Servicii pentru dezvoltarea și implementarea platformei interactive și colaborative pentru managementul standardizat al resurselor umane în administrația publică centrală (SIMRU)

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Cerința 1
Of (membrii asoc, dacă este cazul), terții susțin și subcontr tb să îndepl cond prev la art.3 alin(1) lit.jj) L. 98/2016 și nu tb: -să se reg în sit prev la art.164,165,167 din Lg. 98/2016;-să se reg într-o sit reglem de art. 1 pct 23 din REG (UE) 2022/576 CONS din 8 apr 2022 de modif a Reg (UE) nr. 833/2014 privind măs restr având în vedere acțiunile Rusiei de destabilizare a situației în Ucraina
Mod de îndepl: Se va compl DUAE conf art. 193 alin. (1) din L. 98/2016, Docum justif care prob îndepl celor asum prin DUAE, ce urmează a fi prez. la sol AC, doar de of clas pe I loc în clas interm întocm la fin ev of sunt:
1.cazierul judiciar al op ec și al membrilor org de admini, de cond sau de suprav al resp op ec, sau a celor ce au putere de reprez, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certif constat emis de ONRC/actul constitutiv;
2.certific de atest fisc și/sau alte docum justif emise în țara în care este stabilit Op Ec - certif de atest fisc care indică niv oblig buget datorate și restante aferente impoz, taxelor și contrib la bug gen cons, în lim spec de prev legale (art. 166 din L. 98/2016), resp:
-pt bug loc – certif elib de Direcția de Impe si taxe loc, valabil la mom prez;
-pt bug de stat - certif elib de Admin Fin Publ, valabil la mom prez,
-Cazierul fiscal al op ec.
3. După caz, docum care dem că Op Ec poate benef de derog prev la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2) și art. 171 din L 98/2016;
4. decl pe propria răsp cu privire la dețin/benef reali ai acț la purtător, incl datele de identif, sub sancț prev de art. 326 din L. 286/2009 CP în cazul în care forma de org a op ec of, terț susț sau subcontr la proc este de SA, cu cap soc reprez prin acț la purtător.
5. Decl privind neînc in prev art. 1 pct 23 din REG (UE) 2022/576.
6.Alte docum edific, după caz.
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit of/terț susțin/subcontr nu se emit docum de natura celor prev mai sus sau resp docum nu vizează toate sit prev la art.164, 165 și 167 din L. 98/2016, AC are oblig de a accepta o decl pe proprie răsp sau, o decl autentică dată în fața unui notar, a unei autorit adminis sau judic sau a unei asoc prof care are compet în acest sens. Potențialii Of, rezidenți în UE și în țările din SEE, pot utiliza site-ul web al CE: https://ec.europa.eu/tools/ecertis/search pt a identifica docum care urmează să fie prez ca docum justif (dacă sunt disponibile în țara resp).
Ref la certif fiscale pe care op ec le vor depune pe parcursul eval, ca docum justif actualiz prin care dem îndepl crit de calif din DUAE, acestea tb să ateste lipsa dat restante la mom dep acestora.
Certif privind imp și taxele locale se va prez pentru sediul social, pt sediile sec/pctele de lucru se va prez o decl pe propr răsp privind îndepl oblig de plată, a imp, taxelor sau contrib datorate.
Cerința 2
Of (membrii asoc), terții susțin și subcontract nu tb să se afle în conflict de interese cu pers cu funcții de decizie în cadrul AC. În conf cu art. 167 alin (1), lit. e) din L. 98/2016, AC exclude din particip la proced de atrib orice Op Ec care se află în conflict de inter cf art. 59 din L 98/2016 și care nu poate fi rem prin măs pt elimin circumst care au generat confl de int în sensul celor enum la art. 62, alin. (3) din L.98/2016. Pers cu funcție de decizie din cadrul AC: Vasile – Felix COZMA - preşedinte, Rares RUSU - vicepreședinte, Lavinia NICULESCU –SG, Mihaela BACIU - SGA, Daniel MIHĂILESCU - Dir D.R.C.I, Anda Suzana FINȚI- Șef serv S.F.C.A.P.A., Daniela ȘERBAN - Cons superior D.R.C.I., Andreea Iancu - Cons juridic, D.J.R.A., Viorica Mirăuțe - Cons AP, Carmen – Ionela BĂLĂNESCU - Dir D.P.F.E.P.P., Sonia Maria NEGOIȚĂ- Dir D.J.R.A., Iuliana COTÎRLAN – Manager public, Dan Ștefan MARIA – Dir D.T.I.T.D., Bogdan Nicolae IANU -exp D.P.F.E.P.P., Bogdan Laurentiu IONICĂ – exp D.T.I.T.D, Florin COCHINȚU- exp D.T.I.T.D, Monica Gorgeta COȘERU – sef serv S.D. R. U. R, Georgiana CRISTEA - Exp D.G.M.F.P.R.S.P., Beatrice Gudacu - Dir D.G.P.A., Constantin-Alin IOV - Șef serv S.M.E.I.L., Laura GIORGI - exp S.C.R.I. Se va depune Decl pe prop răsp, cu menționarea pers care dețin funcții de decizie în cadrul AC precum și a celor implicate în elab docum de atrib și derul proc, conf FORM 4. Decl se va prez odată cu DUAE, de toți particip la proc de atrib (of, asoc, subcontr și terț susț, după caz).
