Materiale și echipamente necesare pentru execuția lucrărilor în cadrul proiectelor “Conducta de transport gaze naturale pe direcția Prunișor - Orșova - Băile Herculane – Jupa” și “Conducta de transport gaze naturale Ghercești - Jitaru”

Titlu

Materiale și echipamente necesare pentru execuția lucrărilor în cadrul proiectelor “Conducta de transport gaze naturale pe direcția Prunișor - Orșova - Băile Herculane – Jupa” și “Conducta de transport gaze naturale Ghercești - Jitaru”
100185/19.12.2022

Scurtă descriere

Entitatea contractantă intenționează să încheie un contract sectorial având ca obiect: Materiale și echipamente necesare pentru execuția lucrărilor în cadrul proiectelor “Conducta de transport gaze naturale pe direcția Prunișor - Orșova - Băile Herculane – Jupa” și “Conducta de transport gaze naturale Ghercești - Jitaru”
Data limita pana la care operatorii economici au dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare în legatura cu documentatia de atribuire, este a 18-a zi zi dinaintea datei limita de depunere a ofertelor, conform prevederilor art. 173 Legea nr. 99/2016, modificată și completată de OUG 107/2017 pentru modificarea si completarea unor acte normative cu impact în domeniul achizitiilor publice.
Termenul-limita în care entitatea contractanta va raspunde în mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare/informatiilor suplimentare conform prevederilor art. 172 alin. 2, coroborat cu art. 173 din Legea nr. 99/2016, modificată și completată de OUG 107/2017 pentru modificarea si completarea unor acte normative cu impact în domeniul achizitiilor publice, este: a 11-a zi dinaintea datei limita de depunere a ofertelor.
Valoarea estimată: 476.709.849,07 lei fără TVA
(Lot 1 - 450.108.108,10 lei + Lot 2 - 26.601.740,97 lei)

Descrierea achiziției publice

Materiale și echipamente necesare pentru execuția lucrărilor în cadrul proiectelor “Conducta de transport gaze naturale pe direcția Prunișor - Orșova - Băile Herculane – Jupa” și “Conducta de transport gaze naturale Ghercești - Jitaru”

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Atât operatorii economici participanți la procedură, cât și subcontractanții și terții susținători, după caz, nu trebuie să se regaseasca în situațiile prevăzute la art.177, 178 și 180 din Legea nr.99/2016, actualizata.
Modalitatea de îndeplinire prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE, atât de către operatorii economici participanți la procedură, cât și de catre subcontractanți și terții susținători, după caz, cu informațiile aferente situației lor (ofertanți, subcontractanți, și terții susținători, după caz). Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit după finalizarea evaluării ofertelor.
Aceste documente pot fi:
1.• certificate constatatoare cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat valabile la momentul prezentarii pentru sediul principal iar pentru sediile secundare/punctele de lucru o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate;
2.• cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
3.• după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevazute la art. 179 alin. (2), art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea 99/2016 privind achizițiile sectoriale;
4.• alte documente edificatoare, după caz.
Persoanele fizice/juridice străine, ce doresc a participa la procedură, vor prezenta orice documente justificative edificatoare, eliberate de autorități competente din țara în care aceștia sunt rezidenți, prin care să dovedească îndeplinirea cerinței.
Atât operatorii economici participanți la procedură, cât și subcontractanții și terții susținători, după caz, nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 73 din Legea nr. 99/2016 privind achizițiile sectoriale. Persoane ce dețin funcții de decizie în cadrul entității contractante în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt următoarele:
1. STERIAN ION - Director General
2. SIMIONESCU ALEXANDRU-ADRIAN - Director General Adjunct
3. LEAHU MIHAI - Director General Adjunct
4. LUPEAN MARIUS-VASILE - Director Financiar
5. TĂTARU ION - Director Departament
6. ONIGA CIPRIAN - Director Departament
7. PETRARIU IOAN - Director Direcție
8. LUCA BOGDAN-AVRAM - Director Departament
9. PETRESCU MONICA-ALEXANDRA - Director Direcție
10. STROE MAGDALENA-GEORGETA - Inginer
Modalitate de indeplinire:
Atât operatorii economici participanți la procedură, cât și subcontractanții și terții susținători, după caz, vor depune, odată cu DUAE, Declarația de neîncadrarea în situațiile prevăzute de art. 73 din Legea Nr. 99/2016 privind evitarea conflictului de interese.
În cazul ofertei comune: toți semnatarii acordului de asociere vor depune documentele de mai sus.
În temeiul dispozițiilor art. 186 din Legea nr. 99/2016 privind achizițiile sectoriale, operatorii economici ce depun oferta trebuie să își demonstreze situația personală (forma de înregistrare ori apartenență din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerințele legale din țara în care este stabilit operatorul economic). În acest sens, operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de indeplinire:
Operatorul economic va completa Secțiunea Criterii de selecție din DUAE A. INDICAȚIE GLOBALĂ PENTRU TOATE CRITERIILE DE SELECȚIE.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar întocmit după finalizarea evaluării ofertelor.
Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 1,2Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatLOT 1Se solicită ca operatorii economici ce depun ofertă să facă dovada experienței similare cu obiectul prezentei achiziții, prin raportare la produsele livrate în ultimii 5 ani, având valoarea cumulată de minimum 450.108.108 lei la nivelul a minim 1 sau maxim 10 contracte, având ca obiect livrarea de produse care fac parte din categoria: „Conducte, ţevărie, ţevi, tubaje, tuburi şi articole conexe”, „ Cotituri, profile T şi accesorii de ţevărie”.Calculul perioadei se va efectua prin raportare inversa la data limită de depunere a ofertelor. În caz de decalare a termenului limită de depunere a ofertelor din anunțul de participare publicat inițial, limita inferioară a perioadei de 5 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerința pentru toți operatorii care au prezentat dovada finalizării furnizării invocate ca experiență similară, în intervalul de timp nou rezultat.LOT 2Se solicită ca operatorii economici ce depun ofertă să facă dovada experienței similare cu obiectul prezentei achiziții, prin raportare la produsele livrate în ultimii 3 ani, având valoarea cumulată de minimum 26.601.740 lei la nivelul a minim 1 sau maxim 3 contracte, având ca obiect livrarea de produse care fac parte din categoria: „Robinete, vane şi dispozitive similare”.Calculul perioadei se va efectua prin raportare inversa la data limită de depunere a ofertelor. În caz de decalare a termenului limită de depunere a ofertelor din anunțul de participare publicat inițial, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerința pentru toți operatorii care au prezentat dovada finalizării furnizării invocate ca experiență similară, în intervalul de timp nou rezultat.
Loturile: 1,2Proportia de subcontractareOfertantul/asocierea poate apela la subcontractanți pentru îndeplinirea unei/unor părți din contractul de achiziție sectorială. Subcontractanții pe a căror capacități ofertantul/candidatul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare și selecție sunt considerați și terți susținători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în același timp, și angajamentul fermÎn conformitate cu prevederile art. 196 din Legea nr. 99/2016, operatorul economic are dreptul să recurgă la susținerea unui/unor terț/terți în ceea ce privește demonstrarea capacității tehnice și profesionale.
Loturile: 1,2Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatiiLOT 1 si LOT 2Operatorii economici ce depun oferta, trebuie să facă dovada implementării unui sistem de management al calității în conformitate cu SR EN ISO 9001, sau echivalent. Ofertantul clasat pe primul loc după criteriul de atribuire va depune certificate valabile la momentul prezentării, emise de organisme de certificare independente sau alte probe/dovezi care să confirme un nivel corespunzător al calității.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Operatorul economic va completa Secțiunea Criterii de selecție din DUAE A. INDICAȚIE GLOBALĂ PENTRU TOATE CRITERIILE DE SELECȚIE. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, cum ar fi certificate de predare-primire, recomandări, procese-verbale de recepție, certificate constatatoare emise sau contrasemnate de o autoritate/entitate ori de către clientul privat beneficiar și orice alte documente relevante în susținerea cerinței, urmează a fi prezentate, la solicitarea entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit după finalizarea evaluării ofertelor. Respectivele documente indică beneficiarii, indiferent dacă aceștia sunt autorități/entități contractante sau clienți privați, tipul produselor furnizate valoarea acestora, perioada în care s-a realizat furnizarea, precum și faptul că produsele au fost recepționate și precizează dacă au fost efectuate în conformitate cu normele profesionale din domeniu. Se acceptă și produse livrate parțial, cu condiția ca specificul contractului/activităților ce reprezintă experiență similară să permită elaborarea unui livrabil care să poată fi utilizat de beneficiar ca rezultat independent; SAU produse recepționate la sfârșitul livrării, sfârșitul livrării/prestării/execuției nu presupune expirarea perioadei de garanție. În cazul în care există incertitudini sau neclarități în ceea ce privește anumite documente prezentate, entitatea contractantă are dreptul de a solicita detalii, precizări, informații sau confirmări suplimentare atât de la ofertantul în cauza, cât și de la beneficiarii contractului ori autoritățile competente care pot furniza informații în acest sens. Entitatea contractantă are dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al produselor / serviciilor / lucrărilor care fac obiectul contractului prezentat drept experiență similară, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant. Pentru echivalență se va ține cont de cursul mediu anual lei/altă valută comunicat de BNR pentru fiecare an în parte.
În cazul în care ofertantul/asocierea apelează la subcontractanți pentru îndeplinirea unei/unor părți din contractul de achiziție sectorială, se solicită subcontractantului/subcontractanților completarea DUAE. Referitor la capacitatea tehnică și profesională a subcontractantului/subcontractanților propus/i în ofertă, privitor la modalitatea de îndeplinire a acestor criterii pentru partea lor de implicare în contractul care urmează să fie îndeplinit, acesta/aceștia va/vor completa Secțiunea Criterii de selecție din DUAE A. INDICAȚIE GLOBALĂ PENTRU TOATE CRITERIILE DE SELECȚIE. Odată cu depunerea DUAE se vor depune acordul/ acordurile de subcontractare încheiate între contractant și subcontractantul/subcontractanții nominalizat / nominalizați în ofertă CU PRECIZAREA PROCENTULUI DIN CONTRACT CE URMEAZĂ A FI SUBCONTRACTAT ÎN BAZA RESPECTIVULUI ACORD. În conformitate cu prevederile art. 232, alin (4) din Legea 99/2016, entitatea contractantă are obligația de a solicita, la încheierea contractului, prezentarea contractului/contractelor încheiate între contractant și subcontractantul/subcontractanții nominalizat/ nominalizați în oferta. Contractul/Contractele de subcontractare prezentate la încheierea contractului de achiziție sectorială vor fi în concordanță cu oferta și se vor constitui în anexa la contractul de achiziție sectorială. Răspunderea contractantului în ceea ce privește modul de îndeplinire a contractului nu este diminuată în cazul în care o parte/ părți din acesta sunt îndeplinite de subcontractanți. În conformitate cu prevederile art. 187 alin. 1 din Legea nr.99/2016, entitatea contractantă își rezervă dreptul de a solicita ofertantului clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit după finalizarea evaluării ofertelor să transmită informații și documente relevante referitoare la capacitatea tehnică și profesională a subcontractanților propuşi, cu privire la partea/părţile din contract pe care aceştia urmează să le îndeplinească efectiv.În cazul în care ofertantul/asocierea își demonstrează capacitatea tehnică și profesională invocând și susținerea acordată de către terț/terți, se solicită terțului/terților completarea DUAE. Referitor la modalitatea de îndeplinire a criteriilor privind capacitatea tehnică și profesională de către terțul/terții susținător/i, aceștia vor completa Secțiunea Criterii de selecție din DUAE A. INDICAȚIE GLOBALĂ PENTRU TOATE CRITERIILE DE SELECȚIE. Se solicită ofertanților ca, odată cu depunerea DUAE, să prezinte angajamentul ferm al terțului susținător, împreună cu documente anexă la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținător/i, prin care se confirmă faptul că acesta va pune la dispoziția ofertantului/candidatului resursele invocate. Entitatea contractantă va lua în considerare această susținere, ca probă a îndeplinirii criteriilor minime impuse în cadrul documentației de atribuire, dacă sunt îndeplinite în mod cumulativ următoarele condiții: a) terțul/terții susținător(i) pot dovedi că dețin resursele invocate ca element de susținere a ofertantului/candidatului; b) ofertantul/candidatul poate demonstra că va dispune efectiv de resursele entităților ce acordă susținerea, necesare pentru realizarea contractului, în cazul în care terțul susținător nu este declarat subcontractant. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează să fie prezentate, la solicitarea entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit după finalizarea evaluării ofertelor
Operatorul economic va completa Secțiunea a: INDICAȚIE GLOBALĂ PENTRU TOATE CRITERIILE DE SELECȚIE, din partea IV a DUAE. Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta certificate valabile la momentul prezentarii emise de organisme de certificare independente sau alte probe/dovezi care confirma asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii

Depozite și garanții solicitate

Lot 1: Cuantum 4.501.081 RON. Lot 2: Cuantum 266.017 RON. Valabilitate: 7 luni. Constituire: în conformitate cu prevederile art. 164 alin. 4 din Legea nr. 99/2016 privind achizițiile sectoriale, cu modificările și completările ulterioare. Pentru virament bancar, contul achizitorului: LEI: IBAN RO09 RNCB 0231 0195 2531 0001, deschis la BCR Mediaș. În cazul unei asocieri, instrumentul de garantare va fi emis în numele asocierii. În cazul în care GP este constituita prin instrument de garantare: emitentul se va angaja necondiționat și irevocabil să plătească, la prima cerere scrisa a achizitorului, valoarea instrumentului de garantare. Dovada constituirii GP se încarcă în SEAP, odată cu oferta, în format electronic, cu semnătură electronică extinsă a reprezentantului legal/împuternicit al operatorului economic, cel mai târziu la data si ora-limită de depunere a ofertelor.
Cuantum 10% din prețul contractului, fără TVA. Se constituie în termen de 5 zile lucrătoare de la semnarea contractului, prevederile art. 45 alin.3 din Normele metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului sectorial/acordului-cadru din Legea nr. 99/2016 privind achiziţiile sectoriale aplicându-se în mod corespunzător. În cazul în care contractantul este o asociere,instrumentul trebuie emis în numele asocierii.
Constituire: În conformitate cu prevederile art. 164 alin. 4 lit. a, b, c sau e din Legea nr. 99/2016 privind achizițiile sectoriale, cu modificările și completările ulterioare.

În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, contractul va fi atribuit ofertantului a carui propunere financiara are pretul cel mai scazut. In situatia in care propunerile financiare depuse initial sunt egale, entitatea contractanta va solicita ofertantilor depunerea in SEAP a unei noi propuneri financiare, iar contractul va fi atribuit ofertantului a carui propunere financiara are pretul cel mai scazut.
Solicitarile de clarificari se vor adresa de către operatorii economici interesați EXCLUSIV in SEAP sectiunea Intrebari. Atragem atentia asupra faptului ca fisierele atasate la solicitarile de clarificari sunt vizibile tuturor operatorilor economici participanți. Recomandăm ca acestea să nu conțină date de identificare care pot dezvalui identitatea operatorilor economici solicitanti, in caz contrar isi asuma dezvaluirea identității. Entitatea contractantă menţionează că va răspunde doar la solicitările de clarificări adresate de operatorii economici până la termenul-limită stabilit in documentatia de atribuire. In cazul ofertei comune toti semnatarii acordului de asociere vor completa cate un DUAE separat cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE la sectiunile III.1.1.a), III.1.1.b), III.1.3.a) si III.1.3.b) urmează a fi prezentate, la solicitarea entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Ofertanții isi asuma raspunderea exclusiva pentru legalitatea si autenticitatea ofertei incarcate in SEAP. Toate documentele depuse in SEAP (Oferta, raspunsurile la solicitarile de clarificari adresate de comisia de evaluare) se vor transmite semnate cu semnatura electronică extinsa a reprezentantului legal/împuternicit al operatorului economic. Pentru persoana imputernicita sa semneze electronic documentele, se va depune in cadrul ofertei imputernicirea acordata in acest sens. Informatiile tehnice relevante referitoare la participarea la procedură online se pot obtine la adresa www.e-licitație.ro. Modul in care se poate accesa DUAE in vederea completarii de către operatorii economici interesati: a se vedea Notificarea ANAP privind utilizarea DUAE în procedurile desfășurate exclusiv prin mijloace electronice din data de 08/04/2019. Entitatea contractantă limiteaza informatiile solicitate la nivelul DUAE la o singură întrebare DA sau NU - Secțiunea Criterii de selecție din DUAE A. INDICAȚIE GLOBALĂ PENTRU TOATE CRITERIILE DE SELECȚIE, prin care ofertanții confirmă că îndeplinesc cerintele privind criteriile de SELECȚIE impuse prin documentația de atribuire.
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent".