Achiziție motorină fără acciză şi motorină cu acciză

Scurtă descriere

Obiectul procedurii îl constituie achiziția de motorină fără acciză şi motorină cu acciză prin încheierea unui acord-cadru pe o perioada de 36 luni, cu maxim 3 operatori economici/lot, în conformitate cu cerințele din caietul de sarcini – Secțiunea II a documentației de atribuire.
Termenul limita pana la care se primesc de la potentialii ofertanti solicitari de clarificari la documentatia de atribuire: 20 zile inainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor.
Termenul limita de raspuns al Entitatii contractante la solicitarile de clarificari la documentatia de atribuire: 12 zile inainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor.
In conformitate cu art. 29 alin. 3 din Anexa la HG nr. 394/2016, Entitatea contractanta va raspunde doar la solicitarile de clarificari adresate de operatorii economici pana la termenul mentionat anterior.

Descrierea achiziției publice

Achizitie motorină EN 590 sau echivalent, fără acciză, folosita pentru navigatie, pe o perioada de 36 luni
Estimări ale cantităților minime și maxime care ar putea fi solicitate pe durata întregului acord-cadru: cantități minime 2100 tone, cantități maxime 4500 tone
Cantitatea minima care ar putea face obiectul unui contract subsecvent: 10 tone
Cantitatea maxima care ar putea face obiectul unui contract subsecvent: 400 tone
Valoarea estimata minima a unui contract subsecvent care se anticipează că va fi atribuit pe durata acordului-cadru: 70.000,00 lei
Valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent care se anticipează că va fi atribuit pe durata acordului-cadru: 2.800.000,00 lei.
Calendar estimativ (frecvența și valoarea contractelor subsecvente care urmează să fie atribuite): Entitatea contractanta estimeaza ca vor fi incheiate aproximativ 15 contracte subsecvente anual, pe lot.
Datele propuse în calendarul estimativ reprezintă intenția Entității contractante, nu un angajament ferm din partea Entității contractante cu privire la atribuirea contractelor subsecvente, pornind de la ipoteza de lucru că nu vor apărea evenimente/circumstanțe imprevizibile care nu au putut fi luate în considerare la momentul inițierii procedurii de atribuire, respectiv vor fi asigurate și resursele financiare necesare.

Informații suplimentare

Frecvența de atribuire a contractelor subsecvente în cazul unui acord-cadru: se estimeaza ca vor fi incheiate aproximativ 15 contracte subsecvente anual, pe lot
Contractele subsecvente vor fi atribuite pe fiecare lot in parte, fără reluarea competiției, astfel:
- Înainte de încheierea fiecărui contract subsecvent, Entitatea contractanta va transmite o solicitare in acest sens operatorului economic, parte a acordului-cadru, clasat pe locul I.
- In cazul in care acesta nu are capacitatea de a răspunde solicitării, Entitatea contractanta va proceda la transmiterea solicitării de încheiere a unui contract subsecvent, către următorul operator economic, parte a acordului-cadru, clasat pe locul II.
- In cazul in care nici acesta nu are capacitatea de a răspunde solicitării Entității contractante, se va proceda la transmiterea de solicitări pe aceleași considerente, următorului operator economic, parte a acordului-cadru.
- Entitatea contractantă are dreptul de a iniția o nouă procedură de atribuire pentru achiziționarea diferenței de cantitate care nu poate fi acoperită de nici un operator economic, parte a acordului-cadru, in condițiile de mai sus.

