Achiziția de materiale promoționale către participanții în cadrul proiectului Taberele ARC - 2024 | DEPARTAMENTUL PENTRU ROMANII DE PRETUTINDENI

Data	Document
2024-05-08	Anunţ de participare

Scurtă descriere

Departamentul pentru Românii de Pretutindeni (D.R.P.) elaborează și aplică politica statului român în domeniul relațiilor cu românii de pretutindeni. Activitatea din domeniul relației cu românii de pretutindeni este reglementată de dispozițiile Legii nr. 299/2007 privind sprijinul acordat românilor de pretutindeni, republicată, cu modificările și completările ulterioare și ale Legii nr. 321/2006 privind regimul acordării finanțărilor nerambursabile pentru programele, proiectele sau acțiunile privind sprijinirea activității românilor de pretutindeni și a organizațiilor reprezentative ale acestora, precum și a modului de repartizare și de utilizare a sumei prevăzute în bugetul Ministerului pentru Românii de Pretutindeni pentru această activitate, republicată, cu modificările și completările ulterioare. Proiectul implică participarea unui număr total de 10.000 de participanți – români de pretutindeni, la care se mai adaugă colaboratori, parteneri și invitați, astfel încât numărul total de rucsacuri echipate pentru Programul de Tabere ARC 2024, este de 11.000. Achiziționarea produselor se va realiza conform prevederilor art. 165 din H.G.395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările și completările ulterioare, cu posibilitatea prelungirii contractului, prin act adițional, conform legii. În acest an, Programul de tabere ARC 2024 va reuni un număr de aproximativ 10.000 de participanți din Ucraina, Republica Moldova, Ungaria, Serbia, Bulgaria, Grecia, Albania, Macedonia, Italia, Spania, Franța, etc, în Centrul de Agrement Oglinzi, jud. Neamț; Centrul de Agrement Sângeorz-Băi, jud. Bistrița-Năsăud, Centrul de Agrement Gălăciuc, jud. Vrancea; Centrul de Agrement Poiana Pinului, jud. Buzău; Centrul de Agrement Brădișor – Vâlcea; Centrul de Agrement Mureș, jud Mureș, Mănăstirea Caraiman – Bușteni, jud. Prahova; Centrul de Agrement Căprioara, jud Hunedoara și alte locații ce vor fi identificate, la care se mai adaugă colaboratorii, voluntarii, invitații, astfel încât estimăm participarea la Programul de Tabere ARC 2024, la un număr minim de 4500 participanți și maxim 11.000 persoane de participanți și colaboratori, voluntari, etc. Fiecare participant va primi un set cu produse format dintr-un rucsac care va conține: 1 bucată tricou personalizat, 1 bucată șapcă cu cozoroc personalizată, 1 bucată diplomă personalizată, 1 bucată carnețel personalizat, 1 bucată pix personalizat, un Album România, 1 bucată steguleț România, 1 bucată termos, 1 bucată umbrelă. De asemenea, se va livra minim 1 spider, maxim 2 spidere (pop-up) textil personalizat, iar pentru fiecare locație va fi livrat câte un banner personalizat, conform comenzilor transmise de achizitor către furnizor, în funcție de numărul de participanți la programul “Taberele ARC 2024”.

Descrierea achiziției publice

Programul de tabere ARC 2024 va reuni un număr de aproximativ 10.000 de participanți din Ucraina, Republica Moldova, Ungaria, Serbia, Bulgaria, Grecia, Albania, Macedonia, Italia, Spania, Franța, etc, în Centrele de Agrement din județele Neamț, Bistrița-Năsăud, Prahova, Botoșani, Buzău, Hunedoara, Vălcea și Vrancea și alte locații identificate la care se mai adaugă colaboratorii, voluntarii, invitații, astfel încât estimăm participarea la Programul de Tabere ARC 2024, la un număr minim de 4.500 participanți și maxim 11.000 persoane de participanți și colaboratori, voluntari, etc. Fiecare participant va primi un set cu produse format dintr-un rucsac care va conține: 1 bucată tricou personalizat, 1 bucată șapcă cu cozoroc personalizată, 1 bucată diplomă personalizată, 1 bucată carnețel personalizat, 1 bucată pix personalizat, un Album România, 1 bucată steguleț România, 1 bucată termos, 1 bucată umbrelă. De asemenea, se va livra minim 1 spider, maxim 2 spidere (pop-up) textil personalizat, iar pentru fiecare locație va fi livrat câte un banner personalizat, conform comenzilor transmise de achizitor către furnizor, în funcție de numărul de participanți la programul “Taberele ARC 2024”. Scopul Programului este acela de a o oferi un cadru adecvat participanților în vederea familiarizării cu valorile culturii şi civilizației românești, iar obiectivele sunt: conștientizarea apartenenței la identitatea culturală română, aprofundarea cunoștințelor de cultură şi civilizație românească, facilitarea interacțiunii şi a dialogului între români de pretutindeni din diferite țări, dezvoltarea abilităților de comunicare în limba română; conectarea participanților la valorile patrimoniului cultural românesc, promovarea imaginii României în rândul românilor de pretutindeni.

Informații suplimentare

Ambalarea produselor se va face în cutii a câte 10 seturi. Un set este format dintr-un rucsac care va conține: 1 bucată tricou personalizat, 1 bucată șapcă cu cozoroc personalizată, 1 bucată carnețel personalizat, 1 bucată pix personalizat, 1 bucată Album România, 1 bucată termos personalizat, 1 bucată umbrelă personalizată. Produsele mai sus menționate vor fi introduse în rucsac. Se vor ambala câte 10 seturi în cutii de carton. Cutiile de carton vor fi etichetate cu marimea tricoului, locația de destinație, respectiv numărul de seturi pe care îl conține. De asemenea pentru fiecare locație va fi livrat un banner personalizat. Astfel vor fi livrate un număr maxim de 11.000 de seturi de produse pentru participanți având componența de mai sus, maxim 10 bucăți banner și minim 1 maxim 2 spider (pop-up) textil. Diplomele și stegulețele vor fi livrate conform comenzii ( în funcție de numărul de participanți prezenți în locație). Gruparea seturilor pe cutii se va face în funcție de mărimile tricourilor (S, M, L, XL, XXL). Pe fiecare cutie se va specifica măsura tricourilor din respectivele seturi. Pentru produsele livrate parțial, furnizorul va factura contravaloarea produselor efectiv livrate în baza comenzii primite, recepționate de către reprezentanții desemnați de achizitor și nu pe baza estimărilor inițiale făcute de Autoritatea Contractantă. Plata se va efectua prin OP în termen de 30 de zile conform prevederilor legale în vigoare. Livrarea va fi asigurată de către furnizor în locațiile de desfășurare a taberelor, de exemplu: Centrul de Agrement Oglinzi, jud. Neamț; Centrul de Agrement Sângeorz-Băi, jud. Bistrița-Năsăud, Centrul de Agrement Gălăciuc, jud. Vrancea; Centrul de Agrement Poiana Pinului, jud. Buzău; Centrul de Agrement Brădișor – Vâlcea; Centrul de Agrement Mureș, jud Mureș, Mănăstirea Caraiman – Bușteni, jud. Prahova; Centrul de Agrement Căprioara, jud Hunedoara și în locațiile ce vor fi identificate ulterior, conform comenzilor săptamânale transmise de către autoritatea contractantă respectând termenul de livrare din contract.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Operatorii economici (Ofertanții /Terții susținători /Subcontractanții) participanți la procedură nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, art. 165 și art. 167 din Legea nr. 98/2016. Informații și formalități necesare pentru evaluarea respectării cerințelor:
1. Neîncadrarea în prevederile art. 164 din Legea nr. 98/2016 - se va completa DUAE;
2. Neîncadrarea în prevederile art. 165 din Legea nr. 98/2016 - se va completa DUAE;
3. Neîncadrarea în prevederile art. 167 din Legea nr. 98/2016 - se va completa DUAE;
4. Neîncadrarea în prevederile art. 59 din Legea nr. 98/2016 - se va completa DUAE.
Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea
autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I după aplicarea criteriului de atribuire. Aceste documente vor fi: certificat de atestare fiscală privind plata obligațiilor restante către bugetul general consolidat de stat eliberat de ANAF din care sa reiasă faptul ca ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentării acestuia pentru sediul principal, iar pentru punctele de lucru/sediile secundare se va prezenta o declaratie pe propria raspundere privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor sau contributiilor la bugetul general consolidat datorat; certificat de atestare fiscala privind plata obligațiilor restante către bugetul local din care să reiasă faptul că ofertantul nu are datorii restante pentru sediul social și punctele de lucru declarate la momentul prezentării acestuia; cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, așa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166, alin. (2), art. 167, alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice; alte documente edificatoare, după caz. Notă: Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător/subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă. Se vor depune, împreună cu DUAE, următoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător prin care se confirmă faptul că acesta va pune la dispoziția ofertantului resursele invocate și din care să rezulte modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, a acordului de subcontractare și/sau a acordului de asociere, după caz. Terțul/terții susținător(i) trebuie să poată dovedi că dețin resursele invocate ca element de susținere a ofertantului. Ofertantul trebuie să poată demonstra că va dispune efectiv de resursele entităților ce acordă susținerea, necesare pentru realizarea contractului, în cazul în care terțul susținător nu este declarat subcontractant.Operatorii economici (Ofertanții, terții susținători și subcontractanții) împotriva cărora au fost deschise proceduri de insolvență nu vor fi excluși din procedura de atribuire dacă Autoritatea Contractantă, în baza documentelor/informațiilor transmise de către operatorii economici, poate determina că acesta are capacitatea de a îndeplini obligațiile contractuale, în condițiile în care operatorii
economici se află: fie în faza de observație și a adoptat măsurile necesare și fezabile pentru continuarea sustenabilă a activității curente; fie în faza de reorganizare judiciară, cu respectarea integrală a graficului de implementare a planului de reorganizare aprobat de instanță. Notă: Se va completa DUAE de către toți operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce caracterizează situația lor. Persoanele juridice străine vor prezenta orice document considerat edificator privind neîncadrarea în motivele de excludere prevăzute de lege. Documentele emise în alta limbă decât limba română trebuie sa fie însoțite de traduceri autorizate, în limba română. Pentru operatorii economici nerezidenți se vor aplica prevederile art. 168 din Legea nr. 98/2016. Autoritatea contractantă își rezervă dreptul de a solicita în mod direct informații de la autoritățile competente străine, în cazul în care are incertitudini în ceea ce privește existența sau inexistența unei situații de excludere dintre cele descrise mai sus. În Formularul DUAE, publicat în SICAP de autoritatea contractantă, ca făcând parte din documentația de atribuire, ofertanții au obligația de a preciza, în cuprinsul DUAE depus în cadrul procedurii, dacă intenționează sau nu să subcontracteze o parte din contract, urmând ca, în situația în care au această intenție, să specifice denumirea/denumirile acestora conform prevederilor art. 55 din Legea nr. 98/2016 și ale art. 193, alin. (3) din același act normativ. Operatorii economici care participă pe cont propriu vor depune un singur DUAE. Operatorii economici care se bazează pe capacitățile altor entități (terți susținători/ subcontractanți) vor depune un DUAE propriu și câte un DUAE completat de terțul
susținător / subcontractant prin raportare la partea susținută / subcontractată. Operatorii economici care depun ofertă în asociere vor depune câte un DUAE pentru fiecare dintre membrii asocierii/ grupului, inclusiv liderul acesteia. Operatorul economic își asumă răspunderea exclusivă pentru legalitatea și autenticitatea tuturor documentelor prezentate în vederea participării la procedura de atribuire. Analizarea documentelor prezentate de ofertant de către comisia de evaluare nu angajează din partea acesteia nicio răspundere sau obligație față de acceptarea acestora ca fiind autentice sau legale și nu înlătură răspunderea exclusivă a ofertantului sub acest aspect.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Operatorii economici care depun oferta trebuie sa dovedească o forma de înregistrare in condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se afla in niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului de achiziție publică. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC din care sa rezulte cel puțin informațiile legate de structura acționarilor, reprezentanților legali, obiectul de activitate, sau in cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I după aplicarea criteriului de atribuire. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din Certificatul Constatator emis de ONRC, iar ofertantul trebuie să fie autorizat să desfăsoare activităţile aferente contractului de achiziție publică, conform art. 15 din Legea nr. 359/2004. In cazul persoanelor fizice autorizate se va prezenta autorizaţia de funcţionare sau alte documente echivalente din care să rezulte competenţa acestora de a realiza activităţile care fac obiectul prezentului contract. În cazul ofertanților (persoane fizice sau juridice) de altă naționalitate decât cea română, documentele vor fi depuse în limba in care au fost emise, însoțite de o traducere autorizată a acestora în limba română. Toate documentele vor avea, pe lângă semnătura, menționat în clar numele întreg al persoanei semnatare. Nu se vor folosi prescurtări. Daca există incertitudini referitoare la situația unui operator economic, autoritatea contractantă are dreptul să solicite informații direct de la autoritățile competente. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de bunuri: executarea de livrări de tipul specificat: Ofertanţii trebuie să facă dovada că în ultimii 3 ani (se raporteaza la data limita stabilita pentru depunerea ofertelor) au livrat produse similare în cadrul unuia sau mai multor contracte similare, produse de natura celor prevăzute în caietul de sarcini, a căror valoare cumulată să fie de minim 2.408.405,00 lei fara TVA. Pentru dovedirea indeplinirii cerintei solicitate, se va prezenta initial numai DUAE prin completarea listei principalelor livrări de produse similare (prin proiect/ contract similar se înțelege furnizare de produse personalizate, promotionale) efectuate in ultimii 3 ani din care sa rezulte valori, perioade de livrare, beneficiari, urmand ca documentele justificative solicitate sa fie prezentate la solicitarea autoritatii contractante doar de catre ofertatul clasat pe primiul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor (Formular nr. 7).
La nivelul DUAE trebuie precizate următoarele informaţii: numărul şi data contractului invocat drept experienţă similară, tipul/categoriile de produse furnizate, valoarea fără TVA, beneficiarul, data şi numărul documentului de recepţie, precum şi ponderea şi activităţile pentru care a fost responsabil. Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, fără a se limita la, enumerarea nefiind cumulativă: copii ale unor părţi relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit; certificate de predare-primire; recomandări; procese-verbale de recepţie cantitativă și calitativă; certificări de bună execuţie; certificate constatatoare. Experienta similara se va dovedi prin prezentarea documentelor necesare indeplinirii unor livrări de produse similare, prezentarea de certificate/documente emise sau contrasemnate de catre o autoritate sau de catre clientul beneficiar. Operatorii economici nerezidenti (straini) vor prezenta documentele respective însotite de traducerea autorizata a acestora în limba româna. Aceste cerinte, reprezintă un plus de siguranţă pentru autoritatea contractantă că, în cazul în care operatorul va fi desemnat câştigător, va putea îndeplini contractul în cauză cu succes. Un ofertant care a mai livrat produse similare în mod corespunzător prezintă un risc scăzut de neîndeplinire a noului contract. Terțul/terții susținători vor completa DUAE cu informații privind nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător susținerii acordate. Se vor depune, împreună cu DUAE și angajamentul terțului susținător împreună cu documentele anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora. Terțul/terții susținător(i) trebuie să poată dovedi că dețin resursele invocate ca element de susținere a ofertantului. Ofertantul trebuie să poată demonstra că va dispune efectiv de resursele entităților ce acordă susținerea, necesare pentru realizarea contractului, în cazul în care terțul susținător nu este declarat subcontractant. Prin angajamentul ferm, terțul/terții confirmă, faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va interveni concret, pentru a duce la îndeplinire respectivele activități pentru care a acordat susținerea, fie prin identificarea resurselor tehnice și profesionale pe care le va pune la dispoziție ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru). Totodată, prin angajamentul ferm, terțul/terții se va/vor angaja că va/vor răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziție publică. Răspunderea solidară a terțului/terților susținător/susținători se va angaja sub condiția neîndeplinirii de către acesta/aceștia a obligațiilor de susținere asumate prin angajament. După caz, împreună cu depunerea DUAE, se prezintă pe lângă angajamentul terțului susținător (împreună cu documente anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora) și acordul de asociere. Persoana care asigură susținerea capacității tehnice nu trebuie să se afle în situația care determină excluderea din procedura de atribuire conform prevederilor art. 164, art. 165 și art. 167 din Legea nr. 98/2016. Se vor completa formularele nr. 4 si 5.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proporția de subcontractare: Ofertantul trebuie să precizeze în ofertă partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de identificare ale subcontractanților propuși. Operatorii economici vor indica în cadrul DUAE informații cu privire la partea/părțile din contract pe care intenționează să le subcontracteze.
Nota: Până la termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanți vor prezenta DUAE atașat documentației de atribuire completat în mod corespunzător de fiecare entitate participantă în parte (după caz, ofertant, ofertant asociat, subcontractant declarat) împreună cu Acordul/Acordurile de subcontractare, în scopul de a face dovada preliminară a îndeplinirii cerințelor menționate anterior. Înainte de atribuirea contractului, autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documentele justificative prin care confirmă îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu cerințele stabilite prin DUAE și prin documentația de atribuire.
Resursele privind capacitatea tehnică și profesională a subcontractanților declarați se vor lua în considerare pentru partea lor de implicare în contractul care urmează a fi atribuit, dacă sunt prezentate documente relevante în acest sens de către ofertantul care invocă susținerea din partea subcontractanților. Autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte informații și documente relevante referitoare la capacitatea tehnică și profesională a subcontractanţilor propuși, cu privire la partea/părțile din contract pe care aceștia urmează să o/le îndeplinească efectiv. Se va cmpleta formularul nr.9.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Înscrierea în registrul comerțului: Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o forma de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC din care sa rezulte cel puțin informațiile legate de structura acționarilor, reprezentanților legali, obiectul de activitate, sau in cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I după aplicarea criteriului de atribuire. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din Certificatul Constatator emis de ONRC, iar ofertantul trebuie să fie autorizat să desfăsoare activităţile aferente contractului, conform art. 15 din Legea nr. 359/2004. In cazul persoanelor fizice autorizate se va prezenta autorizaţia de funcţionare sau alte documente echivalente din care să rezulte competenţa acestora de a realiza activităţile care fac obiectul prezentului contract. În cazul ofertanților (persoane fizice sau juridice) de altă naționalitate decât cea română, documentele vor fi depuse în limba in care au fost emise, însoțite de o traducere autorizată a acestora în limba română. Toate documentele vor avea, pe lângă semnătura, menționat în clar numele întreg al persoanei semnatare. Nu se vor folosi prescurtări. Daca există incertitudini referitoare la situația unui operator economic, autoritatea contractantă are dreptul să solicite informații direct de la autoritățile competente. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.