Contract de furnizare echipamente tehnologice pentru amenajarea CENTRULUI DE DATE SECUNDAR II cu servicii de instalare, configurare, punere în funcțiune, operaționalizare, instruire și acreditare incluse

Scurtă descriere

Obiectul achiziţiei: Echipamente tehnologice pentru amenajarea CENTRULUI DE DATE SECUNDAR II cu servicii de instalare, configurare, punere în funcțiune, operaționalizare, instruire și acreditare incluse necesare pentru realizarea proiectului ”Implementarea infrastructurii de Cloud Guvernamental” finanțat prin Investiția 1 „Implementarea infrastructurii de CLOUD GUVERNAMENTAL” din cadrul Componentei 7 TRANSFORMAREA DIGITALĂ aferentă Planul Național de Redresare şi Rezilienţă (PNRR).

Detalierea echipamentelor este prezentata în Caietul de sarcini, iar specificațiile tehnice complete sunt detaliate în Capitolul 3.3.

Autoritatea contractanta va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificare până în a 11-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor, pentru clarificările primite cu cel puțin 18 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor.

Informații suplimentare

1.Conf.art. 193 din Lg nr. 98/2016, cu modif. și compl. ult, se va prez DUAE compl la - sectiunea A "Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie".La completarea in DUAE op economic va selecta: • ”CRITERII DE SELECȚIE” • secțiunea A ”Indicatie globală pentru toate criteriile de selectie” (”Acesta îndeplinește toate criteriile de selecție impuse indicate în anunțul relevant sau în documentele achiziției indicate în anunț”).

2. Informaţiile indicate de operatorii economici în propunerea tehnică, elemente din propunerea financiară şi/sau fundamentări/justificări de preţ/cost ca fiind confidenţiale trebuie să fie însoţite de dovada care le conferă caracterul de confidenţialitate, dovadă ce devine anexă la ofertă, în caz contrar autoritatea contractantă nefiind obligată de a nu dezvălui aceste informaţiile. Caracterul confidenţial se aplică doar asupra datelor/informaţiilor indicate şi dovedite ca fiind date cu caracter personal, secrete tehnice sau comerciale sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuală.

3. În urma procesului de evaluare a ofertelor, se va întocmi un clasament, în ordinea descrescătoare a punctajului total, calculat conform algoritmului descris mai sus.

Oferta care obţine cel mai mare număr de puncte, respectiv oferta clasată pe locul 1, este considerată oferta cea mai avantajoasă desemnată prin aplicarea criteriului de atribuire şi a factorilor de evaluare menţionaţi anterior și va fi declarată oferta câştigătoare.

Dacă în urma procesului de evaluare a ofertelor, doi sau mai mulţi ofertanţi sunt clasaţi pe primul loc, având acelaşi punctaj total, oferta declarată câştigătoare va fi cea care a obţinut cel mai bun punctaj aferent factorului de evaluare “Preţul ofertei” (are preţul cel mai scăzut). Dacă și pentru acest factor de evaluare “Preţul ofertei” punctajul este egal, deci implicit și pentru al doilea factor de evaluare “Suplimentarea perioadei de garantie/suport tehnic”, autoritatea contractanta va solicita numai ofertanţilor aflați în această situație depunerea de noi propuneri financiare în SEAP. Ofertanţii în cauză nu au decât dreptul de a îmbunătăţi propunerea financiară depusă anterior, urmând ca oferta declarată câştigătoare să fie cea al cărei nou preţ, reofertat, este cel mai scăzut. Dacă şi în urma depunerii de noi propuneri financiare în SEAP, există mai mulți ofertanţi clasați pe primul loc, autoritatea contractantă va relua procesul de reofertare. Reofertarea va fi solicitata de Autoritatea Contractanta de maxim 3 ori. Daca dupa a treia reofertare in continuare vor exista minim 2 ofertanti cu punctaje egale, se vor aplica prev. art. 212 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 98/2016, privind achizițiile publice, cu modif. și compl. ult., procedura de achizitie publica fiind anulata.

4. AC are dreptul să solicite în original orice document cu regim special a cărui valabilitate este condiţionată de prezentarea în această formă.

5. Documentelor transmise prin mijloace electronice le sunt aplicabile prevederile legale referitoare la semnătura electronică (Legea nr. 455/2001, cu modificările și completările ulterioare). Toate documentele aferente procedurii de achiziție se transmit prin intermediul SEAP, în mod obligatoriu semnate cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat, fiind considerate documente originale. DUAE se genereaza si se completeaza direct în sistem, dupa autentificare, conform prevederilor Ordinului Presedintelui ANAP nr.1017/ 2019 și a prevederilor Notificarii privind utilizarea DUAE în procedurile desfășurate exclusiv prin mijloace electronice din 8 aprilie 2019.

