Delegare a gestiunii serviciului public județean de transport de persoane prin curse regulate, în aria teritorială de competență a județului Vrancea, pentru perioada 2022 - 2028 pentru 2 loturi

Titlu

Delegare a gestiunii serviciului public județean de transport de persoane prin curse regulate, în aria teritorială de competență a județului Vrancea, pentru perioada 2022 - 2028 pentru 2 loturi
0

Scurtă descriere

Obiectul prezentului Contract îl constituie delegarea sarcinilor și responsabilităților către Operator cu privire la prestarea propriu-zisă a Serviciului public de transport pe raza administrativ-teritorială a județului Vrancea, inclusiv dreptul și obligația de a administra și de a exploata infrastructura de transport aferent 2 loturi( pachete de linii de transport), după cum urmează:
Lotul 26 – 2 trasee: Traseul 71, Traseul 72 cu extindere
Lotul 27 – 2 trasee: Traseul 73, Traseul 74
Prezenta procedura reprezinta o reluare pentru loturile numite mai sus, loturi care au fost publicate anterior prin Anunt de particioare nr. CN1039319 din 13.02.2022 precum si prin Anunt de participare nr. CN1044467 din 02.07.2022 .
Detalii suplimentare cu privire la serviciile ce urmează să fie prestate se găsesc în documentația de atribuire cu mentiunea ca se vor retine aferent prezentei proceduri doar informatiile care fac referire la cele 2 loturi mentionate mai sus -LOT 26 si LOT 27.
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor este de 20 zile.
Autoritatea Contractanta va raspunde o singura data solicitarilor de clarificari in a 11-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Lotul 26 – 2 trasee
Traseul 71 - Panciu - Campuri - Livezile
Traseul 72 - Panciu - Movilita - Fitionesti cu extindere Fitionesti - Fitionesti Pisc
Prezenta procedura reprezinta o reluare pentru LOT 26 precum si LOT 27, loturi care au fost publicate anterior prin Anunt de particioare nr. CN1039319 din 13.02.2022 precum si prin Anunt de participare nr. CN1044467 din 02.07.2022 .
Detalii suplimentare cu privire la serviciile ce urmează să fie prestate se găsesc în documentația de atribuire cu mentiunea ca se vor retine aferent prezentei proceduri doar informatiile care fac referire la cele 2 loturi mentionate mai sus -LOT 26 si LOT 27.

Informații suplimentare

În cazul în care există punctaje egale între ofertanţii clasaţi pe primul loc, departajarea acestora se face în funcţie de punctajul obţinut pentru criteriul cu ponderea cea mai mare, respectiv Nivelul tarifului

Descrierea achiziției publice

Lotul 27 – 2 trasee
Traseul 73 - Panciu - Tifesti - Sarbi - Clipicesti
Traseul 74 - Panciu - Tifesti - Sarbi
Prezenta procedura reprezinta o reluare pentru LOT 26 precum si LOT 27, loturi care au fost publicate anterior prin Anunt de particioare nr. CN1039319 din 13.02.2022 precum si prin Anunt de participare nr. CN1044467 din 02.07.2022 .
Detalii suplimentare cu privire la serviciile ce urmează să fie prestate se găsesc în documentația de atribuire cu mentiunea ca se vor retine aferent prezentei proceduri doar informatiile care fac referire la cele 2 loturi mentionate mai sus -LOT 26 si LOT 27.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Op Ec (Ofertant indiv,membru al unei Asocieri, Tert Sustinator,Subcontractant) sau orice persoana care este membru al consiliului/organului de adm, de conducere sau de supervizare al acestuia sau care are putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia nu trebuie sa se afle in niciuna dintre situatiile mentionate la art.177 din Legea nr. 99/2016 privind motivele de excludere referitoare la condamnarile penale.Motivele de excludere sunt identificate in Partea III, sectiunea A din DUAE.
Op Ec nu trebuie sa se afle in niciuna dintre situatiile mentionate la art.178 alin. (1) si (2) din Legea nr.99/2016 privind motivele de excludere referitoare la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat.Motivele de excludere sunt identificate in Partea III, Sectiunea B din DUAE.
Op Ec nu trebuie sa se afle in niciuna dintre situatiile mentionate la art.180 alin.(1) din Legea nr.99/2016 privind motivele de excludere legate de insolventa,conflicte de interese sau abateri profesionale. Motivele de excludere sunt identificate in Partea III, Sectiunea C din Partea DUAE.
Op Ec nu vor fi exclusi din proc de atribuire, chiar daca exista motive de excludere daca acestia demonstreaza ca se incadreaza in oricare dintre situatiile mentionate la art. 178 alin.(3), 179 alin.(1) si (2), 180 alin. (2) si 184 alin.(1), (2) si (3) din Legea nr. 99/2016.
In conf cu art.180 alin. (1) lit.e) din Legea nr.99/2016, Ent Cont exclude din participarea la proc de atribuire orice OpEc care se afla intr-o situatie de conflict de interese in sensul art. 72 din Legea nr. 99/2016 si care nu poate fi remediata prin masuri pentru eliminarea circumstantelor care au generat conflictul de interese in sensul celor enumerate la art. 75 alin. (3) din Legea nr.99/2016.
Pentru a preveni, a identifica si a remedia in mod eficient conflictele de interese care pot aparea pe parcursul derularii procedurii de atribuire, astfel incat sa se evite orice denaturare a concurentei si sa se asigure un tratament egal pentru toti Op Ec.
Persoanele cu funcții de decizie la nivelul Ent Cont: Cătălin Dumitru Toma (Președintele Consiliului Județean Vrancea), Marian Oprișan (Vicepreședinte), Cel - Mare Ionel (Vicepreședinte ),Crețu Adrian-Vasile (Administrator public ), Hărăbor Valentina (Șef Serviciu), Dumitru Diță (Director si CFPP), Iordache Romeo (Director), Consilieri judeţeni: Alexe Vasile, Bălosu Cristinel, Bălan Doru – Geany, Blîndu Nicușor, Carabă Ionel, Cristian Danut, Epure Ion, Ghetu Catalin, Guguianu Constantin, Lazăr Dorel, Lepădatu Mihăiță, Marchitan Gabriela-Daniela, Marin Vasile, Matei Claudiu, Melinte Vasile, Munteanu Ludmila-Geanina, Vraciu Dorina, Nedelcu Florin, Onia Cristian, Săpunaru Dorina, Stroie Gheorghe, Toader Constantin, Tarlungeanu Adelina – Petronela, Vasilache Florin Jan, Zamfirescu Valerică, Ioan Micu, Atarcicov Adrian, Săftoiu Cătălin Laurențiu.
Ca raspuns la cerintele privind motivele de excl, se va prezenta separat cate un DUAE de catre fiecare Op Ec (Ofertant indiv,membru al unei Asocieri, Tert Sustinator,Subcontractant) in aceasta procedura completat cu informatiile cerute in partea a III-a: Motive de excludere, Sectiunea A: Motive referitoare condamnarile penale, Sectiunea B: Motive legate de plata impozitelor sau a contributiilor la asigurarile sociale si Sectiunea C: Motive legate de insolventa, conflict de interese sau abateri profesionale, [daca este aplicabil:] Sectiunea D: Alte motive de excludere pentru a oferi dovezi preliminare in legatura cu motivele de excludere.
Ca urmare a unei solicitari exprese din partea Ent Cont si inainte de atribuirea contractului sectorial, Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea crit de atribuire sa prezinte documente justif actualizate prin care sa demonstreze indeplinirea tuturor criteriilor de calificare, in conf cu informatiile cuprinse in DUAE (completat).Cerinta de a prezenta doc justif actualizate este aplicabila tuturor Op Ec care au legatura cu Ofertantul in aceasta procedura (Terti sustinatori sau Subcontractanti), daca este cazul.
Doc suport includ, dar nu se limiteaza la:
i. caziere judiciare (de ex: cazierul judiciar al Op Ec si al membrilor org de administrare, de conducere sau de supraveghere al Op Ec sau al persoanelor care au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum sunt identificate aceste persoane in Certificatul Constatator al Op Ec eliberat de registrul profesional sau registrul comertului din tara in care este stabilit Op Ec
ii. certificate de atestare fiscala si/sau alte doc justificative emise in tara in care este stabilit Op Ec (de ex: certificat de atestare fiscala care indica nivelul obligatiilor bugetare datorate si restante aferente impozitelor, taxelor si contributiilor la bugetul general consolidat, in limitele specificate de prevederile legale aplicabile (art. 179 alin. (2) din Legea nr.99/2016); documente care demonstreaza ca OpEc poate beneficia de derogarile prevazute la art. 180 alin. (2) si art. 184 din Legea nr. 99/2016;
iii. alte documente echivalente emise de autoritatile competente din tara in care este stabilit Op Ec.
Potentialii Ofertanti, rezidenti in UE si in tarile din Spatiul Economic European (SEE), pot utiliza site-ul web al Comisiei Europene disponibil la urmatoarea adresa: https://ec.europa.eu/tools/ecertis/search pentru a identifica documentele care urmeaza sa fie prezentate ca documente justificative (daca acestea sunt disponibile in tara respectiva).
Cerinta 1 :Op Ec (Ofertant individual, membru al Asocierii, Subcontractant) trebuie sa fie inscrisi intr-un registru profesional sau comercial din tara in care sunt stabiliti.
Cerinta trebuie sa fie indeplinita de toti Op Ec implicati in procedura, indiferent de rolul acestora: Ofertant (Operator Economic individual), membru al unei Asocieri sau Subcontractantii nominalizati pe care se bazeaza Ofertantul.
In Romania, cerinta se refera la inregistrarea operatorului economic in Registrul Comertului.
Ofertantul (asociații în cazul ofertelor comune, subcontractanții în cazul subcontractării), va/vor confirma îndeplinirea cerinţei, prin bifarea corespunzătoare Da sau Nu in Partea IV: Criterii de selectie, a Sectiunii a: “Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie” din DUAE.
Ca urmare a unei solicitari exprese din partea Ent Contr si inainte de atribuirea contractului sectorial, Of clasat pe primul loc dupa aplicarea crit de atribuire sa prezinte doc justific actualizate prin care sa demonstreze indeplinirea tuturor critde calificare, in conformitate cu informatiile cuprinse in DUAE (completat).
Cerinta de a prezenta doc justif actualizate este aplicabila tuturor Op Ec care au legatura cu Of in aceasta procedura ( Subcontractanti), daca este cazul.
Docsuport actualizate trebuie sa:
i. sustina toate declaratiile incluse in DUAE (completat) in sectiunea/sectiunile solicitata
ii. demonstreze ca:
a. Op Ec este constituit in mod legal in tara sa de origine si nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii,
b. isi desfasoara activitatea profesionala in mod legal pe piata:
i. exista corespondenta intre obiectul principal al Contractului si activitatea economica indicata in Actul Constitutiv al Op Ec sub forma codului NACE (Clasificarea statistica a activitatilor economice in Comunitatea Europeana) sau echivalent pentru Op Ec/Operatorii Economici avand rolul de Ofertant.
ii. exista corespondenta intre activitatea asociata rolului Op Ec in cadrul procedurii si activitatea ec mentionata in documentul de constituire a Op Ecs ub forma codului NACE (Clasificarea statistica a activitatilor economice in Comunitatea Europeana) sau echivalent pentru Subcontractant/Subcontractanti .
Doc justific considerate adecvate pentru demonstrarea informatiilor incluse in DUAE (completat) pe care Op Ec le poate propune Entitatii Contractante se refera la:
i. certificate eliberate de registrul profesional sau de registrul comertului sau documente echivalente emise de autoritatile competente din tara in care este stabilit Op Ec
ii. alte dovezi pe care Op Ec le poate prezenta in conformitate cu legislatia tarii in care este stabilit.
Cerinta 2: Deținerea licenței de transport valabilă și/sau a autorizației de transport valabila.
Ofertantul (asociații în cazul ofertelor comune, subcontractanții în cazul subcontractării), trebuie să facă dovada detinerii de licente de transport, eliberate sau recunoscute in conditiile legii si/sau detinerii unei autorizatii de transport presoane sau marfuri, eliberata in conditiile legii.
Ofertantul va/vor confirma îndeplinirea cerinţei, prin bifarea corespunzătoare Da sau Nu in Partea IV: Criterii de selectie, a Sectiunii a: “Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie” din DUAE.
Conform prevederilor art. 205 alin. (2) din Legea nr. 99/2016 privind achizițiile sectoriale, înainte de atribuirea contractului, entitatea contractantă solicită ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare şi selecţie, în conformitate cu informaţiile cuprinse în DUAE, precum:
- licențe de transport valabile, eliberate sau recunoscute în condițiile legii
- autorizații de transport de persoane sau de mărfuri valabile, eliberată, în condițiile legii, de către autoritatea administrației publice locale, numită autoritate de autorizare
- Orice alte documente echivalente edificatoare în acest sens.
Pentru ofertanții străini se depun documente echivalente emise în conformitate cu legislatia aplicabilă în țara de rezidență, însoțite de traducerea autorizată în limba română.
Entit Contract îşi rezervă dreptul de a solicita inf direct de la autorităţile competente în cazul în care există incertitudini în legătură cu îndeplinirea cerinţelor minime de calificare .

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 26,27
Specificati cifra de afaceri medie anuala
Ofertanților li se impune/solicită să aibă o medie a cifrei de afaceri generale pentru ultimele 3 exerciţii financiare disponibile, respectiv 2019, 2020, 2021, de minimum:
- 868.394 lei pentru Lotul 26;

- 395.390 lei pentru Lotul 27;

In cazul in care Ofertantul depune oferte la mai multe loturi (pachete de linii de transport) media a cifrei de afaceri generale pentru ultimele 3 exerciţii financiare disponibile, respectiv 2019, 2020, 2021, trebuie sa fie mai mare sau egala cu valorea solicitata a cifrei de afaceri aferentă lotului cel mai mare la care Ofertantul a depus oferta.
Pentru o evaluare unitara a modului de indeplinire a cerintei, pentru calculul echivalentei se va aplica cursul mediu anual lei/valuta comunicat de BNR pentru fiecare an in parte.
Pentru a demonstra indeplinirea cerintei minime de calificare, orice ofertant are dreptul:
a) sa participe in comun (intr-o asociere) cu alti operatori economici la procedura de atribuire, in conditiile art. 66 din Legea nr. 99/2016, caz in care se va depune, odata cu DUAE, Acordul de asociere (conform model din Sectiunea Formulare);
b) sa invoce sustinerea unui tert sustinator și sa utilizeze capacitatile acestuia pentru a demonstra indeplinirea cerintei minime, indiferent de natura relatiilor juridice existente intre operatorul economic și entitatea ale carei capacitati le utilizeaza in conditiile Legii nr. 99/2016.
In cazul in care mai multi operatori economici participa in comun la procedura de atribuire, indeplinirea cerintei se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar Autoritatea contractanta solicita ca aceștia sa raspunda solidar pentru executarea contractului de achizitie publica.
Atunci când un ofertant invoca sustinerea unui tert sustinator, ofertantul trebuie sa demonstreze Autoritatii contractante ca:
a) va avea la dispozitia sa resursele necesare prin depunerea unui „Angajament ferm al tertului sustinator (angajament neconditionat) cu privire la sustinerea financiara a ofertantului” impreuna cu documente din care rezulta modul efectiv prin care tertul sustinator va asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere;
b) Tertul sustinator/Tertii sustinatori care acorda sustinerea financiara indeplinește/indeplinesc cerintele referitoare la motivele de excludere și capacitatea de exercitare a activitatii profesionale.
Pentru a fi luat in considerare in cadrul procesului de calificare, Angajamentul tertului sustinator trebuie:
a) sa fie depus odata cu DUAE;
b) sa confirme Autoritatii contractante faptul ca tertul sustinator/ tertii sustinatori va/vor pune la dispozitia ofertantului resursele invocate;
c) sa garanteze Autoritatii contractante ca, in situatia in care ofertantul intâmpina dificultati pe perioada derularii contractului, tertul sustinator/ tertii sustinatori care acorda sustinere financiara se angajeaza sa realizeze indeplinirea obligatiilor contractuale angajate in mod complet, la timp și corect in conformitate cu reglementarile legale, prin implicarea sa directa;
d) sa specifice ca tertul sustinator/ tertii sustinatori care acorda suport financiar și ofertantul sunt responsabili solidar pentru indeplinirea contractului.

Ofertantul (asociații în cazul ofertelor comune, subcontractanții în cazul subcontractării, tertul/tertii sustinatori, în cazul susţinerii) va/vor confirma îndeplinirea cerinţei, prin bifarea corespunzătoare Da sau Nu in Partea IV: Criterii de selectie, a Sectiunii a: “Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie” din DUAE.Conform prevederilor art. 205 alin. (2) din Legea nr. 99/2016 privind achizițiile sectoriale, înainte de atribuirea contractului, entitatea contractantă solicită ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare şi selecţie, în conformitate cu informaţiile cuprinse în DUAE.De asemenea, la alin (1) al aceluiaşi articol se precizează că entitatea contractantă poate solicita candidaţilor/ofertanţilor să depună toate sau o parte dintre documentele justificative ca dovadă a informaţiilor cuprinse în DUAE, în orice moment pe durata desfăşurării unei proceduri de atribuire, dacă acest lucru este necesar pentru a asigura desfăşurarea corespunzătoare a procedurii.Având în vedere cele menţionate anterior, înainte de atribuirea contractului, entitatea contractantă va solicita ofertantului aflat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea cerinţei (de exemplu: bilanţuri contabile, balanţe de verificare, etc. Pentru ofertanții străini se depun documente echivalente emise în conformitate cu legislatia aplicabilă în țara de rezidență, însoțite de traducerea autorizată în limba română).Conform prevederilor art. 196 alin (3) şi (4) din Legea nr. 99/2016 privind achiziţiile sectoriale în cazul în care operatorul economic îşi demonstrează situaţia economică şi financiară invocând susţinerea acordată de către unul sau mai mulţi terţi, atunci operatorul economic are obligaţia de a dovedi că a luat toate măsurile pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare. În acest sens, ofertantul va prezenta odată cu DUAE şi angajamentul terţului susţinător (împreună cu documentele anexă la angajament, transmise acestuia de către terţul susţinător, din care să rezulte modul efectiv în care se materializează susţinerea acordată de acesta).

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 26,27Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatLista principalelor servicii prestate în cel mult ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor, datelor şi a beneficiarilor publici sau privaţi.Ofertantul și/sau, după caz, asociații (în cazul ofertelor comune), terțul susținător (în cazul susținerii), va/vor face dovada faptului că a/au dus la bun sfârșit în ultimii 3 ani împliniți la data limită de depunere a ofertelor, servicii publice de transport calatori, in valoare de minim:- 651,296 lei pentru Lotul 26;- 296,543 lei pentru Lotul 27;-la nivelul unuia sau mai multor contracte corespunzatoare fiecarui lot (grupa de trasee) in parte pentru care se depune oferta.In cazul in care Ofertantul depune oferte pentru mai multe loturi (pachete de linii de transport) valoarea experientei similare cumulate din ultimii 3 ani trebuie sa fie mai mare sau egala cu valorea solicitata pentru experienta similara de la lotul cel mai mare la care Ofertantul a depus oferta.Referinta la ultimii 3 ani trebuie sa fie intotdeauna calculata in sens invers plecand de la termenul-limita de depunere a Ofertei/Solicitarii de participare, asa cum este indicat in Anuntul de participare sau orice eventuala erata publicata de catre Entitatea Contractanta."Servicii prestate in mod corespunzator" trebuie sa fie intelese drept servicii prestate in limitele acordului dintre Ofertant si beneficiarul serviciilor mentionate.
Loturile: 26,27Proportia de subcontractarePrecizarea părţii/părţilor din contract pe care operatorul economic intenţionează să o/le subcontractezeIn cazul in care Ofertantul (Operatorul Economic individual sau Asocierea de Operatori Economici) intentioneaza sa subcontracteze o parte din obiectul Contractului respectiv lucrari sau servicii conexe necesare prestarii serviciului, iar Subcontractantii sunt cunoscuti la momentul depunerii Ofertei, acesta trebuie sa prezinte informatii despre partea pe care intentioneaza sa o subcontracteze.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Ofertantul și/sau, după caz, asociații (în cazul ofertelor comune), tertul/tertii sustinatori, în cazul susţinerii va/vor confirma îndeplinirea cerinţei, prin bifarea corespunzătoare Da sau Nu in Partea IV: Criterii de selectie, a Sectiunii a: “Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie” din DUAE.
Conform prevederilor art. 205 alin. (2) din Legea nr. 99/2016 privind achizițiile sectoriale, înainte de atribuirea contractului, entitatea contractantă solicită ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare şi selecţie, în conformitate cu informaţiile cuprinse în DUAE.
Conform prevederilor art. 12 alin. (6) din Instrucțiunea A.N.A.P. nr. 2/2017, documentele prin care operatorii economici (de exemplu: ofertantul unic, asociații sau, dacă este cazul, terții susținători ori subcontractanții), pot demonstra că îndeplinesc cerința privind experiența similară sunt următoarele:
- copii ale unor părți relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit;
- certificate de predare-primire;
- recomandări;
- procese-verbale de recepție;
- certificate constatatoare.

Enumerarea anterioară nu este limitativă sau cumulativă, ci are rol doar de exemplu. Astfel, ofertanții pot depune orice documente justificative dacă din acestea rezultă următoarele elemente:
- prestatorul serviciilor,
- beneficiarul serviciilor,
- obiectul serviciilor,
- valoarea serviciilor,
- perioada de prestare a serviciilor .

Conform art. 231 alin. (4) din Legea nr. 92/2007, pentru indeplinirea cerintei privind experienta similara, ofertantii pot face dovada fie prin prezentarea unei liste cu principalele contracte similare de servicii publice de transport calatori prestate in ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor contractelor, fie prin prezentarea unei liste cu licenta/licentele de traseu din care sa reiasa vechimea pe traseu in ultimii 3 ani, cu indicarea veniturilor realizate din prestarea respectivelor servicii.
In cazul in care Ofertantul depune oferte pentru mai multe loturi ( pachete de linii de transport) valoarea experientei similare cumulate din ultimii 3 ani trebuie sa fie mai mare sau egala cu valorea solicitata pentru experienta similara de la lotul cel mai mare la care Ofertantul a depus oferta.

În cazul unei Asocieri, îndeplinirea cerinţelor minime privind capacitatea tehnică şi/sau profesională trebuie demonstrată prin luarea în considerare a resurselor cumulative ale membrilor Asocierii.
Dacă un Operator Economic (Ofertant) îşi exercită dreptul de a participa în comun cu alţi Operatori Economici la procedura de atribuire, conform art. 66 din Legea nr. 99/2016, pentru demonstrarea îndeplinirii cerinţei minime, acesta trebuie să depună împreună cu Oferta:
- Acordul de asociere;
- câte un DUAE (completat) separat pentru fiecare Operator Economic (Ofertant individual, membrii Asocierii, Terţi Susţinători, Subcontractanţi), cu care participă în comun la procedura de atribuire,
Conform prevederilor art. 196 alin (3) şi (4) din Legea nr. 99/2016 privind achiziţiile sectoriale în cazul în care operatorul economic îşi demonstrează capacitatea tehnică şi profesională invocând susţinerea acordată de către unul sau mai mulţi terţi, atunci operatorul economic are obligaţia de a dovedi că a luat toate măsurile pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare. În acest sens, ofertantul va prezenta odată cu DUAE şi angajamentul terţului susţinător (împreună cu documentele anexă la angajament, transmise acestuia de către terţul susţinător, din care să rezulte modul efectiv în care se materializează susţinerea acordată de acesta).
Ofertantul și/sau, după caz, asociații (în cazul ofertelor comune) va/vor confirma îndeplinirea cerinţei, prin bifarea corespunzătoare Da sau Nu in Partea IV: Criterii de selectie, a Sectiunii a: “Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie” din DUAE.

Depozite și garanții solicitate

Cuantumul garantia de participare=GP este pentru Lot 26 = 10.000 lei iar pentru Lot 27 =4.900 lei. Perioada de valabilitate GP minim 150 zile de la termenul limită de primire a ofertelor.
EC poate solicita extinderea perioadei de valabilitate a ofertei, caz în care, perioada de valabilitate a GP trebuie prelungită în mod corespunzător. GP se constituie prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis în condiţiile lg respectiv: a) scrisoare de garanţie emisă de o instituţie credit ( art. 3 OUG 99/2006) din România sau din alt stat b) asigurare de garanţii emisă -fie de o soc asig care deţine autorizaţie funcţionare emisă în România sau într-un alt stat membru UE şi/sau care este înscrisă în registrele publicate pe site-ul ASF după caz; – fie de o soc asig dintr-un stat terţ printr-o sucursală autorizată în România de către ASF.Garanţia trebuie sa fie irevocabila. Cont IBAN achizitor RO09TREZ6915006XXX000122 Trez Focșani cod fiscal 4350394. Dovada constituirii GP trebuie să fie va fi semnată cu semnătura electronică extinsă și încărcata pe S.E.A.P. până cel mai târziu la data și ora-limită de depunere a ofertelor și trebuie să prevadă că plata garanției de participare se va executa necondiționat la prima cerere a beneficiarului, pe baza declarației acestuia cu privire la culpa persoanei garantate . GP emisă în altă limbă decât româna va fi însoțită de traducerea autorizata în limba română.
Cuantum GBE: 10% din valoarea Contractului, fără TVA pentru fiecare dintre Loturi, conform Contractul pentru fiecare dintre Loturi, asa cum rezultă din această procedură.
GBE se constituie în conformitate cu prevederile art. 45 alin. (4) si 46 din H.G. nr. 394/2016.
GBE va fi executată de către Entitatea Contractantă în situaţiile prevăzute la art. 47 din H.G. nr. 394/2016.
GBE se eliberează/restituie în condiţiile prevăzute la art. 48 alin. (2) din H.G. nr. 394/2016.

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Pentru a putea participa la procedura de atribuire in calitate de ofertanti, operatorii economici au obligatia sa se inregistreze in Sistemul Electronic al Achizitiilor Publice (SEAP).
Prezenta procedura se deruleaza integral prin mijloace electronice in SEAP. Vor fi acceptate numai ofertele depuse online in SEAP pana la data si ora de depunere a ofertelor prevazute in anuntul de participare, Operatorii economici participanti la procedura au obligatia de a transmite oferta, respectiv:
A. Garantia de participare la procedura de atribuire;
B. DUAE (completat) pentru toti Operatorii Economici implicati in procedura (Ofertant individual, membru al unei Asocieri, Tert Sustinator, Subcontractant);
C. [doar in cazul unei Asocieri] Acordul de asociere, semnat de toti membrii Asocierii;
D. [doar in cazul unei Asocieri] Imputernicire din partea fiecarui membru al Asocierii pentru aceeasi persoana, autorizand persoana desemnata sa semneze Oferta si sa angajeze Ofertantul in procedura de atribuire;
E. [daca este cazul] Angajament al Tertului Sustinator (angajament neconditionat) cu privire la sustinerea tehnica si profesionala a Ofertantului in ceea ce priveste indeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si/sau profesionala si anexele acestuia constand in documentele transmise operatorului economic Ofertant de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori din care rezulta modul efectiv in care acestia din urma asigura indeplinirea angajamentului de sustinere;
F. [daca este cazul] Acordul de subcontractare/Acordurile de subcontractare pentru Subcontractantii cunoscuti la momentul depunerii Ofertei;
G. Propunerea Tehnica insotita de formularele ataşate Documentaţiei de atribuire
H. Propunerea Financiara – Formularele ataşate Documentaţiei de atribuire.
Sub sanctiunea respingerii ofertei conform art. 143 alin (2) lit j) din HG 394/2016, toate documentele vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa bazata pe un certificat eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii si incarcate in SEAP numai de catre operatorii economici inregistrati.
Potrivit prevederilor art. 66 alin 2 din Legea nr. 99/2016, Entitatea contractantă exclude din procedura de atribuire orice persoană fizică sau juridică, având calitatea de ofertant individual/ofertant asociat/candidat/terţ susţinător/subcontractant, care nu se încadrează în definiţia de la art. 3 alin. (1) lit. ii), fără a mai fi necesară verificarea încadrării în prevederile art. 177, 178 şi 180.
Potrivit prevederilor art. 3 alin. (1) lit. ii), operatorul economic este orice persoană fizică sau juridică, de drept public ori de drept privat, sau grup ori asociere de astfel de persoane, inclusiv orice asociere temporară formată între două ori mai multe dintre aceste entităţi, care oferă în mod licit pe piaţă executarea de lucrări, furnizarea de produse ori prestarea de servicii, şi care este/sunt stabilită/stabilite în:
(i)un stat membru al Uniunii Europene;
(ii)un stat membru al Spaţiului Economic European (SEE);
(iii)ţări terţe care au ratificat Acordul privind Achiziţiile Publice al Organizaţiei Mondiale a Comerţului (AAP), în măsura în care contractul sectorial atribuit intră sub incidenţa anexelor 3, 4 şi 5, 6 şi 7 la Apendicele I al Uniunii Europene la acordul respectiv;
(iv)ţări terţe care se află în proces de aderare la Uniunea Europeană;
(v)ţări terţe care nu intră sub incidenţa pct. (iii), dar care sunt semnatare ale altor acorduri internaţionale prin care Uniunea Europeană este obligată să acorde accesul liber la piaţa în domeniul achiziţiilor publice;
Pretul ofertei este obligatoriu sa fie completat in campul special atribuit pe SEAP, in caz contrar autoritatea contractanta fiind in imposibilitate de a evalua oferta.
De asemenea, pretul total aferent lotului pentru care se depune oferta este obligatoriu de a fi transmis in SEAP conform formularelor ataşate Documentatia de atribuire, pentru a se verifica concordanta cu toate cerintele documentatiei de atribuire.
Referitor la dovada la dovada constituirii garantiei de participare se vor respecta deasemenea si cele mentionate la sectiunea III.1.5, a prezentului document, garantia fiind constituita pentru fiecare lot in parte pentru care se depune oferta.
Se vor respecta toate indicatiile privind completarea in SEAP a documentelor de calificare, ofertei tehnice si financiare astfel cum sunt prevazute de Legea 99/2016 si HG 394/2016.
Nu se accepta fisiere incomplete sau care nu pot fi deschise, fiind obligatia ofertantilor sa se asigure ca au incarcat fisiere complete si care pot fi accesate.
Riscurile transmiterii ofertei respectiv forta majora cad in sarcina operatorului economic.
Se solicita operatorilor economici sa procedeze la numerotarea de la prima la ultima pagina a tuturor paginilor din cadrul ofertei din cadrul documentelor de calificare si din cadrul celorlalte documente care insosesc oferta, astfel incat aceasta sa poata fi identificata in mod facil.
Oferta va contine in mod obligatoriu un opis al documentelor care se depun.
In cazul operatorilor economici straini se vor prezenta documente echivalente emise in conformitate cu legislatia aplicabila in tara de rezidenta insotite de traducerea acestora in limba romana de catre un traducator autorizat.
Prezumtia de legalitate si autenticitate a documentelor prezentate: ofertantul isi asuma raspunderea exclusiva pentru legalitatea si autenticitatea tuturor informatiilor si documentelor prezentate in original si/sau copie in vederea participarii la procedura.
Neprezentarea propunerii tehnice si/sau financiare are ca efect descalificarea ofertantului.
Oferta are caracter obligatoriu, din punct de vedere al continutului, pe toata perioada de valabilitate stabilita de catre entitatea contractanta.
In cazul in care Ofertantul este un Operator Economic Individual si reprezentantul care semneaza Oferta este altul decat persoana desemnata in DUAE ca imputernicita sa reprezinte Operatorul Economic pentru scopul acestei proceduri, Ofertantul va prezenta o Imputernicire scrisa, care va include informatii detaliate privind reprezentarea – conform Formular ataşat Documentaţiei de atribuire

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Conf prev art.2 alin.(1) din Legea nr.101/2016, orice persoană care se consideră vătămată într-un drept al său ori într-un interes legitim printr-un act al unei entităţii cont sau prin nesoluţionarea în termenul legal a unei cereri poate solicita anularea actului,
obligarea entităţii cont la emiterea unui act sau la adoptarea de măsuri de remediere, recunoaşterea dreptului pretins sau a interesului legitim, pe cale administrativ prevăzute la art. 8 din Legea nr. 101/2016.