Descrierea achiziției publice

Achizitie motorină EN 590 sau echivalent, cu acciză, folosita pentru incalzire, pe o perioada de 36 luni
Estimări ale cantităților minime și maxime care ar putea fi solicitate pe durata întregului acord-cadru - cantități minime 210 tone cantități maxime 450 tone
Cantitatea minima care ar putea face obiectul unui contract subsecvent: 10 tone
Cantitatea maxima care ar putea face obiectul unui contract subsecvent: 100 tone
Valoarea estimata minima a unui contract subsecvent care se anticipează că va fi atribuit pe durata acordului-cadru: 70.000,00 lei
Valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent care se anticipează că va fi atribuit pe durata acordului-cadru: 700.000,00 lei.
Calendar estimativ (frecvența și valoarea contractelor subsecvente care urmează să fie atribuite): Entitatea contractanta estimeaza ca vor fi incheiate aproximativ 15 contracte subsecvente anual, pe lot.
Datele propuse în calendarul estimativ reprezintă intenția Entității contractante, nu un angajament ferm din partea Entității contractante cu privire la atribuirea contractelor subsecvente, pornind de la ipoteza de lucru că nu vor apărea evenimente/circumstanțe imprevizibile care nu au putut fi luate în considerare la momentul inițierii procedurii de atribuire, respectiv vor fi asigurate și resursele financiare necesare.

Descrierea achiziției publice

Achizitie motorină EN 590 sau echivalent, cu acciză recuperabila, folosita pentru activitatea de dragaj, pe o perioada de 36 luni
Estimări ale cantităților minime și maxime care ar putea fi solicitate pe durata întregului acord-cadru - cantități minime 750 tone cantități maxime 1500 tone
Cantitatea minima care ar putea face obiectul unui contract subsecvent: 10 tone
Cantitatea maxima care ar putea face obiectul unui contract subsecvent: 200 tone
Valoarea estimata minima a unui contract subsecvent care se anticipează că va fi atribuit pe durata acordului-cadru: 70.000,00 lei
Valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent care se anticipează că va fi atribuit pe durata acordului-cadru: 1.400.000,00 lei.
Calendar estimativ (frecvența și valoarea contractelor subsecvente care urmează să fie atribuite): Entitatea contractanta estimeaza ca vor fi incheiate aproximativ 15 contracte subsecvente anual, pe lot.
Datele propuse în calendarul estimativ reprezintă intenția Entității contractante, nu un angajament ferm din partea Entității contractante cu privire la atribuirea contractelor subsecvente, pornind de la ipoteza de lucru că nu vor apărea evenimente/circumstanțe imprevizibile care nu au putut fi luate în considerare la momentul inițierii procedurii de atribuire, respectiv vor fi asigurate și resursele financiare necesare.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Cerința nr.1.
Ofertanții și terții susținători nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 177, 178 si art. 180 din Legea nr. 99/2016.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE în conformitate cu art. 202 alin. (1) din Legea nr. 99/2016.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează sa fie prezentate la solicitarea Entității contractante, doar de ofertanții clasați pe primele trei locuri pentru fiecare lot in parte după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.
Aceste documente pot fi:
- certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) pentru sediul principal, valabile la momentul prezentării;
- declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate, pentru sediile secundare/punctele de lucru;
-cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
-după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. art. 179 alin. (2), art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea nr. 99/2016;
-alte documente edificatoare, după caz.
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 177, 178, 180 din Legea nr. 99/2016 entitatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentificată dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens, din România.
Potențialii Ofertanți, rezidenți în Uniunea Europeană și în țările din Spațiul Economic European (SEE), pot utiliza site-ul web al Comisiei Europene disponibil la următoarea adresă: https://ec.europa.eu/tools/ecertis/search pentru a identifica documentele care urmează să fie prezentate ca documente justificative (dacă acestea sunt disponibile în țara respectivă).
Cerința nr.2.
Ofertanții si terții susținători nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 72-73 din Legea nr. 99/2016.
Persoanele cu funcție de decizie din cadrul entității contractante cu privire la organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt:
Angela-Stela Ivan - Director General
Florin Uzumtoma - Director Căi Navigabile
Felicia Tănase - Director Economic
Sorin Crețu - Director Comercial
Alexandru-Florin Movilă - Inginer-Șef
Cristina Avram - Șef Serviciu Achiziții Publice și Evidența Materialelor
Catalina Mihăilă - Șef Birou Achiziții Publice;
Mihaela-Violeta Lisinschi - Referent de specialitate Birou Achiziții Publice,
Dorina Stătescu - Referent de specialitate Birou Achiziții Publice,
Livia-Daniela Cristea - Economist Birou Achiziții Publice,
Mariana Chiorescu - Referent de specialitate Birou Achiziții Publice,
Camelia-Mădălina Soare - Economist Birou Achiziții Publice;
Cristina-Giorgiana Ștefanache - Referent de specialitate Birou Achiziții Publice,
Elena Ungureanu - Șef Serviciu Contabilitate
Mihaela-Crina Irimia - Șef Serviciu Analize Economice, Bugete, Finanțări
Catrinel-Cătălina Dumbravă-Andrei - Șef Serviciu Investiții, Programe Finanțare Externă
Mihai-Neculai Popescu-Teclu - Șef Serviciu Hidrotehnic, Hidrologie, Comisia Dunării
Corneliu Carp - Șef Serviciu Tehnic, Radiocomunicații, Modernizări Nave
Biatris-Mirela Drăgan - Șef Serviciu Exploatare Flota
Bogdan Bică-Bănuță - Referent de specialitate Compartiment Monitorizare Consumuri Combustibil si Lubrifianți
Diana-Carla Iacob – Inginer Birou Flota
Monica Sin - Șef Birou Calitate, Mediu
Cătălin Avram - Șef Serviciu Comercial, Urmărire Contracte
Octavian Pavelescu - Șef Birou Sănătate și Securitate în Muncă, Situații de Urgență
Cornelia-Mădălina Petre - Șef Serviciu Patrimoniu
Melania Vecinu – Șef Serviciu Administrativ, IT, Auto
Gina Constantinescu - Șef Serviciu Juridic, Recuperare Debite și Relația cu Organizațiile Sindicale
Mariana Profir - Consilier juridic Serviciu Juridic, Recuperare Debite și Relația cu Organizațiile Sindicale
Daniela Lupu - Consilier juridic Serviciu Juridic, Recuperare Debite și Relația cu Organizațiile Sindicale
Oana-Elena Ștefanache - Consilier juridic Serviciu Juridic, Recuperare Debite și Relația cu Organizațiile Sindicale
Adriana Corciova - Consilier juridic Serviciu Juridic, Recuperare Debite și Relația cu Organizațiile Sindicale
Rada Pivniceru - Consilier juridic Serviciu Juridic, Recuperare Debite și Relația cu Organizațiile Sindicale
Elena Bocanială - Consilier juridic Serviciu Juridic, Recuperare Debite și Relația cu Organizațiile Sindicale
Adriana Dimitriu - Șef Birou Control Financiar Preventiv
Aurelia-Daniela Vlad - Economist Birou Control Financiar Preventiv
Cristina-Luminița Chelbaşu - Economist Birou Control Financiar Preventiv
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către ofertanți (ofertanți individuali / ofertanți asociați) si terți susținători. Declarația pe propria răspundere privind neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 73 din Legea nr. 99/2016 (Formular nr. 5) urmează să fie prezentată la solicitarea entității contractante, doar de ofertantii clasati pe primele trei locuri, pentru fiecare lot in parte, după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: 1. Cerința nr.1.
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul acordului-cadru.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a acordului-cadru cu informațiile solicitate de către entitatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentat, la solicitarea entității contractante, doar de ofertantii clasati pe primele trei locuri, pentru fiecare lot in parte, după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.
2. Cerința pentru Lotul 1: Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dețină Autorizație de antrepozit fiscal emisă de autoritatea fiscală competentă conform prevederilor Codului fiscal și a normelor de aplicare ale acestuia valabilă la momentul prezentării.
Se vor prezenta documente care sa ateste ca are calitatea de furnizor de produse accizabile în regim suspensiv de accize, conform Secțiunii a 8-a din Legea nr. 227/2015 cu modificările si actualizările ulterioare.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerinței:
- se va completa DUAE, urmând ca documentul justificativ, respectiv autorizația sau, pentru ofertanții străini, documentul echivalent emis in tara de rezidenta, sa fie prezentat, la solicitarea Entității contractante, doar de ofertanții clasați pe primele trei locuri pentru fiecare lot in parte, după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.
3. Cerința pentru Lotul 1, 2 si 3: Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dețină Atestat de înregistrare pentru comercializare in sistem angro de produse energetice în termen de valabilitate, la momentul prezentării, conform prevederilor Ordinului ANAF nr. 1849/2016 art. 5 (referitor la înregistrarea operatorilor economici care comercializează produse energetice) și conform prevederilor art. 435 alin. (3) din Legea nr. 227/2015 cu modificările și completările ulterioare.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerinței:
- se va completa DUAE, urmând ca documentul justificativ, respectiv atestatul sau, pentru ofertanții străini, documentul echivalent emis in tara de rezidenta, sa fie prezentat, la solicitarea Entității contractante, doar de ofertanții clasați pe primele trei locuri pentru fiecare lot in parte, după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Înscrierea în registrul comerțului: Informații și formalități necesare pentru evaluarea respectării cerințelor menționate:
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de îndeplinire a cerinței:
- se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează sa fie prezentate la solicitarea Entității contractante, doar de ofertanții clasați pe primele trei locuri pentru fiecare lot in parte, după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Pentru contractele de achiziție de servicii: este necesară o anumită autorizație: 1. Cerința pentru Lotul 1: Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dețină Autorizație de antrepozit fiscal emisă de autoritatea fiscală competentă conform prevederilor Codului fiscal și a normelor de aplicare ale acestuia valabilă la momentul prezentării.
Se vor prezenta documente care sa ateste ca are calitatea de furnizor de produse accizabile în regim suspensiv de accize, conform Secțiunii a 8-a din Legea nr. 227/2015 cu modificările si actualizările ulterioare.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerinței:
- se va completa DUAE, urmând ca documentul justificativ, respectiv autorizația sau, pentru ofertanții străini, documentul echivalent emis in tara de rezidenta, sa fie prezentat, la solicitarea Entității contractante, doar de ofertanții clasați pe primele trei locuri pentru fiecare lot in parte, după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.
2. Cerința pentru Lotul 1, 2 si 3: Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dețină Atestat de înregistrare pentru comercializare in sistem angro de produse energetice în termen de valabilitate, la momentul prezentării, conform prevederilor Ordinului ANAF nr. 1849/2016 art. 5 (referitor la înregistrarea operatorilor economici care comercializează produse energetice) și conform prevederilor art. 435 alin. (3) din Legea nr. 227/2015 cu modificările și completările ulterioare.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerinței:
- se va completa DUAE, urmând ca documentul justificativ, respectiv atestatul sau, pentru ofertanții străini, documentul echivalent emis in tara de rezidenta, sa fie prezentat, la solicitarea Entității contractante, doar de ofertanții clasați pe primele trei locuri pentru fiecare lot in parte, după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.

Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează

Sursa de finantare: fonduri bugetare
Achizitorul se obligă să plătească prețul produselor livrate în termen de 30 de zile de la data primirii facturii, transmisa de Furnizor prin sistemul RO e-Factura in care va fi menționat contul in lei deschis la Trezorerie si la o banca comerciala. Factura va cuprinde datele de identificare ale AFDJ- RA Galați.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Termenele de exercitare a caii de atac sunt cele prevazute la art. 8 din Legea nr. 101/2016, cu modificarile si completarile ulterioare. Orice persoană care consideră că a fost vătămată de o eroare sau de o neregulă printr-un act al entității contractante, care încalcă legile privind achizițiile publice, poate depune o plângere: fie pe cale administrativ-jurisdicțională la C.N.S.C.; fie pe cale judiciară la instanța de judecată. Contestația va fi transmisă în același timp și catre E.C.