6. GP se poate depune in lei sau echivalentul în orice altă valută, calculat pe baza curs BNR pentru RON/EUR sau RON/valuta aleasă pentru constituirea GP, valab. în data pub. în SEAP a anuntului de participare (site-ul oficial www.bnr.ro).

In cazul constituirii prin virament bancar, operatorul ec va vira echivalentul în lei al GP în contul nr. RO59TREZ7005005XXX000169 deschis la Trez. Statului - A.T.C.P.M.B. pe seama STS, cod fiscal 4267230. Perioada de valabilitate a GP va fi cel puţin egală cu perioada minimă de valabilitate a ofertei (6 luni de la data limită de depunere a ofertei). Dovada constituirii GP va fi prezentată în SEAP, scanată, semnată cu semnătură electronică extinsă bazată pe un certificat eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat, până cel mai târziu la data şi ora limită stabilita pentru depunerea ofertelor. În cazul unei asocieri, GP va fi constituită în numele asocierii şi va acoperi în mod solidar pe toţi membrii acesteia.

Ofertele pt care nu a fost prezentată dovada constituirii GP vor fi respinse, avându-se în vedere, după caz, prevederile art. 64 alin. (3) din HG nr. 395/2016, respectiv cele ale art. 132 alin. (3) din acelaşi act normativ.

GP emisă în altă limba decât română va fi însoţită în mod obligatoriu de traducerea autorizată în limba română.

GP va fi reţinută în situaţiile prev. la art. 37 alin. (1) din H.G. 395/2016.

GP se restituie astfel:

- in cel mult 3 zile lucratoare de la data constituirii garantiei de buna executie;

- in cel mult 3 zile lucratoare de la data constituirii garantiei de buna executie in cazul ofertantului a carui oferta a fost stabilita castigatoare;

- dupa semnarea contractului cu ofertantul a carei oferta a fost desemnata castigatoare, dar nu mai tarziu de 3 zile lucratoare de la data semnarii contractului cu ofertantul declarat castigator, in cazul ofertantilor a caror oferta nu a fost stabilita castigatoare;

- in cazul in care autoritatea contractanta se afla in situatia de a anula procedura de atribuire, garantia de participare se restituie dupa data expirarii termenului de depunere a unei contestatii cu privire la aceasta decizie, dar nu mai tarziu de 3 zile lucratoare de la aceasta data.

7. În cazul unei asocieri, Garantia de buna executie va fi constituită în numele asocierii și va acoperi în mod solidar pe toți membrii acesteia. Autoritatea contractanta va elibera/restitui garantia de buna executie in cel mult 14 zile de la data intocmirii procesului-verbal de receptie a produselor care fac obiectul contractului si/sau de la plata facturii finale, daca OE nu a ridicat pana la acea data pretentii

8. Datele cu caracter personal solicitate în prezenta procedură, sunt prelucrate în conformitate cu prevederile Regulamentului nr. 679/2016. Scopul prelucrării datelor cu caracter personal este cel stabilit de îndeplinirea obligațiilor instituite de legislatia privind achizițiile publice, iar durata de prelucrare a acestora este perioada derulării procedurii, cât și cea ulterioră acesteia, în conformitate cu actele normative in vigoare.

9. Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

10. Cu 2 zile inainte de semnarea contractului de achiziție, ofertantul a cărui ofertă a fost declarată câștigătoare, va prezenta pentru fiecare dintre operatorii economici implicați în procedură în calitate de ofertant/ofertant asociat/subcontractant câte o Declarație pe proprie răspundere, conform modelului din Formularul nr. 8, semnată de reprezentantul legal/reprezentantul împuternicit al operatorului economic, sub sancțiunile aplicabile conform prevederilor art. 326 din Codul Penal privind falsul în declarații, ce va conține date despre beneficiarii reali ai fondurilor obținute prin intermediul contractului de achiziție, in sensul Legii nr. 129/2019, cu modif. si compl. ult. În cazul în care ofertantul a cărui ofertă a fost declarată câștigătoare (reprezentat de operatorul economic ofertant/liderul de asociere și fiecare din membrii asocierii) și/sau în cazul în care vreunul dintre subcontractanții, au în structura acționariatului entități juridice străine, în conformitate cu prevederile Legii nr. 129/11.07.2019, cu modificările și completările ulterioare, Declarația privind beneficiarii reali trebuie să conțină datele acelor entități ce au o participare de peste 25%, până la identificarea persoanei fizice ce deține părțile sociale ale acestora, cu specificarea cel puțin a numelui, prenumelui și datei nașterii. Ofertantul declarat câștigător se va asigura că va transmite către Oficiul Național al Registrului Comerțului, conform cadrului legal incident, datele și informațiile despre beneficiarii reali ai fondurilor care vor fi obținute prin intermediul contractelor subsecvente aferente acordului-cadru /contractului de achiziție, atât pentru ofertant (reprezentat de operatorul economic ofertant/liderul de asociere și fiecare din membrii asocierii) cât și/sau pentru fiecare subcontractant.

