Servicii de elaborare, testare si validare instrumente de evaluare competente profesionale | Autoritatea Nationala pentru Calificari (ANC)

Data	Document
2023-03-24	Anunţ de participare
2023-04-24	Informaţii suplimentare
2023-08-07	Anunt de atribuire

Obiectul prezentei proceduri îl constituie achiziționarea de servicii pentru elaborarea de instrumente de evaluare a competențor profesionale pentru un număr de 12 ocupații și pentru testarea și validarea instrumentelor de evaluare a competențelor profesionale dezvoltate pentru un număr de 23 ocupații. Principalele activități care se vor realiza în cadrul contractului sunt: A. Elaborarea de instrumente de evaluare a competențelor profesionale pentru un număr de 12 ocupații B. Testarea și validarea instrumentelor de evaluare a competențelor profesionale pentru un număr de 23 ocupații

Obiectul prezentei proceduri îl constituie achiziționarea de servicii pentru elaborarea de instrumente de evaluare a competențor profesionale pentru un număr de 12 ocupații și pentru testarea și validarea instrumentelor de evaluare a competențelor profesionale dezvoltate pentru un număr de 23 ocupații.

Principalele activități care se vor realiza în cadrul contractului sunt:

A. Elaborarea de instrumente de evaluare a competențelor profesionale pentru un număr de 12 ocupații

B. Testarea și validarea instrumentelor de evaluare a competențelor profesionale pentru un număr de 23 ocupații

Cerința nr. 1: Operatorul economic (ofertantul, sau după caz ofertantul asociat, terțul susținător, subcontractantul declarat) sau orice persoană care este membru al consiliului/organului de administrare, de conducere sau de supervizare al acestuia sau care are putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia nu trebuie să se afle în niciuna dintre situațiile menționate la art. 164, alin. (1) din Legea nr. 98/2016, privind motivele de excludere referitoare la condamnările penale.Modalitatea de îndeplinire: Operatorul economic va completa DUAE cu informațiile aferente situației lui precum și Declarația privind neîncadrarea în prevederile art.164 din Legea nr.98/2016.Cerința nr. 2: Operatorul economic (ofertantul, sau după caz ofertantul asociat, terțul susținător, subcontractantul declarat) nu trebuie să se afle în niciuna dintre situațiile menționate la art. 165, alin. (1) și alin. (2) din Legea nr. 98/2016, privind motivele de excludere referitoare la plata impozitelor sau a contribuțiilor la asigurările sociale. Modalitatea de îndeplinire: Operatorul economic va completa DUAE cu informațiile aferente situației lui precum și Declarația privind neîncadrarea în prevederile art.165 din Legea nr.98/2016.Cerința nr. 3: Operatorul economic (ofertantul, sau după caz ofertantul asociat, terțul susținător, subcontractantul declarat) nu trebuie să se afle în niciuna dintre situațiile menționate la art. 167, alin. (1) din Legea nr. 98/2016, privind motivele de excludere referitoare la procedura de insolvență, conflicte de interese sau abateri profesionale.Modalitatea de îndeplinire: Operatorul economic va completa DUAE cu informațiile aferente situației lui precum și Declarația privind neîncadrarea în prevederile art.167 din Legea nr.98/2016.Cerința nr.4: Operatorul economic (ofertantul, sau după caz, ofertantul asociat, terțul susținător, subcontractantul declarat) nu trebuie sa se încadreze în situațiile prevăzute de art. 59-60 din Legea nr.98/2016.Modalitatea de îndeplinire: Operatorul economic va completa Declarația privind neîncadrarea în prevederile art.59-60 din Legea nr.98/2016. Cerințele stabilite de autoritatea contractantă la aceasta secțiune rezidă din obligațiile de excludere a operatorilor economici participanți la procedura de atribuire Secțiunea a 6-a Criterii de calificare si selecție Paragraful 2 Motive de excludere a candidatului/ofertantului din Legea nr. 98/2016.Operatorii economici participanți la procedura de atribuire vor completa DUAE cu informațiile aferente situației lor. Se va prezenta DUAE completându-se secțiunile aferente cerințelor solicitate. Pentru persoanele juridice/fizice române se vor prezenta documentele justificative care probează îndeplinirea cerinței celor asumate în DUAE și urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.Documentele care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt: 1. Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul consolidat (buget local, buget de stat, etc.) la momentul prezentării. Condiție de calificare: Ofertantul nu trebuie să fi fost condamnat prin hotărâre definitiva a unei instanțe judecătorești, pentru comiterea uneia dintre următoarele infracțiuni: constituire de grup infracțional organizat, infracțiuni de corupție, infracțiuni împotriva intereselor financiare, acte de terorism, spălarea banilor, traficul si exploatarea persoanelor vulnerabile, frauda. 2. Cazierul judiciar: cazierul judiciar al operatorului economic si ai membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / Actul constitutiv. după caz, documentele prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin(2), art. 167 alin(2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, alte documente edificatoare, după caz, doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar, la finalizarea evaluării. Nota 1. Pana la termenul limita

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Cerința nr. 1: Operatorul economic (ofertantul, sau după caz ofertantul asociat, terțul susținător, subcontractantul declarat) sau orice persoană care este membru al consiliului/organului de administrare, de conducere sau de supervizare al acestuia sau care are putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia nu trebuie să se afle în niciuna dintre situațiile menționate la art. 164, alin. (1) din Legea nr. 98/2016, privind motivele de excludere referitoare la condamnările penale.Modalitatea de îndeplinire: Operatorul economic va completa DUAE cu informațiile aferente situației lui precum și Declarația privind neîncadrarea în prevederile art.164 din Legea nr.98/2016.Cerința nr. 2: Operatorul economic (ofertantul, sau după caz ofertantul asociat, terțul susținător, subcontractantul declarat) nu trebuie să se afle în niciuna dintre situațiile menționate la art. 165, alin. (1) și alin. (2) din Legea nr. 98/2016, privind motivele de excludere referitoare la plata impozitelor sau a contribuțiilor la asigurările sociale. Modalitatea de îndeplinire: Operatorul economic va completa DUAE cu informațiile aferente situației lui precum și Declarația privind neîncadrarea în prevederile art.165 din Legea nr.98/2016.Cerința nr. 3: Operatorul economic (ofertantul, sau după caz ofertantul asociat, terțul susținător, subcontractantul declarat) nu trebuie să se afle în niciuna dintre situațiile menționate la art. 167, alin. (1) din Legea nr. 98/2016, privind motivele de excludere referitoare la procedura de insolvență, conflicte de interese sau abateri profesionale.Modalitatea de îndeplinire: Operatorul economic va completa DUAE cu informațiile aferente situației lui precum și Declarația privind neîncadrarea în prevederile art.167 din Legea nr.98/2016.Cerința nr.4: Operatorul economic (ofertantul, sau după caz, ofertantul asociat, terțul susținător, subcontractantul declarat) nu trebuie sa se încadreze în situațiile prevăzute de art. 59-60 din Legea nr.98/2016.Modalitatea de îndeplinire: Operatorul economic va completa Declarația privind neîncadrarea în prevederile art.59-60 din Legea nr.98/2016. Cerințele stabilite de autoritatea contractantă la aceasta secțiune rezidă din obligațiile de excludere a operatorilor economici participanți la procedura de atribuire Secțiunea a 6-a Criterii de calificare si selecție Paragraful 2 Motive de excludere a candidatului/ofertantului din Legea nr. 98/2016.Operatorii economici participanți la procedura de atribuire vor completa DUAE cu informațiile aferente situației lor. Se va prezenta DUAE completându-se secțiunile aferente cerințelor solicitate. Pentru persoanele juridice/fizice române se vor prezenta documentele justificative care probează îndeplinirea cerinței celor asumate în DUAE și urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.Documentele care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt: 1. Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul consolidat (buget local, buget de stat, etc.) la momentul prezentării. Condiție de calificare: Ofertantul nu trebuie să fi fost condamnat prin hotărâre definitiva a unei instanțe judecătorești, pentru comiterea uneia dintre următoarele infracțiuni: constituire de grup infracțional organizat, infracțiuni de corupție, infracțiuni împotriva intereselor financiare, acte de terorism, spălarea banilor, traficul si exploatarea persoanelor vulnerabile, frauda. 2. Cazierul judiciar: cazierul judiciar al operatorului economic si ai membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / Actul constitutiv. după caz, documentele prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin(2), art. 167 alin(2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, alte documente edificatoare, după caz, doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar, la finalizarea evaluării. Nota 1. Pana la termenul limita

stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanți vor prezenta DUAE atașat documentației de atribuire completat în mod corespunzător de fiecare entitate participant în parte (după caz ofertant, ofertant asociat, terț susținător, subcontractant declarat), în scopul de a face dovada preliminara a îndeplinirii cerințelor menționate anterior. Înainte de atribuirea contractului, autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte documentele justificative prin care confirma îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, in conformitate cu cerințele stabilite prin DUAE si prin documentația de atribuire. Nota 2. Prin excepție de la prevederile Notei nr.1, pana la termenul stabilit pentru depunerea ofertelor, împreuna cu DUAE, operatorii economici participanți vor prezenta si angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul; efectiv în care se va materializa susținerea acestuia; acordul de subcontractare si /sau acordul de asociere, după caz; declarația privind neîncadrarea in prevederile art.60 din legea 98/2016. În acest sens, ofertantul, ofertantul asociat, terțul susținător și subcontractantul nu trebuie sa se afle in conflict de interese cu următoarele persoane cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante și a furnizorului de servicii auxiliare achiziției, implicate în organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire. Nota nr.3. Dovada îndeplinirii obligațiilor de plată a taxelor, impozitelor și contribuțiilor se va face la nivelul societății/companiei. Dovada îndeplinirii obligațiilor de plata a impozitelor si taxelor locale, se va realiza pentru sediul social. Nota nr.4. Ofertele depuse de operatorii economici care figurează cu datorii restante vor fi excluse, în conformitate cu prevederile art.165 alin.(1) din Legea nr.98/2016, cu excepția situațiilor prevăzute la art.165 alin. (3) si art.166 alin.(2) din același act normativ. Nota nr.5. Operatorii economici nerezidenți (străini) au dreptul de a prezenta orice documente edificatoare pentru demonstrarea faptului ca si-au îndeplinit obligațiile de plata restante a impozitelor, taxelor si contribuțiilor către bugetul de stat și bugetul local, în conformitate cu legislația din țara de rezidență, eliberată de autoritățile competente ale țării de origine (cum ar fi: certificate, caziere fiscale sau alte documente echivalente), precum și un certificat de rezidenta fiscal (evitarea dublei impuneri) valabil pentru anul calendaristic în curs ori a unui angajament de obținere a acestui document, cel mai târziu pana la data semnării contractului de achiziție. Nota nr.6. În cazul participării la procedura cu oferta comuna, cerințele aferente acestui criteriu de calificare trebuie

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanți vor prezenta DUAE atașat documentației de atribuire completat în mod corespunzător de fiecare entitate participant în parte (după caz ofertant, ofertant asociat, terț susținător, subcontractant declarat), în scopul de a face dovada preliminara a îndeplinirii cerințelor menționate anterior. Înainte de atribuirea contractului, autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte documentele justificative prin care confirma îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, in conformitate cu cerințele stabilite prin DUAE si prin documentația de atribuire. Nota 2. Prin excepție de la prevederile Notei nr.1, pana la termenul stabilit pentru depunerea ofertelor, împreuna cu DUAE, operatorii economici participanți vor prezenta si angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul; efectiv în care se va materializa susținerea acestuia; acordul de subcontractare si /sau acordul de asociere, după caz; declarația privind neîncadrarea in prevederile art.60 din legea 98/2016. În acest sens, ofertantul, ofertantul asociat, terțul susținător și subcontractantul nu trebuie sa se afle in conflict de interese cu următoarele persoane cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante și a furnizorului de servicii auxiliare achiziției, implicate în organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire. Nota nr.3. Dovada îndeplinirii obligațiilor de plată a taxelor, impozitelor și contribuțiilor se va face la nivelul societății/companiei. Dovada îndeplinirii obligațiilor de plata a impozitelor si taxelor locale, se va realiza pentru sediul social. Nota nr.4. Ofertele depuse de operatorii economici care figurează cu datorii restante vor fi excluse, în conformitate cu prevederile art.165 alin.(1) din Legea nr.98/2016, cu excepția situațiilor prevăzute la art.165 alin. (3) si art.166 alin.(2) din același act normativ. Nota nr.5. Operatorii economici nerezidenți (străini) au dreptul de a prezenta orice documente edificatoare pentru demonstrarea faptului ca si-au îndeplinit obligațiile de plata restante a impozitelor, taxelor si contribuțiilor către bugetul de stat și bugetul local, în conformitate cu legislația din țara de rezidență, eliberată de autoritățile competente ale țării de origine (cum ar fi: certificate, caziere fiscale sau alte documente echivalente), precum și un certificat de rezidenta fiscal (evitarea dublei impuneri) valabil pentru anul calendaristic în curs ori a unui angajament de obținere a acestui document, cel mai târziu pana la data semnării contractului de achiziție. Nota nr.6. În cazul participării la procedura cu oferta comuna, cerințele aferente acestui criteriu de calificare trebuie

îndeplinite de către fiecare asociat in parte. Cerință: - Forma de înregistrare.Operatorul economic (ofertantul, sau după caz ofertantul asociat, terțul susținător, subcontractantul declarat) trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii în țara de rezidență. Persoanele care deţin funcţii de decizie în cadrul autorităţii contractante definite conform a articolului 21, alin. 5 si 6 1. TIBERIU-GABRIEL DOBRESCU -Presedinte 2. NICOLAE POSTĂVARU -Vicepresedinte 3. CATĂLIN IONUȚ SILVESTRU -Director DEPA-IT 4. ION VIRGIL - Șef serviciu Calificari. 5. SAVA NARCISA MARIELA - șef birou BSO 6. RÂMBOACĂ RALUCA FLORENTINA - șef birou CNA 7. GABRIELA LILIANA PETRE-manager proiect 8. LIVIA MIHAELA VISAN - Control financiar preventiv

Operatorii economici care depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului de achiziție publică sau că funcționează/are atribuții legale în domeniul educației și formării profesionale.

Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de O.N.R.C. sau de instituțiile abilitate (în cazul ofertanților străini). Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.

Aceste documente justificative pot fi:

- certificat constatator emis de ONRC, sau in cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise in tara de rezidenta.

Alte informatii minimale ce trebuie sa se regaseasca in documentul constatator sunt:

- date de identificare legale (denumire, sediu, cod unic de inregistrare); - activitatile principale si secundare; - reprezentantii legali.

Documentele constatatoare trebuie sa ateste ca obiectul contractului are corespondenta in activitatea ofertantului/ ofertantului asociat/ subcontractantului, pentru partea din contract pe care o realizeaza. Din documentul de inregistrare trebuie sa reiasa ca ofertantii detin cod CAEN aferent procedurii de atribuire, sau că funcționează/are atribuții legale în domeniul educației și formării profesionale.

Informatiile din documentele constatatoare trebuie sa fie reale/valide la data prezentarii acestora.

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatPentru contractele de achiziții publice de servicii în perioada de referință, operatorul economic a prestat servicii similare in valoare cumulate echivalentă cu valoarea estimată fără TVA a contractului la nivelul a cel putin a unui contract sau maxim 3 contracte: minim 700.000,00 lei fără TVA.Prin prestari servicii similare se intelege:- servicii ale cărui/căror obiect şi complexitate au vizat prestarea de activitati de consultanță/elaborare de documente/articole/studii/cercetări/manuale cu privire la evaluarea competentelor profesionale în domeniul educației și/sau formării profesionale și/sau pe piața muncii, la nivel national și/sau european.

probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate doar de către ofertantul/ofertanții clasat/clasați pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, fara a se limita la acestea : - contracte prestări servicii, documente constatatoare, certificate de acceptanță/procesul-verbal de recepție și/sau orice alte documente din care să reiasă următoarele informații: beneficiarul, obiectul prestării serviciilor, valoarea, perioada de derulare a serviciilor;- recomandări;- alte documente echivalente.NB: pentru demonstrarea valoriii ofertantul va depune copii după documente justificative relevante care să ateste încasarea sumei/sumelor declarate

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.