trebuie să fie valabile la momentul prezentării.

Cerința 1: Înregistrare - Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul acordului-cadru. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.

Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

În situația în care vor fi executate părți din acordul-cadru de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din acord-cadru pe care o vor realiza.

NOTE: - Din certificatul constatator emis de ONRC trebuie să rezulte: a) obiectul de activitate al ofertantului; obiectul acordului-cadru trebuie să aibă corespondent în CAEN din certificatul constatator emis de ONRC;

b) starea ofertantului; c) persoanele care reprezintă ofertantul în relația cu terții. Informațiile cuprinse în acest document, trebuie sa fie reale/actuale la data prezentării. De asemenea, ofertantul individual/ofertantul asociat/subcontractantul propus/terțul susținător organizat ca societate pe acțiuni cu capital social reprezentat prin acțiuni la purtător are obligația de a respecta prevederile art. 53 alin. (2) și (3) din Legea nr. 98/2016.

În cazul unei oferte comune fiecare participant la asociere trebuie să prezinte documentele justificative solicitate conform celor de mai sus din care să rezulte îndeplinirea criteriilor de calificare privind capacitatea de exercitare a activității profesionale pentru partea din acord-cadru pe care o realizează.

Cerința 2: Autorizare - Ofertantii trebuie sa dovedeasca că dețin licența de furnizare a gazelor naturale emisă de ANRE în conformitate cu prevederile Legii nr. 123/2012 a energiei electrice și gazelor naturale, cu modificările si completările ulterioare, şi a Ordinului Președintelui ANRE nr. 199/2020 privind aprobarea Regulamentului pentru acordarea licenţelor şi autorizaţiilor în sectorul gazelor naturale, cu modificările și completările ulterioare.

Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători (dacă devin subcontractanți) care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.

Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a acordului-cadru cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale. Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv licența de furnizare a gazelor naturale emisă de ANRE în conformitate cu prevederile Legii nr. 123/2012 şi a Ordinului Președintelui ANRE nr. 199/2020, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Informațiile cuprinse în acest document, trebuie sa fie reale/actuale la data prezentării. În situația în care vor fi executate părți din acordul-cadru de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din acord-cadru pe care o vor realiza. Nota 1: În cazul în care valabilitatea licenței de furnizare a gazelor naturale emisă de ANRE urmează să expire pe parcursul derulării acordului-cadru, promitentul-furnizor și, dacă este cazul, subcontractantul are obligația de a prelungi valabilitatea acesteia în conformitate cu prevederile legale.

Nota 2: În cazul unei oferte comune fiecare participant la asociere trebuie să prezinte documentele justificative solicitate conform celor de mai sus din care să rezulte îndeplinirea criteriilor de calificare privind capacitatea de exercitare a activității profesionale pentru partea din acord-cadru pe care o realizează.

Capacitatea tehnică și profesională:

Proportia de subcontractareOfertantul are obligația de a preciza în ofertă datele de identificare ale subcontractanților propuși, dacă aceștia din urmă sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei, categoriile de servicii din contract pe care intenționează să le subcontracteze, procentul sau valoarea aferentă activităților indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanți, precum și acordul subcontractanților cu privire la aceste aspecte în conformitate cu prevederile art. 55 și ale art. 193 alin. (3) din Legea nr. 98/2016.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor:

Se va completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE) conform art. 193-195 din Legea nr. 98/2016 și acesta va avea anexat acordul de subcontractare. Eventuale documente justificative care probează cele asumate prin acordul de subcontractare vor fi solicitate ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, conform art. 196 alin.(2) din Legea nr. 98/2016.

Procedura
Temeiul juridic: 32014L0024
Ora de primire a ofertelor: 15:00
Limbile în care pot fi prezentate ofertele sau cererile de participare: română 🗣️
Perioadă de valabilitate a ofertei: 2023-10-03 📅
Data deschiderii ofertelor: 2023-04-03 📅
Ora deschiderii ofertelor: 15:00
Locul: In SEAP
Informații suplimentare: Membrii comisiei de evaluare

Autoritatea contractantă
Identitate
Numărul național de înregistrare: 14751237
Alt tip de autoritate contractantă: Autoritate nationala
Contact
Punct de contact: Cristiana stoian
Adresă internet: www.ancom.ro 🌏
Adresa profilului de cumpărător: www.e-licitatie.ro 🌏
Documente URL: https://e-licitatie.ro/pub/notices/c-notice/v2/view/100163292 🌏

Referință
Informații suplimentare

La elaborarea ofertei se vor respecta toate dispozițiile din Secțiunea II Instrucțiuni către ofertanți, încărcată în SEAP ca parte a documentației de atribuire, conform Ordinului președintelui ANAP nr. 1017/2019.

Informații complementare
Revizuirea organismului
Nume: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Adresa poștală: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Orașul poștal: Bucuresti
Cod poștal: 030084
Țara: România 🇷🇴
Telefon: +40 213104641 📞
E-mail: office@cnsc.ro 📧
Fax: +40 213104642 / +40 218900745 📠
Adresă internet: http://www.cnsc.ro 🌏
Informații privind termenele de introducere a căilor de atac:

Contestație la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sau Tribunalul București – în termen de 10 zile conform art. 8 alin. (1) lit.a) sau art. 49 din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare.

Serviciul de la care se pot obține informații privind procedura de reexaminare
Nume: Direcția Achiziţii și Contractări/Serviciul Juridic Achiziţii
Adresa poștală: Strada Delea Nouă, Nr. 2, Sector 3
Cod poștal: 030925
Telefon: +40 372845339 📞
E-mail: bogdan.margineanu@ancom.ro 📧
Fax: +40 372845402-599 📠
Adresă internet: www.ancom.ro 🌏
Sursa: OJS 2023/S 046-135936 (2023-03-01)

Anunt de atribuire (2023-04-04)
Obiect
Metadate ale anunțului
Tip de document: Anunt de atribuire
Reglementare: Uniunea Europeană

Procedura
Tip de ofertă: Nu se aplică

Referință
Date
Data trimiterii: 2023-04-04 📅
Data publicării: 2023-04-07 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2023/S 070-207006
Se referă la anunț: 2023/S 046-135936
Număr JO-S: 70
Sursa: OJS 2023/S 070-207006 (2023-04-04)

Achiziții noi în categorii conexe 🆕

Produse petroliere, combustibil, electricitate şi alte surse de energie (>20 noi achiziții publice)

Combustibili (10)

Combustibili gazoşi (1)