Servicii de îmbunătățire a aplicației DesInventar, servicii de colectare și introducere de date și interconectare cu alte baze relevante și servicii de dezvoltare software de evaluare a capabilităților de management a riscurilor de dezastre

Titlu

Servicii de îmbunătățire a aplicației DesInventar, servicii de colectare și introducere de date și interconectare cu alte baze relevante și servicii de dezvoltare software de evaluare a capabilităților de management a riscurilor de dezastre
0

Scurtă descriere

Procedură de atribuire ce implică încheierea unui contract ce are ca obiect prestarea de: „Servicii de îmbunătățire a aplicației DesInventar, servicii de colectare și introducere de date și interconectare cu alte baze relevante și servicii de dezvoltare software de evaluare a capabilităților de management a riscurilor de dezastre” din cadrul proiectului ”Consolidarea cadrului de reducere a riscului de dezastre și a sistemului de apărare împotriva incendiilor la nivel național” finanțat prin Programul Operațional Capacitate Administrativă 2014 – 2020
Contractul ce urmează a fi atribuit are ca obiect achiziționarea următoarelor servicii:
- îmbunătățirea aplicației DesInventar, servicii de colectare și introducere de date și de interconectare cu alte baze de date relevante și servicii de dezvoltare software de evaluare a capabilităților de management a riscurilor de dezastre în cadrul Activității 8 a proiectului – Adaptarea și implementarea platformei DesInventar și Sedai Monitor și respectiv a softului de evaluare a capabilităților de management a riscurilor de dezastre,
- asigurarea pregătirii personalului IGSU și a grupului-țintă în utilizarea soluțiilor dezvoltate/îmbunătățite în cadrul contractului, pregătire aferentă Activităților 14 – Pregătire aprofundată în utilizarea instrumentelor de monitorizare a țintelor pe Sendai, respectiv a softului de evaluare a capabilităților de management a riscurilor de dezastre și 15 – Sesiuni de pregătire pentru personal ISU, Sistemul Național de Management al Situațiilor de Urgență și Platforma Națională de Reducere a Riscurilor la Dezastre în utilizarea strategiei de reducere a riscului de dezastre și instrumentelor de monitorizare a țintelor Sendai, respectiv a softului de evaluare a capabilităților de management a riscurilor.

Descrierea achiziției publice

Procedură de atribuire ce implică încheierea unui contract ce are ca obiect prestarea de: „Servicii de îmbunătățire a aplicației DesInventar, servicii de colectare și introducere de date și interconectare cu alte baze relevante și servicii de dezvoltare software de evaluare a capabilităților de management a riscurilor de dezastre” din cadrul proiectului ”Consolidarea cadrului de reducere a riscului de dezastre și a sistemului de apărare împotriva incendiilor la nivel național” finanțat prin Programul Operațional Capacitate Administrativă 2014 – 2020
Contractul ce urmează a fi atribuit are ca obiect achiziționarea următoarelor servicii:
- îmbunătățirea aplicației DesInventar, servicii de colectare și introducere de date și de interconectare cu alte baze de date relevante și servicii de dezvoltare software de evaluare a capabilităților de management a riscurilor de dezastre în cadrul Activității 8 a proiectului – Adaptarea și implementarea platformei DesInventar și Sedai Monitor și respectiv a softului de evaluare a capabilităților de management a riscurilor de dezastre,
- asigurarea pregătirii personalului IGSU și a grupului-țintă în utilizarea soluțiilor dezvoltate/îmbunătățite în cadrul contractului, pregătire aferentă Activităților 14 – Pregătire aprofundată în utilizarea instrumentelor de monitorizare a țintelor pe Sendai, respectiv a softului de evaluare a capabilităților de management a riscurilor de dezastre și 15 – Sesiuni de pregătire pentru personal ISU, Sistemul Național de Management al Situațiilor de Urgență și Platforma Națională de Reducere a Riscurilor la Dezastre în utilizarea strategiei de reducere a riscului de dezastre și instrumentelor de monitorizare a țintelor Sendai, respectiv a softului de evaluare a capabilităților de management a riscurilor.
Termenul-limită în care Autoritatea Contractantă va răspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare/informatiilor suplimentare: În a 11 a zi înainte de termenul limita de depunere a ofertelor.
Numărul zile pana la care se pot solicita clarificări înainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 19

Criteriul de calitate (denumire)

Factor de evaluare - Propunerea tehnică: Subfactor de evaluare al propunerii tehnice - Performanța sistemului - Timpul maxim necesar generării de rapoarte și hărți tematice, în condiții de încărcare maximă a sistemului

Criteriul de calitate (denumire)

Factor de evaluare - Propunerea tehnică: Subfactor de evaluare al propunerii tehnice - Performanța sistemului - Timpul maxim necesar accesării unei pagini de către utilizatori, în condiții de încărcare maximă a sistemului

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerința nr. 1
Ofertanții, membrii asocierii și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute de art. 164, art. 165 si art. 167 din Legea 98/2016.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE și care urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit după aplicarea criteriului de atribuire, sunt:
- certificat de atestare fiscală eliberat de Administrația Finanțelor Publice la care este arondat sediul social al operatorului economic și Certificat fiscal cu privire la impozitele și taxele locale, eliberat de autoritatea fiscală competentă, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru se va prezenta o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate;
- cazierul judiciar al operatorului economic;
- cazierul judiciar al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
- cazierul judiciar al celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul respectivului operator economic, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
- după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
- alte documente edificatoare, după caz.
- documentele emise în altă limbă decât română vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba româna.
- documentele depuse trebuie să fie valabile la momentul prezentării
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea 98/2016, autoritatea/entitatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Cerința nr. 2
Persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante cu privire la organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt:
IAMANDI Dan Paul – inspector general
DUDUC Benone-Gabriel – adjunct al inspectorului general
CHICHIȘAN Adrian-Miron – adjunct al inspectorului general
BALACI MIROIU Anda Camelia – șef Direcția Financiară
COJOCARU Ana – șef Serviciu Decontări Buget Propriu
CIOBANU Florin-Cătălin – șef Serviciu Juridic
STAN Aurel – șef Serviciu Achiziții Publice
STRUGARIU Robert - Șef Inspecția de Prevenire
SENZACONI Francisc - Șef Serviciu Control Riscuri la Dezastre
DOBRE Alexandru - șef Șerviciu Tehnologia Informației
ORZARU Ionuț - ofițer în cadrul Direcției Comunicații și Tehnologia Informației
MUNTEAN Adriana - ofițer în cadrul Direcției Comunicații și Tehnologia Informației
PĂSĂRICĂ Laurențiu - ofițer în cadrul Inspecției de Prevenire
TINDECHE Manuela - ofițer în cadrul Inspecției de Prevenire
GRANCEA Daniela - ofițer în cadrul Serviciului Juridic
GEOROCEANU Lucian - ofițer în cadrul Serviciului Juridic
RADU Cristina - Florentina - ofițer în cadrul Direcției Financiare
NEGOIAȘ Nicoleta-Mădălina – ofițer în cadrul Serviciului Achiziții Publice
CIOBANU Marian - ofițer în cadrul Serviciului Achiziții Publice
Modalitatea de îndeplinire:
Ofertanții, membrii asocierii și subcontractanții vor depune declarația privind conflictul de interese (conform modelului din Secţiunea IV – Formulare și modele documente aferentă documentației de atribuire) – se va depune odată cu DUAE. Autoritatea contractantă va avea dreptul de a solicita clarificări si/sau completări referitoare la această declarație oricând pe parcursul procedurii de atribuire, în cazul în care intervin modificări în lista cu persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante cu privire la organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire.
Autoritatea contractantă are obligația completării formularului de integritate conform art. 5 din Legea nr. 184/2016 privind instituirea unui mecanism de prevenire a conflictului de interese în procedura de atribuire a contractelor de achiziție publică.
Cerinta:
1. Operatorii economici (ofertant/ofertant asociat/subcontractant) ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii, iar operatorii economici străini trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență.
2. Din documentul de inregistrare trebuie să reiasă că operatorul economic este legal constituit și că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii.
3. În cazul ofertanților, din documentul de inregistrare trebuie să reiasă că aceștia au capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului. Mai exact, trebuie să existe corespondență între activitățile (menționate sub forma de cod CAEN) operatorului economic cu obiectul achiziției. Această cerință se aplică si pentru subcontractanți (în situația în care vor fi executate părți din contract de către aceștia), pentru partea din contract pe care o vor realiza.
Modalitatea de îndeplinire a cerinței:
1. Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc.
2. Documentele emise în altă limbă decât română vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba româna.
3. Documentele depuse trebuie să fie valabile la momentul prezentării.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși, dacă aceștia sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei. DUAE completat de ofertant în care va include și informații privind partea din contract care urmează a fi subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare (model Formular nr. 4). Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul vor completa la rândul lor un DUAE separat, incluzând informațiile referitoare la situațiile de excludere astfel cum acestea sunt menționate la art.164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare precum și cele care prezintă relevanță din perspectiva capacităților pe care se bazează ofertantul. Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere. Ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile vor face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora.

1. Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”
2. INSTRUCTIUNI PRIVIND DUAE
DUAE constă într-o declarație pe propria răspundere a operatorilor economici, care prezintă dovezi preliminare și înlocuiește certificatele eliberate de autoritățile publice sau de părți terțe. Acest document este o declarație oficială a operatorului economic potrivit căreia acesta nu se află într-una dintre situațiile în care operatorii economici sunt sau pot fi excluși, îndeplinește criteriile de selecție relevante și, dacă este cazul, respectă regulile și criteriile obiective care au fost stabilite în scopul limitării numărului de candidați calificați care urmează să fie invitați să participe.
3.INSTRUCTIUNI PRIVIND SEMNAREA Contractului
Autoritatea contractantă va încheia contractul cu ofertantul desemnat câștigător, în perioada de valabilitate a ofertelor, dar nu mai devreme de 11 zile de la data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire pentru a acorda termenul legal de 10 zile pentru formularea eventualelor contestații administrative. Ofertantul desemnat câștigător are obligația de a se prezenta în termenul stabilit de autoritatea contractanta prin invitația pentru semnarea contractului. În cazul în care ofertantul căruia i s-a atribuit contractul a nominalizat in cadrul ofertei subcontractanți, acesta are obligația de a prezenta la semnarea contractului , contractul/contractele încheiate cu subcontractanții nominalizați in oferta. In cazul în care Autoritatea contractantă nu poate încheia contractul cu ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câștigătoare, din cauza faptului că ofertantul se află într-o situație de forță majoră sau în imposibilitatea fortuită de a executa contractul, atunci aceasta are dreptul să declare câștigătoare oferta clasată pe locul doi, în condițiile în care aceasta există și este admisibilă. În caz contrar, procedura de atribuire se anulează.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Cf. pr. L.101/2016, orice persoană care consideră că a fost vătămată de o eroare sau de o neregulă printr-un act al Aut. Contr, care încalcă legile privind achizițiile publice, poate depune o contestație în termen de 7 zile începând cu ziua următoare luării la cunoștință despre actul Aut Contr considerat nelegal: fie pe cale administrativ-jurisdicțională la CNSC; fie pe cale judiciară la instanța de judecată.Indiferent de procedura aleasă, contestația va fi transmisă în același timp și Aut Contr