Furnizare gazon, motaj și mentenanță suprafață de joc și instalații conexe pentru Stadionul Cluj Arena

Scurtă descriere

Construcția noului stadion a început în anul 2009 și a fost finalizată la sfârșitul anului 2011, fiind amplasat pe locul fostului stadion Ion Moina. Compus din două tribune și două peluze, stadionul are o capacitate de 30.200 locuri, majoritatea acoperite. Fiind construită la cele mai înalte standarde, arena este cotată ca fiind un stadion din categoria UEFA Elite. Proprietarul stadionului este Consiliul Județean Cluj. Cea mai importantă întrebuințare a arenei sunt partidele de fotbal, dar stadionul poate susține și competiții olimpice datorită pistei de atletism de care dispune sau concerte.
În acest sens, achiziţia este necesară pentru buna desfăşurare a activităţii curente, astfel se asigură furnizarea de gazon, montajul şi servicii de întreţinere suprafață de joc și instalații conexe pentru stadionul Cluj Arena, în mod permanent pentru a fi menţinut terenul în condiţii optime, astfel încât să asigure funcţionarea acestuia la nivelul standardelor şi normelor impuse de FIFA şi UEFA.
Orice operator economic are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare, semnate cu semnatura electronica extinsa, numai prin intermediul SEAP, intr-un termen de cel mult 18 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor. In masura in care solicitarile de clarificari sau informatii suplimentare au fost adresate in termenul prevazut anterior, raspunsurile autoritatii contractante vor fi publicate in SEAP cu 11 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Furnizarea, montarea și întreținerea a 7900 mp de gazon și instalații conexe pentru stadionul Cluj Arena pentru îmbunătățirea calității gazonului și menținerea unei suprafețe de joc performante și de calitate pentru activitățile sportive.
Cluj Arena găzduiește la nivel național și internațional competiții sportive estimate la o medie de 30 de meciuri anual. Suprafața de joc trebuie menținută la standardele și recomandările UEFA și la cerințele particulare ale organizatorilor meciurilor de fotbal, rugby și fotbal american.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertanții, terții susținători și subcontractanții NU trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la Art. 164, 165 si 167 din L 98/2016. Încadrarea în situația prevăzută la Art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 atrage excluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achiziție publica.
Modalitatea indeplinire: Se va prezenta DUAE in conformitate cu prevederile art. 193 alin 1 din Legea 98/2016 iar documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Cerintele privind neincadrarea in situațiile prevăzute la art.164, art 165, art.167 se adresează si subcontractanților si terților conform art. 170, alin. 1 si 183, alin. 1 din Legea 98/2016.
Documentele justificative vor putea fi, in măsura in care furnizează toate informațiile solicitate in DUAE, următoarele :
1. Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidate (buget local, buget de stat, etc), la MOMENTUL PREZENTARII. Aceste documente trebuie să ateste lipsa datoriilor restante la momentul prezentarii certificatelor.
Nota: In cazul ofertantilor ce sunt persoane juridice straine se vor prezenta certificate echivalente care sa ateste ca acestia nu inregistreaza obligatii fiscale restante in conditiile legii incidente in tara de rezidenta, la momentul prezentarii.
2. Cazier judiciar pentru operatorul economic,
3. Cazier judiciar al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv.
4. Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
5. Orice documente echivalente emise de autoritati din tara in care ofertantul este rezident.
6. Orice alte documente edificatoare.
Ofertantii, asociatii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 60 din Legea nr.98/2016. Se va depune odata cu DUAE declaratia privind evitarea conflictului de interese.
Nota:
1. Potrivit prevederilor art.193 din Legea 98/2016, autoritatea contractanta va accepta in cadrul ofertelor DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) in locul documentelor solicitate in vederea demonstrarii cerintelor de calificare, inclusiv a capacitatii de exercitare, ca dovada preliminara.
Înainte de atribuirea contractului, autoritatea contractanta va solicita operatorului economic clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor dupa aplicarea criteriului de atribuire, sa prezinte documentele justificative actualizate prin care sa demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informatiile cuprinse în DUAE.
DUAE se va depune, dupa caz, si de catre tertul sustinator,subcontractant, asociati.
