Servicii pentru silvicultură DS Hunedoara 2023

Scurtă descriere

Se achiziţionează servicii pentru silvicultură care constau în:
recoltări seminţe, îngrijirea surselor de seminte(plantaje), solarii, pepiniere, regenerarea pădurilor, cu gama de activitati aferente: impaduriri, refaceri, completări curente, întretinerea culturilor tinere, ajutorarea regenerării naturale, degajari, curatiri, strângerea materialului lemnos rezultat din curățiri efectuate în suprafețe de probă, inventarierea produselor secundare și activități specifice de protecție a pădurilor, pentru cele 11 loturi prezentate în Caietul de sarcini.
Se pot solicita clarificari privind documentatia de atribuire inainte de data limita de depunere a ofertelor, astfel: cel tarziu in a 9 - a zi înainte de termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor in anuntul de participare.
Autoritatea Contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari, astfel: cel tarziu in a 5 - a zi înainte de termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor in anuntul de participare.
Fisa de date a achizitiei reprezinta totodata si instructiuni pentru ofertanti.

Autoritatea contractantă își rezervă dreptul de a atribui contracte care combină următoarele loturi sau grupuri de loturi

Se pot depune oferte pentru unul sau mai multe loturi. Ofertanții pot oferta unul sau mai multe loturi, cu condiția ca volumul ofertat să fie maxim egal cu capacitatea de exploatare rămasă disponibilă în Atestat, deoarece exploatarea masei lemnoase de către un operator economic se poate efectua doar în limita volumului aprobat în Atestat.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta nr.1
Ofertantul, ofertantul asociat, subcontractantul, tertul sustinator nu trebuie să se regaseasca în situatiile prevazute la art. 164, art. 165 si art. 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
Modalitatea de indeplinire: initial, se va prezenta DUAE (elaborat conform formularului standard existent în SEAP).
Precizari:
Formularul DUAE este pus la dispoziția ofertanților la secțiunea Documente atasate ce compun Documentatia de Atribuire.
a. In cazul depunerii unei oferte in asociere, fiecare asociat are obligatia de a demonstra indeplinirea cerintei. Aceasta cerinta va fi demonstrata şi de eventualii subcontractanti. In cazul depunerii unei oferte individuale/comune sustinuta tehnico-profesional de catre tert/terti sustinatori, fiecare sustinator are obligatia de a demonstra indeplinirea cerintei.
- documentele de confirmare ale asociatilor/subcontractantilor/tertilor sustinatori vor fi prezentate, in urma solicitarii autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
b. Incadrarea in una sau mai multe dintre situatiile prevazute la art. 164, art. 165 si art. 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, atrage excluderea ofertantului din procedura pentru atribuirea contractului;
c. Ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor va prezenta, la solicitarea autorităţii contractante, documentele justificative care probeaza indeplinirea cerintelor asumate, dupa cum urmeaza:
- Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante la momentul prezentarii acestora, cu privire la plata impozitelor, taxelor si a contributiilor de asigurari sociale la bugetul de stat si la bugetul local pentru sediul social(principal). Pentru sediile secundare, precum si punctul/punctele de lucru pentru care exista obligatii de plata se prezinta o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate(conform art. 165, alin.(3) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice);
- Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv.
- dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la : art. 166 alin.(2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
- alte documente edificatoare, dupa caz.
In cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit operatorul economic, nu se emit documente de tipul celor solicitate sau acestea nu vizeaza toate situatiile cuprinse la art. 164, art. 165 si art. 167, se accepta orice document considerat edificator emis de autorităţi competente din tara respectiva;
In cazul ofertantilor persoane juridice/fizice straine documentele vor fi transmise in limba in care au fost emise, in copie certificata "conform cu originalul", semnata de reprezentantul legal, insotite de o traducere autorizata a acestora in limba romana.
In sensul prevederilor art. 63 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, persoanele cu functie de decizie din cadrul D.S. Hunedoara(inclusiv membrii comisiei de evaluare a ofertelor) sunt: Crişan Radu, Breban Daniela, Coandă Victor, Rădos Adrian, Ognean Eugen, Petruțescu Oana, Faur Lavinia, Bența Benoni, Orşa Dan, Gorun Gabriel, Paştiu Crinela, Bondici Elena, Marinchescu Mihai şi Apolzan Radu.
Ofertantii, asociatii, subcontractantii şi tertii sustinatori vor prezenta o declaraţie din care sa rezulte ca nu se incadreaza în prevederile art. 60 din Legea nr.98/2016. Declaraţiile de neincadrare în prevederile art. 60 din Legea nr.98/2016 se vor prezenta odată cu DUAE.
Atenţionări speciale:
- Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/subcontractant/terţ susţinător) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
- Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente, dupa caz: angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, acordul de subcontractare si/sau acordul de asociere. Nedepunerea acestora odata cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse in sectiunile DUAE, atat ale ofertantului/candidatului, cat si ale subcontractantului/tertului sustinator, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii de atribuire.
Notă: autoritatea contractantă aplică cerinţele privind capacitatea prin raportare la fiecare lot în parte.
Cerinţa nr. 1
Operatorii economici trebuie sa fie legal inregistrati si sa aiba dreptul de a derula contractul. Cerinta trebuie indeplinita de catre toti participantii la procedura pentru partea /partile de contract pe care acestia urmeaza sa o/le indeplineasca efectiv, prin prezentarea Certificatului constatator eliberat de Oficiul Registrului Comertului.
Datele prevazute în certificat trebuie sa fie reale/actuale la momentul prezentarii documentelor. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de ORC.
Modalitatea de îndeplinire:
Inițial, operatorii economici vor completa DUAE (conform art 193 alin (1) din Legea 98/2016). Ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor va prezenta, la solicitarea autorităţii contractante, Certificatul constatator eliberat de Oficiul Registrului Comertului.
NOTA: In lipsa inregistrarii la ORC (persoane fizice romane, persoane fizice/juridice straine), sunt acceptate documente echivalente care sa dovedeasca o forma de inregistrare/apartenenta profesionala adecvate in raport cu obiectul contractului.
Cerința nr. 2
Operatorii economici trebuie să detina:
a) Certificat de atestare, în termen de valabilitate la momentul depunerii, emis în baza Ord. M.M.A.P. nr. 1763/2015 ,,pentru aprobarea Regulamentului privind atestarea persoanelor juridice care realizează lucrări de regenerare şi întreţinere a seminţişurilor şi plantaţiilor, lucrări de îngrijire a arboretelor, precum şi atestarea persoanelor fizice şi juridice care efectuează proiectarea şi/sau execută lucrări de îmbunătăţiri funciare în domeniul silvic”, pentru grupele de lucrări a, b și c din ordin, respectiv: “a) regenerarea pădurilor - lucrările sau prestările de servicii pentru favorizarea instalării seminţişului pe cale naturală, pregătirea terenului şi a solului şi instalarea vegetaţiei lemnoase pe cale artificială prin împăduriri propriu-zise şi reîmpăduriri; b) întreţinerea seminţişurilor şi plantaţiilor forestiere; c) îngrijirea arboretelor prin degajări, depresaj, curăţări, îngrijirea marginii de masiv, elagaj artificial, emondaj şi deschiderea culoarelor de acces, în condiţiile prevăzute la art. 2 lit. c)”;
Acest certificat se solicita pentru loturile unde se regasesc categoriile de servicii: ,,regenerarea pădurilor - lucrările sau prestările de servicii pentru favorizarea instalării seminţişului pe cale naturală, pregătirea terenului şi a solului şi instalarea vegetaţiei lemnoase pe cale artificială prin împăduriri propriu-zise şi reîmpăduriri; întreţinerea seminţişurilor şi plantaţiilor forestiere; îngrijirea arboretelor prin degajări, depresaj, curăţări, îngrijirea marginii de masiv, elagaj artificial, emondaj şi deschiderea culoarelor de acces”.
b) Certificat de atestare/reatestare, în termen de valabilitate la momentul depunerii, eliberat de Comisia de Atestare a Operatorilor Economici pentru Activitatea de Exploatare Forestiera prevazuta la art.62, alin.(2) si (5) din Legea 46/2008, cu modificarile si completarile ulterioare, in temeiul Ord. nr.1106/2018 (sau anterior, dupa caz) pentru aprobarea Regulamentului privind organizarea, functionarea si componenta Comisiei de atestare a operatorilor economici pentru activitatea de exploatare forestiera, precum si criteriile de atestare pentru activitatea de exploatare forestiera.
Acest certificat se solicita pentru loturile unde se regasesc categoriile de servicii ,, lucrări de îngrijire-curatiri”.
NOTA: Cerinta trebuie indeplinita de catre toti participantii la procedura pentru partea /partile de contract pe care acestia urmeaza sa o indeplineasca efectiv.
Se vor depune documentele:
Initial se va completa DUAE. Numai la solicitarea autoritatii contractante, se va depune de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar, la finalizarea evaluarii ofertelor, urmatoarele documente, valabile la momentul prezentarii acestora:
- Certificat de atestare emis în baza Ord. M.M.A.P. nr. 1763/2015 ,, pentru aprobarea Regulamentului privind atestarea persoanelor juridice care realizează lucrări de regenerare şi întreţinere a seminţişurilor şi plantaţiilor, lucrări de îngrijire a arboretelor, precum şi atestarea persoanelor fizice şi juridice care efectuează proiectarea şi/sau execută lucrări de îmbunătăţiri funciare în domeniul silvic”, pentru grupele de lucrări a, b și c din ordin
- Certificat de atestare/reatestare eliberat de Comisia de Atestare a Operatorilor Economici pentru Activitatea de Exploatare Forestiera prevazuta la art.62, alin.(2) si (5) din Legea 46/2008, cu modificarile si completarile ulterioare, in temeiul Ord. nr.1106/2018 (sau anterior, dupa caz)
In cazul persoanelor juridice straine se pot prezenta documente echivalente, emise în conformitate cu legislatia aplicabila în tara de rezidenta, valabile la momentul prezentarii acestora.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 1,10,11,2,3,4,5,6,7,8,9Proportia de subcontractareCerința nr. 2 În cazul în care operatorul economic intenţionează să subcontracteze o parte/părţi din contract, DUAE include şi informaţiile solicitate cu privire la subcontractanţi pentru partea lor de implicare în contract.
Loturile: 1,10,11,2,3,4,5,6,7,8,9Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatCerința nr. 1 Ofertantul va face dovada ca a prestat in ultimii 3 ani, calculati de la data limita de depunere a ofertei, servicii similare in valoare/valoare cumulata de minim 50% din valoarea estimată a contractului, după cum urmează: LOT 1 – 62520.50 lei, LOT 2 – 167433.50 lei, LOT 3 – 275373.50 lei, LOT 4 – 172718.50 lei, LOT 5 – 53686.00 lei, LOT 6 – 57705.50 lei, LOT 7 – 145274.50 lei, LOT 8 – 612154.50 lei, LOT 9 – 153291.00 lei, LOT 10 – 45872.50 lei și LOT 11 – 105468.50 lei

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Inițial, operatorii economici vor completa DUAE (conform art. 193 alin (1) din Legea 98/2016), cu referire la fiecare lot pentru care se depune ofertă.În DUAE se va preciza proporția de subcontractare și serviciile ce vor fi prestate de subcontractant/i.
Initial operatorii economici vor completa DUAE (conform art 193 alin (1) din Legea 98/2016), cu referire la fiecare lot, pentru care se depune ofertă. Documentele prezentate in vederea sustinerii experientei similare, din care sa rezulte valori, perioade de executie, beneficiari, indiferent daca acestia din urma sunt autoritati contractante sau clienti privati (recomandari, procese verbale de receptie sau orice alte documente relevante care sa confirme prestarea serviciilor), vor fi prezentate la finalizarea evaluarii ofertelor, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar. Din certificarile respective trebuie sa rezulte ca serviciile au fost duse la bun sfârsit. Prin servicii similare se înţeleg serviciile din categoria celor care fac obiectul caietului de sarcini. În cazul asocierilor conditia se va considera a fi îndeplinita în mod cumulativ.- Valorile vor fi exprimate in lei.- Ofertantii care trebuie sa efectueze conversia altor monede decat Lei vor utiliza ratele de schimb medii anuale stabilite de catre BNR. Pentru anul în curs: transformarea în lei, se va face la cursul BNR din ziua publicarii anuntului de participare.In conditiile prevazute de Legea nr. 98/2016, operatorul economic poate sa invoce sustinerea unui /unor tert /terti pentru a îndeplini această cerinta.NOTA: Cerintele privind capacitatea se vor aplica prin raportare la fiecare lot in parte. În cazul în care operatorul economic demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnică şi profesională invocând susţinerea unui terţ, DUAE include informaţiile menţionate mai sus cu privire la terţul susţinător.

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Contractul va putea fi modificat în condițiile art.221 din Legea nr.98/2016.
In temeiul Art. 217 din Legea nr. 98 /2016 cu modificarile si completarile ulterioare, documentele prezentate de ofertanti au caracter de documente publice. Accesul oricarei persoane la acestea nu poate fi restricţionat decât în măsura în care aceste informaţii din cadrul propunerilor tehnice, propunerilor financiare şi/sau fundamentările/justificările de preţ/cost au fost declarate şi probate conform art. 57 alin. (4) din Legea nr. 98 /2016 ca fiind confidenţiale, potrivit legii. Conform Art. 123, alin. (1) din HG 395/2016, ofertanții vor indica, MOTIVAT, informațiile prezentate in cadrul propunerii tehnice și/sau financiare care sunt confidențiale, clasificate sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuală, în baza legislației aplicabile, având în vedere excepțiile impuse de art. 217, alin. (6) din Legea nr. 98 /2016.
Comunicarea privind rezultatul procedurii/solicitările de clarificări/alte comunicări vor fi transmise de autoritatea contractanta prin S.E.A.P. sau, in cazul in care platforma SEAP nu functioneaza, prin utilizarea uneia din următoarele modalităţi de comunicare: fax/e-mail/poştă.
În cazul în care din motive tehnice exclusiv legate de performanţele tehnice ale sistemului informatic SEAP, nu este posibilă transmiterea în format electronic prin intermediul SEAP a documentelor, acestea se transmit autorităţii contractante în termenul solicitat: prin e-mail(semnate electronic).
Autoritatea contractantă are dreptul de a solicita ofertanţilor, în circumstanţe excepţionale, înainte de expirarea perioadei de valabilitate a ofertei, prelungirea acestei perioade. În cazul extinderii perioadei de valabilitate a ofertei, perioada de valabilitate a garanţiei de participare va fi prelungită în mod corespunzător. Ofertantul are obligaţia de a comunica autorităţii contractante dacă este sau nu de acord cu prelungirea perioadei de valabilitate a ofertei. Ofertantul care nu este de acord cu prelungirea perioadei de valabilitate a ofertei se consideră că şi-a retras oferta, fără ca acest fapt să atragă pierderea garanţiei de participare.
Ofertantul va prezenta o declaratie prin care acceptă clauzele contractuale cuprinse în modelul de contract din documentaţia de atribuire. In situaţia în care sunt obiecţiuni la proiectul de contract, respectiv modificări/eliminări ale clauzelor contractuale sau adăugarea unor clauze noi, eventualele propuneri de modificare/completare/eliminare de clauze contractuale vor fi formulate în scris prin solicitări de clarificări. Clauzele contractuale obligatorii pot fi modificate şi aduse la cunoştinţă tuturor celor interesaţi până la data limită de depunere a ofertelor, în timp ce clauzele specifice pot fi negociate/modificate atâta timp cât nu introduc condiţii care ar fi permis atribuirea contractului unui alt operator economic sau dacă modificarea nu schimbă balanţa economică a contractului în favoarea contractantului.
In situatia in care ofertantul apeleaza la o asociere cu alti operatori, la terti sustinatori sau la subcontractanti, in afara documentelor solicitate expres la Cap. Conditii de participare, in cuprinsul ofertei vor fi incluse si Angajament(e)+declaratii tert sustinator /acord asociere /acord de subcontractare, dupa caz, intocmite in conformitate cu prevederile legale.
Pentru operatiuni administrative (inclusiv Art. 63 alin. (2) din Legea nr. 98 /2016), operatorii economici participanti în calitate de ofertanti, ofertanti asociati, subcontractanti sau terti sustinatori vor include in oferta datele lor de identificare.
Pentru a evalua cheltuielile si riscurile necesare pregatirii ofertei, semnarii contractului si prestarii serviciilor, ofertantii pot vizita, în perioada de întocmire a ofertei, amplasamentele unde se vor presta serviciile. Punctele de contact de unde se vor lua referinte cu privire la vizitatarea amplasamentelor sunt menționate în Caietul de sarcini.
MENTIONAM FAPTUL CA PENTRU A VIZUALIZA DOCUMENTATIA DE ATRIBUIRE ESTE NECESAR CA OPERATORII ECONOMICI SA DISPUNA DE UN PROGRAM NECESAR VIZUALIZARII DOCUMENTELOR SEMNATE ELECTRONIC, PROGRAM DISPONIBIL GRATUIT PE SITE-URILE FURNIZORILOR DE SEMNATURA ELECTRONICA.
D.S. Hunedoara va reduce termenul de depunere a ofertelor la 15 zile de la data transmiterii spre publicare a anunţului de participare, în conformitate cu prevederile art. 74, alin. (2) din Legea nr.98/2016, fiind publicat anunțul de intenție PI1002805 / 23.11.2022.