Furnizare sistem/modul de comunicații (207 terminale TETRA portabile și 45 terminale TETRA mobile)

Scurtă descriere

Achiziţionarea unui sistem/modul de comunicații (207 terminale TETRA portabile și 45 terminale TETRA mobile) conform specificațiilor tehnice prevăzute în caietul de sarcini, în cadrul Proiectului „ECHIPAMENTE DE MONITORIZARE ȘI CONTROL PENTRU GARDA NAȚIONALĂ DE MEDIU”, în cadrul Planului Național de Redresare și Reziliență 2020 – 2026.

Descrierea achiziției publice

Achiziția unui„sistem/modul de comunicații ”(207 terminale TETRA portabile și 45 terminale TETRA mobile) constă în creșterea eficienței activităților specifice de inspecție și control desfășurate de comisarii Garzii Naționale de Mediu, atât între în timpul misiunii lor cât și în contoalele mixte cu alte autorități, prin transmiterea informațiilor necesare desfășurării acestora, în timp util și în condiții de maximă securitate, în conformitate cu procedurile publicate pe website-ul S.T.S., URL: www.sts.ro/pdf/Procedura_TETRA_ro_v3.pdf.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Cerința 1
Ofertantul sau orice persoană care este membru al consiliului/ organului de administrare, de conducere sau de supervizare al acestuia sau care are putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia nu se află în niciuna dintre situațiile menționate la art. 164, alin. (1) din Legea nr. 98/2016, privind motivele de excludere referitoare la condamnările penale.
Cerința 2
Ofertantul nu se află în niciuna dintre situațiile menționate la art. 165, alin. (1) si alin. (2) din Legea nr. 98/2016, privind motivele de excludere referitoare la plata impozitelor sau a contribuțiilor la asigurările sociale.
Cerința 3
Ofertantul nu se află în niciuna dintre situațiile menționate la art. 167, alin. (1) din Legea nr. 98/2016, privind motivele de excludere referitoare la procedura de insolvență, conflicte de interese sau abateri profesionale. Ofertantul nu se afla in niciuna dintre situatiile mentionate la art. 167, alin. (1) din Legea nr. 98/2016, privind motivele de excludere referitoare la procedura de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale.
Operatorii economici participanti la procedura de atribuire (ofertanți / asociați /terți susținători/subcontractori) vor completa declaratia pe propria raspundere a reprezentantului legal privind lipsa conflictului de interese asa cum este acesta definit in art. 59 si art. 60 din Legea 98/2016. Declaratia se va prezenta odata cu DUAE răspuns, de către toți participanții la procedura de atribuire.
Cerința 4
Operatorii economici participanti la procedura de atribuire (ofertanți / asociați /terți susținători/subcontractori) vor completa declaratia pe propria raspundere a reprezentantului legal privind lipsa conflictului de interese asa cum este acesta definit in art. 59 si art. 60 din Legea 98/2016.
Persoanele cu funcție de decizie în cadrul Autorității Contractante, în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt : CORLAN Andrei Rudolf - Comisar General, DAVID Marian - Manager proiect, GHIȚĂ Cornelia Elena -Asistent manager, GRIGORE Marius - Asistent manager, POPA Luminița - Expert achiziții, COJOACĂ Marius George - Expert achiziții, ALEXANDRU Gabriel - Expert achiziții, RÎȘNOVEANU Marian - Expert tehnic, BUTNARIU Florin - Expert tehnic, CIOCAN Alexandru - Expert juridic, BULMEZ Adrian - Expert juridic, CAMBURU Tatiana Alexandra - Expert financiar contabil, TUDOR Marina Theodora- Expert financiar contabil
Ofertantul nu are voie sa aibă drept membri in cadrul consiliului de administrație/ organ de conducere sau de supervizare si/sau acționari ori asociati persoane care sunt soț/soție, rudă sau afin până la gradul al doilea inclusiv să nu se afle în relații comerciale, cu persoanele ce dețin funcții de decizie în cadrul autoritații contractante. Dacă exista incertitudini cu privire la situația personală a unui operator economic, Autoritatea Contractantă iți rezervă dreptul de a solicita informații direct de la autoritatile competente.

În cazul depunerii unei oferte comune, cerința trebuie îndeplinită de toți membrii asocierii, precum și de terțul/terții susținatori și/sau subcontractanți, dacă există.
La solicitarea autorității contractante, candidatul/ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor va prezenta urmatoarele documente justificative actualizate care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE :
- Certificate de atestare fiscala privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentarii, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat, datorate;
- cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
- documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
- alte documente edificatoare, dupa caz.
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167, în conformitate cu prevederile art.168 alin. 3 din Legea 98/2016, autoritatea contractantă va accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens. Documentele emise în altă limbă decât limba română vor fi însoțite de o traducere autorizată în limba română. Autoritatea contractanta va lua masurile necesare pentru a preveni, identifica și remedia situațiile de conflict de interese, în scopul evitării denaturării concurentei și al asigurării tratamentului egal pentru toți operatorii economici. către toți participanții la procedura de atribuire (ofertant, asociat, subcontractant si terț susținător).
Documentele trebuie să fie valabile la data prezentării acestora
Înscrieri în registrul comerțului - Certificatul constatator eliberat de ONRC

Operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertant/ofertant asociat) vor completa DUAE conform art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Ofertantul va prezenta documente relevante care să dovedească forma de înregistrare și, după caz, de atestare ori apartenență din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerințele legale din țară în care este stabilit.
Operatorul economic roman va prezenta certificatul constatator eliberat de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul competent teritorial.
Din certificatul constatator prezentat trebuie sa rezulte:
a) obiectul de activitate al ofertantului; obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent în CAEN din certificatul constatator emis de ONRC;
b) starea ofertantului;
c) persoanele care reprezinta ofertantul în relatia cu tertii.
Informatiile cuprinse în acest document, trebuie sa fie reale/actuale la data prezentarii.
Documentele emise in alta limba decat limba romana se vor prezenta însotite de traducerea autorizata a acestora in limba romana.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifră de afaceri medie anuală: Ofertanților li se solicită să aibă un nivel al mediei cifrei de afaceri globală (Cm) de minimum 2.521.840 lei fără TVA pentru ultimele 3 exerciții financiare [2020, 2021, 2022], în funcție de data înființării sau începerii activității operatorului economic. Acest indicator se va obține din media aritmetică a cifrelor de afaceri din ultimele trei exerciții financiare disponibile, menționate în anunțul de participare: Cm= (Ca1+Ca2+Ca3)/3. Atunci când Operatorul Economic s-a înființat sau și-a început activitatea în unul din cei 3 ani financiari pentru care se solicită informații, operatorul economic în cauză va include informații despre cifra de afaceri pentru exercițiile financiare încheiate până la momentul completării DUAE Operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertant/ofertant asociat/terț susținător) vor completa DUAE conform art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016). Autoritatea contractantă poate solicita ofertanților să depună toate sau o parte dintre documentele justificative ca dovadă a informațiilor cuprinse în DUAE, în orice moment pe durata desfășurării unei proceduri de atribuire, dacă acest lucru este necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de bunuri: executarea de livrări de tipul specificat: Ofertanților li se impune/solicită să demonstreze experiența similară
Ofertantul trebuie să facă dovada că deține experiență în derularea unor contracte de furnizare a unor produse similare, în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 3 ani până la data limită de depunere a ofertei, în valoare de minim 2.521.840 lei fără TVA. Pentru contractele de achiziție de produse de tipul specificat, Ofertantul trebuie să facă dovada că a livrat si a dus la bun sfârșit în ultimii 3 ani (perioadă ce se calculează de la data limită de depunere a ofertelor) sistem/modul de comunicații (207 terminale TETRA portabile și 45 terminale TETRA mobile) au similare celor celor ce urmează
Se va completa DUAE cu Lista principalelor livrări similare din cel mult ultimii 3 ani în vederea dovedirii experienței similare conținând valori, perioade de livrare/prestare, beneficiari, indiferent daca aceștia din urma sunt autorități contractante sau clienți privați.
Documentele prin care operatorii economici pot îndeplini cerinţa privind experienţa similară sunt următoarele, fără a se limita la:
copii ale unor părţi relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit; certificate de predare-primire; recomandări; procese-verbale de recepție; certificări de bună execuție; certificate constatatoare; alte documente relevante).
Din aceste documente trebuie sa reiasă: beneficiarul, prețul, cantitatea, perioada (inclusiv data încheierii contractului), produsele, serviciile si locul furnizării produselor.
În cazul în care contractele invocate ca experiența conțin clauze de confidențialitate, care împiedica prezentarea acestora in integralitate, operatorul economic va prezenta paginile din contract si anexele acestuia care conțin referințele privind: părțile contractante, obiectul contractului, durata contractului, prețul contractului si valorile precum si semnăturile/stampila părților. Persoanele juridice străine vor prezenta certificatele/documentele edificatoare în copie lizibila cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat, reprezentând documente originale însoțite de traducere autorizată în limba română.
Dacă se vor prezenta ca experiența similară contracte care au ca obiect mai multe tipuri de produse/servicii livrate, atunci ofertantul are obligația sa evidențieze si sa dovedească în mod clar în documentele prezentate care sunt produsele/serviciile de natură a îndeplini cerința.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proporția de subcontractare: Operatorilor economici li se solicita precizarea părții/părților din contract pe care intenționează să o/le subcontracteze. Operatorii economici ofertanți precizează în DUAE numărul și data acordului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare. Operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertant/ofertant asociat/terț susținător) vor completa DUAE conform art. 193 alin. (3) din Legea 98/2016).
Operatorul economic intenționează să subcontracteze eventual următoarea parte (adică procentaj) din contract.
Vă rugăm să rețineți că, în cazul în care operatorul economic a decis să subcontracteze o parte din contract și se bazează pe capacitățile subcontractantului pentru executarea părții respective, trebuie să completați un DUAE separat pentru astfel de subcontractanți.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Se va prezenta acordul de subcontractare.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Înscrierea în registrul comerțului: Prezentarea certificatului constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Teritorial, din care să rezulte
domeniul de activitate principal / secundar, codurile CAEN aferente acestora. Informațiile din certificatul constatator trebuie să fie
REALE / VALIDE LA DATA PREZENTĂRII ACESTUIA, din care sa reiasă că operatorul economic este legal constituit, pentru
confirmarea că nu se află în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii sale, precum și faptul că are capacitatea profesională de
a realiza activitațile care fac obiectul viitorului contract.
Pentru persoanele juridice străine: se vor solicita documente edificatoare care să dovedească o formă de înregistrare/atestare ori
apartenenţa din punct de vedere profesional, în conformitate cu legislaţia din ţara de rezidenţă a operatorului economic,
reale/actuale la data prezentării, care să ateste dreptul ofertantului de a desfăşura activităţile solicitate care fac obiecul prezentei
proceduri de atribuire în conformitate cu dispoziţiile legale din ţara in care ofertantul este rezident.
Documentele emise într-o alta limba decât limba româna vor fi prezentate însotite de traducerile autorizate în limba româna.
În cazul persoanelor fizice autorizate se va prezenta autorizaţia de funcţionare sau alte documente echivalente din care să rezulte
competența acestora de a realiza activităţile care fac obiectul prezentului contract. Se va completa DUAE urmând ca documentele justificative, respectiv certificate ONRC / Autorizaţia de funcţionare/pentru ofertanţii
străini documente echivalente, emise în ţara de rezindență (documentele se vor prezenta însoțite în mod obligatoriu de traducerea
autorizată a acestora în limba română), să fie prezentate la solicitarea autorităţii contractante doar de către ofertantul clasat pe
primul loc în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul
unui DUAE distinct.
Autoritatea contractanta rezervându-si dreptul de a solicita prezentarea documentelor în original/copie legalizata în vederea
verificarii conformitatii cu originalul a copiilor prezentate. Documentele prezentate trebuie sa fie valabile (actuale/reale) la data
prezentării acestora. În cazul în care, potrivit legislatiei în vigoare din tara de rezidenta a operatorului economic, pentru
documentele prezentate nu este prevazuta o perioada de valabilitate (de exemplu, cazul Certificatului constatator emis de Ministerul
Justitiei - Oficiul Registrului Comertului), documentele prezentate vor purta în mod obligatoriu mentiunea “Confirm pe propria
raspundere ca prezentul document contine informatii actuale, conforme cu realitatea de la data prezentării”, sub semnatura
reprezentantului legal/împuternicit al operatorului economic respectiv. Documentele emise într-o alta limba decât limba româna vor
fi prezentate însotite de traducerile autorizate în limba româna.

Forma juridică pe care trebuie să o adopte grupul de operatori economici căruia urmează să i se atribuie contractul

Asociere conform art. 53. din Legea privind achizitiile publice nr 98/2016

Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură (asociat, subcontractant, terț susținător). Este necesar ca toți cei care trebuie să răspundă la DUAE să fie înregistrați ca utilizatori ai sistemului SEAP.