Of nu are voie să aibă drept membri în cadrul CA/org de cond sau de superviz și/sau acționari ori asociați pers care sunt soț/soție, rudă sau afin până la gr al doilea incl, să nu se afle în rel com, cu pers ce dețin funcții de decizie în cadrul AC. Daca există incertit cu priv la sit pers a unui op ec, AC își rezervă dreptul de a sol inf direct de la aut compet.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Op ec care depun of tb să dov o formă de înreg în cond legii din țara rezidentă, din care să reiasă că op ec este legal constituit, nu se află în niciuna din sit de anulare a constituirii, precum și că are cap prof de a realiz activit ce fac ob contr de AP. Cerința se aplică incl pt subcontr pt partea din contr pe care urmează să o realiz, care vor compl inf af sit lor la niv unui DUAE distinct.
Mod de îndepl: Se va completa DUAE de op ec particip la proc de atrib cu inf sol de AC – inf ref la îndepl cer privind cap de exercit a activit prof.
Docum justif care probează îndepl celor asum prin complet DUAE, resp certif const emis de ONRC, sau în cazul of pers jur/fiz străine, docum echiv emise în țara de rezidență, traduse în lb română, urmează să fie prez, la sol AC, doar de of clasat pe I loc în clas de după aplic crit de atrib.
In sit în care vor fi exec părți din cont de către subcontr, dov înreg și coresp activit princ/sec cu ob achiziției se va prez oblig și de subcontr, pt partea din contract pe care o vor realiza. Cf Reg de punere în aplic (UE) 2016/7 al Com de stab a form standard pentru DUAE, Anexa 2 , Partea IV: Crit de selecție, op ec tb să compl secț „a: INDICAȚIE GLOBALĂ PENTRU TOATE CRITERIILE DE SELECȚIE”

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de servicii: executarea de servicii de tipul specificat: Ofertanții trebuie să dem că în ultimii 3 ani (calculați până la data limită de depunere a ofertelor) au prestat servicii similare în valoare cumulată de cel puțin 38.000.000 lei, fără TVA.
În cazul în care AC este nevoită, indiferent de motive, să procedeze la decalarea termenului-limită stabilit pentru depunerea candidaturilor, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerința pentru toți operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experiență similară în intervalul de timp nou rezultat.
Prin sintagma „servicii similare” se va înțelege: servicii de dezvoltare și implementare sisteme/aplicații informatice/funcționalități complexe, care să fi inclus cel puțin un modul specific de resurse umane. Pentru stabilirea experienței similare, va fi luată în considerare activitatea de instalare și punere în funcțiune a unor echipamente hardware doar în cazul în care a fost complementară serviciilor de dezvoltare și implementare sisteme/aplicații informatice/funcționalități complexe din domeniul indicat, echipamentele hardware fiind indispensabile funcționării respectivului sistem informatic.
Pentru scopul acestei proceduri:
- Referința la ultimii 3 ani trebuie să fie întotdeauna calculată în sens invers plecând de la termenul-limită de depunere a Ofertei, așa cum este indicat în Anunțul de participare sau orice eventuală erată publicată de către A C.
- "servicii prestate" trebuie să fie înțelese drept servicii prestate în limitele acordului dintre Ofertant și beneficiarul serviciilor
- Servicii duse la bun sfarșit (a se vedea art. 9 din Instrucțiunea ANAP nr.2/2017). Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor autorității contractante.
În cazul depunerii unei oferte comune, DUAE va fi completat de către fiecare operator economic în parte.
În cazul unei Asocieri, îndeplinirea cerințelor minime privind capacitatea tehnică și / sau profesională trebuie demonstrată prin luarea în considerare a resurselor cumulative ale membrilor Asocierii.
Capacitatea finaciară și/sau tehnica si/sau profesionala poate fi dovedită prin susținere, in conformitate cu prevederile art. 182 alin (1) din Legea 98/2016.
In cazul în care ofertantul își demonstrează capacitatea invocând și sustinerea acordată de catre o altă persoană, atunci acesta are obligația de a dovedi susținerea de care beneficiază prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective.
Ofertantul va prezenta odată cu DUAE angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia în derularea contractului, după caz. Nedepunerea angajamentului de susținere și DUAE (inclusiv pentru terț/terți susținător/i, dacă este cazul) odată cu oferta atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
Pentru a fi luat în considerare în procesul de calificare, Angajamentul Terțului Susținător trebuie:
i. să fie prezentat împreună cu Oferta;
ii. să confirme Autorității Contractante că Terțul Susținător va pune la dispoziția Ofertantului resursele invocate și necesare pentru prestarea serviciilor;
iii. să garanteze Autorității Contractante că, în cazul în care Ofertantul întâmpină dificultăți în timpul executării Contractului, Terțul Susținător se angajează să asigure îndeplinirea pe deplin și în mod corect a tuturor obligațiilor contractuale asumate de Ofertant prin implicarea sa directă;
iv. să includă următoarele:
a. o listă și o descriere a capacităților pe care Terțul Susținător le va pune la dispoziția Ofertantului pentru prestarea corespunzătoare a serviciilor și care acoperă cel puțin nivelurile / pragurile pentru cerința minimă comunicate în Anunțul de participare;
b. modul concret în care Terțul Susținător își va îndeplini obligațiile asumate prin Angajament, incluzând dar fără a se limita la planificarea și monitorizarea fluxului de informații, documente, resurse și altele asemenea între Terțul Susținător și Ofertant.
În cazul în care Ofertantul își exercită dreptul de a utiliza capacitățile unor Terți Susținători pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime, atunci acesta trebuie:
i. să prezinte, împreună cu Oferta, până la termenul limită pentru depunerea Ofertei, următoarele:
a. Angajamentul Terțului Susținător (angajament necondiționat) cu privire la susținerea tehnică și profesională a Ofertantului;
b. Câte un DUAE (răspuns) separat pentru fiecare Terț Susținător ale cărui capacități le utilizează;
ii. să bifeze „Da” în propriul DUAE (răspuns) care însoțește Oferta, Partea a II-a: Informații referitoare la operatorul economic, Secțiunea C: Informații privind utilizarea capacității altor entități.
Prin angajamentul ferm, terțul/terții confirmă faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va interveni concret, pentru a duce la îndeplinire respectivele activități pentru care a acordat susținerea, fie prin indicarea resurselor tehnice și profesionale pe care le va pune la dispoziție ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru).
Prin angajamentul ferm, terțul/terții se va/vor angaja că va/vor răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziţie publică. Răspunderea solidară a terțului/terților susținător/susținători se va angaja sub condiția neîndeplinirii de către acesta/aceștia a obligațiilor de susținere asumate prin angajament.
Conform Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2016/7 al Comisiei de stabilire a formularului standard pentru DUAE, Anexa 2 , Partea IV: Criterii de selecție, operatorul economic trebuie să completeze secțiunea „a: INDICAȚIE GLOBALĂ PENTRU TOATE CRITERIILE DE SELECȚIE”

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proporția de subcontractare: Se vor preciza părții/părților din contract pe care op ec intenționează să o/le subcontracteze, dacă este cazul. În cazul în care opl eca decis să subcontracteze o parte din contract și se bazează pe capacitățile subcontractantului pentru executarea părții respective, trebuie să completat un DUAE separat pentru acest subcontractant, având în vedere selecția „ «α: indicația globală pentru toate criteriile de selecție” din DUAE.
Pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței ofertanții vor completa DUAE (inclusiv pentru subcontractanți, dacă este cazul) însoțit de acordul de subcontractare, după caz.
Nedepunerea acordului/urilor de subcontractare și DUAE (inclusiv pentru subcontractant/i, dacă este cazul) odată cu oferta atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
În cazul subcontractării unor părți din contract, în conf. cu prevederile art 179 lit k) din Legea nr.98/2016, cu modificările și completările ulterioare, ofertantul va prezenta partea/părțile din contract pe care intentionează să o/le subcontracteze respectiv:
- categoriile de servicii din contract pe care intenţionează să le subcontracteze, precum şi procentul sau valoarea aferentă activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi;
- lista de subcontractanţi cu datele datele de identificare (denumire, date de contact, adresa sediului social, telefon/fax, cod fiscal, reprezentant legal, nr.înregistrare la ONRC, după caz;
A C poate solicita oricărui Op Ec implicat în procedură în orice moment pe parcursul procesului de evaluare să prezinte dovezi în legătură cu informațiile din DUAE (răspuns).
Acordul de subcontractare între operatorul economic ofertant și op ec subcontractant, se va prezenta cu indicarea clară a modului de exercitate a opțiunii în ceea ce privește plata către subcontractor, în conformitate cu prevederile art 218 și următoarele din Legea nr. 98/2016.