Acord cadru privind „Servicii de curățenie și igienizare” - 2 Loturi

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: CERINTA 1.
Ofert (toți memb asocierii), terții susținători, subcontr nu trebuie sa se regăsească în situațiile prev la art.164, din Legea nr.98/2016.
Ofert (toți memb asocierii), terții susținători, subcontr vor completa cerința coresp în form DUAE din doc de atribuire. Încadrarea în situația prev la art. 164 din Legea 98/2016 atrage exclud ofert din proced aplicata pentru atrib contr de achiz pub.Doc just care probează îndepl celor asum prin comp DUAE urmează a fi prez numai de ofertantul clasat pe primul loc după apl criter de atrib, pana la data înche rapor proced de atrib, cf art. 196 alin(2) din Legea nr. 98/2016.
CERINTA 2.
Ofert (toți memb asocierii),, terții susț subcont nu trebuie să se regăs în situațiile prevăzute la Art. 165 si Art. 167 din Legea nr.98/2016.
Ofert (inclusiv toți memb asocierii), terții susț, subcont vor completa cerința coresp în form DUAE din doc de atribuire.
Cu excep sit prev de Art. 165 alin. (2) și Art. 166 din Legea 98/2016, încadr în situația prev la art. 165 sau 167 din Legea nr.98/2016 privind achiz pub atrage exclud ofert din proced aplic pentru atrib contr de achiz pub.
Doc justif care prob îndepl celor asumate prin compl DUAE urmează a fi prez numai de ofert clasat pe primul loc după aplic crit de atrib, până la data încheierii raportului proced de atrib, cf art. 196 alin (2) din Legea nr. 98/2016.
Doc justif care se vor prez de ofert clasat pe primul loc, în vederea susținerii celor declarate în DUAE pentru îndep cerinț ref la neîncadrarea în prev art.164, 165 și 167 din Legea 98/2016 sunt:
i) certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentării;
ii) cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
iii) după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 165 alin. (2), art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
iv) declarația pe proprie răspundere cu datele de identificare a a deținătorilor/beneficiarilor reali ai acțiunilor la purtător, în situația în care forma de organizare a operatorului economic ofertant/candidat, terț susținător sau subcontractant la procedură este de societate pe acțiuni, cu capital social reprezentat prin acțiuni la purtător.
v) alte documente edificatoare, după caz.
În cazul în care un operator economic (ofertant, asociat, terț susținător sau subcontractant) a cărui formă de organizare este cea de societate pe acțiuni, cu capital social reprezentat prin acțiuni la purtător, nu face dovada identității deținătorilor/beneficiarilor reali ai acțiunilor la purtător, așa cum se solicită prin art. 53 alin. (2) din Legea 98/2016, atunci autoritatea contractantă are obligația de a exclude din procedură acest operator economic, conform dispozițiilor art. 167 alin. (1^1) din Legea 98/2016 (actualizată cu Legea 148/2020).
Conform principiului recunoașterii reciproce, pentru îndeplinirea cerințelor de mai sus, operatorii economici nerezidenti (straini) au dreptul de a prezenta orice documente edificatoare eliberate de autoritatile competente ale tarii de origine (cum ar fi certificate, caziere fiscal sau alte documente echivalente) pentru demonstrarea faptului ca si-au îndeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor catre bugetul de stat si bugetul local, în conformitate cu legislatia din tara de rezidenta, precum si un certificat de rezidenta fiscala (evitarea dublei impuneri) valabil pentru anul calendaristic în curs ori a unui angajament de obtinere a acestui document, cel mai târziu pâna la data semnarii contractului.
CERINȚA 3.
În scopul aplicării art. 59 și 60 din Legea nr. 98/2016, pentru detalierea prevederilor art. 167 alin. (1) lit. e), operatorii economici (toți membrii asocierii) inclusiv terții susținători și subcontractanții, odată cu oferta , vor prezenta declarația lor privind conflictul de interese, raportat la persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire și anume:
a) Aparatul executiv la UAT Municipiul Bacău:
LUCIAN-DANIEL STANCIU-VIZITEU – Primar
Liviu Alexandru Miroseanu - viceprimar
Cristian Ghinghes - viceprimar
Ciprian Octavian Pistea - Admin Public
Mariana Zamfir- Dir Exec
Romică Lucian Chindruș - Dir Directia Tehnica
Mihaela Elena Grosu - Sef Serv APCSS
Carmen Șerbănoiu - Consilier APCSS
Mihaela Jălboie - Consilier Juridic
Mariana Comorașu - Insp Serv Administrare Piețe
Daniel Roșu - Insp Serviciul Administrare piețe
Cristina Canache - Consilier Financiar Directia Econ
Lăcrămioara Liță - Consilier APCSS
În cazul în care ofert participă la proced împreună cu subcontr sau terți susț, atunci se vor prezenta DUAE-uri întoc distinct (conform DUAE integrat în SEAP) de către fiecare din acești oper econ implicați în întoc ofertei.
În cazul în care ofert invocă susțin unui terț pentru îndep cerinț de calif, atunci, odată cu DUAE-ul său va rezenta și angaj de susținere al acestuia, însoțit de doc transmise de terț/terții susținător/susținători din care să rezulte efectiv modul în care acesta/aceștia va/vor asigura îndepl propriului angaj de susținere, doc care se vor constitui anexe la respectivul angajament.
În cazul în care ofert intenț să subcontr părți ale viitorului contr de achiziție publică, atunci, odată cu DUAE-ul subcontr propus se va prezenta acordul de subcontr asumat de părți, în care se va prez în mod explicit
partea/părțile din contract care urmează a fi eventual subcontractată(-e), împreună cu cuantif acestora (procente)

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedească o forma de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitățile care fac obiectul Contractului de achiziție publică.

Operatorul economic ofertant va completa cerința corespunzătoare în formularul DUAE din documentația de atribuire. Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, pana la data încheierii raportului procedurii de atribuire, conform art. 196 alin.(2) din Legea nr. 98/2016 privind Achizițiile Publice, pentru dovedirea îndeplinirii acestei cerințe, va prezenta un certificat emis de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul teritorial, valabil la data prezentării, din care sa rezulte cel putin informatiile legate de: structura actionarilor si a reprezentantilor legali, obiectul de activitate, modul de organizare si functionare al operatorului economic, împrejurarea daca societatea se afla în stare de dizolvare, lichidare sau insolventa. Certificatul constatator trebuie sa contina date actuale/ reale la momentul prezentarii.

Din conținutul certificatului, trebuie sa rezulte faptul ca domeniul de activitate al ofertantului corespunde cu obiectul viitorului contract de achiziție publică.
Nota nr. 1 Pâna la termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanti vor prezenta D.U.A.E. atasat documentatiei de atribuire, conform art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016, completat în mod corespunzator de fiecare entitate participanta în parte (dupa caz, ofertant, ofertant asociat ), în scopul de a face dovada preliminara a îndeplinirii cerintelor mentionate anterior.
Nota nr. 2 În cazul persoanelor fizice autorizate se va prezenta autorizatia de functionare sau alte documente echivalente din care sa rezulte competenta acestora de a realiza activitatile care fac obiectul prezentului contract.
Nota nr. 3 Operatorii economici nerezidenti (straini): vor prezenta documente echivalente care dovedesc o forma de înregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional în conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa rezulte ca operatorul economic este adecvat constituit, ca nu se afla în niciuna din situatiile de anulare a constituirii si ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul prezentului contract în corelare cu cerintele mai sus mentionate si reglementarile aplicabile în tara de origine/tara în care operatorul economic este stabilit.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de servicii: executarea de servicii de tipul specificat: Ofert. trebuie să facă dovada că a desf în ultimii 3 ani (36 de luni) servicii de complexitate similară cu cele care fac obiectul acordului cadru ce urmează să fie atribuit
- pt lotul 1 - 440.000 lei (fără TVA)
- pt lotul 2 - 120.000 lei (fără TVA)
la nivelul unuia sau a mai multor contracte
In cazul in care un ofertant depune oferta pentreu ambele loturi, va face dovada indeplinirii cerinței privind experiența similara pentru lotul cu valoarea cea mai mare.

Prin serv de complex simil se ve intelege servicii de curățenie / igienizare (indif de tip: interioare sau exterioare) similare din punct de vedere al complex şi/sau utilităţii cu cele care fac obiectul achiziției. Ultimii 3 ani se raporteaza la termenul limita de depunere a ofertelor cu aplicarea coresp a Instruct ANAP nr. 2/2017. În cazul decalării termen limită de depunere a ofertelor, dispoz art. 13 alin. (2) din Instrucț ANAP 2/2017 se aplică coresp.

Pâna la termenul limita stabilit pentru dep ofert, op econ vor prezenta D.U.A.E., conform art. 193 alin. (1) Legea 98/2016, complet în mod coresp de fiecare entitate participanta în parte (ofertant, ofertant asociat, tert sustinator), în scopul de a face dovada prelim a îndep cerintelor mentionate anterior, precum urmează:
1. se va utiliza câmpul "Descriere" pentru a include succint, cel puțin următ infor:
a. datele de identif ale contr (nr și dată),
b. obiectul contr,
c. tipul serviciilor ce fac obiectul contr, pentru demonst îndep cerinței minime
d. ponderea in contract (daca nu este contr unic si val aferenta),
e. docum suport cu care va fi demons val serv prestate (certificate/ documente/ recomandari/ procese verbale de receptie partiale/ finale sau alte docum echivalente, datate, semnate si parafate de catre beneficiar public sau privat)
2. se va introduce în câmpul „valoare” – valoarea contractului (fără TVA) prezentat;
3. se va preciza în câmpul "moneda", moneda în care este exprimată valoarea serviciilor prestate;
4. se va selecta "data de început” ca fiind data la care a început prestarea contr;
5. se va selecta "data de sfârșit" ca fiind data la care prestarea serviciilor prezentate ca fiind similare, a fost acceptată ca fiind efectuată în mod coresp de către beneficiar;
6. se va introduce în câmpul „Beneficiari”: denumirea benefic serviciilor prestate, așa cum este acesta indicat în contr prezentat.
NOTA - În prezen infor solicitate pt exper similară în această rubrică a DUAE-ului, ofert va utiliza, pentru fiecare contract cu un benef, câte o grupare de infor, adăugând câmpuri suplim acolo unde este aplicabil.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate de ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, pana la data încheierii raportului procedurii de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016.

