Servicii de curatenie interioara-exterioara si spatii verzi pentru Stadionul Arena Nationala

Scurtă descriere

Se solicita achizitionarea de „Servicii de curățenie interioara-exterioara si spatii verzi pentru Stadionul Arena Nationala”, în conformitate cu cerintele si specificatiile tehnice din Caietul de sarcini.
Serviciile de curățenie vor fi prestate pentru o perioada de 8 luni in anul 2023, respectiv pana la 31.12.2023, cu posibilitatea de prelungire a contractului cu o perioada de 4 luni în anul 2024 (01.01.2024 – 30.04.2024), in conditiile in care vor exista resurse financiare alocate cu aceasta destinatie, in conformitate cu prevederile art. 165, alin. (1) din HG nr. 395/2016.
Termenul limita pana la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire este de maxim 20 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor. Termenul limita in care autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarficare/informatiilor suplimentare este in a 12-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor.
Orice solicitare de clarificări trebuie transmisă în SEAP (http://sicap-prod.e-licitatie.ro/pub).

Descrierea achiziției publice

Se solicita achizitia de „Servicii de curatenie interioara-exterioara si spatii verzi pentru Stadionul Arena Nationala”, în conformitate cu cerintele si specificatiile tehnice din Caietul de sarcini.
Pentru achizitia de „Servicii de curatenie interioara-exterioara si spatii verzi pentru Stadionul Arena Nationala”, valoarea estimata totala este de 4.853.057,64 fara TVA aceasta include si valoarea suplimentarii serviciilor cu 4 luni în anul 2024, în limita creditelor bugetare aprobate.
Valoarea totală estimată de autoritatea contractanta pentru achizitia serviciilor este calculată astfel:
- pentru anul 2023 perioada 01.05.2023-31.12.2023 este 404.421,47 lei/lună x 8 luni = 3.235.371,76 lei fără TVA,
- pentru perioada 01.01.2024-30.04.2024 este de 404.421,47 lei/lună x 4 luni = 1.617.685,88 lei fără TVA.
Valoarea estimata este de 3.235.371,76 lei fara TVA, pentru o perioada de derulare a contractului de 8 luni (respectiv pana la 31.12.2023) si reprezinta valoarea estimata a prezentei proceduri (în functie de care se vor elabora si evalua ofertele).

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerința nr.1.
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările si completarile ulterioare.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările si completarile ulterioare.
Documentele justificative actualizate care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE și urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, sunt:
1. Cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al
respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum
rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
2. Certificat de atestare fiscală emis de Agenția Naționala de Administrare Fiscala (ANAF) pentru îndeplinirea obligațiilor de plată a
impozitelor, taxelor și contribuțiilor la asigurări sociale către bugetele componente ale bugetului general consolidat, în conformitate
cu prevederile legale în vigoare în România.
3. Certificat fiscal emis de Direcția de impozite și taxe locale, pentru îndeplinirea obligațiilor de plată către bugetul local. Certificatele
fiscale vor trebui să ateste că ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentării.
Nota:
Operatorul economic prezintă pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1), iar
pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a
impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate.
După caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166
alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice.
Pentru persoanele juridice străine - în cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul
susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate
situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167, autoritatea contractantă acceptă o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara
respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a
unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Cerința nr.2
Persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante cu privire la organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt:
Nicusor DAN - PRIMAR GENERAL al Municipiului Bucuresti,
Emanuela JUGUREANU- DIRECTOR GENERAL Directia Generala Economica,
Ion Florea - Director Executiv - Directia Financiar Contabilitate,
Tinel TICU - Director General – Directia Generala Achizitii Publice,
Adrian IORDACHE - Director Executiv - Directia Juridic,
Catalin Sebastian AFLAT - Director General - Direcţia Generala Investitii.
Orice operator economic care a depus oferta în mod individual sau în asociere, subcontractant sau terț, nu trebuie să se afle în niciuna dintre situațiile prevăzute de art. 59 si 60 din Legea nr. 98/2016 cu modificările si completarile ulterioare.