Situația economică și financiară

Cifra de afaceri medie anualaAutoritatea contractantă va solicita ca şi cerinţă minimă de calificare privind capacitatea economică și financiară, ca media cifrei de afaceri anuale a ofertantului pe ultimele trei exerciții financiare (2020, 2021 şi 2022) trebuie să fie cel puţin egală cu 35.000.000,00 lei.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor

Conform art. 193 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, operatorul economic participant la procedură va completa şi prezenta DUAE conf. instructiunilor de la cap.VI 3 pct. 1. Înainte de atribuirea ctr., autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire, să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea criteriului de calificare, în conformitate cu informaţiile cuprinse în DUAE.
Se vor solicita următoarele documente justificative din care să reiasă capacitatea economică și financiară a operatorului economic, respectiv media cifrei de afaceri anuale pe ultimele trei exerciții financiare (2020, 2021 şi 2022): bilanţurile contabile sau extrase din bilanţurile contabile aferente exerciţiilor financiare 2020, 2021 si 2022 validate de organele competente, sau orice alte documente edificatoare, care să susţină fără echivoc informaţiile din DUAE.
Echivalentul în lei al cifrelor de afaceri anuale exprimate în euro va fi determinat următoarelor cursuri medii anuale comunicate de Banca Națională a României (BNR) pentru anii 2020, 2021 şi 2022: 4,8371 lei/euro pentru anul 2020 și 4,9204 lei/euro pentru anul 2021 și 4,9315 lei/euro pentru anul 2022. Pentru conversia altor monede naţionale în lei, se vor utiliza cursurile de schimb medii anuale stabilite de către BNR pentru lei/moneda naţională respectivă, pentru anii de referinţă 2020, 2021 şi 2022 (se va consulta site-ul www.bnr.ro ).
În situaţia în care publicarea bilanţurilor nu este prevăzută de legislaţia ţării în care este stabilit operatorul economic, sau bilanțul aferent anului 2022 nu a fost întocmit, vizat și înregistrat la organele competente, se pot prezenta orice alte documente echivalente, considerate edificatoare în ţara de rezidenţă a operatorului economic prin care se pot susţine informaţiile prezentate în DUAE (de exemplu, raportul anual al cenzorilor, raportul de audit financiar şi contabil, scrisoare de bonitate din partea unei bănci etc.).
Documentele emise într-o altă limbă vor fi prezentate însoţite de traducerile autorizate în limba română.
În cazul în care ofertantul demonstrează îndeplinirea cerinţei minime privind situaţia economică şi financiară invocând susţinerea acordată de către o altă persoană, conform prevederilor art. 182 din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare, acesta se consideră a fi calificat dacă terţul susţinător demonstrează îndeplinirea cerinţei minime solicitate prin prezentarea documentelor relevante. Totodată, în acest caz, este obligatorie prezentarea angajamentului ferm al persoanei susţinătoare, precum și documentele transmise ofertantului de către terţul susţinător, din care să rezulte modul efectiv prin care acesta va asigura îndeplinirea angajamentului, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.
În cazul invocării susţinerii unui terţ, neprezentarea odată cu oferta a DUAE completat de către respectivul terţ susţinător sau a angajamentului ferm al acestuia, din care să rezulte modul efectiv in care se va materializa susţinerea acordată, va avea drept consecinţă respingerea ofertei în cauză, ca fiind inacceptabilă.
În cazul în care ofertantul este un grup de operatori economici, cerinţa minimă privind situaţia economică şi financiară poate fi îndeplinită prin cumul. Dacă grupul de operatori economici demonstrează îndeplinirea cerinţei minime privind situaţia economică şi financiară invocând susţinerea acordată de către un terţ, modalitatea de îndeplinire a cerinţei este similară celei aferente ofertei individuale menţionată mai sus, cu precizarea că susţinerea va fi acordată asocierii şi nu unuia dintre asociaţi.

Capacitatea tehnică și profesională

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatAvând în vedere prevederile Legii nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările şi completările ulterioare şi ale Hotărârii Guvernului nr. 395/2016, cu modificările şi completările ulterioare, autoritatea contractantă va solicita ca şi cerinţă minimă de calificare privind experienţa similară ca ofertantul să facă dovada faptului că a furnizat, instalat, configurat si pus in functiune, în ultimii trei ani, calculaţi până la data limită de depunere a ofertelor, „produse similare” celor care fac obiectul achiziţiei în valoare cumulată de minim 13.000.000,00 lei fară TVA/ la nivelul unui contract sau al mai multor contracte.Prin sintagma „produse similare” se înţelege echipamente tehnologice proiectate și declarate de producătorul acestora pentru a fi utilizate în aplicații de tip Centre de Date cu puterea sistemului UPS pentru o sarcină de minim 400 kW. Ofertantul trebuie sa faca doavda experientei similare atat in ceea ce priveste furnizarea, cat si instalarea, configurarea si punerea in functiune a echipamentelor.Experienţa similară solicitată nu reprezintă experienţă similară identică cu ceea ce urmează a se achiziţiona ci se referă la categorii/tipuri de produse de complexitate comparabilă cu a celor care fac obiectul contractului ce urmează a fi atribuit, fiind utilizată o descriere generală raportată la domeniul în care se încadrează, care să garanteze că ofertantul are capacitate de a înţelege cerinţele autorităţii contractante.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor

Conform art. 193 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările şi completările ulterioare, se va completa si prezenta DUAE conf. instructiunilor de la cap.VI 3 pct. 1 pentru fiecare operator economic (OE) participant la procedură a cărui experienţă similară se doreşte a fi luată în calcul la analiza experienţei similare a ofertantului. Înainte de atribuirea contractului, Autoritatea Contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, să prezinte documentele justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea cerinţei minimale de calificare, în conformitate cu informaţiile cuprinse în DUAE.
Se vor solicita ca şi documente justificative documente suport relevante: certificate/ documente emise sau contrasemnate de autorităţile contractante sau clienţii privaţi, beneficiari ai produselor, cum ar fi procese-verbale de recepţie cantitativă şi calitativă, recomandări, certificate constatatoare sau orice alte documente edificatoare echivalente care să ateste furnizarea si receptia efectivă a produselor specificate în DUAE, valoarea produselor, care trebuie să fie cel puțin egală cu pragul valoric minim solicitat, data/perioada de furnizare a produselor. Pentru a-și demonstra capacitatea de furnizare a produselor care reprezinta experiența similară, ofertantul trebuie să facă dovada faptului că aceste produse au fost recepționate din punct de vedere calitativ (atat produsele, cat si serviciile asociate de instalare si punere in functiune).
Documentele prezentate trebuie să fie valabile (actuale/reale) la data prezentării.
Documentele emise într-o altă limbă decât limba română vor fi însoţite de traduceri autorizate în limba română.
În cazul în care ofertantul demonstrează îndeplinirea cerinţei minime privind experienţa similară invocând susţinerea acordată de către o altă persoană, conform prevederilor art. 182 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare, acesta se consideră a fi calificat dacă terţul susţinător demonstrează îndeplinirea cerinţei minime solicitate prin prezentarea documentelor relevante. Totodată, în acest caz, este obligatorie prezentarea angajamentului ferm al persoanei susţinătoare respective, precum şi documentele transmise ofertantului de către terţul susţinător, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul susţinător va asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. În cazul în care ofertantul este un grup de operatori economici, cerinţa minimă privind experienţa similară poate fi îndeplinită prin cumul. Dacă grupul de operatori economici demonstrează îndeplinirea cerinţei minime privind experienţa similară invocând susţinerea acordată de către un terţ, modalitatea de îndeplinire a cerinţei este similară celei aferente ofertei individuale menţionată mai sus, cu precizarea că susţinerea va fi acordată asocierii şi nu unuia dintre asociaţi. În cazul invocării susţinerii unui terţ, neprezentarea odată cu oferta a DUAE completat de către respectivul terţ susţinător sau a angajamentului ferm al acestuia, din care să rezulte modul efectiv în care se va materializa susţinerea acordată, va avea drept consecinţă respingerea ofertei în cauză, ca fiind inacceptabilă.
Numărul contractelor prin care se demonstrează experienţa similară nu este limitat.
Echivalentul în lei al valorilor livrărilor exprimate în euro va fi determinat pe baza următoarelor cursuri medii anuale comunicate de Banca Națională a României (BNR) pentru anii 2020, 2021 şi 2022: 4,8371 lei/euro pentru anul 2020, 4,9204 lei/euro pentru anul 2021 și 4,9315 lei/euro pentru anul 2022. Pentru conversia altor monede naţionale în euro, se vor utiliza cursurile de schimb medii anuale stabilite de către BNR pentru euro/moneda naţională respectivă, pentru anii de referinţă 2020, 2021 și 2022 (se va consulta site-ul www.bnr.ro). Pentru contractele de achiziție de bunuri din anul 2023, se va utiliza cursul de schimb de comunicat de BNR valabil pentru data publicării în SEAP a anunțului de participare.