Achiziție de servicii privind dezvoltarea sistemului informatic pentru realizarea Registrului național al clădirilor (PNRR, Componenta 5 – Valul Renovării, Investiția I2, Jalon 107)

Scurtă descriere

Achiziționarea de servicii privind dezvoltarea sistemului informatic pentru realizarea Registrului național al clădirilor (PNRR, Componenta 5 – Valul Renovării, Investiția I2, Jalon 107), conform cerințelor caietului de sarcini.

Termenul limita pana la care se pot solicita clarificari la documentatia de atribuire, inclusiv la modelul de contract: cu 18 zile inainte de data limita stabilita pentru depunerea ofertelor. In conformitate cu prevederile art. 161 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet solicitarilor de clarificare/informatiilor suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire in a 12- a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Operatorul economic/asocierea de operatori economici va realiza servicii privind dezvoltarea sistemului informatic pentru realizarea Registrului național al clădirilor (PNRR, Componenta 5 – Valul Renovării, Investiția I2, Jalon 107), conform cerințelor caietului de sarcini.

Informații suplimentare

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în procedură (asociat, subcontractant, terț susținător). Este necesar ca toți cei care trebuie să răspundă la DUAE sa fie inregistrati ca utilizatori in SEAP. La procedura de atribuire se inscrie si depune oferta unul dintre membrii asocierii sau operatorul economic care participa cu oferta individuala iar ceilalti participanti completeaza direct in sistem doar DUAE.
Conform prevederilor de la art. 139 alin. (2) din Anexa la HG nr.395/2016, cu modificările și completările ulterioare, în cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
Ofertantii au obligatia de a analiza cu grija documentatia de atribuire si de a pregati oferta în limba româna conform tuturor instructiunilor, formularelor, prevederilor contractuale si caietului de sarcini continute în aceasta documentatie. Documentele emise în alta limba decât limba româna se vor prezenta însotite de traducerea autorizata în limba româna. Nu se accepta oferte alternative.
Toate costurile privind întocmirea ofertei, precum şi încărcarea acesteia în SEAP (transmiterea acesteia), cad exclusiv în sarcina operatorilor economici, fără a exista posibilitatea solicitării vreunei compensaţii în acest sens

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Conform prevederilor Legii nr. 101 din 19 mai 2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, cu modificarile si completarile ulterioare.

Informații suplimentare

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în procedură (asociat, subcontractant, terț susținător). Este necesar ca toți cei care trebuie să răspundă la DUAE sa fie inregistrati ca utilizatori in SEAP. La procedura de atribuire se inscrie si depune oferta unul dintre membrii asocierii sau operatorul economic care participa cu oferta individuala iar ceilalti participanti completeaza direct in sistem doar DUAE.
Conform prevederilor de la art. 139 alin. (2) din Anexa la HG nr.395/2016, cu modificările și completările ulterioare, în cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
Ofertantii au obligatia de a analiza cu grija documentatia de atribuire si de a pregati oferta în limba româna conform tuturor instructiunilor, formularelor, prevederilor contractuale si caietului de sarcini continute în aceasta documentatie. Documentele emise în alta limba decât limba româna se vor prezenta însotite de traducerea autorizata în limba româna. Nu se accepta oferte alternative.
Toate costurile privind întocmirea ofertei, precum şi încărcarea acesteia în SEAP (transmiterea acesteia), cad exclusiv în sarcina operatorilor economici, fără a exista posibilitatea solicitării vreunei compensaţii în acest sens

