Furnizare echipamente și sisteme de control de securitate pentru mărfuri și poștă

Scurtă descriere

LOT 1 - un echipament de control de securitate cu raze X, cu tunel dimensiuni mari (minim 180x180cm), Dual View, pe saşiu fix, cu TIP instalat, destinat scanării expedierilor cargo de mari dimensiuni (containere ULD) - minim 31 de luni, respectiv 7 luni pentru furnizare, punere în funcțiune și instruire personal, la care se adaugă minim 24 de luni garanția echipamentului furnizat
LOT 2 un echipament de control de securitate cu raze X cu tunel de dimensiuni mici, Dual View, pe saşiu fix, cu sistem LEDS încorporat, cu TIP instalat, destinat scanării proviziilor de aeroport și de bord, respectiv articolelor care însoțesc persoanele, altele decât pasagerii - minim 31 de luni, respectiv 7 luni pentru furnizare, punere în funcțiune și instruire personal, la care se adaugă minim 24 de luni garanția echipamentului furnizat
La aceste termene se vor adăuga termenul de garanție extinsă ofertat de furnizor, termen care reprezintă un factor de evaluare al ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Furnizare un echipament de control de securitate cu raze X, cu tunel dimensiuni mari (minim 180x180cm), Dual View, pe saşiu fix, cu TIP instalat, destinat scanării expedierilor cargo de mari dimensiuni (containere ULD), instruire personal si service pe perioada de garantie conform cerintelor caietului de sarcini nr.

Informații despre fondurile Uniunii Europene

Programului Operaţional Infrastructură Mare POIM 2014-2020, Cod apel: POIM/721/2/3/Creşterea gradului de utilizare sustenabilă a aeroporturilor Cod proiect 157869

Informații suplimentare

Având în vedere faptul că echipamentele vor fi achiziţionate prin fonduri europene prin – Obiectiv Specific 2.3 - “Creşterea gradului de utilizare sustenabilă a aeroporturilor” din cadrul Programului Operaţional Infrastructură Mare (POIM), procedura de atribuire a Contractului este inițiată sub incidența prezentei clauze suspensive, în sensul că încheierea Contract... detalii pe www.e-licitatie.ro

Descrierea achiziției publice

Furnizare echipament de control de securitate cu raze X cu tunel de dimensiuni mici, Dual View, pe saşiu fix, cu sistem LEDS încorporat, cu TIP instalat, destinat scanării proviziilor de aeroport, respectiv articolelor care însoțesc persoanele, altele decât pasagerii , instruire personal si service pe perioada de garantie conform cerintelor caietului de sarcini nr.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinţa nr. 1: Ofertanţii/terţii susţinatori/subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 177, art. 178 si art. 180 din Legea nr. 99/2016.
Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Aceste documente pot fi:
a. certificate constatatoare cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentarii pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate;
b. cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
c. dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 179 alin. (2), art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea 99/2016 privind achizitiile publice;
d. alte documente edificatoare, dupa caz.
In cazul unei asocieri, documentele solicitate, vor fi prezentate de fiecare membru al asocierii.
Pentru persoane juridice/fizice străine:
Cerintele vor putea fi dovedite prin prezentarea de documente justificative eliberate de autoritatile competente din tara unde ofertantul este rezident si care dovedesc faptul si-au indeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor catre bugetul de stat si bugetul local, in conformitate cu cerinţele autorităţii contractante. In măsura in care procedura de emitere a acestor certificate nu permite confirmarea situaţiei datoriilor la data solicitata, operatorii economici pot depune o declaraţie pe proprie răspundere potrivit art. 181 alin.(3) din Legea 99/2016.
Cerinţa nr. 2: Declaraţie pe proprie răspundere privind evitarea conflictului de interese conform prevederilor art. 72 şi art. 73 (evitarea conflictului de interese) din Legea nr. 99/2016.
Se solicită pentru verificarea potenţialelor situaţii generatoare de conflict de interese, conform regulilor de evitare a conflictului de interese stipulate la Secţiunea 4, art. 72 şi art. 73 din Legea nr. 99/2016.
Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE de catre fiecare ofertant/ofertant asociat/tert sustinator/subcontractant participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. De asemenea, odată cu DUAE, se va prezenta o declaraţie de neîncadrare în situaţiile prevăzute la art. 73 din Legea nr. 99/2016 privind achiziţiile sectoriale (model Formularul 2).
Încadrarea în situaţia prevăzuta la art. 73 din Legea nr. 99/2016 atrage excluderea din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achiziţie publică.
Persoanele cu functii de decizie din cadrul autoritatii contractante sunt:
Director General Interimar –Răzvan HORGA, Director General Adjunct Interimar – Eugen TUDUC, Contabil Șef –Anamaria OROS
Membrii consiliului de administrație:
 Tudor JIDAV
 Dan - Adrian POPUȘ
 Mihai JURCA
 Alexandra Cristina DRĂGHICIU
 Teodora OLARI
Șef Birou Securitate Aeroportuară – Gabriel BÎGIU
Șef Formație SSI - Vasile - Radu PANTEA
Șef Birou Operațiuni SOL - Liviu Gabriel CRISTEA
Compartiment Achiziții Publice și Fonduri Europene – Mirela POINAR
Cerinţa nr. 1: Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitate de îndeplinire: Ofertantii vor completa DUAE, urmand ca documentul justificativ, respectiv certificatul O.N.R.C. sau pentru ofertantii straini, documente echivalente emise in tara de rezidenta, sa fie prezentat/te doar la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Informatiile cuprinse in certificatul constatator/documentul echivalent emise in tara de rezidenta, trebuie sa fie reale/actuale la data prezentarii acestuia. Documentele ofertantilor straini vor fi prezentate în traducere autorizată în limba româna certificată de o persoană atestată.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 1,2Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatCerinta nr. 1: Informatii privind asocierea: Ofertantii se pot asocia în vederea participarii la procedura de achizitie, prezentand o oferta comuna.Cerinta nr. 2. Autorizaţie de manipulare/furnizare emisă de CNCAN pentru tipul de echipament livrat (sau similar) în condiţiile art. 8 din Legea nr. 111/1996, republicată, valabila la data limita de depunere a ofertelor. In cazul operatorilor economici straini din cadrul UE sau SEE, acestia trebuie sa prezinte documente echivalente prin care sa dovedeasca ca isi desfasoara in mod legal activitatea sub suprevegherea unei autoritati care reglementeaza activitatea din domeniul nuclear din tara de rezidenta a ofertantului.
Loturile: 1,2Proportia de subcontractareDeclaraţie privind subcontractanţii, părţile din contract pe care acesta/aceştia urmează sa le îndeplinească, datele de recunoaştere ale acestuia/acestora si acordul acestuia/acestora

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Modalitate de indeplinire cerinta 1: Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire. Odata cu depunerea DUAE se va prezenta si acordul de asociere (Formularul nr. 9). La nivelul acordului de asociere, va trebui sa se regaseasca care sunt raspunderile si activitatile fiecaruia dintre asociati in cadrul contractului (partea de contract pe care o realizeaza).Documentele jusitificative care probeaza cele asumate prin acordul de asociere urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelorModalitate de indeplinire cerinta 2: Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire .Documentele jusitificative care probeaza cele asumate urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Daca este aplicabil, ofertantii includ informatiile cu privire la subcontractanti în DUAE. În cazul în care ofertantul utilizeaza capacitatile subcontractantului/subcontractantilor pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va prezenta cate un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanti, completat si semnat în mod corespunzator de catre fiecare dintre acestia. Subcontractantii precizeaza în DUAE informatiile aferente criteriilor de calificare pe care le îndeplineste mentionând numarul si data contractului/acordului de subcontractare pentru partea propusa pentru subcontractare. Daca prin subcontractant nu se indeplineste o cerinta de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrarii neîncadrarii în motivele de excludere.Odata cu depunerea DUAE se va prezenta si acordul de subcontractare.Documentele jusitificative care probează cele asumate prin acordul/acordurile de subcontractare urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

Depozite și garanții solicitate

Se constituie în suma fixa astfel: 23998 lei pentru lotul 1 si 4948 lei pentru lotul 2. Pentru calculul echivalentei, care va fi avut în vedere la conversia valorii eferente garantiei de participare constituita într-o alta moneda, se va aplica cursul leu/valuta comunicat de BNR raportat la data publicarii anuntului de participare în SEAP. Perioada de valabilitate : 6 luni de la data limita de depunere a ofertelor. Garantia de participare se constituie conform prevederilor art. 164, alin 4 din Legea 99/2016 si trebuie sa fie irevocabilă, necondiţionată si se prezinta autoritatii cel mai târziu la data si ora-limita de depunere a ofertelor. Indiferent de modul de constituire a garantiei de participare, aceasta se va depune doar in SEAP pana la ora si data limita de depunere a ofertelor. În cazul depunerii de oferte în asociere, garantia de participare trebuie constituita în numele asocierii si sa mentioneze ca acopera în mod solidar toti membrii grupului de operatori economici. Garantia de participare emisa în alta limba decât româna se va depune in SEAP si va fi însotita de traducerea autorizata în limba româna. În cazul extinderii perioadei de valabilitate a ofertei, perioada de valabilitate a garantiei de participare va fi prelungita în mod corespunzator, în caz contrar se considera ca ofertantul si-a retras oferta. Datele autoritatii contractante în caz de constituire a garantiei prin virament bancar: R.A Aeroportul Oradea, Cont bancar: RO43BTRLRONCRT007283729A, Banca Transilvania Oradea, RO 73452, J05/1252/1992.
Se constituie în cuantum de 10 % din valoarea contractului fără T.V.A.. Se constituie conform art. 164, alin 4 din Legea 99/2016. La semnarea contractului se va conveni modul de constituire a garanţiei.

Termenul pana la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire este de 18 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor. Entitatea contractantă va răspunde solicitărilor de clarificări in a 11-a zi inainte de data limită de depunere a ofertelor. Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP operatorii economici trebuie sa aiba sau sa detina un program necesar verificarii semnaturii si vizualizarii fisierelor semnate electronic. Acest program este disponibil gratuit pe site-urile furnizorilor de semnaturi electronice. Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentatia de atribuire, operatorii economici se vor inregistra in SEAP (www.e-licitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor art. 5 alin. 1 din H.G. nr. 394/2016 si vor transmite solicitarile avand in vedere termenele de raspuns ale autoritatii contractante prevazute in lege. Ca dovada preliminara, initial, operatorii economici participanti la procedura de atribuire prezinta obligatoriu DUAE. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, cu exceptiile prevazute la art. 206 din Legea nr. 99/2016. Pentru completarea formularului electronic DUAE, operatorii economici vor utiliza facilitatile din SEAP. Fisa de date a achizitiei, Caietele de sarcini, Formularele si conditiile contractuale, pot fi descarcate gratuit de pe SEAP, www.e-licitatie.ro, atasat anuntului de participare. *Nota: Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Având în vedere faptul că echipamentele vor fi achiziţionate prin fonduri europene prin – Obiectiv Specific 2.3 - “Creşterea gradului de utilizare sustenabilă a aeroporturilor” din cadrul Programului Operaţional Infrastructură Mare (POIM), procedura de atribuire a Contractului este inițiată sub incidența prezentei clauze suspensive, în sensul că încheierea Contractului de achiziție sectorială este condiționată de încheierea Contractului de finanțare cu AM POIM 2014-2020 / OIT pentru Proiectul "Dotarea Aeroportului Oradea cu echipamente si sisteme de control si securitate marfa” . Având în vedere dispozițiile Legii nr. 99/2016, precum si ale si H.G. 394/2016 Entitatea contractantă precizează că va încheia Contractul cu ofertantul declarat câștigător numai în măsura în care fondurile necesare achiziției vor fi asigurate prin semnarea Contractului de finanțare cu AM POIM 2014-2020 / OIT. În cazul in care, indiferent de motive, Contractul de finantare cu AM POIM 2014-2020 / OIT nu se va semna, Entitatea contractantă își rezervă dreptul de a aplica prevederile art. 225 alin (1) lit. c) din Legea nr. 99/2016, după primirea notificării din partea AM POIM 2014-2020 / OIT cu privire la neacordarea finanțării, find imposibilă încheierea Contractului de achiziție sectorială. Ofertanții din cadrul acestei proceduri înțeleg că Entitatea contractanta si/sau AM POIM 2014-2020/OIT nu pot fi considerați răspunzători pentru vreun prejudiciu în cazul anulării procedurii de achiziție, indiferent de natura acestuia, indiferent dacă Entitatea contractantă si/sau AM POIM 2014-2020 / OIT au fost notificați asupra existenței unui asemenea prejudiciu. Ofertanții din cadrul acestei proceduri acceptă utilizarea condiţiilor speciale de mai sus/ clauzei suspensive, asumându-şi întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situaţia descrisă. Ofertantii din cadrul acestei proceduri trebuie să se asigure că până la data semnării contractului de achiziţie sectorială, îşi vor menţine în termen de valabilitate oferta şi garanţia de participare. Perioada maxima pentru care opereaza clauza suspensiva este de 30.04.2023. Termenul estimat pentru contractarea Cererii de finantare cod SMIS 157869, aferenta Proiectului “Dotarea Aeroportului Oradea cu echipamente si sisteme de control si securitate marfa”, este primul trimestru al anului 2023. Contractul cu ofertantul declarat castigator va fi incheiat in termen de 10 zile de la contractarea proiectului anterior mentionat.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Conform art. 8 din Legea 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor