ACHIZIȚIE ECHIPAMENTE IT ÎN CADRUL PROIECTULUI „CREȘTEREA CALITĂȚII SERVICIILOR DIN CADRUL SPITALULUI CLINIC JUDEȚEAN DE URGENȚĂ ARAD PRIN ÎMBUNĂTĂȚIREA SOLUȚIILOR INFORMATICE INTEGRATE ȘI A INFRASTRUCTURII IT”

Scurtă descriere

Achiziția se realizează în cadrul Proiectului CREȘTEREA CALITĂȚII SERVICIILOR DIN CADRUL SPITALULUI CLINIC JUDEȚEAN DE URGENȚĂ ARAD PRIN ÎMBUNĂTĂȚIREA SOLUȚIILOR INFORMATICE INTEGRATE ȘI A INFRASTRUCTURII IT, finanțată prin PLANUL NAȚIONAL DE REDRESARE ȘI REZILIENȚĂ, Componenta C7 – Transformare digitală I3. Realizarea sistemului de eHealth și telemedicină; Investiția specifică: I3.3 - Investiții în sistemele informatice și în infrastructura digitală a unităților sanitare publice; COD APEL MS-733.

Concret, achiziția vizează furnizarea de echipamente digitale în cadrul Spitalul Clinic Județean De Urgență Arad și activități de instalare, punere în funcțiune, service în perioada de garanție a acestora

Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 18 zile
Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari in a-11-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Achiziția se realizează în cadrul Proiectului CREȘTEREA CALITĂȚII SERVICIILOR DIN CADRUL SPITALULUI CLINIC JUDEȚEAN DE URGENȚĂ ARAD PRIN ÎMBUNĂTĂȚIREA SOLUȚIILOR INFORMATICE INTEGRATE ȘI A INFRASTRUCTURII IT, finanțată prin PLANUL NAȚIONAL DE REDRESARE ȘI REZILIENȚĂ, Componenta C7 – Transformare digitală I3. Realizarea sistemului de eHealth și telemedicină; Investiția specifică: I3.3 - Investiții în sistemele informatice și în infrastructura digitală a unităților sanitare publice; COD APEL MS-733.

Concret, achiziția vizează furnizarea de echipamente digitale în cadrul Spitalul Clinic Județean De Urgență Arad și activități de instalare, punere în funcțiune, service în perioada de garanție a acestora

Informații suplimentare

CREȘTEREA CALITĂȚII SERVICIILOR DIN CADRUL SPITALULUI CLINIC JUDEȚEAN DE URGENȚĂ ARAD PRIN ÎMBUNĂTĂȚIREA SOLUȚIILOR INFORMATICE INTEGRATE ȘI A INFRASTRUCTURII IT, finanțată prin PLANUL NAȚIONAL DE REDRESARE ȘI REZILIENȚĂ, Componenta C7 – Transformare digitală I3. Realizarea sistemului de eHealth și telemedicină; Investiția specifică: I3.3 - Investiții în sistemele informatice și în infrastructura digitală a unităților sanitare publice; COD APEL MS-733.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: 1.) Cerinta:
Ofertantii participanti la procedura vor face dovada neincadrarii in situatiile prevazute la art. 59, 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
1.) Mod de dovedire:
Se va completa Documentul unic de achizitie European (DUAE) cu privire la neincadrarea in situatiile de excludere prevazute de legislatia nationala (inclusiv de catre terti sustinatori si subcontractanti, daca este cazul).
Nota1: Se solicita atat ofertantului asociat, cat si tertului sustinator sau subcontractantului.
Nota2: Daca tertul/tertii, subcontractantul/subcontractantii se incadreaza in unul dintre motivele de excludere prevazute la art. 59, 164, 165 si 167, autoritatea contractanta solicita, o singura data, ca operatorul economic sa inlocuiasca tertul/tertii sustinator/sustinatori, respectiv subcontractantul/subcontractantii; Avand in vedere prevederile art. 196 din Legea 98/2016 la solicitarea autoritatii contractante, se vor completa si atasa de catre operatorul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, urmatoarele:
- certificatul de cazier judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere si de supraveghere al acestuia si al celor care au putere de reprezentare, de decizie si de control în cadrul acestuia așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ORC/actul constitutiv sau după caz documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art.166, alin.2, art.167, alin.2, art.171 din Legea nr.98/2016 privind achizițiile publice;

- documente eliberate de autoritățile legale competente, valabile la momentul prezentării acestora, care să ateste faptul că ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentării acestora, respectiv că și-a îndeplinit obligațiile de plata a impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.). Prin excepție, un operator economic nu este exclus din procedura de atribuire atunci când cuantumul impozitelor, taxelor şi contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate şi restante este mai mic de 10.000 lei. (conf. art. 166, alin. 2 din Legea nr. 98/2016).

Pentru dovedirea îndeplinirii obligațiilor de plată a taxelor si impozitelor la bugetele locale în etapa prevăzută la art. 196, alin. (2) din Legea nr. 98/2016 (etapa de verificare a documentelor de calificare actualizate), ofertanții cărora li s-au solicitat documentele de calificare actualizate vor prezenta certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe proprie răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plata a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate.

Mențiuni: In cazul unei asocieri documentele vor fi prezentate de către fiecare asociat.

Obligația mai sus menționată revine și subcontractantului/terțului susținător.

2.) Cerinta:
Ofertanții participanți la procedură vor face dovada neincadrarii in situatiile prevazute la art. 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
In vederea dovedirii neincadrarii ofertantului in situatia unui conflict de interese se comunica in cele ce urmeaza lista persoanelor cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante, in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire:
1 Kurunczi Jozsef Daniel - Director Direcția Patrimoniu si Achiziții Publice /Manager Proiect
2 Crina Garofita Chirila - Director Financiar Contabil/Responsabil Financiar
3 Patean Marius - Economist-Serviciul Contabilitate /Responsabil Financiar
4 Fasie Florin - Sef Serviciul Achizitii / Responsabil Achizitii
5 Peita Carmen - Analist programator/Responsabil Tehnic
6 Otilia Popa - Director ingrijiri medicale / Responsabil Tehnic
7 Violeta Naghiu- Fizician Medical / Responsabil Tehnic
8 Ionescu Florina Iustina - Manager
9 Hreniuc Catalin - Director medical
10 Virciu Simona Cristina - Sef Serviciu Juridic
11 Popescu Patricia - Consilier Juridic
12 Bota Simona Nicoleta - Economist Birou Aprovizionare
13 Efta Dan Cristian - Economist Birou Aprovizionare
14 Serb Codruta Florina- Economist
15 Ciungu Alina- Economist
16 Demian Ramona Violeta - Economist1/ Membru Comisie
17 Cotoi Ramona - Economist-Serviciul Contabilitate
18 Popat Iuliana-Maria - Economist-Serviciul Contabilitate
19 Farcut Nicoleta-Claudia-Sef Serviciu Financiar
20 Rosianu Loredana-Ioana- Economist I A – Serviciul Financiar
21 Marina Gabriela-Oana - Economist I A – Serviciul Financiar
22 Vinatu Nicoleta - Sef Serviciul Contabilitate
23 Cretiu Monica Economist I A – Serviciul Financiar
24 Tamas Simona - Expert extern cooptat/Reprezentant legal firma furnizoare servicii auxiliare
Prin completarea DUAE-ului ofertantul face dovada neîncadrării în situațiile prevăzute la art. 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice

Conform Instrucțiunii MIPE nr.6/ 07.06.2023 ref. la obț. unor date și inform. privind verif. ex-ante a benef. real al destinat.fondurilor din cadrul PNRR pentru proced.de achiziție publică, ofertantul clasat pe locul 1 în clasamentul intermediar va prezenta, odată cu docum. actualizate D.U.A.E. și datele privind beneficiarul real
Se va completa Documentul unic de achiziție European (DUAE) cu indicația globală privind îndeplinirea cerințelor de calificare.
Conform Instrucțiunii MIPE nr.6/ 07.06.2023, ofertantul declarat câștigator este obligat să pună la dispozitia AC informatii priv.benef.reali, astfel datele cuprinse în documentele de mai sus vor fi valabile și la semnarea contractului.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: 1.) Cerinta:
Ofertanții economici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să depună documente din care să reiasă că aceștia sunt legal constituiți, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că au capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Ofertantii participanti la procedura trebuie sa aiba corespondent în codurile CAEN autorizate din certificatul constatator emis de ONRC.

1.) Mod de dovedire:
Se va completa Documentul unic de achiziție European (DUAE) cu indicația globală privind îndeplinirea cerințelor de calificare.
Având în vedere prev. art. 196 din Legea 98/2016 la solicitarea autorității contractante, se vor atașa de către ofertantul clasat pe locul 1 după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare şi selecţie, în conformitate cu informaţiile cuprinse în DUAE, respectiv un certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului, care va cuprinde inclusiv activitatea autorizată corespunzătoare/relevantă obiectului procedurii. În cazul unei asocieri certificatul va fi prezentat de fiecare asociat în parte. Dovada autorizării reiese din mențiunea cuprinsă în certificatul ORC la pct. “Sedii și/sau activități autorizate”, respectiv identificarea la acest punct a codului CAEN autorizat.

Nota 1: In cazul unei asocieri certificatul va fi prezentat de fiecare asociat in parte. Cerinta autorizarii obiectului de activitate va fi necesar a fi indeplinita de fiecare asociat raportat la partea din contract pe care o executa.
Nota 2: Solicitarea are la baza cerintele legale expuse in Legea nr. 265/2022 privind registrul comerţului şi pentru modificarea şi completarea altor acte normative cu incidenţă asupra înregistrării în registrul comerţului, prin autorizare înțelegându-se conform art. 3, alin. 1, lit. l) din actul normativ antemenționat „[...] asumarea de către solicitant a responsabilităţii privind legalitatea desfăşurării activităţilor declarate prin depunerea declaraţiei-tip pe propria răspundere”. Dovada autorizării reiese din mențiunea cuprinsă în certificatul ORC la pct. “Sedii și/sau activități autorizate”, respectiv identificarea la acest punct a codului CAEN autorizat.

2.) Cerinta:
Ofertantii straini participanti la procedura trebuie sa fie legal inregistrati si trebuie sa desfasoare activitatea economica corespunzatoare/relevanta in raport cu obiectul procedurii (sau echivalentul acesteia raportat la tara in care isi desfasoara activitatea).

2.) Mod de dovedire:
În ceea ce privește modalitatea de îndeplinire a cerinței de calificare precizăm că inițial, la momentul depunerii ofertei, operatorii economici participanți vor trebui să declare/confirme prin DUAE îndeplinirea globală a cerințelor de calificare. Raportat la prevederile art. 196 din Legea nr. 98/2016 autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc în ierarhia intermediară după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documentele care dovedesc o formă de înregistrare/atestare ori apartenență din punct de vedere profesional, emise de autoritățile competente din țara în care își au sediul aceștia.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proporția de subcontractare:
„Ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși, dacă aceștia sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei.”: La momentul depunerii ofertei, operatorii economici participanți vor trebui să completeze DUAE cu indicația globală privind criterințele de calificare și va avea anexat acordul de subcontractare cu indicarea procentului aferent subcontractării.

Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul vor completa la rândul lor un DUAE separat, incluzând informațiile referitoare la situațiile de excludere astfel cum acestea sunt menționate la art.164,165 și 167 din Legea nr.98/2016. Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere.

Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea AC.

Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită candidatului/ ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.

Conform art.218, alin.1 și urm. din Legea nr.98/2016 autoritatea contractantă acceptă să efectueze plăţi corespunzătoare părţii/părţilor din contract îndeplinite de către subcontractanţii propuşi în ofertă, dacă aceştia solicită, pentru servicii, produse sau lucrări furnizate contractantului potrivit contractului dintre contractant și subcontractant în conformitate cu dispoziţiile legale aplicabile, atunci când natura contractului permite acest lucru şi dacă subcontractanţii propuşi şi-au exprimat opţiunea în acest sens. Se vor respecta/pune în aplicare întocmai dispozițiile art.218 alin.2- 6, dacă se impune.

Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează

a). Principalele modalitati de finantare si plata si/sau trimitere la dispozitiile relevante: Planul Național de Redresare și Reziliență
b). Achizitorul se obligă să platească prețul produselor achiziționate către furnizor în termen de 60 de zile de la recepţia lor fără obiecțiuni în baza facturii depuse de către furnizor, cu respectarea Legii nr. 72/2013 și cu respectarea mecanismelor și condițiilor de plata prevăzute de PNRR.
c). Termenul legal/contractual de plată respectă prevederile art.6, respectiv art.7 din Legea nr. 72/2013. Modul de determinare și dobanda legală penalizatoare se circumscriu prevederilor art.8 din Legea nr. 72/2013. Daunele interese minimale vor fi stabilite în conformitate cu art.10 din Legea nr.72/2013.

1. Pentru vizualizarea documentației de atribuire incarcate in SEAP, operatorii economici trebuie sa aibă un program necesar vizualizarii fișierelor semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnatura electronică).
2. Reguli de comunicare si transmitere a datelor: solicitarile de clarificari referitorare la prezenta documentatie de atribuire se vor adresa în mod exclusiv în SEAP la Secțiunea ”Întrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate în SEAP la Sectiunea ”Documentatie, clarificari si decizii” din cadrul anuntului de participare.
- Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentația de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP (www.elicitatie. ro) ca operator economic conform prevederilor art.5 alin.(1) din H.G. nr.395/2016 și vor transmite solicitările avand în vedere termenele de răspuns ale autorității contractante prevăzute la art.160-161 din Legea nr.98/2016.
- Pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare în legatura cu oferta prin utilizarea facilitatilor tehnice disponibile în SEAP (Secțiunea “Întrebari”).
- Comisia de evaluare va analiza DUAE în corelație cu cerințele stabilite prin fișa de date a achiziției.
- Comisia de evaluare va analiza și verifica fiecare ofertă din punct de vedere al elementelor tehnice propuse, iar ulterior din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implică.
- În urma finalizării fiecăreia dintre fazele de verificare prevăzute mai sus, autoritatea contractantă va introduce în SEAP rezultatul admis/respins, și va deschide în SEAP sesiunea pentru prezentarea documentelor suport aferente DUAE depuse de ofertantul de pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, acordând un termen de răspuns.
- Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP (Sectiunea “Întrebari”), în format electronic, semnate cu semnatura electronica, conform Legii 455/2001.
3. Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/ prestare/ executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
4. Termenul precizat la pct. II.2.7 din Fisa de date se refera la termenul maximal de livrare a produselor calculat de la comanda formulata de achizitor (90 de zile) la care se adauga un termen de 45 de zile de la livrare pentru instalare, punere in functiune si instruire personal.
5. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
6. Instrucțiuni privind semnarea contractului de achiziție:
Autoritatea contractantă va încheia contractul de achiziție cu ofertantul desemnat câștigător, în perioada de valabilitate a ofertelor, dar nu mai devreme de [11] zile de la data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire pentru a acorda termenul legal de [10] zile pentru formularea eventualelor contestații administrative.
Ofertantul desemnat câștigător are obligația de a se prezenta la data menționată în invitației/comunicării pentru semnarea contractului, transmisă de autoritatea contractantă.

În cazul în care ofertantul căruia i s-a atribuit contractul este un consorțiu, acesta are obligația de a prezenta la semnarea contractului următoarele documente:
- documente prin care se autorizează persoana care urmează să semneze contractul;
- acordul de asociere din care să rezulte cota de participare a fiecărui membru al asocierii, reprezentantul legal al asocierii, liderul desemnat (informații care nu trebuie să fie diferite față de cele precizate în documentele care au însoțit oferta);
În cazul în care ofertantul căruia i s-a atribuit contractul a nominalizat in cadrul ofertei subcontractanți, acesta are obligația de a prezenta la semnarea contractului contractul/contractele încheiate cu subcontractanții nominalizați in oferta.
In cazul în care autoritatea contractantă nu poate încheia contractul cu ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câștigătoare, din cauza faptului că ofertantul se află într-o situație de forță majoră sau în imposibilitatea fortuită de a executa contractul, atunci aceasta are dreptul să declare câștigătoare oferta clasată pe locul următor, în condițiile în care aceasta există și este admisibilă. În caz contrar, procedura de atribuire se anulează.