Pentru a face dovada îndep cerintei de calificare ofert va prezenta: Contractele (sau părți relevante ale contractelor) în cadrul cărora s-au derulat serviciile; certificate/ documente/ recomandari/ procese verbale de receptie partiale/ finale (datate, semnate si parafate de catre beneficiar public sau privat) sau orice alte documente similare relevante prin care se confirma prestarea serviciilor similare si din continutul carora sa rezulte cel putin informatii referitoare la: beneficiarul contractului, natura serviciilor prestate si cantitatile aferente, perioada în care au fost prestate serviciile similare, valoarea serviciilor similare, modul de îndeplinire a obligatiilor contractuale, alte informatii relevante pentru analiza modului de îndeplinire a cerintei de calificare.
Din documentele prezentate trebie să reiasă în mod clar modul în care obiectul proiectelor prezentate respectă cerințele de similaritate, indicate mai sus.
Pentru conversie, se va folosi cursul mediu anual pentru perechea lei/valuta comunicat de BNR.
Op econ nerezidenți (străini) au dreptul de a prezenta orice documente edificatoare, elib de autorit din țara în care aceștia sunt rezidenți echivalente. În acest caz, docum se vor prezenta însoțite de traducerea acestora în limba română, efect de către un traducător autorizat.

Nota 1 - Autoritatea Contractantă nu va lua în considerare relațiile contractuale indicate în DUAE, care includ la „data de sfârșit" o dată în afara intervalului de cei 3 (trei) ani calculați până la data limita de depunere a ofertelor, prevederile art. 13 alin. (2) din Instrucțiunea ANAP nr. 2/2017 aplicându-se corespunzător.
Nota 2: În cazul în care relațiile prezentate drept experiență similară fac referire la Acorduri cadru - ofertantul va indica drept relații contrac similare doar contr subsecv afer acestor Acorduri Cadru.

Capacitatea tehnică și/sau profesională a operatorului economic poate fi susținută în conformitate cu art.182 din Legea nr.98/2016.
In acest caz, în DUAE completat de ofertant se vor include si informațiile cu privire la existenta unei susțineri de terță parte, precum si celelalte aspecte solicitate prin formatul standard al DUAE. Tertul/tertii susținători vor completa DUAE cu informații privind nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător susținerii acordate. In acest caz, odată cu DUAE, se va prezenta si angajamentul terțului/terților susținător/susținători ce va fi însoțit de documente justificative din care să rezulte modul efectiv prin care terțul/terții susținător/susținători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere (documente anexă la respectivul angajament, conform art. 182 alin. (4) din Legea 98/2016).

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proporția de subcontractare: Proportia de subcontractare
Ofertantii vor prezenta informatii privind partea/partile din contract pe care intentioneaza sa le subcontracteze și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși, dacă aceștia sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei.
Ofertantul are obligatia de a preciza partea/partile din contract pe care urmeaza sa le subcontracteze si datele de recunoastere ale subcontractantilor propusi, daca acestia sunt cunoscuti la momentul depunerii ofertei - DUAE completat de ofertant în care va include și informații privind partea din contract care urmează a fi subcontractat și va avea anexat acordul de subcontractare (model orientativ Sectiunea Formulare).
Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul vor completa la rândul lor un DUAE separat, incluzând informațiile referitoare la situațiile de excludere astfel cum acestea sunt menționate la art.164, 165 și 167 din Legea nr.98/2016 precum și cele care prezintă relevanță din perspectiva capacităților pe care se bazează ofertantul.
Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere. Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea AC. Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită candidatului/ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant. Subcontractanţii pe a căror capacităţi ofertantul/candidatul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii criteriului de calificare sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp, şi angajamentul ferm. Astfel, subcontractantii care au si rol de tert sustinator trebuie sa poata dovedi că deţin resursele invocate ca element de susţinere a ofertantului/candidatului, respectiv vor completa documentele anexa solicitate la Angajamentul ferm de sustinere din documentatie (Sectiunea Formulare).