ACHIZITIE PRODUSE LACTATE

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Ofertantii, tertii sustinatori nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitate de indeplinire:
Se va completa si prezenta initial DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (ofertant/ofertant asociat/tert sustinator) cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantii clasati pe primele cinci locuri in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, dupa aplicarea criteriului de atribuire.

Aceste documente justificative sunt:

Cerinta nr. 1:
1. Certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat(buget local, buget de stat, etc) valabile la momentul prezentarii pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe proprie răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate.
Nota: In cazul ofertantilor ce sunt persoane juridice straine se vor prezenta certificate echivalente care sa ateste ca acestia nu inregistreaza obligatii fiscale restante in conditiile legii incidente in tara de rezidenta, la momentul prezentarii.
2. Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv, valabil la momentul prezentarii;
3. Daca este cazul, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166, alin. 2, art.167, alin. 2, art.171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice.
4. Alte documente edificatoare, dupa caz.
În cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit ofertantul/candidatul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situaţiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă are obligaţia de a accepta o declaraţie pe propria răspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere, o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens.

Cerinta nr. 2:
Declaratie pe proprie raspundere privind neincadrarea in prevederile art. 59-60 din Legea nr. 98/2016

Modalitatea de îndeplinire:
Declaratia pe proprie raspundere privind neincadrarea in prevederile art. 59-60 din Legea nr. 98/2016, conform model de la sectiunea Formulare, se va intocmi de catre fiecare ofertant/asociat, inclusiv de catre tert sustinator, dupa caz, si va fi prezentata de toti participantii odata cu depunerea DUAE si ofertei in SICAP, cu informatii aferente situatiei lor.
Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante, in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire, sunt: Schmutzer Gabriela – Director General; Popa Ionut – Director General Adjunct; Preda Georgiana – Sef Serviciu Achizitii si Monitorizare Contracte; Dulamea Andi – Director - Directia Administrativa ; Manea Remus- Sef Serviciu Juridic, Contencios și Adopții; Vîrlan Pompilia – Șef Serviciu Financiar, Buget; Apetrei Aurelia – Serviciul Achizitii si Monitorizare Contracte; Vergelea Georgiana - Serviciul Achizitii si Monitorizare Contracte; Manea Ioana - Serviciul Achizitii si Monitorizare Contracte; Dumitru Dragos Vasile – Serviciul Achizitii si Monitorizare Contracte; Florescu Ionut Daniel - Serviciul Achizitii si Monitorizare Contracte.

Cerința nr. 3
Declaratie pe proprie raspundere privind neincadrarea in prevederile art.63 alin 1/Legea 98/2016 coroborat cu art 21(5)din HG 395/2016, conform model de la sectiunea Formulare se va intocmi de catre fiecare ofertant/asociat, inclusiv de catre tert sustinator,dupa caz, si va fi prezentata de toti participantii odata cu depunerea DUAE si ofertei in SICAP, cu informatii aferente situatiei lor.

Justificare:
Potrivit prevederilor legislatiei in materia achizitiilor art. 164 ,165, 167 din Legea 98/2016 autoritatea contractanta are obligatia de a exclude de la procedura orice operator economic aflat intr-una din situatiile prevazute de textele legale enuntate.
Pentru indeplinirea sarcinii de verificare a neincadrarii operatorilor in aceste situatii/motive de excludere, operatorii econimici, tertii participanti la prezenta procedura vor depune initial DUAE in cadrul caruia vor completa informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantii clasati pe primele 5 locuri in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, dupa aplicarea criteriului de atribuire.
Cerinta astfel stabilita deriva din dispozitiile legale indicate, relevante fiind si indrumarile ANAP de din Notificarea nr. 240/2016.
Pentru persoanele juridice straine: se vor depune documente echivalente emise in tara de rezidenta. Documentele vor fi prezentate cu mentiunea – “conform cu originalul”. Documentele emise in alta limba decat in romana, vor fi insotite de traducere autorizata in limba romana.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea cerintelor vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantii clasati pe primele 5 locuri in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii sale precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul acordului-cadru.

Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
Se va prezenta DUAE completat in conformitate cu prev. art. 193 din Legea 98/2016.
Documentele justificative care probează indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv Certificatul ONRC/documente echivalente emise in tara de rezidenta, urmează a fi prezentate, doar la solicitarea autorităţii contractante, ofertantilor clasati pe primele cinci locuri după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.

Justificare
In conformitate cu art. 173, alin. (1) din Legea nr. 98/2016 s-au solicitat operatorilor economici participanti informatii cu privire la capacitatea de exercitare a activitatii profesionale.
Verificarea unei forme legale de constituire a operatorilor economici ce participa cu oferta reprezinta una din conditiile esentiale pentru prestarea serviciilor.
Autoritatea contractanta este interesata sa verifice daca operatorul economic este legal constituit, daca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si daca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. In cazul persoanelor juridice straine se solicita documente echivalente emise in conformitate cu legislatia tarii de rezidenta a operatorului economic, insotite de traducerea acestora in limba romana.

Precizari:
-in cazul unei oferte depuse in asociere, fiecare membru al asocierii trebuie sa depuna documentele necesare pentru demonstrarea faptului ca este autorizat sa desfasoare partea sa din contract;
- cerinta se aplica si pentru terti sustinatori care completeaza informatiile aferente situatiei lor la nivelul DUAE distinct;
- informatiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale la momentul prezentarii lor;
- in cazul persoanelor juridice straine se solicita documente echivalente emise in conformitate cu legislatia tarii de rezidenta a operatorului economic, insotite de traducerea acestora in limba romana.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de bunuri: executarea de livrări de tipul specificat: Ofertantul trebuie să facă dovada că în ultimii 3 ani raportați la data limită de depunere a ofertelor stabilită în anunțul de participare, a efectuat livrări cu obiect similar, sau echivalent. Produs similar se înțelege – produse alimentare – pentru fiecare produs al fiecărui lot în parte.
Prin produse similare se înţelege acele produse care îndeplinesc în mod cumulativ următoarele condiţii:
a) sunt destinate unor utilizări identice sau similare;
b) fac parte din gama normală de produse care sunt furnizate/comercializate de către operatori economici cu activitate constantă în sectorul respective, în conformitate cu art. 18 alin. 3 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea de îndeplinire a cerinței:
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate (procese verbale de recepție aferente contractelor de furnizare declarate în DUAE, documente constatatoare privind îndeplinirea obligațiilor contractuale, copii de pe părțile relevante ale contractelor/procesului-verbal/certificate/recomandări/orice alte documente din care să reiasă următoarele informații: beneficiarul, cantitatea livrată/valoarea corespunzătoare a produselor livrate în perioada de referință – ultimii 3ani), la solicitarea autorității contractante, numai de ofertanții clasați pe primele 5 (cinci) locuri, în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire.
Justificarea:
În baza prevederilor art. 179, lit. b) din Legea nr. 98/2016 autoritatea contractantă a solicitat operatorilor economici în vederea verificării capacității de a duce la bun sfârșit activitățile ce formează obiectul contractului să facă dovada îndeplinirii și ducerii la bun sfârșit a unor achiziții similare cu cele ce formează obiectul achiziției. Cerințele privind capacitatea tehnică și profesională au drept scop verificarea de către autoritate a faptului că operatorii economici dețin resursele și experiența necesară pentru execuția contractului, având capacitatea de a duce la bun sfârșit contractul.
Având în vedere cele de mai sus, solicitarea unei minime experiențe în domeniu este conformă cu reglementările în vigoare în materie de achiziții publice și nu aduce atingere principiilor tratamentului egal și al nediscriminării în condițiile în care documentația de atribuire le permite ofertanților care nu au derulat astfel de contracte asocierea cu cei care dovedesc performanța solicitată în acest domeniu.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calității: Ofertantul trebuie sa faca dovada certificării conform standardului ISO 22000:2018 sistem de management al siguranței alimentului sau echivalent
Operatorii economici vor demonstra îndeplinirea cerintei fie .prin prezentarea de certificate emise de organisme acreditate care sa ateste implementarea principiilor HACCP conform HG nr 924/2005 si/sau a altor tehnici si masuri echivalente privind siguranta alimentara fie prin prezentarea unor documente ce sustin existenta procedurilor permanente bazate pe principiile HACCP insotite de dovezi care sa ateste inregistrarile de conformitate potrivit masurilor impuse de HG 924/2005.
- In cazul in care operatorul economic demonstreaza ca nu are acces la un certificat de management al siguranței alimentului ori nu a avut posibilitatea de a-l obtine pana la momentul solicitarii, din motive care nu ii sunt imputabile, ofertantul poate prezenta orice alte probe sau dovezi, in masura in care probele/dovezile prezentate confirma asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii, echivalent cu cel solicitat prin documentatia de atribuire.
- Documentul justificativ (spre ex. certificatul) trebuie sa fie in termen de valabilitate la data prezentarii acestuia.
- In conformitate cu principiul recunoasterii reciproce, autoritatea contractanta are obligatia de a accepta certificate echivalente emise de organisme stabilite in alte state ale Uniunii Europene.
Modalitatea de indeplinire a cerintei de catre ofertanti :
Se va prezenta DUAE in conformitate cu prevederile art. 193 alin. 1 din Legea 98/2016, iar documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantii clasati pe primele 5 locuri in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Justificare: Autoritatea contractantă impune prezentarea unor dovezi privind standarde de asigurare a siguranței alimentului pentru a se asigura pe parcursul derulării acordului-cadru de faptul ca operatorul/operatorii economic/i care va/vor fi declarat/i câștigator/i cunoaște/cunosc exigențele de siguranță a alimentelor și respectă aceste standarde, respectarea lor reprezentănd de altfel un deziderat important la nivelul autoritatii, urmărit în raporturile cu operatorii economici, în condițiile de legalitate impuse pentru impunerea unor astfel de cerințe.
Documentul justificativ este Documentul de certificare a sistemului de management al siguranței alimentului emis de un organism de certificare independent sau orice alte probe sau dovezi prezentate de acesta, daca prin aceste probe sau dovezi se confirma autoritatii contractante asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii.