Servicii de transmisie date pentru monitorizarea video in dispecerat autorizat a unitatilor care detin sisteme tehnice de supraveghere si inregistrare video si antiefractie din cadrul DEER S.A. Zonele TN, TS, MN

Titlu

Servicii de transmisie date pentru monitorizarea video in dispecerat autorizat a unitatilor care detin sisteme tehnice de supraveghere si inregistrare video si antiefractie din cadrul DEER S.A. Zonele TN, TS, MN
14476722/2022/DEER/316812

Scurtă descriere

Scopul achizitiei este asigurarea necesarului de servicii de comunicatii in vederea functionarii in bune si sigure conditii, a activitatii de monitorizare video anti-efractie in locaţiile beneficiarului din cele 18 judete aferente celor 3 zone, in conformitate cu Anexa 2 la Caietul de sarcini:
• Transilvania Nord (TN) - județele Cluj, Bihor, Satu Mare, Maramureș, Bistrița-Năsăud si Sălaj
• Transilvania Sud (TS) - județele Brașov, Mureș, Sibiu, Alba, Harghita și Covasna
• Muntenia Nord (MN) - județele Prahova, Buzau, Galați, Brăila, Dâmbovița și Vrancea
• Punct Dispecerat
Masurile destinate pentru protectia fizica a unitatilor au la baza considerente atat operationale cat si financiare, pornind de la reducerea componentei umane si promovarea componentei tehnice reprezentata de sistemele tehnice de securitate. Functionalitatea sistemelor tehnice de securitate in conformitate cu cerintele legale in domeniu, presupune existenta monitorizarii tehnice si operationale cat si mentenanta si service.
Monitorizarea tehnica si operationala presupune conectarea sistemelor tehnice in dispecerate autorizate legal cu asigurarea interventiei in situatii de urgenta. Conectarea sistemelor tehnice la dispecerate autorizate, necesita solutii de interconectare intre toate unitatile vizate (unitati DEER) si dispeceratele de monitorizare apartinand unor furnizori privati.
Locaţiile în care este necesară asigurarea serviciilor de telecomunicații sunt din urmatoarele categorii:
• Statii de transformare
• Unitate administrativa mixta cu Statie de transformare
• Unitate administrativa COR (Centru Operatiune Retea)
• Unitate administrativa mixta cu PRAM
• Unitate administrativa mixta cu Punct de lucru
• Unitate administrativa mixta cu Punct de exploatare
• Unitate administrativa Punct de exploatare
• Unitate administrativa Sediul Central DEER
• Unitate administrativa Sediul SR (Structura Regionala)
• Depozit
• Dispecerat monitorizare
• Unitate de alt tip
Nota: Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor este de 18 zile.
Entitatea/Autoritatea contractanta va raspunde la solicitarile de claridicari inainte de data limita de depunere a ofertelor cu 13 zile.

Locul principal sau locul de desfășurare

Ofertantul va trebui să asigure serviciile in locaţiile beneficiarului din cele 18 judete aferente zonelor:
- Transilvania Nord (TN) - județele Cluj, Bihor, Satu Mare, Maramureș, Bistrița-Năsăud si Sălaj
- Transilvania Sud (TS) - județele Brașov, Mureș, Sibiu, Alba, Harghita și Covasna
- Muntenia Nord (MN) - județele Prahova, Buzau, Galați, Brăila, Dâmbovița și Vrancea

Descrierea achiziției publice

Scopul achizitiei este asigurarea necesarului de servicii de comunicatii in vederea functionarii in bune si sigure conditii, a activitatii de monitorizare video anti-efractie.
Monitorizarea tehnica si operationala presupune conectarea sistemelor tehnice in dispecerate autorizate legal cu asigurarea interventiei in situatii de urgenta. Conectarea sistemelor tehnice la dispecerate autorizate, necesita solutii de interconectare intre toate unitatile vizate (unitati DEER) si dispeceratele de monitorizare apartinand unor furnizori privati.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1. Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.177, 178, 180 din Legea nr. 99/2016.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE în conformitate cu art. 202 alin. (1) din Legea 99/2016. Documentele justificative care fac dovada neincadrarii in situatiile de excludere prevazute la art.177,178,180 din Legea 99/2016 urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, numai de ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor ( ne referim la cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC /actul constitutiv; dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute de lege;certificate constatatoare privind LIPSA DATORIILOR RESTANTE cu plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat,(buget local, buget de stat, etc), LA MOMENTUL DEPUNERII ACESTORA, dupa caz documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate
beneficia de derogarile prevazute la art. 179 alin. (2), art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea 99/2016 privind achizitiile sectoriale; alte documente edificatoare, dupa caz.
2. Declaratii conf art. 73/Legea 99/2016, care vor fi prezentate de catre toti participantii la procedura de atribuire (ofertant, asociat,subcontractant si tert sustinator) odata cu depunerea DUAE. Persoanele din cadrul Entitatii Contractante cu functii de decizie referitoare la organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt:
1. Mihaela Rodica SUCIU, Director general
2. Lucian PENEȘ, Director Divizie Financiara
3. Lelia Bianca GRASIN, Manager Departament Achizitii
4. Vasilescu GELU, Sef Serviciu Securitatea Infrastructurii si Informatiei
Nota: Ofertantii straini vor prezenta initial DUAE, urmand ca la solicitarea entitatii contractante, ofertantul strain clasat pe primul loc in clasamentul intermediar sa prezinte documente doveditoare.
Documentele emise in alta limba decat limba romana trebuie sa fie insotite de traduceri autorizate, in limba romana.
Cerinta 1:
- Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică/sectorială. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică/sectorială cu informațiile solicitate de către autoritatea/entitatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale. Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității/entității contractante, doar de către ofertantii clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
Cerinta 2:
Pentru contractele de achizitie de servicii: certificate emise de organisme de control al calitatii.
- Ofertantul trebuie sa faca dovada detinerii Certificatului tip de furnizor de retele si servicii de comunicatii electronice emis de ANCOM in temeiul art. 6 alin (3) din OUG nr. 79/2002 privind cadrul general de reglementare a comunicatiilor, aprobat, cu modificari si completari, prin Legea nr. 591/2002, cu modificarile si completarile ulterioare.
- Se vor prezenta certificari ANRE in functie de lucrarile ce se vor efectua, astfel:
Atestat tip A1 (realizeaza incercari/masuratori la echipamentele si instalatiile de joasa tensiune)
Atestat tip C2A (Execută instalații de cabluri de fibră optică pentru transmitere de semnal).
Atestatul de tip C2A se solicita doar in cazul in care sunt necesare lucrari de instalare fibra optica in statii de transformare. Se pot prezenta si alte tipuri de atestate ANRE care includ competentele atestatelor solicitate.
Modalitatea de indeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică/sectorială cu informațiile solicitate de către autoritatea/entitatea contractantă. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate odata cu depunerea ofertei tehnice.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatCerinta 1:Lista principalelor servicii similare prestate in ultimii 3 ani, insotita de copii ale unor parti relevante ale contractelor sau Procese verbale de receptie/certificate/recomandari /documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de cãtre clientul privat beneficiar, cu indicarea valorilor, datelor si a beneficiarilor publici sau private. Prin documentele pentru indeplinirea cerintei privind experieta similara, ofertantul trebuie sa faca dovada ca a prestate in ultimii 3 ani, servicii similare a caror valoare cumulata (maxim 3 contracte) sa fie in valoarea minima de:2.712.855,24 lei. Cerinta 2:Proportia de subcontractare:În cazul în care operatorul economic intentioneaza sa subcontracteze o parte/parti din contract se va prezenta Acordul de subcontractare in vederea participarii la procedura de achizitie. Ofertantul va specifica : • numele societatii subcontractante (daca este cazul) • partile din contract indeplinite de subcontractanti (daca este cazul). Acordul de subcontractare se va prezenta odata cu depunerea DUAE. DUAE include si informatiile solicitate cu privire la subcontractanti. In cazul asocierii cnf.art. 66/L99_2016 : Odata cu DUAE se va prezenta acordul de asociere in vederea participarii la procedura de achizitie. În cazul ofertei comune se solicita legalizarea asociatiei la încheierea contractului. DUAE include si informatiile solicitate cu privire la asociati.În cazul în care operatorul economic demonstreaza îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si profesionala invocând sustinerea unui tert: In conformitate cu art.55 HG 394/ 2016 operatorul economic va prezenta odata cu depunerea DUAE angajamentul tertului sustinator pe toata durata de executie a contractului (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise ofertantului de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora).Angajamentul ferm prezentat de ofertantul clasat pe primul loc face parte integranta din contractul de achizitie publica. DUAE include informatiile cu privire la tertul sustinator. Operatorii economici participani la procedura de atribuire vor completa DUAE cu informatiile aferente situatiei lor.
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatiiOfertantul trebuie sa faca dovada detinerii certificatului ISO 9001:2015, revizia in vigoare (documentele pot fi prezentate în copie legalizată sau fotocopie cu mențiunea conform cu originalul).

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Cerinta 1:Se va completa DUAE, in conformitate cu Notificarea ANAP din 08.04.2019, de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor autorității/entității contractante. Asociatul/asociații nominalizați va/vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informațiile solicitate. La nivelul DUAE trebuie precizate informații cum ar fi: valoarea, perioada si locul executiei lucrarilor, modul de indeplinire a obligatiilor, beneficiari, indiferent daca acestia sunt autoritati contractante sau clienti privati. In cazul in care beneficiarul este un client privat si din motive obiective, operatorul economic nu are posibilitatea obtinerii unei certificari/confirmari din partea acestuia, demonstrarea se realizeaza printr-o declaratie a operatorului economic. Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor:-procesul-verbal de recepție sau alte documente din care să reiasă următoarele informații: beneficiarul, cantitatea/valoarea, perioada și locul furnizarii;-recomandări;-alte documente echivalente.Cerinta 2:Operatorii economici participani la procedura de atribuire vor completa DUAE cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică/sectorială cu informațiile solicitate de către autoritatea/entitatea contractantă. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate odata cu depunerea ofertei tehnice.

Depozite și garanții solicitate

Cuantumul garanţiei de participare este pentru: 27.000,00 lei
Garantia de participare trebuie sa fie irevocabila si se constituie conform art. 42 din HG 394/2016.
Pentru cei care doresc sa depuna garantia prin virament bancar/ordin de plata contul este: Cont RO32 RNCB 0038 0144 4037 0008 deschis la B.C.R. Bistrita.
Dovada constituirii garantiei de participare trebuie sa fie prezentata cel mai tarziu la termenul limita de depunere a ofertelor, odata cu depunerea documentelor in SEAP, (document semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în conditiile legii).
Ofertele care nu sunt însotite de dovada constituirii garantiei de participare vor fi respinse conform art. 71 din HG 394/2016.
Ofertantul pierde garantia de participare conform art. 43 din HG 394/2016. Garantia pentru participare se restituie conf art. 44 din HG 94/2016.
Perioada de valabilitate a garantiei de participare este de 120 zile de la termenul limita de primire a ofertelor .
Cuantumul garantiei de bună executie a contractului de achizitie: 10% din valoarea de atribuire a contractului fara TVA si se va constitui in termen de 5 zile lucratoare de la data semnarii contractului subsecvent. Acest termen poate fi prelungit la solicitarea justificată a contractantului, fără a depăşi 15 zile de la data semnării contractului sectorial/contractului subsecvent.
Modalitatea de constituire a garantiei de buna executie, in conformitate cu prevederile art. 45 din H.G. nr. 394/2016, se poate constitui in oricare din formele de la art. 46 din H.G. nr. 394/2016, actualizata.
Entitatea contractanta are dreptul de a emite pretentii asupra garantiei de buna executie, oricând pe parcursul îndeplinirii contractului, în limita prejudiciului creat, în cazul în care contractantul nu isi îndeplineste obligatiile asumate prin contract.

1. Durata de prestare a serviciilor este de 36 luni , impusa de autoritatea contractanta prin documentatia de atribuire, din considerente de eficienta a utilizarii fondurilor;
2. Pentru clauzele modelului de contract se pot depune amendamente odata cu depunerea solicitarilor de clarificari, in timpul acordat pentru depunerea acestorai; Amendamentele depuse ulterior datei limita de depunere a solicitarilor de clarificari sau depuse in cadrul ofertei nu vor mai fi luate in considerare; Ca si conditie de acceptare a ofertei, se va prezenta la depunerea ofertei o declaratie de acceptare a contractului sau contractul semnat insusit la varianta finala a acestuia conform clarificarilor;
3. Ofertantul nu are dreptul de a retrage oferta sau/si documentele care o insotesc, în perioada de valabilitate a acesteia, sub sanctiunea pierderii garantiei de participare constituita;
4. Raspunsurile la DUAE ale operatorilor economici care participa la procedura vor fi completate in SEAP in mod direct, dupa autentificare, de catre fiecare participant, conform Notificarea ANAP din 08.04.2019;
5. Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor este de 18 zile. Entitatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor amendamentelor cu 13 zile inainte de data-limita de depunere a ofertelor. Entitatea contractanta va raspunde DOAR la amendamentele adresate pana la termenul-limita sus-mentionat!
6. Solicitarile de clarificari ale potentialilor ofertanti se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la Sectiunea ”Intrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in SEAP, la Sectiunea ”Documentatie si Clarificari” din cadrul anuntului de participare, entitatea contractanta urmand sa nu dea curs solicitarilor adresate prin alta modalitate de comunicare decat cea stabilita in conformitate cu prevederile art. 78 alin. (1) din Legea nr.99/2016 pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor. Comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare privind ofertele depuse, in SEAP la Sectiunea “Intrebari”. Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP (Sectiunea “Intrebari”), integral in sectiunea corespunzatoare respectivei solicitari, sub forma unuia sau a mai multor documente/fisiere distincte semnate cu semnatura electronica.
7. In cazul ofertelor cu punctaje egale situate pe primul loc, departajarea se va face dupa factorul pret, iar in cazul in care si preturile vor fi egale, pentru departajare, entitatea contractanta (prin intermediul SEAP (la Sectiunea “Intrebari”) va solicita reofertarea, prin prezentarea unei noi propuneri financiare. Noua propunere financiara va fi depusa doar si numai in urma solicitarii entitatii contractante.
8. In cazul unei asocieri desemnate castigatoare a procedurii, aceasta se va legaliza la notariat pana la semnarea contractului.
9. Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

In conformitate cu Art. 8 din Legea 101/2016: 10 zile incepand cu ziua urmatoare luarii la cunostiinta despre un act al entitatii contractante considerat nelegal. Data luarii la cunostinta este data publicarii doc. de atrib. in SICAP.

Titlu

Servicii de transmisie date pentru monitorizarea video in dispecerat autorizat a unitatilor care detin sisteme tehnice de supraveghere si inregistrare video si antiefractie