Datorita faptului ca spatiul este limitat la introducerea factorilor de evaluare:Demonstrarea unei metodologii adecvate de implementare a contractului, continuam detalierea factorilor dupa cum urmeaza:
Factori de evaluare
Gradul de adecvare al planului de lucru propus - durata, succesiunea logică și cronologică a activităților, identificarea punctelor de reper și a drumului critic - pentru realizarea activităților în cadrul contractului prin raportare la metodologia prezentată
Calificativ „foarte bine” -12 puncte
1. durata activităților corespunde deplin complexității acestora, iar succesiunea logică și cronologică dintre acestea, inclusiv perioada de desfășurare, este stabilită în funcție de logica relației dintre acestea. Toate activitățile principale sunt detaliate în subactivități, durata prevăzută pentru fiecare activitate necesară ofertantului este corelată cu activitățile proiectului prevăzute a fi realizate în graficul de lucru pentru implementarea activităților si cu resursele identificate pentru desfășurarea acestora;
2. punctele de reper sunt identificate în totalitate prin raportare la rezultatele și rapoartele solicitate prin caietul de sarcini și modalitatea efectivă de realizare a activității
3. drumul critic este în totalitate corelat cu metodologia propusă de realizare a activităților
Calificativ „bine” – 8 puncte
1. durata activităților corespunde parțial complexității acestora, iar succesiunea logică și cronologică dintre acestea, inclusiv perioada de desfășurare, este corelată doar parțial cu logica relației dintre acestea. Activitățile principale sunt parțial detaliate în subactivități, durata prevăzută pentru pentru fiecare activitate necesară ofertantului este corelată parțial cu activitățile proiectului prevăzute a fi realizate în graficul de lucru pentru implementarea activităților si cu resursele identificate pentru desfășurarea acestora;
2. punctele de reper sunt identificate parțial prin raportare la rezultatele solicitate prin caietul de sarcini și modalitatea efectivă de realizare a activităților
3. drumul critic este parțial corelat cu metodologia propusă de realizare a activităților
Calificativ “acceptabil” – 4 puncte
1. durata activităților este în mică măsura potrivită complexității acestora, iar succesiunea logică și cronologică dintre acestea, inclusiv perioada de desfășurare, este stabilită într-un mod foarte puțin adecvat în raport cu logica relației dintre acestea. Activitățile principale sunt în mod limitat detaliate în subactivități, durata prevăzută pentru pentru fiecare activitate necesară ofertantului este corelată în mică măsură cu activitățile proiectului prevăzute a fi realizate în graficul de lucru pentru implementarea activităților si cu resursele identificate pentru desfășurarea acestora;
2. punctele de reper sunt identificate în mică măsura, dar nu sunt relevante prin raportare la rezultatele și rapoartele solicitate prin caietul de sarcini și modalitatea efectivă de realizare a activităților
3. drumul critic este în mică măsura corelat cu metodologia propusă de realizare a activităților și arată o înțelegere limitată a contextului
Implicarea resursei umane
Calificativ „foarte bine” -11 puncte
Distribuția efortului (zile de munca) pe categoriile de experți (cheie și non-cheie) este realizata cu luarea în considerare a valorii adăugate de fiecare categorie în realizarea activităților prin raportare la modalitatea efectivă de realizare a activității din planul de lucru propus pentru toate activitățile din cadrul contractului
Calificativ „bine” – 6 puncte
Distribuția efortului (zile de munca) pe categoriile de experți (cheie și non-cheie) este realizata cu luarea în considerare parțială a valorii adăugate de fiecare categorie în realizarea activităților prin raportare la modalitatea efectivă de realizare a activității din planul de lucru propus pentru toate activitățile din cadrul contractului
Calificativ “acceptabil” – 3 puncte
Distribuția efortului (zile de munca) pe categoriile de experți (cheie și non-cheie) este realizata fără a lua în considerare valoarea adăugată de fiecare categorie în realizarea activităților prin raportare la modalitatea efectivă de realizare a activității din planul de lucru propus pentru toate activitățile din cadrul contractului

Alte informații suplimentare

Referitor la descrierea factorilor de evaluare pentru demonstrarea metodologiei adecvate de implementare a contractului, pentru claritate, autoritatea contractantă reformulează liniile directoare (descrierea) abordării propuse pentru implementarea contractului și gradul de adecvare al planului de lucru propus - durata, succesiunea logică și cronologică a activităților, identificarea punctelor de reper și a drumului critic - pentru realizarea activităților în cadrul contractului prin raportare la metodologia prezentată, fără modificarea punctajului acordat, după cum urmează: