Achiziția de mobilier pentru grădinițele din Sectorul 6, în cadrul proiectului “Dotarea prin PNRR a unităților școlare din Sectorul 6”

Scurtă descriere

Obiectul achiziției este reprezentat de furnizarea de mobilier pentru grădinițele din Sectorul 6, în cadrul proiectului “Dotarea prin PNRR a unităților școlare din Sectorul 6” în cadrul apelul de proiecte F-PNRR-Dotari-2023, Dotarea cu mobilier, materiale
didactice și echipamente digitale a unităților de învățământ preuniversitar și a unităților conexe. Detalii complete privind produsele care fac obiectul acestei achiziții se găsesc în Caietul de Sarcini si anexele sale, parte integrantă a Documentației de atribuire.

Descrierea achiziției publice

Obiectul achiziției este reprezentat de furnizarea de mobilier pentru grădinițele din Sectorul 6, în cadrul proiectului “Dotarea prin PNRR a unităților școlare din Sectorul 6” în cadrul apelul de proiecte F-PNRR-Dotari-2023, Dotarea cu mobilier, materiale didactice și echipamente digitale a unităților de învățământ preuniversitar și a unităților conexe. Detalii complete privind produsele care fac obiectul acestei achiziții se găsesc în Caietul de Sarcini si anexele sale, parte integrantă a Documentației de atribuire.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Cerinta nr. 1:
Op. Ec. (Ofertant individual, membru al unei asocieri, Subcontractant, Terț Susținător) nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute de dispozițiile art. 164, art. 165 alin. (1) și (2), art. 167 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, cu modif. si complet. ult.

Modalitatea de indeplinire:
Of., inclusiv membrii asocierii/subcontractanți/terți susținători, după înscrierea în SEAP în procedură, completează „DUAE” ca dovadă preliminara a neîncadrării în situațiile de excludere, cu informațiile aferente situației lor.
DUAE va fi completat în SEAP, în mod direct, de către fiecare participant la procedură, ținând cont de calitatea în care acesta participă la procedura de atribuire (Of. individual, membru al unei asocieri, Subcontractant, Terț Susținător).
Necompletarea „DUAE” de către Of.(inclusiv asociați/subcontractanți/terți susținători), prin intermediul SEAP, în conformitate cu cerințele stabilite de autoritatea contractantă, până la data şi ora-limită de depunere a ofertelor, prevăzute în anunțul de participare, atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
Pentru verificarea declarațiilor inițiale incluse în DUAE (ca dovezi preliminare) pentru motive de excludere, Op. Ec. (Of. individual, membru al Asocierii, Subcontractant, Terț Susținător) trebuie să furnizeze la cererea expresa a A.C. documente suport (justificative). Ofertantul (Ofertant individual sau Asociere de Operatori Economici) clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire trebuie să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze că nu se încadrează în niciunul dintre motivele de excludere, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE (răspuns).
Cerința de a prezenta documente justificative actualizate (valabile la data prezentării) cu privire la neîncadrarea în motivele de excludere este aplicabilă tuturor Operatorilor Economici care formează sau au legătură cu Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire (Ofertant individual, membrii al asocierii, Subcontractanți și/sau Terți susținători, după caz).

Documentele suport includ, dar nu se limitează la:
1. caziere judiciare - cazierul judiciar al Operatorului Economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al Operatorului Economic sau al persoanelor care au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum sunt identificate aceste persoane în Certificatul Constatator al Operatorului Economic eliberat de registrul profesional sau registrul comerțului din țara în care este stabilit Operatorul Economic;
2. certificate de atestare fiscală și / sau alte documente justificative emise în țara în care este stabilit Operatorul Economic - certificat de atestare fiscală care indică nivelul obligațiilor bugetare datorate și restante aferente impozitelor, taxelor și contribuțiilor la bugetul general consolidat; documente care demonstrează că Operatorul Economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2) și art. 171 din Legea nr. 98/2016;
Notă: operatorul economic prezintă pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, poate prezenta o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate (art. 165 alin. (3) din Legea nr. 98/2016).
3. alte documente echivalente emise de autoritățile competente din țara în care este stabilit Operatorul Economic.

Cerinta nr. 2: Op. Ec. (Of. individual, membru al unei asocieri, Subcontractant, Terț Susținător) va depune declarația privind neîncadrarea în situațiile potențial generatoare de conflict de interese, cu menționarea persoanelor care dețin funcții de decizie în cadrul autorității contractante.
Declarația va fi prezentată odată cu „DUAE”, semnată cu semnătură electronică extinsă.
A.C. precizează că persoanele ce dețin funcții de decizie în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea acestei Proceduri de atribuire, în sensul art. 167 alin. (1) lit. e) din Legea nr. 98/2016, coroborat cu prevederile art. 21 alin. (3) lit.a) din HG nr. 395/2016 sunt următoarele:
(a) numele persoanelor cu funcție de decizie în cadrul A.C:
i. Ciprian CIUCU - Primar
ii. Mihaela Ana Maria ȘTEFAN - Viceprimar
iii. Alexandru-Valeriu GÂDIUȚĂ - Viceprimar
iv. Paul Cristian MOLDOVAN - Administrator Public
v. Demirel SPIRIDON - Secretar General
vi. Bogdan - Ionuț CIOCÎRLAN - Director General - Direcția Generală Economică
vii. Marius MARIN PETRESCU - Director General - Direcția Generală Investiții Publice
viii. Lucian Constantin COVRIG - Director General Adjunct-Direcția Generală Investiții Publice
ix. Iulian GHEORGHE - Director Executiv - Direcția Achiziții Publice și Urmărire Contracte
x. Valeriu Florin – BUNEA - Director General - Direcția Generală Dezvoltare Locală, Digitalizare, Proiecte cu Fonduri Externe
xi. Octavian-Cornel ARON - Director Adjunct - Direcția Generală Dezvoltare Locală, Digitalizare, Proiecte cu Fonduri Externe
xii. Cătălina Gabriela LUCACI - Șef Serviciu - Direcția Generală Dezvoltare Locală, Digitalizare, Proiecte cu Fonduri Externe
xiii. Florica BĂLAN - Șef Seviciu Achiziții Publice
xiv. Felicia Georgiana ANGHELACHE - Șef Serviciu Juridic și Contencios Administrativ

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Cerința nr.1:
Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul acordului-cadru. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți pentru partea din contract pe care aceștia urmează să o realizeze, care vor completa informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.


Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa si prezenta initial DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertant/ofertant asociat/
subcontractant) cu informatiile aferente situatiei lor - «α: indicație globală pentru toate criteriile de selecție”.

Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc, în clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire, asupra ofertelor admisibile.

Precizari:
- în cazul unei oferte depuse în asociere, fiecare membru al asocierii trebuie să depună documentele necesare pentru demonstrarea faptului ca este autorizat sa desfasoare partea sa din contract;
- în situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
- informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale/actuale la momentul prezentării lor;
- ofertanții străini prezintă documente echivalente, emise in conformitate cu legislația aplicabilă în țara de rezidență.



Cerinţa nr. 2:
Declaraţie pe proprie răspundere conform Regulament (UE) 2022/576
Declaraţia pe proprie răspundere, conform model de la secţiunea Formulare, se va întocmi de către fiecare ofertant/asociat, inclusiv de către terţ susţinător / subcontractant, după caz, şi va fi prezentată de toţi participanţii odată cu depunerea DUAE şi ofertei în SEAP, cu informaţii aferente situaţiei lor.
Inclusiv subcontractanții declarați în derularea contractului vor trebui să depună această declarație la momentul introducerii lor în contract.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifră de afaceri medie anuală: Ofertanții trebuie să dovedească o medie a cifrei de afaceri anuale pentru ultimele 3 exerciții financiare încheiate, respectiv 2021, 2022, 2023, de cel puțin: 6.630.000 lei.

Modalitate de îndeplinire:
Ofertantul, inclusiv membrii asocierii/subcontractanți/terți susținători, după înscrierea în SEAP în procedură, completează „DUAE” ca dovadă preliminara a neîncadrării în situațiile de excludere, cu informațiile aferente situației lor. DUAE va fi completat în SEAP, în mod direct, de către fiecare participant la procedură, ținând cont de calitatea în care acesta participă la procedura de atribuire (Ofertant individual, membru al unei asocieri, Subcontractant, Terț Susținător).
Necompletarea „DUAE” de către Ofertant (inclusiv asociați/subcontractanți/terți susținători), prin intermediul SEAP, în conformitate cu cerințele stabilite de autoritatea contractantă, până la data şi ora-limită de depunere a ofertelor, prevăzute în anunțul de participare, atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.

Pentru verificarea declarațiilor inițiale incluse în DUAE (ca dovezi preliminare) pentru motive de excludere, Operatorii Economici (Ofertant individual, membru al Asocierii, Subcontractant, Terț Susținător) trebuie să furnizeze la cererea expresa a Autoritatii Contractante documente suport (justificative). Ofertantul (Ofertant individual sau Asociere de Operatori Economici) clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire trebuie să prezinte documente justificative actualizate care probează îndeplinirea cerinței: bilanțuri contabile sau extrase de bilanț, rapoarte de audit financiar sau alte documente emise de organisme specializate care confirmă nivelul cifrei de afaceri înscris în DUAE.
Pentru situatiile financiare exprimate in alte monede decat lei, pentru calculul echivalentei se va avea in vedere cursul mediu anual in lei/valuta comunicat de BNR pentru fiecare an in parte.
Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.
In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul poate beneficia de sustinerea unui/unor tert/terti, sens în care vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 si ale art. 48 din HG nr. 395/2016.
Ofertantul va prezenta in ipoteza sustinerii de terta parte:
I. Documente care se vor depune de tertul sustinator odata cu oferta:
1. DUAE;
2. Formulare/declaratii solicitate prin documentatia de atribuire;
3. Angajament ferm de sustinere;
4. Documente din care reiese ca tertul dispune de resursele financiare pe care le va disponibiliza in derularea contractului (ex. flux de numerar);
5. Documente din care reiese modul efectiv prin care va transfera catre contractant sumele puse la dispozitie, atunci cand va fi necesar in derularea contractului.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de bunuri: executarea de livrări de tipul specificat: Lista principalelor livrări de produse efectuate în mod corespunzător în cel mult ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor, datelor și a beneficiarilor publici sau privați.

Ofertantul (Operator Economic individual sau Asociere de Operatori Economici) trebuie să demonstreze că a furnizat și livrat corespunzător, în ultimii 3 ani (2021, 2022, 2023) produse similare cu cele ce fac obiectul contractului, respectiv produse de mobilier școlar/ grădinițe, a căror valoare cumulată a fost de minimum 6.630.000,00 Lei (RON).
Ultimii 3 ani vor fi calculați până la data limită de depunere a ofertelor cu mențiunea că în situația în care Autoritatea Contractantă decalează data limită de depunere a ofertelor cu un nou termen limită, publicând astfel un anunț de tip erată, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerința pentru toți operatorii economici care au prezentat dovada finalizării contractului de experiența similară în intervalul de timp nou rezultat.

Modalitate de îndeplinire:
Ofertantul, după înscrierea în SEAP în procedură, completează „Răspuns DUAE” ca dovadă preliminara a îndeplinirii cerinței minime privind livrările de produse efectuate.
Necompletarea „DUAE” de către Ofertant, prin intermediul SEAP, în conformitate cu cerințele stabilite de autoritatea contractantă, până la data şi ora-limită de depunere a Ofertei, prevăzute în anunțul de participare, atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
La nivelul DUAE, Ofertantul (operatorii economici) vor preciza cel puțin următoarele informații, pentru fiecare contract relevant pe care îl invocă:
1. descrierea produselor livrate,
2. ponderea și/sau livrările pentru care operatorul economic a fost responsabil în cadrul contractului, împreună cu valoarea livrărilor (fără TVA) și cantitățile acestora,
3. numărul și data contractului invocat drept experiență similară,
4. data și numărul documentului/documentelor care confirmă livrarea produselor (de către operatorul economic) și acceptarea produselor de către beneficiar,
5. data începerii și data finalizării,
6. beneficiarul,
precum și orice alte informații considerate relevante pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime.


Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE se vor prezenta de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile la solicitarea Autorității Contractante, după cum urmează:
i. proces-verbal de recepție/acceptanță a produselor, recomandări, certificări sau orice alte doc echivalente din care să reiasă următoarele informații: beneficiari, tipologia produselor, cantitatea/valoarea, perioada livrării, precum și să precizeze dacă produsele au fost furnizate în mod corespunzător, în conformitate cu normele profesionale din domeniu și cu clauzele contractului ce a avut ca obiect furnizările de produse invocate, și dacă furnizările au fost duse la bun sfârșit.
ii. Orice alte dovezi nominalizate de Ofertant în DUAE ca documente justificative pentru declarațiile făcute în legătură cu produsele livrate în mod corespunzător care îndeplinesc cerința minimă.
Toate documentele solicitate vor fi depuse în orice formă, cu semnătură electronică extinsă bazată pe un certificat calificat conform Legii nr. 455/2001 privind semnătura electronică. Pentru calculul echivalenței din alte monede, se va aplica cursul mediu anual, comunicat de BNR pentru fiecare an în parte.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proporția de subcontractare: În cazul în care ofertantul intenționează să subcontracteze, Resursele materiale și umane ale subcontractantului declarat se va lua în considerare dacă se vor prezenta documente relevante/justificative pentru partea lor de implicare în contractul care urmează să fie îndeplinit.

Modalitate de îndeplinire:
Subcontractantul va completa “DUAE” in SEAP in mod direct.
“DUAE” va include informațiile solicitate cu privire la denumirea subcontractantului și datele de contact ale acestuia, partea/părțile din contract care urmează a fi îndeplinite de către acesta, procentul din valoarea contractului la care se ridică partea/părțile respective.
În conformitate cu prevederile art. 193 alin. (3) din Legea. nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare, DUAE va avea anexat Acordul de subcontractare.
Necompletarea „DUAE” de către subcontractanți, prin intermediul SEAP, în conformitate cu cerințele stabilite de autoritatea contractantă, până la data şi ora-limită de depunere a Ofertei, prevăzute în anunțul de participare, atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile vor face dovada îndeplinirii criteriilor de calificare pentru subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Înscrierea în registrul comerțului: Operatorii economici trebuie să demonstreze că:
1. dețin capacitatea de exercitare a activității profesionale, respectiv o formă de înregistrare în condițiile legii din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Cerința se aplică pentru fiecare operator economic participant, care va prezenta câte un DUAE distinct, așa cum este specificat mai jos, incluzând informațiile solicitate aferente propriei situații.
2. că nu se află în niciuna dintre situațiile supuse sancțiunilor prevăzute de Regulamentul UE nr. 833/2014 al Consiliului din 31 iulie 2014 privind măsuri restrictive având în vedere acțiunile Rusiei de destabilizare a situației în Ucraina, cu toate completările și modificările ulterioare

Modalitate de îndeplinire:
Ofertantul (respectiv fiecare operator economic participant), după înscrierea în SEAP în procedură, completează „DUAE” (ca dovadă preliminara că dețin capacitatea de exercitare a activității profesionale).
Necompletarea „DUAE” de către Ofertant (respectiv de către orice operator economic participant la procedură, potrivit calității în care aceștia participă), prin intermediul SEAP, în conformitate cu cerințele stabilite de autoritatea contractantă, până la data şi ora-limită de depunere a Ofertei, prevăzute în anunțul de participare, atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
Ofertantul va transmite, împreună cu DUAE, Declarație pe propria răspundere privind respectarea prevederilor stipulate de Regulamentul UE nr. 833/2014 al Consiliului din 31 iulie 2014 privind măsuri restrictive având în vedere acțiunile Rusiei de destabilizare a situației în Ucraina, cu toate completările și modificările ulterioare.

Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE se vor prezenta de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile la solicitarea Autorității Contractante, după cum urmează:
- Dovedirea capacității de exercitare a activității profesionale (forma de înregistrare și obiectul de activitate), prin prezentarea certificatului ONRC sau pentru ofertanții străini, document echivalent emis în țara de rezidență, în limba în care a fost emis, însoțit de traducerea autorizată în limba română care să dovedească forma de înregistrare din punct de vedere profesional şi care să ateste că ofertantul (ofertantul asociat/terțul susținător şi subcontractantul) are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.

În cazul ofertanților străini, documentele justificative se referă la un document echivalent emis în țara de rezidență, în limba în care a fost emis, însoțit de traducerea autorizată în limba română care să dovedească forma de înregistrare din punct de vedere profesional conform legii țării de rezidență a operatorului economic și cel puțin informațiile legate de reprezentanții legali și domeniul / domeniile de activitate şi care să ateste că ofertantul (respectiv fiecare operator economic participant) are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului (urmând a se verifica prin accesarea
http://ec.europa.eu/markt/ecertis/login.do).

Toate documentele solicitate vor fi depuse în orice formă, cu semnătură electronică extinsă bazată pe un certificat calificat conform Legii nr. 455/2001 privind semnătura electronică.
Informațiile din certificatul ONRC trebuie să fie reale/actuale la data prezentării acestuia.