2. Autoritatea contractanta are obligatia de a accepta ca fiind suficient si relevant pentru demonstrarea faptului ca ofertantul nu se încadreaza în una dintre situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea 98/2016, orice document considerat edificator, din acest punct de vedere, în tara de origine sau în tara în care ofertantul/candidatul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autoritati competente din tara respectiva. În cazul în care în tara de origine sau în tara în care este stabilit ofertantul/candidatul nu se emit documente cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autoritati competente din tara respectiva sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167, AC are obligatia de a accepta o declaratie pe propria raspundere sau, daca în tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data în fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente în acest sens.
Persoane ce dețin funcții de decizie în cadrul autorității contractante in ceea ce privește organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire :
Tişe Alin Președinte
Mînzat Marius-Dorel Vicepreședinte
Vákár István - Valentin Vicepresedinte
Tuluc Călin-Marin Consilier județean
Arion Hadrian-Virgil Consilier județean
Marc Marinela Consilier județean
Andro Marinel - Ioan Consilier județean
Cordiș Lucian Consilier județean
Sămărtean Iuliu Consilier județean
Felezeu Călin-Valentin Consilier județean
Forna Maria Consilier județean
Sălăgean Cătălin Marius Consilier județean
Marchiș Angela Felicia Consilier județean
Hodorogea Anca-Cristina Consilier județean
Ciuta Cristian Ilie Consilier județean
Drăghici Dumitru Consilier județean
Mureșan Violeta Consilier județean
Molhem Mohammad-Bashar Consilier județean
Bălaj Gheorghe- Marius Consilier județean
Dehenes Adela Corina Consilier județean
Muscă Elena Consilier județean
Ionuț Florea Consilier județean
Cordoș Alexandru Consilier județean
Cuibus Valentin- Claudiu Consilier județean
Chiorean Laura-Elena Consilier județean
Laurențiu Oprea Consilier județean
Chirteș Horea Dorin Consilier județean
Balla Francisc Consilier județean
Antal Géza Consilier județean
Reș Eva Consilier județean
Lőrinczi Zoltan-László Consilier județean
Cosma Ovidiu Călin Consilier județean
Iepure Mihai-Florin Consilier județean
Abrudan Traian Consilier județean
Iancu Gheorghe Consilier județean
Pintea Sorin – Vasile Consilier județean
Gaci Simona Secretar al Judeţului
Șchiop Cristina Director general
Raţiu Mariana Director executiv
Raţiu Radu Director DAESCA
Iliescu Ștefan Eduard Director executiv
Creţu Alexandru – Simion Șef Serviciu
Huldușan Lăcrimioara Șef Serviciu
Dan Pop Șef Serviciu
Pavel Sebastian Consilier achiziții publice
Rațiu Condruța Consilier
Varga Alma Inspector de spcialitate
Corina Cristea Consilier juridic
Atenționări speciale:
1. În cazul în care ofertantul/candidatul demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la situația economică și financiară ori privind capacitatea tehnică și profesională bazându-se pe capacitățile altor entități invocând, după caz, susținerea unui terț, DUAE, împreună cu angajamentul de susținere, trebuie să fie completat separat și de către terțul/terții susținător (i) pe a căror capacitate se bazează ofertantul/candidatul.
2. În cazul în care persoana care semnează declarațiile/formularele solicitate nu este reprezentantul legal al ofertantului (lider, asociat,) se va atașa o împuternicire pentru acesta.
Ofertantii trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. Modalitate de indeplinire: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanți cu informațiile situației lor. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, din care sa rezulte domeniul de activitate principal/secundar, codurile CAEN aferente acestora, iar pentru activitatea
specifica domeniului obiectului dovada autorizarii conf. Legii nr. 359/2004, sau in cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise in tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea AC, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, dupa aplicarea criteriului de atribuire. Precizari: - in cazul unei oferte depuse in asociere, fiecare membru al asocierii trebuie sa depuna documentele pentru demonstrarea faptului ca este autorizat sa desfasoare partea sa din contract; - cerinta se aplica si pentru subcontractanti care completeaza informatiile aferente situatiei lor la nivelul DUAE distinct; - informatiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale la momentul prezentarii lor.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatOfertanții trebuie să facă dovada că în ultimii 3 ani, calculați până la data limită de depunere a ofertelor, au furnizat produse similare (gazon natural), la nivelul a minim un contract de furnizare similar. Prin contracte de furnizare produse similare se întelege contractele în care furnizorul a livrat și instalat gazon pentru suprafeţe de joc menţinute la standardele şi recomandările UEFA la stadioane din categoria UEFA Elite. Pentru scopul prezentei proceduri:perioada de referință - respectiv ultimii 3 ani - va fi întotdeauna calculată în sens invers pornind de la data comunicată în anunțul de participare (publicat la inițierea procedurii) ca fiind termenul limită de depunere a Ofertei. Dacă autoritatea contractantă este nevoită, indiferent de motive, să procedeze la decalarea termenului-limită stabilit pentru depunerea ofertelor, publicând în acest sens o erată, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerinţa pentru toţi operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experienţă similară în intervalul de timp nou rezultat.Cerinţa referitoare la experienţa similară se consideră îndeplinită:a) în situaţia în care operatorul economic, ce prezintă respectiva experienţă, a avut calitatea de furnizor în contractul prezentat drept experienţă similară, indiferent dacă acesta a avut subcontractori (deoarece furnizorul a avut răspunderea ducerii la îndeplinire a contractului în cauză);b) în situaţia în care operatorul economic, ce prezintă respectiva experienţă, a realizat activităţile în calitate de subcontractant în contractul prezentat drept experienţă similară pentru un Contractant, cu condiţia ca respectivele activităţi să fie confirmate de Contractant, iar beneficiarul final a atestat faptul că respectivul operator economic a avut calitatea de subcontractor.
Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat- Autorizație / atestat ANRE tip B pentru proiectare și executare de instalații electrice exterioare / interioare pentru incinte / construcții civile și industrial, branșamente aeriene și subterane, la tensiunea nominală de 0,4 kV conform ORDIN nr. 134 din 15 decembrie 2021 privind aprobarea Regulamentului pentru atestarea operatorilor economici care proiectează, execută şi verifică instalaţii electrice.Se va avea in vedere si ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ nr. 143 din 28 decembrie 2021 pentru modificarea şi completarea Legii energiei electrice şi a gazelor naturale nr. 123/ 2012, precum şi pentru modificarea unor acte normative.
Proportia de subcontractareIInformatii privind subcontractarea (daca este cazul). În cazul în care are intentia sa subcontracteze parte/parti din contract, ofertantul are obligatia de a cuprinde în oferta sa denumirea subcontractantilor si datele de contact ale acestora, partea/partile din contract care urmeaza a fi îndeplinite de catre acestia, procentul de subcontractare , precum si acordul subcontractantilor cu privire la aceste aspecte. Se va preciza proportia de subcontractare in DUAE si in acordul de subcontractare. Raspunderea contractantului în ceea ce priveste modul de îndeplinire a contractului de achizitie publica nu este diminuata în cazul în care o parte/parti din contract sunt îndeplinite de subcontractanti. Resursele materiale si umane ale subcontractantilor declarati se vor lua în considerare daca se vor prezenta documente relevante pentru partea lor de implicare în contractul care urmeaza sa fie îndeplinit. Subcontractantul/subcontractantii nu trebuie sa se afle în situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 59 - 60, art. 164, art. 165, art. 167 din Legea nr. 98/2016. Autoritatea contractanta va solicita, la incheierea contractului de achizitie publica, prezentarea in original a contractelor de subcontractare, încheiate între viitorul contractant si subcontractantii nominalizati în oferta. Contractele prezentate trebuie sa fie în concordanta cu oferta si se vor constitui în anexe la contractul de achizitie publica.