Servicii de creare si dezvoltare platforma digitala E-Learning - MySMIS 127169

Scurtă descriere

Obiectul viitorului contract îl reprezintă activități de dezvoltare a unei platforme digitale care va permite asistentilor maternali sa acceseze o serie de surse de informare sau de medii online de dezbatere, pe teme dedicate asistentei sociale si protectiei speciale a copilului separat de familie.

Descrierea achiziției publice

Crearea și dezvoltarea la nivel national a unei platforme digitale care să conțină module de tip e learning, module de educație digitală și baze de date relevante pentru rețeaua de asistență maternală și personalul specializat din sistemul de protecție al copilului. Platforma digitala - va permite asistenților maternali şi personalului specializat din cadrul partenerilor (instituții cu responsabilităţi în domeniul asistenței sociale, respectiv cu atribuții în domeniul protecției speciale a copilului separat de familie şi al prevenirii separararii copilului de familie), să acceseze o serie de surse de informare sau de medii online de dezbatere, pe teme dedicate asistenței sociale şi protecției speciale a copilului separat de familie.
Utilizarea platformei nou create va conduce la uşurarea procesului instructiv educativ prin însuşirea unor procese de învăţare active şi autonome, creşterea interesului asistenților maternali pentru instruire, crearea unor medii noi de învăţare formală sau nonformala, individuală şi în grup.
Platforma nou creată nu va înlocui cursul de formare profesională derulat în mod tradițional, ci va întări procesul de învăţare. În cadrul proiectului s-a optat şi pentru această alternativă deoarece, în timpul implementării vor exista persoane care din cauza indisponibilităţii în anumite situații, îşi pot completa cunoştinţele permanent prin intermediul informațiilor deținute online.

Informații suplimentare

Valoarea estimată a contractului de achiziție propus a fi realizat prin prezenta procedură este de 1.900.000,00 lei fără TVA, valoare care se înscrie în limitele aprobate prin cererea de finanțare POCU/480/4/19/127169

