SERVICII DE COLECTARE, TRANSPORT, PROCESARE SI ELIMINARE FINALA A DESEURILOR REZULTATE DIN ACTIVITATI MEDICALE

Scurtă descriere

Acord cadru de furnizare - Servicii de colectare, transport, procesare si eliminare finala a deseurilor rezultate din activitati medicale, pentru 24 luni, in conformitate cu solicitarile din caietul de sarcini.

Locul principal sau locul de desfășurare

Sediile cabinetelor stomatologice si cabinetelor de medicina generala aflate in subordinea A.S.S.M.B. pe toata perioada de desfasurare a acordului cadru, conform anexa la caietul de sarcini

Descrierea achiziției publice

Acord cadru de furnizare – Servicii de colectare, transport, procesare si eliminare finala a deseurilor rezultate din activitati medicale, pentru 24 luni, conform cerintelor solicitate in caietul de sarcini

Informații suplimentare

Modul de departajare al ofertelor:
In functie de situatia concretă, autoritatea contractantă va aplica prevederile art.138 alin.1 ”În cazul în care criteriul utilizat este "preţul cel mai scăzut", clasamentul ofertelor se stabileşte prin ordonarea crescătoare a preţurilor respective, oferta câştigătoare fiind cea de pe primul loc, respectiv cea cu preţul cel mai scăzut” si alin.2 ”În cazul în care două sau mai multe oferte sunt situate pe primul loc, autoritatea contractantă solicită ofertanţilor o nouă propunere financiară, iar contractul va fi atribuit ofertantului a cărui nouă propunere financiară are preţul cel mai scăzut.” din Anexa la H.G. nr.395/2016

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Se va completa DUAE, doar in SEAP (instructiuni privind completarea DUAE sunt disponibile la adresa www.e-licitatie.ro).
Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 59-60, 164, 165, 167 din Legea nr.98/2016.
- Modalitate de indeplinire: DUAE aferent procedurii de atribuire este configurat de catre autoritatea contractanta direct in SEAP la definirea documentatiei de atribuire. Raspunsurile vor fi completate de operatorii economici direct in SEAP, dupa autentificare, tinand cont de calitatea in care acestia participa la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Autoritatea contractanta exclude de la procedura de atribuire orice operator economic care se incadreaza in oricare din prevederile art. 164, 165 si 167 din Legea 98/2016. Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa susținerea acestuia, a acordului de subcontractare și/sau a acordului de asociere, (dupa caz); declaratie conform art. 60 din legea 98/2016
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante doar de ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
DUAE se va depune, dupa caz, si de subcontractant.
In cazul asocierii, criteriile de calificare privind situatia personala vor fi indeplinite de fiecare asociat. Forma juridica pe care trebuie sa o ia asocierea grupului de operatori economici carora li s-a atribuit contractul; autoritatea contractanta isi rezerva dreptul de a solicita legalizarea asocierii in cazul in care oferta comuna va fi declarata castigatoare.
1. certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentarii, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaratie pe propria raspundere privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor sau contributiilor la bugetul general consolidat datorate;
2. cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
3. dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
4. alte documente edificatoare, dupa caz.
Potrivit prevederilor art.193 din Legea 98/2016, autoritatea contractanta va accepta in cadrul ofertelor DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) in locul documentelor solicitate in vederea demonstrarii cerintelor de calificare, ca dovada preliminara. DUAE poate fi completat dor in SEAP, (instructiuni privind completarea DUAE sunt disponibile la adresa www.e-licitatie.ro).
Persoane cu functii de decizie in cadrul autoritatii contractante, respectiv cele cu putere de reprezentare din partea furnizorilor de servicii auxiliare achizitiei, implicate in procedura de achizitie in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire:
1. Cristian Pluta – Director General;
2. Oana Gabriela Sivache – Director General Adjunct;
3. Claudia Plesan- Director Economic;
4. Gheorghe Druga – Director Juridic;
5. Tereza Ion- Director Achizitii
6. Silviu Serban – Coordonator Directia Medicina Scolara
In cazul ofertantilor care sunt persoane juridice straine se vor prezenta certificate/documente echivalente care sa fie valabile la momentul prezentarii.
Continuare in sectiunea VI.3
Cerinta nr. 1. Operatorii economici care depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna din situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea de exercitare a activitatii profesionale ce face obiectul contractului de achizitie publica.
Certificat Constatator eliberat de Ministerul Justitiei - Oficiul National al Registrului Comertului sau echivalent, din care sa rezulte obiectul de activitate.
Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul ce depune oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca acesta este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de indeplinire:
In vederea demonstrarii indeplinirii criteriului de capacitate de exercitare a activitatii profesionale, Ofertantul unic / Ofertantul asociat / subcontractantul va completa DUAE - "Criteriile de selectie" - Sectiunea A "Capacitatea de a corespunde cerintelor" – subsectiunea: "Inscrierea in Registrul Comertului".
DUAE aferent procedurii de atribuire este configurat de catre autoritatea contractanta direct in SEAP la definirea documentatiei de atribuire. Raspunsurile vor fi completate de operatorii economici direct in SEAP, dupa autentificare, tinand cont de calitatea in care acestia participa la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completare DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC sau in cazul ofertantilor straini documente echivalente emise in tara de rezidenta, urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.
Documentele edificatoare care probeaza/confirma indeplinirea criteriului cu privire la capacitatea de exercitare a activitatii profesionale, atat pentru ofertantul unic/ofertantul asociat cat si pentru subcontractantul/tertul sustinator declarat/i in oferta sunt:
• Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Teritorial in integralitate, din care sa rezulte ca activitatea principala/secundara pe care o desfasoara conform codificarii CAEN corespunde obiectului contractului. De asemenea, in Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Teritorial trebuie sa se regaseasca si
urmatoarele informatii: datele de identificare ale operatorului economic, actionarii/asociatii, organele de conducere, administratorii, membrii Consiliului de Administratie, membrii Consiliului de Supraveghere, cotele de participare. Informatiile cuprinse in Certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale la data (momentul) prezentarii certificatului respectiv.
In cazul ofertei comune conditia va fi indeplinita individual de fiecare membru al asocierii pentru partea de contract pe care o realizeaza
Nota 1: Persoanele juridice straine, operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. Documentele
edificatoare vor fi insotite de traducerea autorizata in limba romana.
Nota 2: In cazul unei oferte comune, se vor prezenta documente pentru fiecare dintre membrii grupului. Pentru indeplinirea cerintei este suficient ca obiectul de activitate al fiecarui membru sa fie in concordanta cu partea din contract pe care o va realiza.
Nota 3: Autoritatea Contractanta poate solicita ofertantilor sa completeze sau sa clarifice documentele justificative prezentate ca dovada a informatiilor cuprinse in DUAE.
Nota 4: Cerinta se aplica inclusiv pentru documentatia care trebuie prezentata de asociat/ subcontractanti care completeaza informatiile aferente situatiei lor la nivelul unui DUAE distinct.
Continuare in sectiunea VI.3

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Certificate emise de organisme independente cu privire la sistemele sau standardele de management de mediuCerinta nr. 2• Autorizatie de mediu, cf. OMMDD nr. 1798/2007, art. 5 si art. 8, dovada inregistrarii la ARR (Autoritatea Rutiera Romana) din care sa rezulte calitatea de operator de transport rutier de marfuri cf. art. 24 din OG 27/2011 coroborat cu art. 173 din Legea 98/2016; dovada de la ARR (Autoritatea Rutiera Romana) din care sa rezulte ca operatorul economic poate efectua transport rutier de marfuri periculoase cf art. 35 din OMTI 980/2011 corobat cu art. 173 din Legea 98/2016; sau in cazul ofertantilor straini documente echivalente emise in tara de rezidenta.Toate documentele trebuie sa fie valabile LA MOMENTUL PREZENTARII ACESTORA

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

La termenul limita de depunere a ofertelor se completeaza in DUAE, detinerea autorizatiei, urmand ca documentele justificative (dupa caz echivalente in cazul ofertantilor straini) solicitate in sustinerea cerintei sa fie prezentate de operatorii economici; avand obligatia sa le prezinte la solicitarea autoritatii contractante, la finalizarea evaluarii ofertelor. Precizari: -in cazul unei oferte depuse in asociere, fiecare membru al asocierii trebuie da depuna documentele necesare pentru demonstrarea faptului ca este autorizat sa desfasoare partea sa din contract; -in cazul persoanelor juridice straine se solicita documente care dovedesc o forma de inregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, conforme legii tarii de rezidenta a operatorului economic, insotite de traducerea acestora in limba romana de catre un traducator autorizat. - depunerea/prezentarea documentelor solicitate in cadrul acestei sectiuni se poate face in oricare din formele: original/copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”. Justificare: la termenul limita de depunere a ofertelor se completeaza in DUAE, urmand ca documentele justificative (dupa caz echivalente in cazul ofertantilor straini) solicitate in sustinerea cerintei sa fie prezentate de op. economici avand obligatia sa le prezinte la solicitarea autoritatii contractante, la finalizarea evaluarii ofertelor. Modalitatea de indeplinire si aplicabilitatea in cadrul procedurii: doar la solicitarea autoritatii contractante vor prezenta documentele solicitate ofertantii clasati pe primul loc in urma finalizarii evaluarii ofertelor.

DUAE va fi configurat de catre autoritatea contractanta direct in SEAP la definirea documentatiei de atribuire. Operatorii economici care participa la procedura vor completa direct in SEAP, in sectiunea dedicata a procedurii de interes, DUAE-ul deja configurat de autoritatea contractanta.
Detalii cu privire la intocmirea DUAE se vor regasi, dupa autentificarea in sistem, in sectiunea „Informatii DUAE” – Ghid de completare DUAE.
Raspunsurile la solicitarile de clarificari se vor posta in SEAP la sectiunea ”Raspuns consolidat”, a anuntului de participare publicat pe site –ul www.e-licitatie.ro. Comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare privind ofertele depuse, in SEAP la Sectiunea “Intrebari”. Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP (Sectiunea “Intrebari”), integral in sectiunea corespunzatoare respectivei solicitari, sub forma unuia sau a mai multor documente/fisiere distincte semnate cu semnatura electronica.
In cazul in care in urma stabilirii clasamentului final conform criteriului de atribuire, ofertele clasate pe primul loc au preturi egale, comisia de evaluare va solicita clarificari prin intermediul SEAP, in vederea incarcarii electronice de catre operatorii economici de documente care contin noi preturi. In cazul in care egalitatea ofertelor se mentine autoritatea contractanta solicita din nou reofertarea pretului, iar in cazul in care dupa rereofertare preturile vor fi egale procedura se va anula. Notă: functie de situatia concretă, autoritatea contractantă va aplica corespunzător prevederile art.138 alin 1 si 2 din Anexa la H.G. nr.395/2016.
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”
Continuare III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului
In cazul in care in tara de origine sau tara in care este stabilit ofertantul /subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevazute mai sus, sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art.164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractanta are obligatia de a accepta o declaratie pe proprie raspundere sau,daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens.
Informatii privind asociatii:
In cazul depunerii unei oferte comune, DUAE va fi completat de fiecare operator economic in parte.
Se va prezenta Acordul de asociere cu urmatoarele prevederi minime:
- asociatii sunt responsabili solidar si nelimitat de executarea contractului
- nominalizarea liderului asocierii;
- comunicarile se vor face cu liderul asocierii;
Nominalizarea persoanei care semneaza in numele si din partea liderului, precum si imputernicirea de a semna contractul in numele asocierii.
Nota: Autoritatea contractanta va solicita legalizarea asocierii in cazul in care oferta comuna este declarata castigatoare;
- atunci cand un grup de operatori economici depune oferta comuna, capacitatea - economico - financiara, se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.
Modalitate de indeplinire: DUAE aferent procedurii de atribuire este configurat de catre autoritatea contractanta direct in SEAP la definirea documentatiei de atribuire. Raspunsurile vor fi completate de operatorii economici direct in SEAP, dupa autentificare, tinand cont de calitatea in care acestia participa la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completare DUAE, urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Informatii privind partea/partile din contract pe care operatorul economic, are eventual, intentia sa o subcontracteze.
Ofertantul are obligatia de a preciza partea/partile din contract care urmeaza sa le subcontracteze si datele de recunoastere ale subcontractantilor propusi.
In cazul in care ofertantul utilizeaza capacitatile subcontractantului/ subcontractantilor pentru a indeplini criteriile de calificare, se va prezenta cate un formular DUAE separat pentru fiecare dintre subcontractanti, completat si semnat in mod corespunzator de catre fiecare dintre acestia.
Modalitate de indeplinire: DUAE aferent procedurii de atribuire este configurat de catre autoritatea contractanta direct in SEAP la definirea documentatiei de atribuire. Raspunsurile vor fi completate de operatorii economici direct in SEAP, dupa autentificare, tinand cont de calitatea in care acestia participa la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completare DUAE, urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor – acordul/acordurile de subcontractare; - documente justificative ale subcontractantului/subcontractantilor.
Continuare III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale
Cerinta nr. 2
• Autorizatie de mediu, cf. OMMDD nr. 1798/2007, art. 5 si art. 8, dovada inregistrarii la ARR (Autoritatea Rutiera Romana) din care sa rezulte calitatea de operator de transport rutier de marfuri cf. art. 24 din OG 27/2011 coroborat cu art. 173 din Legea 98/2016; dovada de la ARR (Autoritatea Rutiera Romana) din care sa rezulte ca operatorul economic poate efectua transport rutier de marfuri periculoase cf art. 35 din OMTI 980/2011 corobat cu art. 173 din Legea 98/2016; sau in cazul ofertantilor straini documente echivalente emise in tara de rezidenta.
Toate documentele trebuie sa fie valabile LA MOMENTUL PREZENTARII ACESTORA.
Modalitatea de indeplinire:
La termenul limita de depunere a ofertelor se completeaza in DUAE, detinerea autorizatiei, urmand ca documentele justificative (dupa caz echivalente in cazul ofertantilor straini) solicitate in sustinerea cerintei sa fie prezentate de operatorii economici; avand obligatia sa le prezinte la solicitarea autoritatii contractante, la finalizarea evaluarii ofertelor.
Precizari: -in cazul unei oferte depuse in asociere, fiecare membru al asocierii trebuie da depuna documentele necesare pentru demonstrarea faptului ca este autorizat sa desfasoare partea sa din contract; -in cazul persoanelor juridice straine se solicita documente care dovedesc o forma de inregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, conforme legii tarii de rezidenta a operatorului economic, insotite de traducerea acestora in limba romana de catre un traducator autorizat. - depunerea/prezentarea documentelor solicitate in cadrul acestei sectiuni se poate face in oricare din formele: original/copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”.
Justificare: la termenul limita de depunere a ofertelor se completeaza in DUAE, urmand ca documentele justificative (dupa caz echivalente in cazul ofertantilor straini) solicitate in sustinerea cerintei sa fie prezentate de op. economici avand obligatia sa le prezinte la solicitarea autoritatii contractante, la finalizarea evaluarii ofertelor. Modalitatea de indeplinire si aplicabilitatea in cadrul procedurii: doar la solicitarea autoritatii contractante vor prezenta documentele solicitate ofertantii clasati pe primul loc in urma finalizarii evaluarii ofertelor.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Eventualele contestatii se pot depune la Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor/instanta competenta si vor fi solutionate potrivit Legii nr. 101/2016 cu modificarile si completarile ulterioare. Termenele de contestare sunt cele prevazute la art. 8 din Legea nr 101/2016