Servicii de curatenie sedii Primaria Municipiului Municipiului Sibiu

Scurtă descriere

Contract de prestari servicii avand ca obiect servicii de curatenie specifice spatiilor publice (birouri, grupuri sanitare, geamuri, cai de acces si pavaje de subtraversare) in sediile Primariei Municipiul Sibiu, respectiv a cailor de acces si pasajelor, situate in următoarele locații:
- Sediul Primariei Municipiului Sibiu, Str. Samuel Brukenthal nr. 2;
- Sediul Primariei Municipiului Sibiu, Str. B-dul Victoriei nr. 1-3;
- Sediul Primariei Municipiului Sibiu – Piata Mica 25;
- Sediul Primariei Municipiului Sibiu – Piata Mica 22;
- Pasajele de subtraversare de la magazinul Dumbrava si Hotel Continental Forum,
conform specificatiilor prevazute in caietul de sarcini.
Valoarea estimata a serviciilor ce fac obiectul prezentei proceduri de achizitie este de 724.824,00 lei fara TVA

Descrierea achiziției publice

Contract de prestari servicii de curatenie specifice spatiilor publice (birouri, grupuri sanitare, geamuri, cai de acces si pavaje de subtraversare) in sediile Primariei Municipiul Sibiu, respectiv a cailor de acces si pasajelor, situate in următoarele locații:
- Sediul Primariei Municipiului Sibiu, Str. Samuel Brukenthal nr. 2;
- Sediul Primariei Municipiului Sibiu, Str. B-dul Victoriei nr. 1-3;
- Sediul Primariei Municipiului Sibiu – Piata Mica 25;
- Sediul Primariei Municipiului Sibiu – Piata Mica 22;
- Pasajele de subtraversare de la magazinul Dumbrava si Hotel Continental Forum,
conform specificatiilor prevazute in caietul de sarcini.
Valoarea estimata a serviciilor ce fac obiectul prezentei proceduri de achizitie este de 724.824,00 lei fara TVA.
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/ candidaturilor: 21
Autoritatea contractanta raspunde la solicitarile de clarificari in a 11 a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor.
Durata contractului: 12 luni incepand cu data semnarii de catre ambele partii.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate:
Neincadrarea in situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea 98/2016
Ofertantii, tertii sustinători si subcontractantii NU trebuie să se regăsească în situatiile prevăzute la art. 164, 165 si 167 din Legea nr.98/2016.
Ofertantii, tertii sustinători si subcontractantii vor completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire.
Persoanele implicate in procesul de evaluare si decizie sunt:
Primar – Fodor Astrid Cora
Administrator public- Ioana Leca
Viceprimar – Corina Bokor
p.Director Economic – Claudia Trimbitas
Director Directia Investitii - Monica Dancu
Director Directia Tehnica – Ciprian - Ioan Ratiu
Sef Serviciul Investitii si proceduri achizitii publice - Codruta Sirbu
Sef Serviciul Juridic Contencios si Registru Agricol – Andreea Maria Patachi
Sef Serviciu Administrativ si Gospodarire – Razvan Bunea
Sef Birou Achizitii Directe - Elena Rucarean
Serviciul de Investitii si Proceduri de Achizitii Publice – Bogdan Claudiu
Consilier Serviciul Administrativ – Mariana Carp
Serviciul Investitii si proceduri achizitii publice – Georgeta Partin
In situatia in care forma de organizare a operatorului economic, participant la procedura de achizitie in calitate de ofertant, tert sustinator, sau subcontractant, este societate pe actiuni, cu capital social reprezentat prin actiuni la purtator , operatorul economic are obligatia de a prezenta, odata cu DUAE, o Declaraţie pe propria răspundere a reprezentantantului legal cu privire la deţinătorii/beneficiarii reali ai acţiunilor la purtător, in cf. cu art. Art. 53, alin (2) si (3) din Legea 98 din 2016, actualizata.
Documentele de confirmare privind indeplinirea celor asumate prin DUAE, se vor solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa finalizarea evaluarii ofertelor.
Se vor prezenta:
1. Certificat de atestare fiscala eliberat de organul de administrare fiscala al unitatii administrativ teritoriale pe raza caruia operatorul economic isi are sediul social privind plata contributiilor la bugetul general consolidat, valabil la momentul depunerii acestuia;
2. Certificat de atestare fiscala privind plata impozitelor si taxelor la bugetul local, valabil la momentul depunerii acestuia. Se va prezenta certificatul de atestare eliberat pentru sediul social.
3. Pentru sediile secundare, precum si punctul/punctele de lucru se va prezenta o declaratie pe propria raspundere din care să reiasă că nu și-a încălcat obligațiile privind plata impozitelor sau cele privind contribuțiile la asigurările sociale pentru care exista obligatii de plata.
Persoane juridice / fizice straine vor prezenta: orice documente edificatoare, eliberate de autoritati competente din tara in care acestia sunt rezidenti, prin care sa dovedeasca ca si-a indeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor de asigurari sociale catre bugetele componente ale bugetului general consolidat, in conformitate cu prevederile legale in vigoare in tara de rezidenta.
4) Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
5) Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art.166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
6) Alte documente edificatoare, dupa caz.
Documentele vor fi prezentate in limba romana in copie lizibila. Documentele prezentate intr-o alta limba decat limba romana, vor fi insotite de traducere autorizata.
In cazul in care in tara de origine sau tara in care este stabilit ofertantul/tertul sustinator/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevazute mai sus sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167, autoritatea contractanta are obligatia de a accepta o declaratie pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens.
1. Operatorul economic va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire. Operatorii economici ce depun oferta, trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare, in conditiile legii, in tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna din situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. Certificatul ONRC sau pentru ofertantii straini, documentul echivalent emis in tara de rezidenta se va prezenta la solicitarea autoritatii contractante doar de catre ofertantul clasat pe locul intai in clasamentul intermediar, intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Informatiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie actualizate la momentul prezentarii documentului.
Initial, operatorul economic completeaza DUAE, urmand ca certificatul ONRC sa fie prezentat la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul intai in clasamentul intermediar, intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
In situatia in care vor fi executate parti din contract de catre subcontractanti, dovada inregistrarii si corespondenta activitatilor principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achizitiei se va prezenta obligatoriu si de catre subcontractanti, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
Documentele vor fi prezentate in copie lizibila. Documentele prezentate intr-o alta limba decat limba romana, vor fi insotite de traducere autorizata.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatCerinta 1:– Cerinta obligatorie: Lista serviciilor realizate in cursul unei perioade care acopera cel mult ultimii 3 ani. Ultimii 3 ani vor fi calculati pana la data limita de depunere a ofertei.Prin lista serviciilor prestate, ofertantul trebuie sa faca dovada ca in ultimii 3 ani calculati pana la data limita stabilita pentru depunerea ofertelor au fost prestate, in conformitate cu normele profesionale in domeniu, servicii similare cu cele ce fac obiectul contractului care se atribuie prin prezenta procedura, constand in servicii similare de curățenie si/sau igienizare, cu o valoare totala cumulata fara TVA mai mare sau cel putin egala cu 700.000,00 lei fara TVA, prestate in cadrul a minim un contract (1) sau a maximum 3 contracte, Operatorii trebuie sa demonstreze experienta in activitati avand ca obiect servicii similare de curățenie si/sau igienizare. Cerinta nr. 2 – Cerinta obligatorie: Resurse tehnice: Lista cu utilajele, instalatiile, echipamentele tehnice de care dispune operatorul economic, cel putin la nivelul minim de echipare solicitat prin Caietul de Sarcini, si prezentat in tabelul urmator :Echipamente/utilaje Cantitate minimă asigurată în permanentă pe toată perioada contractului• aspirator profesional uscat-umed, putere min 1200 W 2• aspirator profesional uscat cu putere min 1200 W 3• aparat de curățat cu presiune 1• fier de călcat 1• găleată cu mop profesionale cu stoarcere prin centrifugă 10• mătură și făraș 10• pămătuf pentru praf 10• sistem profesional de spălat geamuri (dispozitiv și accesori) 2• racletă 10• scară telescopică pentru tavane și suprafețe înalte 2Prin detinerea si/sau dispunerea de utilaje/echipamente specifice operatiunilor de curățenie si/sau igienizare operatorii economici fac dovada ca au capacitatea de a duce la indeplinire obligatiile contractuale.Se va prezenta, odata cu DUAE, o Declaraţie care conţine lista de utilaje, echipamente detinute, conform cerintei din Caietul de Sarcini, conform modelului:Nr. crt Denumire Utilaj/ echipament Descriere/model Bucati
Proportia de subcontractare1.Cerinta obligatorie: Informatii privind subcontractantiiAutoritatea contractanta solicita ofertantului sa precizeze în oferta partea/partile din contract pe care urmeaza sa le subcontracteze, procentul indeplinit de acestia si datele de identificare ale subcontractantilor propusi.2.Cerinta obligatorie: Informatii privind tertii sustinatori În cazul în care Ofertantul se bazează pe Terți Susținători, are obligatia de a respecta prevederile art. 182 si 183 din Legea 98/2016 precum si prevederile art. 48, 49 si 50 din HG 395/2016.În cazul în care Ofertantul se bazează pe Terți Susținători pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime de calificare, Ofertantul are obligatia de a dovedi Autorității Contractante că a luat toate masurile necesare pentru a avea acces, in orice moment, la resursele necesare, prezentand in acest sens, un angajament al tertului sustinator (angajament necondiționat).Odată cu angajamentul de susţinere, ofertantul are obligaţia să prezinte documente transmise acestuia de către terţul/terţii susţinător/susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/terţii susţinător/susţinători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.Pentru a fi luat în considerare în procesul de calificare, Angajamentul Terțului Susținător trebuie:i. să fie prezentat împreună cu DUAE;ii. tertul/tertii sustinatiori trebuie sa dovedeasca ca detin resursele invocate ca element de sustinere a ofertantuluiiii. ofertantul trebuie sa demonstreze că va dispune efectiv de resursele entităţilor ce acordă susţinerea, necesare pentru realizarea contractului, în cazul în care terţul susţinător nu este declarat subcontractant.iv. să garanteze Autorității Contractante că, în cazul în care Ofertantul întâmpină dificultăți în timpul executării Contractului, Terțul Susținător se angajează să asigure îndeplinirea pe deplin și în mod corect a tuturor obligațiilor contractuale asumate de Ofertant prin implicarea sa directă;v. să includă următoarele:a. o listă și o descriere a capacităților pe care Terțul Susținător le va pune la dispoziția Ofertantului pentru executarea corespunzătoare a contractului și care acoperă cel puțin nivelurile / pragurile pentru cerința minimă comunicate în Anunțul de participare;b. modul concret în care Terțul Susținător își va îndeplini obligațiile asumate prin Angajament. 3.Cerinta obligatorie: Informatii privind asociatiiAsociatul/asociatii vor prezenta aceleasi documente solicitate la cap. III.2.–CONDITII DE PARTICIPARE ca si liderul de asociere, cu mentiunea ca cerintele privind capacitatea tehnica si/sau profesionala vor fi indeplinite prin cumul de grupul de asociati. Totodata, se va prezenta acordul de asociere, din care sa reiese cine este liderul asocierii precum si detalierea obligatiilor fiecarui membru al asocierii si procentul care revine fiecaruia.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Pentru cerinta obligatorie 1:jSe va prezenta DUAE in conformitate cu prevederile art. 193 alin. 1 din Legea 98/2016, iar documentele justificative urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.Documentele justificative constau in: Documente reprezentand certificari ale prestarilor de servicii pe care ofertantul considera ca autoritatea contractanta trebuie sa le ia in considerare pentru evaluarea indeplinirii cerintei privind experienta similara. Respectivele certificari vor trebui sa indice:a) obiectul serviciilor, astfel incat sa fie furnizate toate informatiile solicitate si necesare pentru a se verifica indeplinirea cerintei privind experienta similara;b) beneficiarii, indiferent daca acestia sunt autoritati contractante sau clienti privati;c) valoarea-in lei fara TVA;d) perioada, mai exact intervalul periodic (data de inceput si data de finalizare) in care s-a executat contractul;e) locul prestarii serviciilor;f) sa precizeze daca au fost efectuate în conformitate cu normele profesionale din domeniu si daca au fost duse la bun sfârsit.Certificarile vor fi emise sau contrasemnate de beneficiar (autoritate contractanta sau client privat) care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE, urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor autorității contractante.Nota 1: La nivelul DUAE trebuie precizate de catre candidati/ofertanti informatii cum ar fi: numarul si data contractului invocat drept experienta similara, beneficiarul acestuia si datele de contact, data si numarul documentului de receptie, precum si ponderea si/sau activitatile pentru care a fost responsabil, impreuna cu valoarea acestora, fara TVA.Nota 2: Documentele edificatoare vor fi prezentate în copie lizibila. Persoanele juridice straine vor prezenta certificatele/documentele edificatoare în copie lizibila însotite de traducere autorizata în limba româna.Nota 3: Pentru contractele reprezentand experienta similara in ultimii 3 ani, pentru calculul echivalentei se va aplica cursul mediu anual leu/valuta comunicat de BNR pentru fiecare an in parte.Cei 3 ani se vor calcula prin raportare la data limita de depunere a ofertelor stabilita initial prin invitatia de participare. In cazul decalarii termenului de depunere a ofertelor, se va extinde corespunzator (cu zilele de decalare) si perioada aferenta experientei similare.Pentru cerinta obligatorie 2:Se va prezenta, odata cu DUAE, o Declaraţie care conţine lista de utilaje, echipamente detinute, conform cerintei din Caietul de Sarcini, conform modelului:Nr. crt Denumire Utilaj/ echipament Descriere/model BucatiSe va prezenta DUAE in conformitate cu prevederile art. 193 alin. 1 din Legea 98/2016, iar documentele justificative urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.Documentele justificative care demostreaza detinerea de utilaje/echipamente specifce, asa cum au fost declarate initial, constau in:- extras din lista de inventar a operatorului economic sau orice document care dovedeste forma de detinere/dispunere de catre ofertant a bunurilor de mai sus (justificarea se prezinta doar pentru bunurile de tip mijloace fixe si obiecte de inventar prezentate in declaratie). Documentele justificative vor fi prezentate, în copie lizibila.
Se va completa DUAE de catre subcontractant/subcontractanti si/sau terti sustinatori si/ sau asociat/asociati in conformitate cu prevederile art. 193 alin. 1 si alin. 3 din Legea 98/2016 iar documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Odata cu depunerea DUAE, se va prezenta acordul/acordurile de subcontractare si/sau angajamentul tertului sustinator, impreuna cu documentele anexe la angajament, transmise acestuia de catre tertul sustinator din care sa rezulte modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia si /sau acordul de asociere (dupa caz).Documentele justificative care probeaza cele asumate in acordul/acordurile de subcontractare, angajamentul tertului/tertilor, acordul /acordurile de asociere vor fi solicitate doar ofertantului declarat clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

1. In cazul in care doua sau mai multe oferte intrunesc acelasi punctaj total prin aplicarea criteriului de atribuire ,,pretul cel mai scazut”, contractul va fi atribuit ofertantului a carui propunere financiara are pretul cel mai scazut. In cazul in care doua sau mai multe oferte contin in cadrul propunerii financiare acelasi pret, autoritatea contractanta va solicita ofertantilor care au oferit cel mai mic pret, o noua propunere financiara, in SEAP, caz in care contractul va fi atribuit ofertantului a carui noua propunere financiara are pretul cel mai scazut.
Autoritatea/entitatea contractantă va incheia contractul cu ofertantul clasat pe locul urmator in situatia in care ofertantul clasat pe primul loc nu poate, din diverse motive, incheia contractul, conform prevederilor art. 207 alin. 2 din Legea 98/2016: „In cazul in care autoritatea contractanta nu poate incheia contractul/acordul-cadru cu ofertantul a carui oferta a fost stabilita ca fiind castigatoare, din cauza faptului ca ofertantul in cauza se afla intr-o situatie de forta majora sau in imposibilitatea fortuita de a executa contractul/acordul-cadru, autoritatea contractanta are obligatia sa declare castigatoare oferta clasata pe locul urmator, in conditiile in care aceasta exista si este admisibila.”
2. Ofertantii vor prezenta odata cu DUAE, Formularul 1 – Angajament de respectare a standardelor de prelucrare a datelor cu character personal, conform GDPR.
3. Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea la standarde, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
4. NOTA: - In conformitate cu art. 53 din Legea nr.98/2016 care prevede faptul ca : „Orice operator economic are dreptul de a participa la procedura de atribuire in calitate de ofertant sau candidat, individual sau in comun cu alti operatori economici, inclusiv in forme de asociere temporara constituite in scopul participarii la procedura de achizitie, in conditiile prevazute de prezenta Lege”si
- conform prevederilor art. 3 litera yy) din Legea 98/2016 care defineste notiunea de subcontractant:, „orice operator economic care nu este parte a unui contract de achizitie publica si care executa si/sau furnizeaza anumite parti ori elemente ale lucrarilor sau ale constructiei ori indeplinesc activitati care fac parte din obiectul contractului de achizitie publice, raspunzand in fata contractantului de organizarea si derularea tuturor etapelor necesare in acest scop;”
Astfel, in cazul in care activitati care fac parte din obiectul contractului vor fi realizate de operatori economici, altii decat ofertantul, acestia trebuie declarati ca subcontractanti sau asociati si conform Fisei de date cap. III.1.3 Capacitatea tehnica si/sau profesionala pentru acestia trebuie depus DUAE, in conformitate cu prevederile Legii 98/2016,art.193 alin 3), inclusiv acordurile de subcontractare/asociere.