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerința 1: Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, susținător de terță parte) sau orice persoană care este membru al consiliului/organului de administrare, de conducere sau de supervizare al acestuia sau care are putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia nu se află în niciuna dintre situațiile menționate la art. 164, alin. (1) din Legea nr. 98/2016, privind motivele de excludere referitoare la condamnările penale.
Modalitate de indeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertant (lider, asociaţi), terţ susţinător, subcontractanţi) cu informaţiile aferente situaţiei lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Documentele justifcative actualizate care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE pot fi cazierul judiciar al operatorului economic şi al membrilor organului de administrare, de conducere sau supraveghere al respectivului operator economic, sau acelor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia aşa cum rezultă din certificatul constator emis de ONRC/actul constitutiv;
Cerința 2: Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, susținător de terță parte) nu se află în niciuna dintre situațiile menționate la art. 165, alin. (1) și alin. (2) din Legea nr. 98/2016, privind motivele de excludere referitoare la plata impozitelor sau a contribuțiilor la asigurările sociale.
Modalitate de indeplinire:
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (ofertant (lider, asociați), terț susținător, subcontractanți) cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.Operatorii economici vor prezenta pentru sediul principal documente din care sa reiasa neincadrarea in prevederile art. 165 alin. (3), iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaratie pe propria raspundere privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor sau contributiilor la bugetul general consolidat datorate
Cerința 3: Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, susținător de terță parte) nu se află în niciuna dintre situațiile menționate la art. 167, alin. (1) din Legea nr. 98/2016, privind motivele de excludere referitoare la procedura de insolvență, conflicte de interese sau abateri profesionale.
Modalitate de indeplinire:
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (ofertant (lider, asociați), terț susținător, subcontractanți) in conformitate cu formularul electronic generat in SEAP de catre autoritatea contractanta prin care se vor completa in mod clar toate campurile care reprezinta cerinte prin fisa de date a achizitiei.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Persoanele cu functii de decizie din cadrul autoritatii contractante in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de achizitie sunt:
- Elena TUDOR Președinte
- Mariana IOVĂNESCU- responsabil financiar;
- Mihai MOIA – manager de proiect
- Nicoleta CURELARU – Responsabil juridic
- Bogdan CLIMASE-CATRAVA – Responsabil IT
Servicii auxiliare achiziţiei: SmartMind Solutions SRL
Bogdan CONSTANTIN, administrator
Daniel RĂUȚU - Expert Achizitii Publice
Notă: Declaratia pe propria raspundere privind neincadrarea in prevederile art.59-60 din Legea nr.98/2016 se incarca impreuna cu raspuns DUAE de catre ofertant (Formular 2)
Operatorii economici care depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Cerinta se aplica inclusiv pentru subcontractanti care completeaza informatiile aferente situatiei lor la nivelul unui DUAE distinct.
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (ofertant, asociat, subcontractant, tert sustinator), cu informatiile aferente situatiei lor. Declarația DUAE se completează online direct in SEAP in sectiunea dedicată procedurii, pe formularul DUAE deja configurat de Autoritatea Contractanta.
Operatorul economic va respecta prevederile art 60 alin 1 și 4 din HG 395/2016.
Documentele justificative actualizate care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Documente justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin DUAE sunt urmatoarele:
Certificatul constatator emis de ONRC de pe lângă Tribunalul Municipiului București/ teritorial, sau un document edificator. Informaţiile cuprinse în Certificatul constatator trebuie să fie reale/ actuale la data prezentării.
În cazul asocierii, fiecare asociat va prezenta certificatul constatator.
Se depune de către fiecare ofertant/ofertant asociat/terț susținător,
- Pentru persoanele fizice/juridice străine: se vor prezenta traduceri autorizate în limba româna a unor documente edificatoare care să dovedească o formă de înregistrare ca persoană juridică/fizică sau de atestare ori apartenență din punct de vedere profesional, în conformitate cu prevederile legale din țara în care candidatul/ofertantul este rezident.
- Răspunsurile la DUAE se completează în SEAP în mod direct după autentificare.
- În situaţia în care vor fi executate părţi din contract de către subcontractanţi, dovada înregistrării şi corespondenţa activităţilor principale/ secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziţiei se va prezenta obligatoriu şi de către subcontractanţi, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
Nota 1: Operatorii economici straini pot prezenta documente echivalente care sa dovedeasca o forma de înregistrare ca persoana juridica, în conformitate cu prevederile legale din tara în care ofertantul este rezident ce vor fi prezentate in traduceri autorizate în limba română.
Nota 2: In cazul unei asocieri, se vor prezenta documente pentru fiecare dintre membrii asocierii. Pentru indeplinirea cerintei este suficient ca obiectul de activitate al fiecarui membru sa fie in concordanta cu partea din contract pe care o va realiza.
Nota 3: Pentru subcontractantii declarati in DUAE, obiectul de activitate inscris in Certificatul Constatator va fi in concordanta cu partea din contract pe care acestia o vor realiza
Nota 4: Din certificatul constatator trebuie să reiasă faptul că ofertantul are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului respectiv că domeniul de activitate înregistrat al ofertantului corespunde cu obiectul viitorul contract de achiziție publică

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anualaOfertantul trebuie să dovedească o cifra de afaceri medie anuala, pentru ultimele 3 exerciții financiare încheiate, respectiv 2019, 2020 si 2021 de cel puțin 800.000 lei .Ca dovadă preliminară pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței, Ofertantul va completa informațiile aferente situației sale de fapt în cadrul formularului DUAE.

Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, ce urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor: situațiile financiare pentru exercițiile financiare încheiate sau alte dovezi considerate adecvate pentru a dovedi nivelul solicitat al cifrei de afaceri medii; aceste documente trebuie prezentate de ofertant precum si de toti membrii asocierii si Tertii sustinatori, dupa caz, pe ale caror capacitati se bazeaza pentru indeplinirea cerintei. Pentru conversie din altă monedă în moneda în care este exprimată cerința minimă, Autoritatea Contractantă va utiliza pentru cursul de schimb mediu anual publicat de BNR pentru respectivul exercițiu financiar. Atunci când Operatorul Economic s-a înființat sau și-a început activitatea în unul din cei 3 ani financiari pentru care se solicită informații, Operatorul Economic în cauză va include informații despre cifra de afaceri pentru exercițiile financiare încheiate până la momentul completării DUAE. Pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime privind cifra de afaceri, orice Operator Economic are dreptul: a) să invoce susținerea unui terț în condițiile art. 182, 183, 184 din Legea nr. 98/2016, caz in care va depune odata cu oferta: - Angajamentul ferm de susținere din partea terților în ceea ce privește îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea economică și financiară ce specifica în mod expres faptul că Terțul Susținător își asumă în mod solidar cu Operatorul Economic/Operatorii Economici Ofertanți răspunderea pentru executarea Contractului ce rezultă din această procedură, în cazul în care acesta (terțul) nu își îndeplinește obligațiile de susținere asumate prin angajament; - Un formular DUAE, completat și semnat în mod corespunzător de Terțul Susținător. - să completeze informațiile corespunzatoare in propriul DUAE. În acest caz Terțul Susținător trebuie să: - să nu se afle în una din situațiile descrise ca reprezentând motiv de excludere; - sa fie înscris într-un registru profesional relevant sau în registrul comerțului sau echivalent, în țara în care este stabilit. b) să participe în comun cu alți Operatori Economici la Procedura de Atribuire, în condițiile art. 53 din Legea nr. 98/2016, caz in care va depune odata cu oferta: - Acordul de asociere; - un formular DUAE (răspuns) separat pentru Operatorul Economic cu care participă la această procedură completat și semnat în mod corespunzător de acesta - să completeze informațiile corespunzatoare in propriul DUAE.În cazul în care Ofertantul este o asociere de Operatori Economici, cerința minimă privind cifra de afaceri poate fi îndeplinită prin cumul de toți membrii asocierii.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proportia de subcontractareOperatorilor economici li se solicită precizarea părţii/părţilor din contract pe care intenţionează să o/le subcontracteze. Operatorii economici ofertanți precizeaza în DUAE numărul și data contractului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare.
Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatOfertantul (Operator Economic individual sau Asociere de Operatori Economici) trebuie să demonstreze că în ultimii în ultimii 3 ani , a prestat servicii similare în valoare individuala/cumulată de minim 800.000 lei. Ultimii trei ani se iau în considerare prin raportare la termenul limită de depunere a ofertelor. Prin servicii similare se inteleg servicii de dezvoltare software, inclusiv servicii conexe (instalare, configurare, testare etc.)Valoarea pentru serviciile similare care va fi luată în considerare pentru experiența similară este valoarea corespunzătoare perioadei de 3 ani, raportată la termenul limită de depunere a ofertelor.Modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventuale decalări ale termenului limită prevăzut în anunțul de participare publicat inițial, caz in care limita inferioara a perioadei de 3 ani se va extinde cu perioada de timp aferenta decalarii (art. 13 Instructiunea ANAP 2/2017)Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (ofertant, asociat, subcontractant, tert sustinator) cu informatiile aferente situatiei lor. Ofertanții vor preciza in DUAE informații cum ar fi: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, beneficiarul acestuia și datele sale de contact, data și numărul documentului de recepție, precum și ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora, fără TVA.Se vor depune, odată cu DUAE, următoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, a acordului/ acordurilor de subcontractare și/sau a acordului de asociere, după caz.Nedepunerea acestora odată cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertențe de formă ale informațiilor cuprinse în secțiunile DUAE, atât ale ofertantului /candidatului, cât și ale terțului susținător /subcontractantului/ilor, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii de atribuire.
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatiiOfertantul va prezenta dovezi ale implementării sistemului de management al calitatii - SR EN ISO 9001.Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (ofertant, asociat, subcontractant) cu informatiile aferente situatiei lor.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Ofertantii includ informatiile cu privire la subcontractanti în DUAE.Se va completa si prezenta DUAE de catre fiecare dintre respectivii subcontractanti, completat si semnat în mod corespunzator de catre fiecare dintre acestia. Odata cu DUAE pana la data limita de depunere a ofertelor se va prezenta si acordul de subcontractare (Formular din sectiunea Formulare) Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare pentru subcontractanți prin prezentarea de documente justificative actualizate ale acestora, la solicitarea autoritatii contractante.Daca este aplicabil, ofertantii includ informatiile cu privire la subcontractanti in DUAE, avand obligatia de a preciza partea/partile din contract pe care urmeaza sa o/ le subcontracteze, % de subcontractare precum si datele de recunoastere ale subcontractantilor propusi. Subcontractantul raspunde pentru executarea unei parti din contractul de achizitie publica sau pentru executarea defectuoasa a acestuia, numai in fata contractantului. Daca un ofertant subcontracteaza o parte/parti din contract si este declarant castigator al procedurii de atribuire, va prezenta la incheierea contractului cu autoritatea contractanta, contractul de subcontractare, incheiat intre ofertant si subcontractant,care se constituie anexa la contractul de achizitie publica (art. 218 alin. (4) din Legea 98/2016).Subcontractanții pe a căror capacități ofertantul se bazează pt demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare sunt considerați și terți susținători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în același timp, și angajamentul ferm al terțului.Introducerea unor noi subcontractanti după atribuirea contractului se poate face numai cu acordul autorităţii contractante şi cu condiţia ca schimbarea acestora să nu reprezinte o modificare substanţială a contractului, în condiţiile art. 221 din Legea nr. 98/2016 şi cu prezentarea contractului de subcontractare.Nota 1: Acordul de subcontractare se va depune odată cu DUAE.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE și care urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor sunt:certificate constatatoare / recomandări / procese verbale de recepţie / părti relevante din contracte, etc. Acestea vor precizeza cel puţin următoarele aspecte: denumirea beneficiarului, valoarea, perioada şi locul livărilor, menţiunea dacă acestea au fost efectuate în conformitate cu normele profesionale în domeniu şi dacă au fost duse la bun sfârsit.Notă: Dacă un grup de operatori economici depune o ofertă comună, cerinţa se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. În această situaţie şi ofertantul asociat va completa DUAE - "Criteriile de selecţie" - Secţiunea C "Capacitatea tehnică şi profesională". Acordul de asociere se va posta în SEAP odată cu DUAE. Nedepunerea acordului de asociere odată cu DUAE constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventuale inadvertenţe de forma ale informaţiilor cuprinse în secţiunile DUAE, atât ale ofertantului, cât şi ale ofertantului asociat, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfăşurarea corespunzătoare a procedurii de atribuire.Documentele emise de Beneficiarii serviciilor, din care reies toate elementele necesare pentru confirmarea indeplinirii cerintei de capacitate tehnica vor fi prezentate de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autorității Contractante.Pentru contractele a căror valoare este exprimată în altă valută decât în lei, cursul de referinţă care va fi avut în vedere pentru calculul echivalentei este cursul mediu anual în lei/valută comunicat de Banca Naţională a României aferent anului la care se raportează informația. Pentru anul 2021 cursul de referinţă care va fi avut în vedere pentru calculul echivalentei este cursul în lei/valută comunicat de Banca Naţională a României din data publicării anunţului de participare pentru prezenţa procedura.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE si care urmeaza sa fie prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor sunt: certificat eliberat de un organism acreditat conform legii (RENAR pentru România sau echivalent pentru alte state) sau declarația pe propria răspundere că organizația a implementat un sistem de management al calității sau alte probe/dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calității, sau dovezi privind demararea procesului de certificare (în cazul sistemului de management al calității). În cazul ofertei individuale, ofertantul are obligația prezentării certificatului care probează implementarea standardului de management al calității sau a altor mijloace de probă privind sistemul de asigurare a calității. În cazul unei oferte în asociere, fiecare dintre membrii asocierii, corespunzător părții sale de implicare, are obligația prezentării certificatului care probează implementarea standardului de management al calității sau a altor mijloace de probă privind sistemul de asigurare a calității. În cazul unui ofertant care se bazează pe capacitatea unei alte entități pentru a demonstra îndeplinirea cerințelor de capacitate impuse în cadrul unei proceduri de achiziție, ofertantul are obligația prezentării certificatului care probează implementarea standardului de management al calității sau a altor mijloace de probă privind sistemul de asigurare a calității, întrucât un certificat emis de un organism de certificare acreditat în favoarea terțului, nu poate fi luat în considerare, acesta nefiind o resursă transferabilă .

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Autoritatea Contractantă decide că va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări într-un singur termen limită,
in a 11-a zi inainte de termenul limita de depunere a ofertelor Totodată, în considerarea prevederilor OUG 98/2017 și a Normelor de aplicare a acesteia, Autoritatea contractantă stabilește că operatorii economici pot transmite solicitări de clarificări sau informații suplimentare cu 20 de zile înaintea termenului de depunere a ofertelor