Servicii de inchiriere utilaje pentru deszapezlre, inclusiv deserventi pentru prevenirea si combaterea producerii poleiului si a inzapezirii drumurilor pe raza administrativ teritoriala a Comunei Baia de Fier, jud. Gorj

Titlu

Servicii de inchiriere utilaje pentru deszapezlre, inclusiv deserventi pentru prevenirea si combaterea producerii poleiului si a inzapezirii drumurilor pe raza administrativ teritoriala a Comunei Baia de Fier, jud. Gorj
2023-4718896-1

Scurtă descriere

In prezent, localitatea Baia de Fier dispune de o retea de drumuri comunale si drumuri satesti care se intind pe o lungime totala de 66,921 km, respectiv o suprafata de 289.842 mp.
Obiectul contractului de achizitii publice il reprezinta servicii de inchiriere utilaje cu deserventi pentru prestarea serviciilor de deszapezire in comuna Baia de Fier, judetul Gorj.
Cod CPV:
- 60182000-7 Inchiriere de vehicule industriale cu sofer (Rev.2)
Se urmăreşte prin aceasta achizitie incheierea unui acord cadrul pentru punerea in siguranta si asigurarea functionarii normale pentru perioada 2023 - 2027 a drumurilor de pe raza comunei Baia de Fier (satele Baia de Fier si Cernadia, zona turistica Ranca-Cornesul Mare).
Toti ofertantii interesati pot transmite cereri de clarificari cu 19 zile inaintea termenului limita de depunere a ofertelor. A.C. va raspunde consolidat, o singura data, cu minim 11 zile inaintea termenului limita de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Obiectul contractului consta in acord cadru pentru servicii de inchiriere utilaje, respectiv:
1. Utilaj multifunctional UNIMOG sau echivalent
* formula rotilor 4x4;
* lama pentru zapada avand latimea de lucru de 2,5-3,5m;
* sistem de rotatie stanga-dreapta si / sau plug universal cu geometrie variabila, cu doua lame mobile ce permit pozitionarea acestora sub unghiuri diferite(ascutit , obtuz, 180grade);
* raspanditor cu capacitate minima de 2 m.c., alimentare pe banda sau snec, montat pe sasiul masinii de baza;
* utilajul trebuie sa aiba un mecanism de reglare a cantitatii de material de imprastiat si sa asigure imprastierea uniforma a materialului pe toata suprafata din raza de actiune.
2. Incarcator frontal - tip Vola
* formula rotilor 4x4;
* lama pentru zapada avand latimea de lucru de 2,5-3,5m;
* sistem de rotatie stanfa-dreapta si / sau plug universal cu geometrie variabila, cu doua lame mobile ce permit pozitionarea acestora sub unghiuri diferite(ascutit , obtuz, 180grade);
* cupa cu capacitatea de minim 3m.c..
3. Freza pantru indepartarea zapezii
*sa poata fi montata pe utilajele multifunctionale sau pe Vola;
* distanta de aruncare a zapezii de minim 8m.
4. Buldoexcavator
* formula rotilor 4x4;
* lama pentru zapada avand latimea de lucru de 2,5-3,5m;
* sistem de rotatie stanfa-dreapta si / sau plug universal cu geometrie variabila, cu doua lame mobile ce permit pozitionarea acestora sub unghiuri diferite(ascutit , obtuz, 180grade);
* cupa cu capacitatea de minim 1m.c.
5. Autocamion pentru transport zapada
-capacitate transport 7,5-16 tone
- formula rotilor 6x4
- bena basculabila
- cablu/bara rigida de remorcare

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta nr.1: Neîncadrarea în dispozițiile art. 164 din Legea 98/2016 - DUAE;
Cerinta nr.2: Neîncadrarea în dispozițiile art. 165 din Legea 98/2016 - DUAE;
Cerința nr.3: Neîncadrarea în dispozițiile art. 167 din Legea 98/2016 – DUAE.
Ofertanții, terți susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164,165,167 din Legea 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE în conformitate cu prevederile art.193 alin.1 din Legea 98/2016 de către operatorii economici participanți la procedură cu informațiile aferente situației lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Aceste documente pot fi:
1. Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentării;
2. Cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
3. După caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
4. Alte documente edificatoare, după caz.
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/ subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Cerința nr.4: Neîncadrarea în dispozițiile art. 60 (evitarea conflictului de interese) din Legea 98/2016 - DUAE.
Declarație conf. Art. 60 din Legea nr. 98/2016 – va fi prezentată de toți participanții odată cu depunerea DUAE.
LISTA PERSOANELOR CARE DEȚIN FUNCȚII DE DECIZIE : Persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante cu privire la organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt: TURBACEANU DUMITRU-primar, PANDURU GABRIELviceprimar, POPA VASILE - secretar, GUTU MARIANA - contabil, BADULESCU ELENA DESPINA- consilier juridic, DAN NICOLAE
ILIESCU - consilier superior, VALERIU FLORIAN SALOMIA BOCSE - consilier asistent, consilierii locali - CALINESCU DANIELA, VASILACHE GHEORGHE LAURENTIU, PANDURU ION DANIEL, BARCULEANU VASILE, DUNGAN CONSTANTIN CATALIN, TUNA PETRE RAZVAN, GUTU TIBERIU, BARA VASILE, PANDURU ION, LUNCULESCU VALENTIN, ECOVESCU ION GABRIEL si DIMA MARIA - reprezentant furnizor de servicii auxiliare de achizitii.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. (DUAE)
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE în conformitate cu prevederile art.193 alin.1din Legea 98/2016 de către operatorii economici participanți la procedură cu informațiile aferente situației lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Documentul justificativ constă în:
- Certificat Constatator emis de Registrul Comerțului de pe lângă tribunalele teritoriale în conformitate cu Legea 26/1990 privind Registrul Comerțului actualizată sau echivalent pentru persoanele juridice străine din care să rezulte informații reale/actuale la momentul prezentării legat de:
• obiectul de activitate al ofertantului.
Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codurile CAEN principale sau secundare din certificatul constatator emis de ONRC.
sau
- in cazul ofertantilor persoane juridice straine, documente echivalente emise in tara de rezidenta
ATENTIE! Cerinta se aplica inclusiv pentru subcontractanti si/sau terti sustinatori care completeaza informatiile aferente situatiei lor la nivelul unui DUAE distinct.
Nota: Daca exista incertitudini referitoare la situatia personala a unui operator economic, autoritatea contractanta poate solicita informatii direct de la autoritatile competente.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifra de afaceri anuala generalaOfertanții, asociatii, terții sustinători (daca este cazul) vor demonstra un Nivel minim al cifrei de afaceri anuală globală pe fiecare din ultimii 3 ani (2019, 2020, 2021) care să fie cel puțin egal cu 1.000.000 lei. Valorile vor fi exprimate in LEI, folosind pentru conversie ratele medii anuale de schimb LEU/EURO comunicate de BNR pentru anii respectivi. Pentru situatiile financiare exprimate in alte monede decat EURO se va folosi pentru conversie rata medie anuala de schimb comunicata de catre BNR.

Ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar va prezenta orice documente care sa dovedeasca indeplinirea cerintei de calificare. De exemplu: Bilanturile contabile pentru ultimii 3 ani financiari incheiati, 2019, 2020 si 2021, în cazul in care publicarea acestor bilanturi este prevazuta de legislatia tarii in care este stabilit ofertantul, vizate si inregistrate la organele competente.Documentele solicitate vor fi prezentate in original sau copie legalizata sau copie lizibila cu mentiunea ”conform cu originalul” cu semnatura si stampila, cu exceptia documentelor intocmite/emise de catre ofertant cu scopul participarii la procedura si a documentelor emise de banci sau alte institutii financiare, care se vor prezenta in original.In cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit operatorul economic, in conformitate cu legislatia tarii, nu se utilizeaza stampila, se va accepta o declaratie pe propria raspundere din partea operatorului economic in acest sens. Ofertantii nerezidenti vor prezenta traduceri autorizate in limba romana ale documentelor solicitate mai sus.Daca, din motive obiective, justificate corespunzator, operatorul economic nu are posibilitatea de a prezenta documentele solicitate, acesta are dreptul de a-si demonstra situatia economica si financiara si prin prezentarea altor documente care sa reflecte o imagine fidela a situatiei economice si financiare.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatPrestarea si ducerea la bun sfarsit, în ultimii 3 ani, de servicii similare cu cele care fac obiectul contractului ce urmeaza a fi atribuit, respectiv servicii de deszapezire si cu o valoare însumata a serviciilor prestate, prezentate ca experienta similara, cel putin egala cu 1.000.000 lei, fara T.V.A. Valoarea solicitata pentru indeplinirea cerintei de experienta similara pentru servicii se poate atinge prin luarea în considerare a unui numar de maxim 3 contracte
Utilaje, instalatii si echipament tehnicDeclaraţie privind echipamentele tehnice care va conţine utilajele, instalaţiile, echipamentele tehnice de care dispune/pe care le va furniza operatorul economic pentru îndeplinirea corespunzătoare a contractului de servicii. Autoritatea Contractantă solicita prezentarea acestei declaraţii în vederea asigurării îndeplinirii contractului în bune condiţii.
Proportia de subcontractareOperatorilor economici li se solicită precizarea părţii/părţilor din contract pe care intenţionează să o/le subcontracteze.Operatorii economici ofertanți precizeaza în DUAE numărul și data contractului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență prin raportare la contractele realizate în trecuta astfel incat operatorul economic în cauză demonstreaza ca a avut capacitatea de a gestiona prestarea unor servicii de deszapezire pentru care a fost răspunzător de îndeplinirea indicatorilor de performanţă şi calitate cu cei solicitati de autoritatea contractanta.La nivelul DUAE trebuie precizate de către candidaţi/ofertanţi informaţii cum ar fi: numărul şi data contractului invocat drept experienţă similară, beneficiarul acestuia şi datele sale de contact, data şi numărul documentului de recepţie, precum şi ponderea şi/sau activităţile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora, fără TVA. Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.- procesul-verbal de recepție care să ateste faptul că acestea au fost prestate în conformitate cu normele legale în domeniu și că au fost duse la bun sfârșit și/sau alte documente de buna executie/recomandari / orice tip de certificat.
Se va prezenta o declaratie pe propria raspundere insotita de documente justificative privind dreptul de proprietate/folosinta a utilajelor, echipamentelor si mijloacelor de transport necesare prestarii serviciului.
In cazul in care ofertantul participa la procedura impreuna cu unul sau mai multi subcontractanti, atunci ofertantul are obligatia de a preciza partea/partile din contract pe care operatorul economic intentioneaza sa subcontracteze.Subcontractantul/tii trebuie sa nu se incadreze in vreuna din situatiile prevazute la art. 59,60,164, 165 ,167 din Legea nr.98 / 2016 privind achizitiile publice.Avand in vedere Notificarea ANAP nr.256/08.12.2016, se solicita tuturor ofertantilor, ca odata cu depunerea DUAE sa prezinte acordul de subcontractare.

1. În cazul în care există mai multe oferte cu prețuri egale clasate pe primul loc se procedează astfel:
• departajarea se va face exclusiv în funcție de preț și nu prin cuantificarea altor elemente de natură tehnică sau alte avantaje care rezultă din modul de îndeplinire a contractului de către operatorii economicieconomici vor transmite răspunsul lor în plic închis (până la crearea facilității tehnice de recriptare noi oferte prin SEAP) caz în care contractul va fi atribuit ofertantului care a prezentat prețul cel mai scăzut.
2. Potentialii ofertanti pot vizita amplasamentul pentru a evalua, pe propria raspundere, cheltuiala si risc, datele necesare pregatirii si elaborarii ofertei. Ofertantii interesati sa participe la vizitarea amplasamentului sunt rugati sa informeze, in scris, Autoritatea contractantă asupra intentiei de a vizita amplasamentul. AC precizează ca orice solicitare suplimentară pentru necesitatea suplimentarii serviciilor ca urmare a necunoașterii amplasamentului nu va fi luată în considerare.
3. Autoritatea contractantă informeaza oferantii ca va publica prin mijloace electronice denumirea şi datele de identificare ale ofertantului/candidatului/subcontractantului propus/terţului susţinător, în termen de maximum 5 zile de la expirarea termenului-limită de depunere a solicitărilor de participare/ofertelor, cu excepţia persoanelor fizice, în cazul cărora se publică doar numele.
4. Informatii privind accesarea si completarea DUAE se regasesc pe site-ul ANAP www.anap.gov.ro, in sectiunea Documente utile - Notificari - Notificare privind utilizarea DUAE integrat SEAP.
5.Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificări și eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin intermediul SEAP (Secțiunea “Întrebari”), în format electronic, semnate cu semnatură electronică, conform Legii nr. 455/2001.
6.Operatorii economici vor respecta modelul de acord cadru si contract subsecvent – formulare model.
Nota: Pentru incarcarea documentelor in SICAP, recomandam operatorilor economici ca acestea sa fie arhivate in arhive de maxim 48 MB semnate cu semnatura electronica extinsa , pentru a inlesni procesul de evaluare a ofertelor. Nu se vor depune alte documente decat cele solicitate prin documentatia de atribuire.
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Precizări privind termenul/termenele pentru procedurile de contestare sunt stabilite în art. 8 din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor.