Servicii de depozitare deseuri rezultate din constructii si excavatii, izolatii termice si deseuri lemnoase

Scurtă descriere

Achizitie Servicii de depozitare a deseurilor rezultate din constructii si excavatii, izolatii termice, deseuri lemnoase, conform Caiet de sarcini, prin incheierea unui acord-cadru cu o durata de 12 luni.
Termene pentru depunerea/răspunsul la solicitările de clarificări/informații suplimentare:
A. În conformitate cu prevederile art. 172 alin. (1) din Legea nr. 99/2016, cu modificările și completările ulterioare, termenul limită până la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare în legatura cu documentația de atribuire este de 20 de zile înainte de data limită de depunere a ofertelor.
B. În conformitate cu prevederile art. 172 alin. (2) din Legea nr. 99/2016, cu modificările și completările ulterioare, entitatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarficare/informațiilor suplimentare în a 10 a zi dinainte de termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Servicii de depozitare deseuri rezultate din constructii si excavatii, izolatii termice si deseuri lemnoase
Estimarile cantitatilor care vor fi solicitate pe durata intregului acord-cadru cu o durata de 12 luni
Nr. crt. DENUMIRE MATERIAL UM ACORD CADRU Cel mai mare contract subsecvent
Cantitate minima Cantitate maxima Cantitate minima Cantitate maxima
1 Deseuri din excavatii tona 1 41.744 2.087,20 5.426,72
2 Deseuri din izolatii termice tona 1 1.450 72,50 188,50
3 Deseuri lemnoase tona 1 178,60 8,93 23,21
Frecventa și valoarea contractelor ce vor fi atribuite (dacă se cunosc): Pe durata acordului-cadru se vor incheia 10 contracte subsecvente.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Informații și formalități necesare pentru evaluarea respectării cerințelor menționate
Ofertanții/Terții susținători/Subcontractanții participanți la procedură nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 177, art. 178 şi art. 180 din Legea 99/2016.
Informații și formalități necesare pentru evaluarea respectării cerințelor:
1. Neîncadrarea în prevederile art. 177 din Legea nr. 99/2016 - se va completa DUAE;
2. Neîncadrarea în prevederile art. 178 din Legea nr. 99/2016 - se va completa DUAE;
3. Neîncadrarea în prevederile art. 180 din Legea nr. 99/2016 - se va completa DUAE;
4. Neîncadrarea în prevederile art. 72 din Legea nr. 99/2016 - se va completa DUAE.
Încadrarea în situația prevăzută la art. 73 din Legea nr. 99/2016 atrage excluderea ofertantului din procedura de atribuire a contractului sectorială.
Declarația privind neincadrarea în prevederile art. 73 din Legea nr. 99/2016 (Formular nr. 1) din fisierul “Modele de formulare”) va fi prezentată de toți participanții odată cu depunerea DUAE.
Persoanele ce deţin funcţii de decizie din cadrul entității contractante sunt următoarele:
Claudiu CRETU Director General;Adrian IONITOAEI Director General Adjunct (tehnic-operaţional);MITRAN Maria Director Direcţia Economică;TEODORESCU Adrian-Mircea Director Direcţia Juridică;MOLDOVEANU Cristina-Gabriela Director Directia Comerciala
TOMA-MIHAI Monica Şef Serviciu Achiziţii ;YILA Oana-Sorina Responsabil proces, Serviciul Achizitii;BOTEZ Doinita Expert Achizitii Publice, Serviciul Achizitii;NITU Claudia Gabriela Sef Birou CFP;ACHIM Cristina-Elena Consilier Juridic, Serviciul Avizare;FILIPESCU Valeria Sef Serviciu Planificare Achizitii;DUMITRU Bianca Andreea Sef Serviciu Aprovizionare si Administrare Contracte;UNTEA George-Adrian Director Directia Mecano-Energetica;VITCOVSCHI Carmen Daniela Director Directia Tehnica-Dezvoltare;POPESCU Carmen Sef Serviciu Tehnic si Mentenanta
PIROSCA Emil Florin Inginer, Serviciul Tehnic si Mentenanta;GHITA Mihai Lucian Sef Serviciul Sectia LOT Reparatii;TUDOR Anisoara Gina Inginer, Serviciul Aprovizionare si Administrare Contracte;CAUC Florentina Narcisa Claudia Inginer, Serviciul Aprovizionare si Administrare Contracte;GROZEA Razvan Stefan Inginer, Sectia LOT Reparatii ;OROS Silviu Vasile Inginer, Sectia LOT Reparatii;GAROFIL Costa Inginer, Serviciul Tehnic si Mentenanta;APETREI Constantin Subinginer, Serviciul Tehnic si Mentenanta
Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE de către toți operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce caracterizează capacitatea lor. La solicitarea Entității contractante doar ofertantul clasat pe primul loc în urma evaluării ofertelor, va prezenta documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE.
Aceste documente pot fi:
a) pentru sediul social: Certificate constatatoare din care sa reiasa lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (bugetul local, bugetul de stat etc), valabile la momentul prezentarii acestora. Pentru sediile secundare/punctele de lucru, cerinta se va putea demonstra printr-o declaratie pe propia raspundere privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor sau contributiilor la bugetul general consolidat (bugetul local, bugetul de stat etc);
b) Cazierul judiciar al respectivului operator economic și a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/ actul constitutiv;
c) după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 179 alin. (2), art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea 99/2016;
d) alte documente edificatoare, după caz.Se vor depune odată cu depunerea DUAE, următoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, a acordului de subcontractare și/sau a acordului de asociere, după caz. Nedepunerea angajamentului ferm al tertului sustinator din care sa rezulte modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, a acordului de subcontractare si/sau a acordului de asociere odata cu oferta va conduce la declararea acesteia ca inadmisibila.
In cazul in care ofertantul/candidatul demonstreaza indeplinirea criteriilor referitoare la situatia economica si financiara ori privind capacitatea tehnica si profesionala bazandu-se pe capacitatea altor entitati, invocand, dupa caz, sustinerea unui tert, DUAE impreuna cu angajamentul de sustinere trebuie sa fie completat separat si de catre tertul/tertii sustinator(i) pe a caror capacitate se bazeaza ofertantul/candidatul.
Informații pentru persoanele juridice străine: Se va completa DUAE de către toți operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertanți/subcontractanti/terți susținători) cu informațiile ce caracterizează situația lor. Persoanele juridice străine vor prezenta orice document considerat edificator privind neîncadrarea în motivele de excludere prevăzute de lege.
Pentru ofertanții nerezidenți se vor aplica prevederile art. 181 din Legea nr. 99/2016. Entitatea contractantă își rezervă dreptul de a solicita în mod direct informații de la autoritățile competente străine, în cazul în care are incertitudini în ceea ce privește existența sau inexistența unei situații de excludere dintre cele descrise mai sus.
Cerinta 1:
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul acordului-cadru. În cazul ofertanților nerezidenți, aceștia vor prezenta orice documente edificatoare din care să rezulte forma de înregistrare sau apartenența din punct de vedere profesional în țara de origine, iar documentele vor fi însoțite de traducere în limba română.
Modalitatea de îndeplinire: se va completa DUAE de către operatorii economici (ofertanți/subcontractanți/terți susținători) participanți la procedura de incheiere a acordului-cadru cu informațiile solicitate de către Entitatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale. La solicitarea Entității contractante doar ofertantului clasat pe primul loc in urma evaluării ofertelor, va prezenta documentele care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv Certificatul constatator eliberat de Registrul Comerțului de pe lângă Tribunalul Teritorial. Datele din document vor fi valabile la momentul prezentării.
În cazul ofertanților nerezidenți, aceștia vor prezenta orice document edificator din care să rezulte forma de înregistrare sau apartenența din punct de vedere profesional în țara de origine, iar documentele vor fi însoțite de traducere în limba română.
Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct și asociații.
Cerinta nr. 2:
Autorizatia de mediu/autorizatie integrala de mediu emise de Agentia pentru Protectia Mediului privind depozitarea si categoriile de deseuri, conform Legii nr. 101/2006 privind serviciul de salubrizare a localitatilor cu modificarile si completarile ulterioare, OUG 92/2021 privind regimul deseurilor si viza anuala conform Ordinului nr. 1150/2020 emis de Ministerul Mediului, Apelor si Padurilor, privind procedura de aplicare a vizei anuale a autorizatiei de mediu si a autorizatiei integrate de mediu sau document echivalent emis in tara de origine a ofertantului ce permite acestuia realizarea serviciilor.Modalitatea de indeplinire: Se va prezenta DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire, conform art. 202, alin. (1) din Legea 99/2016, completand sectiunile aferente cerintelor solicitate mai sus, respectiv Partea IV: Criterii de selectie, cap. A: Capacitatea de a corespunde cerintelor. Pentru contractele de achizitie de servicii: este necesara o anumita autorizatie.Documentul justificativ, care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmeaza a fi prezentat la solicitarea Entitatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.Documentul justificativ este Autorizatia de mediu /autorizatie integrala de mediu emise de Agentia pentru Protectia Mediului privind depozitarea si categoriile de deseuri, conform Legii nr. 101/2006 privind serviciul de salubrizare a localitatilor cu modificarile si completarile ulterioare, OUG 92/2021 privind regimul deseurilor si viza anuala conform Ordinului nr. 1150/2020 emis de Ministerul Mediului, Apelor si Padurilor, valabile la data prezentarii acestora sau document echivalent emis in tara de origine a ofertantului ce permite acestuia realizarea serviciilor.
Documentul se incarca in SEAP in format electronic (scanat), semnat cu semnatura electronica extinsa.
In cazul asocierii, sau in cazul in care ofertantul utilizeaza subcontractanti, cerinta este considerata indeplinita daca fiecare dintre asociati, respectiv subcontractantul/ subcontractantii, daca este cazul, detine Autorizatie de mediu / autorizatie integrala de mediu emise de Agentia Nationala de Mediu privind depozitarea si categoriile de deseuri, conform Legii nr. 101/2006 privind serviciul de salubrizare a localitatilor cu modificarile si completarile ulterioare, OUG 92/2021 privind regimul deseurilor, pentru activitatea de depozitare deseuri pentru partea/partile din Acordul cadru care este/sunt indeplinite de catre acestia.Ofertanții nerezidenți vor prezenta traducere autorizata în limba română ale documentelor solicitate mai sus.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatContractantul va face dovada ca detine un contract in vigoare incheiat cu un operator economic autorizat pentru depozitarea deseurilor la o rampa ecologica sau detine in proprietate o rampa ecologica de deseuri autorizata.
Proportia de subcontractareCerinţa nr. 1Informații privind subcontractareaÎn scopul verificării capacității tehnice și/sau profesionale, dacă este aplicabil, Ofertantul va prezenta informații privind partea/părțile din contractul sectorial de servicii pe care respectivul ofertant are eventual intenția să o/le subcontracteze.Cerinţa nr. 2Informatii privind asociereaSe vor prezenta informaţii privind asociaţii (dacă este cazul). Criteriile de calificare referitoare la capacitatea de exercitare a activităţii profesionale trebuie prezentate de fiecare asociat în parte pentru partea din contract pe care o va realiza în conformitate cu art. 67 din Legea nr. 99/2016, cu modificarile si completarile ulterioare. În cazul în care o asociere de operatori economici este declarată câştigătoare, relaţia contractuală şi facturarea se va face în conformitate cu modul în care vor declara asociaţii în Acordul de asociere.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE de către operatorii economici (ofertanți/ ofertanți asociați/subcontractanți) participanți la procedura de atribuire a acordului-cadru cu informațiile aferente situatiei lor solicitate de către Entitatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în urma evaluarii ofertelor. Valabilitatea documentelor se va raporta la data prezentarii.
Cerinţa nr. 1n cazul în care ofertantul intenționează să subcontracteze parte/părți din contractul sectorial de servicii, odată cu depunerea DUAE, ofertantul va prezenta Acordul de subcontractare (Formular nr. 7), care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE. La data depunerii ofertei subcontractantul/îi va/vor prezenta DUAE, conform art. 202, alin. (3) din Legea 99/2016, completând secțiunile aferente cerințelor pentru care sunt subcontractați și secțiunile relevante astfel încât să reiasă că subcontractantul/ii nu se află în situațiile care determină excluderea din procedură, conform prevederilor art. 177, 178 și 180 din Legea 99/2016, cu modificarile si completarile ulterioare. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea entității contractante doar de ofertantul clasat pe primul loc, în urma evaluarii ofertelor.Ofertanții vor avea în vedere faptul că orice entitate (alta decât terțul susținator declarat, dacă este aplicabil, pentru care există reglementări specifice în prezenta fișă de date a achiziției) pe care intenționează să o utilizeze în prestarea unei/unor părți (activități) din contractul sectorial de servicii trebuie să aibă calitatea de subcontractant.Cerinţa nr. 2Se va completa DUAE. Odata cu depunerea DUAE se va depune şi Acordul de asociere – (Formular nr. 5) din fişierul „Modele de formulare”, urmând ca documentele justificative care probează cele asumante în acorduri să fie solicitate ofertantul clasat pe locul I in urma evaluării ofertelor.

Depozite și garanții solicitate

Cuantumul gar. de part.: 13.000 lei
Garantia de participare constituită în altă monedă decât leu, se va calcula la cursul leu/valută comunicat de BNR din data publicării anunțului de participare.
Gar. de part. se va constitui în conformitate cu prev. art. 42 alin (1) din H.G. nr. 394/2016 cu modif. si complet. Ulterioare. Prin virament bancar, gar. De part. Se poate constitui în contul RO 34 RNCB 0074 1643 5032 0009 deschis la BCR sector 3, Bucuresti, Cod fiscal: RO 41269473. Instrumentul de garantare se transmite in SEAP, impreuna cu oferta si celelalte documente ale acesteia, cel mai tarziu la data si ora limita de depunere a ofertelor si trebuie sa prevada ca plata gar. De part. Se va executa neconditionat, respectiv la prima cerere a entitatii contractante, pe baza declaratiei acesteia cu privire la culpa persoanei garantate. Valabilitatea gar.de part. 120 de zile de la data limita stabilita pentru depunerea ofertelor.
Cuantumul garantiei de buna executie: 10% din pretul contractului fara TVA. Garantia de buna executie se va constitui in conformitate cu prevederile art. 46 din H.G. nr. 394/2016 cu modificarile si completarile ulterioare. Prin virament bancar gar. De buna exec. Se constituie in contul RO 72 RNCB 0074 1643 5032 0004 deschis la BCR sector 3, Bucuresti, Cod fiscal: RO41269473. Dovada constituirii garantiei de buna executie se va prezenta impreuna cu formularul nr. 12 din fisierul “Modele de formulare”, Formular inaintare garantie de buna executie.

Forma juridică pe care trebuie să o adopte grupul de operatori economici căruia urmează să i se atribuie contractul

Asociere conform art. 6 alin. (1) din Legea privind achiziţiile sectoriale nr. 99/2016, cu modificările și completările ulterioare. Se va solicita ca asocierea să fie prezentată în forma legalizată odata ce a fost incheiat acordul-cadru (Formular nr. 5) din fisierul „Modele de formulare”

a) Ofertantul va elabora oferta in conformitate cu prevederile din documentatia de atribuire si va indica motivat in cuprinsul acesteia care informatii din propunerea tehnica si/sau din propunerea financiara sunt confidentiale, clasificate sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuala.
Informatiile indicate de operatorii economici ca fiind confidentiale, inclusiv secrete tehnice sau comerciale si elemente confidentiale ale ofertelor, trebuie sa fie insotite de dovada care le confera caracterul de confidentialitate, in caz contrar nefiind aplicabile prevederile alin (1) ale art. 70 din Legea nr. 99/2016 cu modificarile si completarile ulterioare.
b) Documentația de atribuire este afișată în SEAP, sicap-prod.e-licitatie.ro. Modul in care se poate accesa DUAE in vederea completarii de catre operatorii economici interesati se face prin accesarea acestuia direct din SEAP.
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau a altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea „sau echivalent”

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Termenele de notificare prealabilă, de formulare a contestaţiei şi de exercitare a căii de atac sunt cele prevăzute la art. 8 din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a|contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, cu modificările și completările ulterioare.