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va prezenta DUAE in conformitate cu prevederile art 193 alin 1 din Legea 98/2016. La nivelul DUAE trebuie precizate de către ofertanţi următoarele informaţii: numărul şi data contractului invocat drept experienţă similară, beneficiarul acestuia şi datele sale de contact, data şi numărul documentului de recepţie, precum şi ponderea şi/sau activităţile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora, fără TVA. Documentele prin care operatorii economici pot îndeplini cerinţa privind experienţa similară sunt următoarele, fără a se limita la, enumerarea nefiind cumulativă:- copii ale unor părţi relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit;- certificate de predare-primire;- recomandări;- procese-verbale de recepţie;- certificări de bună execuţie;- certificate constatatoare.Documente justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE se vor prezenta în SEAP semnate cu semnătură electronică extinsa bazata pe un certificat emis de catre furnizor autorizat, doar la solicitarea autoritatii contractante formulată în conformitate cu prevederile art. 196 alin. (2) din Legea 98/2016 de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar întocmit după evaluarea ofertelor depuse si aplicarea criteriului de atribuire. Nota 1: Certificarile vor fi emise sau contrasemnate de beneficiar (autoritate contractanta sau client privat). Intra in categoria documentelor reprezentand certificari de buna executie, procesele verbale de receptie sau documente constatatoare sau alte documente similare in masura in care acestea sunt emise sau contrasemnate de beneficiar si furnizeaza toate informatiile solicitate pentru demonstrarea indeplinirii cerintei de calificare privind experienta similara. Ca si conditie ad validitatem, sub sanctiunea considerarii cerintei ca neîndeplinită, documentele reprezentand certificari de buna executie vor avea numar de înregistrare și semnatura emitentului, lipsa acestora fiind vicii de forma care lipsesc documentele de forta probanta. Nota 2: Daca se vor prezenta ca experienta similara contracte care au ca obiect furnizarea mai multor tipuri de produse, atunci ofertantul are obligatia sa evidentieze si sa dovedeasca in mod clar in documentele reprezentand certificari de buna executie depuse, care sunt produsele de natura a indeplini solicitarile din fisa de date a achizitiei. Nota 3: Documentele edificatoare vor fi prezentate în SEAP semnate cu semnătură electronică extinsa bazata pe un certificat emis de catre furnizor autorizat. Persoanele juridice străine vor prezenta certificatele/documentele edificatoare în SEAP semnate cu semnătură electronică extinsa bazata pe un certificat emis de catre furnizor autorizat însotite de traducere autorizata în limba romana
Pentru cerința 1: Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire, cu informatii aferente situatiei lor, urmând ca documentul justificativ care probeaza îndeplinirea cerintei (atestatul ANRE sau pentru ofertantii straini document echivalent emis în tara de rezidenta insotit de confirmarea emisa de ANRE) sa fie prezentat, la solicitarea autoritătii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire. In cazul operatorilor economici care nu detin un atestat ANRE ci detin un atestat ce ar putea fi considerat echivalent conform Ordinului ANRE nr. 132/2021, acestia au obligatia ca la etapa DUAE, sa aiba depusa la ANRE solicitare de confirmare a atestatelor, conform Ordinului ANRE nr. 132/2021, iar in DUAE sa va completa nr. si data cererii depuse la ANRE, iar cererea va fi depusa in cadrul ofertei, ca anexa a DUAE. Pe parcursul perioadei de evaluare, ofertantul are obligatia, ca in cazul in care primeste un raspuns din partea ANRE, sa transmita raspunsul primit, comisiei de evaluare, in termen de maxim 3 zile lucratoare de la momentul la care a luat la cunostinta. In cazul in care, operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, este un operator ce detine un atestat posibil echivalent cu atestatele ANRE solicitate, atunci acesta la momentul solicitarii documentelor suport DUAE, este obligat sa prezinte atat atestatele echivalente cat si confirmarea emisa de ANRE prin care se recunoaste acestuia dreptul conferit de atestatul ANRE, in conformitate cu Ordinul nr. 132/2021.
Completare DUAE de către ofertant si subcontractanți. Se solicită ofertanților ca odată cu DUAE să prezinte acordul de subcontractare.

1. Solicitarile de clarificari ale potentialilor ofertanti, vor fi semnate cu semnatura electronica si se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la Sectiunea ”Intrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate online, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in SEAP, la Sectiunea ”Documentatie si Clarificari” din cadrul anuntului de participare, autoritatea contractanta urmand sa nu dea curs solicitarilor adresate prin alta modalitate de comunicare decat cea stabilita in conformitate cu prevederile Legii nr. 98/2016; Pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor, comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare privind ofertele depuse, in SEAP la Sectiunea “Intrebari”, ofertantii vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor, prin intermediul SEAP (Sectiunea “Intrebari”), integral in sectiunea corespunzatoare respectivei solicitari, sub forma unuia sau a mai multor documente/fisiere distincte semnate cu semnatura electronica.
2. Mai multi operatori economici au dreptul de a se asocia cu scopul de a depune oferta comuna, având obligatia sa isi legalizeze din punct de vedere formal asocierea numai în cazul în care oferta comuna va fi declarata câstigatoare. In cazul in care ofertantul beneficiaza de sustinerea unui/unor tert/terti, se asociaza sau subcontracteaza, se vor prezenta datele de identificare atat pentru ofertant, cat si pentru tert/asociat/subcontractant. Pentru subcontractanti se va preciza obligatoriu procentul de subcontractare.
3. Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent
4. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.