- Declarația privind neîncadrarea în prevederile art. 59 și 60 din Legea nr. 98/2016 ( Formular nr. 4 din Secțiunea Formulare ), se va prezenta de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire.
În cazul în care oferta clasată pe primul loc este depusă de o asociere, fiecare asociat (inclusiv liderul) va prezenta documentele menționate mai sus pentru a demonstra îndeplinirea cerințelor.
Documentele justificative trebuie depuse și de ofertantul asociat/subcontractant/terț susținător.
Informatiile cuprinse in documentele prezentate trebuie sa fie reale / actuale/ valide la data prezentarii acestora.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de îndeplinire:
In vederea demonstrarii indeplinirii criteriului de capacitate de exercitare a activitatii profesionale, pentru fiecare lot in parte, ofertantul unic/ofertantul asociat/tertul sustinator/subcontractantul va completa DUAE - "Criterii de selectie" - Sectiunea A "Capacitatea de a corespunde cerintelor" - subsectiunea "Inscrierea in Registrul Comertului".
Ofertanul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autoritatii Contractante, Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Teritorial in integralitate, din care sa rezulte ca activitatea principala/ secundara pe care o desfasoara conform codificarii CAEN corespunde obiectului contractului.
De asemenea, in Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Teritorial trebuie sa se regaseasca si urmatoarele informatii: datele de identificare ale operatorului economic, actionarii/ asociatii, organele de conducere, administratorii, membrii Consiliului de Administratie, membrii Consiliului de Supraveghere, cotele de participare.
Informatiile cuprinse in Certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale la momentul depunerii.
Nota 1: Pentru persoanele juridice straine, se vor prezenta documente edificatoare care dovedesc o forma de inregistrare in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este stabilit, din care sa reiasa informatiile solicitate de catre Autoritatea Contractanta. Documentele se vor prezenta însotite de traducerea autorizata a acestora in limba romana.
Nota 2: In cazul unei asocieri, se vor prezenta documente pentru fiecare dintre membrii asocierii. Pentru indeplinirea cerintei este suficient ca obiectul de activitate al fiecarui membru sa fie in concordanta cu partea din contract pe care o va realiza.
Nota 3: In situatia in care ofertantul beneficiaza de sustinere din partea unor terti sau in situatia in care subcontracteaza parti din contract, acesta va prezenta Certificatul Constatator si pentru tertii sustinatori/subcontractantii declarati in DUAE.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatLista principalelor servicii similare cu cele care fac obiectul prezentei achiziţii publice, prestate în ultimii 3 ani din care să rezulte că ofertantul a prestat şi a dus la bun sfârşit servicii similare la nivelul a minimum un contract.În situația în care se decalează termenul limită de depunere al ofertelor, numărul de ani aferenți experienței similare se calculează prin raportare la data limită de depunere a ofertelor, astfel că perioada aferentă experienței similare (ultimii 3 ani împliniți la data termenului limită pentru depunerea ofertelor) se va extinde în mod corespunzător cu perioada de decalare.Experienţa similară poate fi demonstrată prin orice documente din care rezultă informaţiile solicitate, cum ar fi:- Copii ale contractelor prin care sa se facă dovada că au fost prestate şi duse la bun sfărşit servicii similare de complexitate comparabilă cu cele care fac obiectul contractului (ex. servicii de curățenie interioara, exterioara și spații verzi)- Din contractele prezentate trebuie să reiasă identitatea parților, serviciile prestate, perioada de desfășurare.- Pentru contractele care probează experiența similară, documente constatatoare/recomandări/procese verbale de recepție emise de beneficiarul serviciilor prestate privind modul de îndeplinire a obligațiilor contractuale.Prin servicii „similare” cu obiectul prezentei achiziții se înțelege:- servicii de curățenie interioară, - servicii de curăţenie exterioară,- servicii de amenajare spaţii verzi.1. INFORMATII DESPRE ASOCIERE - daca este cazul - Se va completa Formularul 7- din Sectiunea Formulare model „Acord de asociere". Acordul de asociere va purta obligatoriu nr. de inregistrare, va fi stamplilat si semnat. Oferta trebuie sa cuprinda acordul de asociere în care sa se mentioneze ca toti asociatii îsi asuma raspunderea solidara pentru îndeplinirea contractului, ca liderul asocierii este împuternicit sa se oblige si sa primeasca instructiuni de la si în numele tuturor asociatilor, individual si colectiv, si ca liderul asocierii este responsabil pentru îndeplinirea contractului.Modalitatea de indeplinire:Operatorii economici asociati participanti la procedura de atribuire vor demonstra indeplinirea cerintelor prin completarea DUAE cu informatiile aferente situatiei lor si transmise electronic cu semnatura electronica extinsa. Daca oferta este declarata câstigatoare, operatorii economici asociati participanti la procedura de atribuire, vor prezenta achizitorului inainte de semnarea contractului acordul de asociere autentificat.2. INFORMATII PRIVIND TERTII SUSTINATORI - daca este cazul- In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul poate beneficia de sustinerea unui/ unor tert/ terti. In acest sens vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea nr. 98/ 2016 si ale art. 48 din HG nr. 395/ 2016.In cazul in care beneficiaza de sustinere din partea unui tert, ofertantul va prezenta odata cu depunerea DUAE si angajamentul tertului sustinator impreuna cu documentele anexe la angajament, transmise de catre tert/terti sustinatori din care sa rezulte modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora. Se va prezenta Angajamentul ferm privind sustinerea capacitatii tehnice acordata de tertul sustinator, in conformitate cu Formularul 6 din Sectiunea Formulare. -Tertul/ terti ce asigura sustinerea capacitatii tehnice nu trebuie sa se afle în situatia care determina excluderea din procedura de atribuire conform prevederilor art.164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016.
Proportia de subcontractareINFORMATII PRIVIND SUBCONTRACTANTII - daca este cazul.Autoritatea contractantă solicită ofertantului să precizeze în ofertă:a) categoriile de servicii din contract pe care intenţionează să le subcontracteze, precum şi procentul aferent activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi; şi  b) datele de identificare ale subcontractanţilor propuşi, dacă aceştia din urmă sunt cunoscuţi la momentul depunerii ofertei sau a solicitării de participare.
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatiiCertificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatii. Informații privind asigurarea calității in conformitate cu standardele europene relevante care atesta certificarea sistemului propriu de management al calității ofertantului pentru domeniul în care se încadrează activitatile principale care face obiectul contractului (ISO9001 sau echivalent).
Certificate emise de organisme independente cu privire la sistemele sau standardele de management de mediuCertificate emise de organisme independente cu privire la sistemele sau standardele de management de mediu:Operatorii econimici trebuie sa faca dovada implementării sistemului de management de mediu conform SR EN ISO 14001 prin prezentarea unor certificate valabile la data depunerii/prezentării lor, emise de organisme de certificare independente sau echivalentul lui emis de organisme abilitate.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 de către operatorii economici (ofertanți/ofertanți asociați/terți susținători) participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor autorității contractante.Asociatul/asociații nominalizați va/vor prezenta/completa distinct DUAE în care se vor cuprinde informațiile solicitate.La nivelul DUAE trebuie precizate informații cum ar fi: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, tipul serviciilor, valoarea, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție.Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate doar de către ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor declarate admisibile:-procesul-verbal de recepție sau alte documente din care să reiasă următoarele informații: beneficiarul, cantitatea/valoarea, perioada și locul prestarii serviciilor;-recomandări;-alte documente echivalente.
In cazul in care ofertantul va subcontracta o parte din contract, ofertantul va prezenta odata cu depunerea DUAE, acordul de subcontractare. Se va completa Formularul 5 prezentat in Sectiunea Formulare a Documentatiei de Atribuire. Fiecare subcontractant va completa un formular DUAE separat. De asemenea, ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, asupra ofertelor admisibile anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autoritatii Contractante, va prezenta, daca este cazul, documente relevante referitoare la capacitatea tehnica a subcontractantilor propusi cu privire la partea/partile din contract pe care acestia urmeaza sa o/le indeplineasca efectiv.Autoritatea Contractanta are obligatia de a solicita, anterior atribuirii contractului, la incheierea acestuia, prezentarea contractului/contractelor incheiate intre contractant si subcontractantul/subcontractantii nominalizat/nominalizati in oferta, astfel incat activitatile ce revin acestuia/acestora, precum si sumele aferente prestatiilor, sa fie cuprinse in contractul de achizitie publica. Conform art. 218 din Legea mr. 98/2016 subcontractantii isi vor exprima la momentul încheierii contractului de achizitie publica sau la momentul introducerii acestora in contract, optiunea de a fi sau nu platiti direct de catre AC. Raspunderea contractantului în ceea ce priveste modul de îndeplinire a contractului nu este diminuata în cazul în care o parte/ parti din acesta sunt îndeplinite de subcontractanti.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerinței: completare DUAE.Documentele justificative care demonstrează solicitarea cerinței se vor prezenta numai de ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice. Aceste documente pot fi: certificat/e emise de organisme independente naționale sau internaționale care atesta respectarea standardelor de asigurare a calității, respectiv ISO 9001:2008. Se va permite prezentarea oricărui document prin care se susține cerința, de exemplu: un certificat emis de un organism decertificare sau alte documente care probează în mod concludent îndeplinirea cerinței: spre exemplu, proceduri/manuale de calitate, activitate procedurală, etc. similare cu cele prevăzute drept condiție pentru obținerea unei certificări SR EN ISO 9001.În conformitate cu principiul recunoașterii reciproce, vor fi acceptate certificate echivalente emise de organisme stabilite în alte state ale UE.În cazul unei asocieri, cerințele trebuie îndeplinite individual de fiecare membru al asocierii pentru partea din contract pe care o realizează.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: completare DUAE.Documentele justificative care demonstrează solicitarea cerinței se vor prezenta numai de ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice. Aceste documente pot fi: certificat/e emise de organisme independente naționale sau internaționale care atesta respectarea standardelor de asigurare a calității, respectiv ISO 14001:2008.În conformitate cu principiul recunoașterii reciproce, se vor accepta certificate echivalente emise de organisme din tara operatorului economic participant la procedura de achiziție publica.

1. Operatorii economici participanti la procedura de atribuire vor avea in vedere si Regulamentul (UE) 2022/576 al Consiliului din 8 aprilie 2022 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 833/2014 privind măsuri restrictive având în vedere acțiunile Rusiei de destabilizare a situației în Ucraina.
Autoritatea Contractanta îsi rezerva dreptul de a solicita ofertantului clasat pe primul loc, dupa aplicarea criteriului de atribuire întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, o declaratie pe proprie raspundere privind neîncadrarea în prevederile art. 5K alin. (1), din Regulamentului (UE) nr. 833/2014 privind măsuri restrictive având în vedere acțiunile Rusiei de destabilizare a situației în Ucraina, modificat prin
REGULAMENTUL (UE) 2022/576 AL CONSILIULUI din 8 aprilie 2022.
2. DESEMNAREA OFERTEI CASTIGATOARE
Autoritatea contractanta are obligatia de a stabili oferta câstigatoare pe baza criteriului de atribuire precizat in Documentatia de Atribuire, respectiv "cel mai bun raport calitate-pret".
Evaluarea ofertelor se realizează prin acordarea, pentru fiecare oferta in parte, a unui punctaj rezultat ca urmare a aplicării algoritmului de calcul stabilit. Clasamentul ofertelor se stabilește prin ordonarea descrescătoare a punctajelor. Oferta declarată câștigătoare este oferta clasată pe primul loc care, după aplicarea criteriului de atribuire, a obținut punctajul cel mai mare.
În situația în care doua oferte au preturi egale, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, iar oferta desemnată câștigătoare va fi cea cu propunerea financiară cea mai scăzută.
Noua propunere financiară nu va influența în nici un caz propunerea tehnică, aceasta rămânând neschimbata.
3. Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.