Asigurare nave 2023

Scurtă descriere

Asigurarea CASCO maritim și P&I a navelor tip proiect CPV și CPB, pe timpul deplasării și desfăsurarii misiunilor internaționale în anul 2023 organizate de Agenția Europeană Frontex, în cadrul Operațiunii Comune „Themis 2023”.
Solicitările de clarificări din partea posibililor ofertanți se vor face cu 8 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor, iar autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificare cu 5 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Asigurarea navelor proiect CPV și CPB, CASCO maritim și P&I, pe timpul deplasării și desfășurării misiunilor internaționale în anul 2023.
Se estimează încheierea a minim 1 contract subsecvent și maxim 8 contracte subsecvente, aferente pentru fiecare navă participantă la misiuni.
Se vor încheia contracte subsecvente trimestriale, în funcție de solicitarile Agentiei Europene Frontex, în cantitate minimă pentru 1 (una) nava tip CPV sau CPB și maxim 3 nave tip CPB.
Valoarea estimată a celui mai mic contract subsecvent este de 48.400 euro / 237.160 lei și valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent este de maxim 185.400 euro / 908.460 lei.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor
Declaratie privind neincadrarea in prevederile art.164 din Legea nr.98/2016 privind achizitiile publice si declaratie privind neincadrarea in prevederile art.165 si art.167 din Legea nr.98/2016 privind achizitiile publice.
Modalitate de indeplinire: se va completa DUAE (elaborat conform formularului standard aprobat de Comisia Europeana).
Precizari: Formularul DUAE este pus la dispoziția ofertanților la secțiunea Documente atasate ce compun Documentatia de Atribuire.
a. În cazul depunerii unei oferte în asociere, fiecare asociat are obligația de a demonstra îndeplinirea cerinței. Aceasta declarație se solicită și eventualilor subcontractanti. În cazul depunerii unei oferte individuale/comune sustinuta financiar si/sau tehnico-profesional de catre tert/terti sustinatori, fiecare sustinator are obligatia de a demonstra indeplinirea cerintei.
- documentele de confirmare ale asociaților/terților susținatori vor fi prezentate, în urma solicitării autorității contractante, de ofertanții clasați pe primele trei locuri în clasamentul rezultat în urma aplicării criteriului de atribuire.
b. Ofertanții, terții susținatori NU trebuie să se regasească în situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016;
c. Ofertanții aflați pe primele trei locuri în clasamentul rezultat în urma aplicării criteriului de atribuire vor prezenta, la solicitarea autorității contractante, documentele justificative care probeaza indeplinirea cerintelor asumate, dupa cum urmeaza:
- certificate de atestare fiscala cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local si buget de stat), pentru toate punctele de lucru și sediile secundare pentru care acesta are obligații de plată, din care să reiasă lipsa datoriilor restante, valabile la momentul prezentării acestora;
- cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
- dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art.166 alin. (2), art.167 alin. (2), art.171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
- alte documente edificatoare, dupa caz;
- in cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit operatorul economic, nu se emit documente de tipul celor solicitate sau acestea nu vizeaza toate situatiile cuprinse la art.164, art.165 si art.167, se accepta orice document considerat edificator emis de autoritati competente din tara respectiva;
- in cazul ofertantilor persoane juridice/fizice straine, documentele vor fi transmise in limba in care au fost emise, in copie certificata "conform cu originalul", semnata si stampilata de reprezentantul legal, insotite de o traducere autorizata a acestora in limba romana.
Operatorii economici participanti la procedură (inclusiv asociatii, tertii sustinători) nu trebuie să se regăsească în situatiile prevăzute la art.59 si 60 din Legea 98/2016.
Modalitate de îndeplinire: se va completa o declaratie din care sa reiasa neincadrarea in prevederile art.59 si 60 din Legea nr.98/2016 (Formularul E), care se va prezenta odată cu D.U.A.E. În cazul depunerii unei oferte individuale/comune sustinută financiar și/sau tehnico-profesional de către tert/terti sustinători, fiecare sustinător are obligatia de a demonstra îndeplinirea cerintei.
În sensul prevederilor art.63 alin.(1) din Legea nr.98/2016 privind achiziţiile publice modificată, persoanele cu funcţie de decizie din cadrul autorităţii contractante implicate în procedura de atribuire sunt: Director Garda de Coasta – Cicu Laurenţiu-Cristian, Director Adjunct al Garzii de Coastă – Guiu Bogdan Adrian, Șef Birou Juridic – Ghioca Mihai, Șef Serviciu Financiar – Bǎran Simona, Compartiment Marketing-Achizitii – Dinu Costel, Compartiment Asigurare Tehnica de Marina – Ionascu Vlad.
Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate:
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, ca este legal constituit si ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitate de îndeplinire: se va prezenta DUAE.
În urma solicitării autoritații contractante adresate ofertantilor clasati pe primele trei locuri în clasamentul rezultat în urma aplicării criteriului de atribuire, se va prezenta documentul justificativ, astfel:
1. Certificatul constatator eliberat de Oficiul Registrului Comertului de pe lânga instanta competenta, in original sau in copie certificata "conform cu originalul", semnata si stampilata de reprezentantul legal din care sa rezulte ca obiectul contractului are corespondent în codul CAEN al operatorului economic;
Informatiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie conforme cu realitatea la data depunerii documentului.
În cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat sa prezinte aceste documente, pentru partea din contract pe care o are de realizat.
2. Persoane juridice/fizice straine: Documente care dovedesc o forma de înregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional (documentele vor fi prezentate in copie certificata "conform cu originalul", semnata si stampilata de reprezentantul legal si vor fi însotite de o traducere autorizata in limba româna), în conformitate cu prevederile legale din tara de rezidenta.
3. Autorizare pentru desfăşurarea activităţilor de asigurare emisă de Comisia de Supraveghere a Asigurărilor sau Autoritatea de Supraveghere Financiara, din care să rezulte că operatorul economic este autorizat în activitatea de asigurare a mijloacelor de transport navale şi/sau asigurare de răspundere civilă a mijloacelor de transport navale, valabila la data limita stabilita pentru depunerea ofertelor. Documentul se va prezenta in copie lizibila cu mentiunea “conform cu originalul”.

Ofertantii (in cazul unei asocieri, fiecare membru al asocierii) vor trebui să prezinte un contract de reasigurare pentru riscurile de Casco Maritim şi P&I (Hull & Machinery şi Protection & Indemnity), si/sau plasamente suplimentare de asigurare, valabile la data depunerii ofertelor, în copie lizibilă conform cu originalul, în sumă minima în lei / echivalent Euro și $, de minim 93.579.928 lei / 19.097.944 euro / 20.272.438 $, în scopul demonstrării capabilitatii financiare de a achita contravaloarea unei daune totale de valoare mare.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatExperienta în domeniul asigurarilor navale pentru operatorul economic sau asocierea de operatori economici: Ofertantul va face dovada principalelor prestari de servicii in ultimii trei ani, cu indicarea valorilor, datelor si a beneficiarilor publici sau privati indiferent daca acestia din urma sunt autoritati contractante sau clienti privati.Ofertantul va demonstra ca în ultimii 3 ani calculati anterior de la termenul limită de depunere al ofertelor a derulat contracte de prestări servicii de asigurare maritimă CASCO și P&I, în valoare cumulată de minim 370.800 euro / 1.816.920 lei fără TVA.
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatiiImpunerea cerinţei referitoare la sistemele de asigurare a calitatii are ca scop principal protejarea autorităţii contractante în sensul evitării atribuirii contractelor unor operatori economici care nu respecta standardele de asigurare a calității corespunzătoare pentru îndeplinirea cu succes a contractului supus ofertării.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

În scopul demonstrării unei experienţe dobândite în servicii similare, în temeiul art.179, litera b) din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice, operatorii economici vor completa DUAE – Documentul Unic de Achiziţie European cu informaţiile aferente situaţiei lor (la nivelul DUAE se vor preciza informaţii cum ar fi: numărul şi data contractului invocat drept experienţa similară, valoarea, beneficiarul, data şi numărul documentului de recepţie, precum şi ponderea şi/sau activităţile pentru care a fost responsabil). Documentele doveditoare vor fi prezentate in xerocopii certificate pentru conformitate cu originalul, cu semnatură și ștampilă, la solicitarea autorității contractante, ofertanților clasați pe primele trei locuri in clasamentul rezultat în urma aplicării criteriului de atribuire.În urma solicitării autorităţii contractante adresate ofertanților clasați pe primele trei locuri în clasamentul rezultat în urma aplicarii criteriului de atribuire, acestia vor prezenta documente justificative pentru demonstrarea îndeplinirii cerinţei, astfel:- pentru fiecare contract menţionat se vor ataşa documente suport (copii după părţi relevante ale contractului pe care le-au indeplinit, recomandari, certificari de buna executie, certificate constatatoare şi alte documente prin care să confirme prestarea serviciilor în cuantumul declarat) care vor conţine obligatoriu următoarele date : - Beneficiarul contractului; - Perioada în care s-a realizat contractul; - Valoarea contractului - Tipul serviciilor prestate.
Se completează DUAE. În urma solicitării autorității contractante adresate ofertantilor clasati pe primele trei locuri, acestia vor prezenta documente care sa ateste conformitatea cu standardele și normele de calitate impuse de Comunitatea Europeană, ISO 9001 sau alte documente echivalente. Informațiile cuprinse în aceasta trebuie sa fie conforme cu realitatea la data depunerii documentelor.

Toate comunicarile intre autoritatea contractantă și ofertanți, pe parcursul depunerii ofertelor și evaluarii, se vor face prin platforma SICAP, prin mijloace electronice. Orice solicitare de clarificare la documentația de atribuire, din partea ofertanților se va transmite prin SICAP. Clarificările primite prin alte mijloace, nu vor fi luate în considerare. Pe parcursul evaluarii ofertelor, autoritatea contractanta va transmite clarificările spre ofertanti, tot prin platforma SICAP. Avand în vedere data estimată de deplasare și începerea misunii navelor tip CPV și CPB în zona operațională din Marea Mediterană este 12.02.2023, considerăm că există o situație de urgență și este necesară reducerea perioadei cuprinse între data transmiterii anunțului de participare în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene și data limită de depunere a ofertelor la 15 zile de la data transmiterii spre publicare a anuntului de participare, în conformitate cu art.74, alin.3 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice. La momentul depunerii ofertelor, operatorii economici vor încarca DUAE - Documentul Unic de Achizitie European care este încarcat în SICAP la rubrica “Documente DUAE” a acestei proceduri, urmând ca documentele justificative să fie solicitate numai ofertanților clasați pe primele trei locuri în clasamentul intermediar rezultat în urma aplicarii criteriului de atribuire.
1) În cazul în care se constata ca exista oferte cu preturi egale clasate pe locul 3 din clasament, autoritatea contractanta va solicita celor aflati la egalitate încarcarea electronică prin intermediul SEAP a unor noi oferte financiare. Ofertanții clasați pe locurile 1 și 2 nu vor fi afectați de reofertare, iar numărul de ofertanți clasați va fi de maxim 3.
În cazul în care se constată că există mai mult de de 2 (două) oferte cu prețuri egale clasate pe locul 2 din clasament, autoritatea contractanta va solicita celor aflați la egalitate încarcarea electronică prin intermediul SEAP a unor noi oferte financiare. Ofertantul clasat pe locul 1 nu va fi afectat de reofertare, iar numarul de ofertanți clasați va fi de maxim 3.
În cazul în care se constata că există mai mult de 3 (trei) oferte cu prețuri egale clasate pe locul 1 din clasament, autoritatea contractantă va solicita celor aflați la egalitate încarcarea electronică prin intermediul SEAP a unor noi oferte financiare.
2) Ofertanții vor elabora oferta în conformitate cu prevederile din documentația de atribuire și va preciza în cadrul propunerii tehnice și/sau propunerii financiare informațiile care sunt confidentiale, clasificate sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuala. Documentele emise în alta limba decât limba româna vor fi însotite de traducerea autorizata a acestora în limba româna.
3) Pentru informatiile privind subcontractantii si asociatii se va completa DUAE. Oferta trebuie sa cuprinda un acord sau o scrisoare preliminara de asociere în care sa se mentioneze ca toti asociatii îsi asuma raspunderea colectiva si solidara pentru îndeplinirea contractului, ca liderul asocierii este împuternicit sa-si asume obligatii si sa primeasca instructiuni în numele tuturor asociatilor si este raspunzator în nume propriu si în numele Asocierii, pentru îndeplinirea contractului (Formularul H - Model acord de asociere).

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

In conformitate cu prevederile Legii 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achizitie publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și functionarea Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor.