Servicii de incarcare si transport a namolului si a materiei inerte de la Statia de Epurare Timisoara

Scurtă descriere

Servicii de încărcare şi transport a nămolului rezultat in urma procesului de deshidratare de la Statia de Epurare Timisoara precum si a celui rezultat în urma curăţării reţelei de canalizare cu autospeciale - de pe platforma amplasată pe str. Păstorilor nr. 1, Timişoara, precum şi a materiei inerte rezultate în urma reparaţiilor efectuate la reţeaua de apă şi canalizare, depozitată pe aceeaşi platformă.
Numar de zile pâna la care se pot solicita clarificari înainte de data limita de depunere a fertelor/candidaturilor: 15 zile (inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor).
Entitatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari: cu 11 zile inainte de termenul limita stabilit in anuntul de participare simplificat pentru depunerea ofertelor.
Valoarea estimată a acordului cadru este de 9.290.160,00 LEI fără TVA.

Descrierea achiziției publice

Servicii de încărcare şi transport a nămolului rezultat in urma procesului de deshidratare de la Statia de Epurare Timisoara precum si
a celui rezultat în urma curăţării reţelei de canalizare cu autospeciale - de pe platforma amplasată pe str. Păstorilor nr. 1, Timişoara,
precum şi a materiei inerte rezultate în urma reparaţiilor efectuate la reţeaua de apă şi canalizare, depozitată pe aceeaşi platformă.
Cantitate estimată acord cadru : maxim 82.000 t, minim 12.600 t;
Cantitate estimată contract subsecvent: maxim 6.833 t, minim 1.050 t;
Valoarea estimată acord cadru fără TVA: : 9.290.160,00 lei;
Valoare estimată a celui mai mare contract subsecvent fără TVA: 523.135 lei.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta nr. 1:
Ofertantul unic, ofertantii asociati, tertii sustinatori si subcontractantii NU trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 177, 178 si 180 din Legea 99/2016.
Initial, se va completa DUAE de catre toti operatorii participanti la procedura (ofertant unic, ofertanți asociați, terți susținători și subcontractanți), cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative actualizate, care probeaza indeplinirea celor asumate prin DUAE, urmeaza a fi prezentate, la solicitarea E C, doar de ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, in urma aplicarii criteriului de atribuire ofertelor admisibile. Informatiile din documentele justificative mentionate anterior trebuie sa fie reale/valide la data prezentarii acestora.
Aceste documente justificative sunt:
a. cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC /actul constitutiv;
b. certificate de atestare fiscală (buget local, buget de stat etc.) privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat valabile la momentul prezentarii acestora pentru sediul principal. Pentru sediile secundare/punctele de lucru rezultate din certificatul constatator emis de ONRC, se va prezenta o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate.
c. dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 179 alin (2) si art. 184 din Legea 99/2016 privind achizitiile sectoriale.
d. alte documente edificatoare, dupa caz.
Operatorii economici nerezidenti (straini) au dreptul de a prezenta orice documente edificatoare pentru demonstrarea faptului ca si-au îndeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor catre bugetul consolidat general, în conformitate cu cerintele din tara de origine sau din tara în care ofertantul/candidatul este stabilit, eliberate de autoritatile competente ale tarii de origine (cum ar fi certificate, caziere fiscale sau alte documente echivalente). Documentele se vor prezenta insotite de traducerea autorizata a acestora in limba romana.
In cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit ofertantul/candidatul nu se emit documente de natura celor prevazute sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art. 177, 178 si 180, persoanele juridice straine vor prezenta o declaratie pe propria raspundere sau, daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative / judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens.
Documentele vor fi prezentate (la momentul solicitarii de catre E C) scanate dupa original, sau dupa copii legalizate sau copii „conform cu originalul”, insotite de traducerea autorizata in limba romana.
Note: a se vedea documentul "Precizari suplimentare sectiunea III din Fisa de Date".
Cerinta nr. 2: Evitarea conflictului de interese
Ofertantul unic, ofertanții asociați, terții susținători și subcontractanții NU trebuie să se afle în niciuna din situațiile prevăzute la art. 73 din Legea 99/2016.
Persoanele cu functii de decizie din cadrul E C in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt prezentate in declaratia conducatorului E C, parte a dosarului achizitiei sectoriale si sunt urmatoarele:
Dr.ing. Vlaicu Ilie – Director general; ec. Călțun Marioara – Director economic; ing. Laichici Valentin-Florin – Director operational; ing. Stinean Gheorghe – Director tehnic; biolog Ioan Marian Eperies - Director Productie; ing. Alexa Emil - Manager retele apa si canal; Dr. Ing. Bodor Katalin- Manager apa si apa uzata; ing. Corui Adrian – Sef Sectie Epurare; ing. Liviu Lung – Sef Sectie MRAC; jur. Ivanescu Alina-Cristina – Manager juridic; ec. Benghia Ion – Şef serviciu achiziţii publice; cj. Românu Daniela-Alexandra – Consilier Juridic.
In situatia in care operatorul economic (ofertant unic/ofertant asociat/subcontractant/terț susținător) se afla intr-una din situatiile prevazute de art. 73 din Legea 99/2016 privind achizitiile sectoriale, acesta va fi exclus de la procedura de atribuire, oferta fiind respinsa.
Modalitatea de indeplinire: Initial, se va completa DUAE de catre toti operatorii participanti la procedura (ofertant unic, ofertanți asociați, terți susținători și subcontractanți), cu informatiile aferente situatiei lor. De asemenea, ofertantul unic/ofertantul asociat/terții susținători/subcontractanții participanți la procedură vor prezenta obligatoriu, ODATA CU DUAE, prin intermediul SEAP, Declarația de neîncadrare în situatiile prevazute la art. 73 din Legea 99/2016 – Formular Nr. 6.
Nedepunerea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru ofertant/membri ai asocierii/subcontractant/tert sustinator) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea E C, doar de ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, in urma aplicarii criteriului de atribuire ofertelor admisibile.
Note: a se vedea documentul "Precizari suplimentare sectiunea III din Fisa de Date".
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de indeplinire: Inițial, se completează DUAE – Partea IV „Criterii de selecție” – Secțiunea α „Indicație globală pentru toate criteriile de selecție” de către ofertantii unici, ofertanții asociați, terții susținători și subcontractanții, după caz.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea Entitatii Contractante doar de ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, in urma aplicarii criteriului de atribuire ofertelor admisibile, dupa cum urmeaza:
1. Persoane juridice romane:
Documente de confirmare: Prezentarea certificatului constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe lânga Tribunalul Teritorial (pentru ofertant unic, ofertant asociat, terți susținători, subcontractanți), din care să rezulte cel putin informatiile legate de reprezentantii legali, domeniul/domeniile de activitate autorizate conform art. 15 din Legea nr. 359/2004 din care sa rezulte ca ofertantul are in domeniul de activitate activitatile care fac obiectul prezentului contract.
2. Persoane juridice straine:
Documente de confirmare:
• Documente echivalente emise in tara de rezidenta a operatorului economic care dovedesc o forma de inregistrare/ atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, conforme legii tarii de rezidenta a operatorului economic si din care sa rezulte cel putin informatiile legate de reprezentantii legali, domeniul / domeniile de activitate (se va verifica prin accesarea http://ec.europa.eu/markt/ecertis/login.do )
• Prezentarea Certificatului de Rezidenta Fiscala (evitarea dublei impuneri) sau o declaratie valabila pentru anul calendaristic in curs.
Note:
1. Informatiile din certificatele constatatoare trebuie sa fie reale/actuale la data prezentarii acestora, in urma solicitării Entitatii Contractante.
2. Documentele justificative vor fi prezentate (la momentul solicitarii de catre Entitatea Contractanta) astfel:
- Documentele emise in format electronic se vor incarca in SICAP semnate cu semnatura electronica extinsa
- Documentele emise pe suport hartie se vor scana dupa original, sau dupa copii legalizate sau copii „conform cu originalul” si se vor incarca in SICAP, semnate cu semnatura electronica extinsa.
- Documentele emise in alta limba vor fi insotite de traducerea autorizata in limba romana.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proportia de subcontractareFără a i se diminua raspunderea în ceea ce priveste modul de îndeplinire a viitorului contract de achizitie sectoriala, conform art. 187 din Legea 99/2016 ofertantul unic/ ofertantul asociat are dreptul de a include in propunerea tehnica posibilitatea de a subcontracta o parte din contractul respectiv. Ofertantul unic/ ofertantul asociat va preciza partea/partile din contract pe care urmeaza sa le subcontracteze, sarcinile fizice care revin partilor in cadrul ofertei tehnice si financiare si datele de identificare ale subcontractantilor propusi. Ofertantul unic/ ofertantul asociat va completa campurile corespunzatoare din DUAE cu privire la subcontractanti si proportia de subcontractare.
Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatPentru contractele de achizitie de servicii: prestarea de servicii de tipul specificatOfertantul trebuie sa prezinte lista principalelor servicii similare prestate, respectiv servicii de transport rutier de marfuri, in cursul unei perioade care acopera cel mult ultimii 3 ani impliniti la data termenului limita de depunere a ofertelor, cu indicarea obiectului contractului, valorilor, datelor şi a beneficiarilor publici sau privaţi, insotita de certificate

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Inițial, se completează DUAE – Partea IV „Criterii de selecție” – Secțiunea α „Indicație globală pentru toate criteriile de selecție” de catre ofertant unic/ ofertant asociat/ subcontractant – dupa caz.Pentru fiecare subcontractant se vor completa sectiunile relevante astfel incat sa reiasa ca nu se afla in situatiile prevazute la art. 73, art. 177, art. 178 si art. 180 din Legea nr. 99/2016. Operatorul economic va prezenta ODATA CU DUAE si Acordul de subcontractare – Formularul nr. 3, dupa caz. Acordurile de subcontractare vor fi încheiate în conditii similare cu cele prevazute in contractul principal si vor include cel putin urmatoarele informatii: denumirea si datele de identificare ale subcontractantului, specializarea acesuia, partea/părţile din contract care urmează a fi îndeplinită/ îndeplinite de către subcontractant si proportia de subcontractare. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea Entitatii Contractante doar de ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, in urma aplicarii criteriului de atribuire ofertelor admisibile. Note: 1. Documentele in alta limba vor fi insotite de traducerea autorizata in limba romana. 2. In cazul în care exista incertitudini sau neclaritati in ceea ce priveste anumite documente prezentate, Entitatea Contractanta are dreptul de a solicita detalii, precizari sau confirmari suplimentare atat de la ofertantul in cauza, cat si de la autoritatile competente care pot furniza informatii în acest sens. 3. Contractele incheiate intre ofertantul unic/ofertantul asociat si Subcontractanti vor deveni anexe la contractul incheiat intre Entitatea Contractanta si acesta. Se vor respecta prevederile art. 232 alin. (4) si (5) din Legea 99/2016. 4. Având în vedere faptul că acordul de subcontractare reprezintă o promisiune de contractare, ofertantul căruia i se va atribui contractul de achiziție sectorială are obligația ca la semnarea acestuia să prezinte contractul ferm încheiat cu subcontractantul, în cadrul căruia, alături de activitățile subcontractate și procentul de subcontractare să fie precizată și valoarea aferentă prestației subcontractantului, urmând ca acest document să devină anexă la contractul de achiziție sectorială.
Inițial, se completează DUAE – Partea IV „Criterii de selecție” – Secțiunea α „Indicație globală pentru toate criteriile de selecție” de către ofertantul unic, ofertanții asociați, terții susținători și subcontractanții, după caz.La finalizarea evaluarii ofertelor, entitatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc in urma clasamentului intermediar documentele justificative ce vin in sustinerea informatiilor asumate prin DUAE pentru dovedirea experienţei similare, respectiv lista mentionata mai sus insotita de certificate/documente din care să rezulte: denumirea contractului, beneficiarul, părţile contractate, data încheierii contractului, obiectul, cantitatea, valoarea şi durata contractului. Aceste documente justificative pot fi copii de pe partile relevante ale contractelor/ procesului-verbal de receptie/ certificate/recomandari emise sau contrasemnate de beneficiari/ orice alte documente relevante.In cazul in care ofertantul isi demonstreaza capacitatea tehnica si profesionala invocând si sustinerea acordata de catre o alta persoana, conform art 196 din Legea 99/2016, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, Formular nr. 3.1, prin care aceasta confirma faptul ca va pune la dispozitie ofertantului resursele tehnice si profesionale invocate, tinand cont de prevederile art.57 din HG 394/2016. Persoana ce asigura sustinerea tehnica si profesionala nu trebuie sa se afle in situatia care determina excluderea din procedura de atribuire conform prevederilor art 177 din Legea 99/2016 art. 178 din Legea nr. 99/2016 si art. 180 din Legea nr. 99/2016.In situatia in care se apeleaza la sustinere din partea unui tert sau se apeleaza la capacitatea tehnica si profesionala a eventualilor subcontractanti pentru partea lor de implicare in contractul ce urmeaza sa fie indeplinit, acestia (tertii si subcontractantii ) vor completa DUAE cu bifare indicatie globala. Tertul sustinator va prezenta odata cu DUAE şi cu oferta, angajamentul ferm in care se va descrie modul efectiv în care va materializa îndeplinirea acestuia, si documente anexe din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, angajament ferm si documente care vor fi prezentate impreuna cu DUAE. Prin angajamentul ferm, terțul/terții va confirma faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va interveni concret, pentru a duce la îndeplinire respectivele activități pentru care a acordat susținerea, fie prin indicarea resurselor tehnice și profesionale pe care le va pune la dispoziție ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru). Perioada ultimilor 3 ani de la data limita de depunere a ofertelor se defineste prin raportare la data termenului limita de depunere a ofertelor, prevazut initial in Anuntul de participare. In cazul decalarii termenului limita de depunere a ofertelor, perioada celor 3 ani se prelungeste cu numarul de zile corespunzatoare numarului de zile de prelungie a termenului limita de depunere a ofertelor prevazut initial in Anuntul de participare.

Depozite și garanții solicitate

Ofertantul va constitui o garanție pentru participare, în conformitate cu prevederile art. 164 alin. (2) și alin. (4) lit.: a), b) și c) din Legea 99/2016 cu modificările și completările ulterioare, în cuantum de 5.200,00 lei.
În cazul în care se optează prin constituire prin virament bancar, contul Entității Contractante este următorul: RO63BRDE360SV07245353600 BRD Timișoara.
Perioada de valabilitate a garanției de participare: 6 luni de la data limita de depunere a ofertelor.
În cazul constituirii garanției sub forma unui instrument de garantare, ofertantul va respecta Formularul 1 din secțiunea Formulare a Documentației de Atribuire. Daca aceasta garanție este emisa de către o societate de asigurări în baza unei polițe de asigurare, atunci această Poliță, Clauzele de Garantare aferente, precum și Contractul de Asigurare nu vor modifica caracterul irevocabil al garanției și plata necondiționată așa cum este specificat în Formularul 1.
În cazul depunerii de oferte în asociere, garanția trebuie constituită în numele asocierii și să menționeze că acoperă în mod solidar toți membrii grupului de operatori economici.
Garanția emisă în altă limbă va fi însoțita de traducerea autorizată în limba română.
Pentru o garanție de participare depusă în altă moneda decât lei, echivalența se va face la cursul BNR din data publicării anunțului de participare simplificat în SEAP.
Ofertanții care depun oferte vor încarcă obligatoriu în SEAP dovada constituirii garanției, scanată, semnată cu semnătură electronică extinsă, până la data și ora limită de depunere a ofertelor, conform art. 42, alin. (4) și alin. (7), din H.G. nr. 394/2016. Eventualele neconcordanțe legate de cuantum, formă și perioadă de valabilitate se clarifică conform art. 138, alin. (3) din H.G. nr. 394/2016. Ofertele care nu sunt însoțite de garanția de participare vor fi respinse conform art. 143 din HG 394/2016.

In cazul in care vor exista doua sau mai multe oferte cu acelasi cel mai mic pret, entitatea contractanta va solicita ofertantilor care au oferit cel mai mic pret o noua propunere financiara prin incarcarea in sistem a unui nou document cu noua propunere financiara, caz in care contractul va fi atribuit ofertantului a carui noua propunere financiara are pretul cel mai scazut.
Acordul de asociere – Formular nr. 2 se prezinta IMPREUNA CU DUAE. (daca este cazul)
Acordul/acordurile de subcontractare – Formular nr. 3 se prezinta IMPREUNA CU DUAE (daca este cazul).
Angajamentul/angajamentele tertilor sutinatori – Formular nr. 3.1 se prezinta IMPREUNA CU DUAE. (daca este cazul).
Acordul de asociere, contractele cu subcontractantii, angajamentul/angajamentele tertilor sutinatori, dupa caz, vor deveni anexe la contract.
Contractul de achizitie sectoriala de servicii poate fi modificat fara organizarea unei noi proceduri de atribuire, cu acordul partilor si cu aplicarea prevederilor art. 241 din Legea nr. 99/2016 si art. 158-159 din H.G. 394/2016 si in conformitate cu clauzele contractuale.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

In cazul in care vor exista doua sau mai multe oferte cu acelasi cel mai mic pret, entitatea contractanta va solicita ofertantilor care au oferit cel mai mic pret o noua propunere financiara prin incarcarea in sistem a unui nou document cu noua propunere financiara, caz in care contractul va fi atribuit ofertantului a carui noua propunere financiara are pretul cel mai scazut.
Acordul de asociere – Formular nr. 2 se prezinta IMPREUNA CU DUAE. (daca este cazul)
Acordul/acordurile de subcontractare