„Achiziționarea a 200.000 litri de motorină EURO 5 în sistem en-gros, cu rezervor de 9,5 mc, cu pompă, pus la dispoziția autorității contractante pe toată durata contractului”

Scurtă descriere

„Achiziționarea a 200.000 litri de motorină EURO 5 în sistem en-gros, cu rezervor de 9,5 mc, cu pompă, pus la dispoziția autorității contractante pe toată durata contractului”

Motorina Euro 5 trebuie să îndeplinească prevederile SR EN 590:2004 precum și cele ale HG nr. 689/2004.
Rezervorul de combustibil este un container mobil pentru depozitarea combustibililor, folosit pentru uz intern. Rezervorul de combustibil trebuie sa fie folosit numai pentru a furniza combustibil la vehicule, sau pentru a umple recipientele de combustibil transportabile.
Rezervorul de combustibil poate fi manipulat numai atunci cand este gol. Acesta trebuie sa fie manipulat prin ridicarea cu un cârlig de ridicare atașat de urechea de ridicare din partea de sus a rezervorului.

Termenul limită de publicare a răspunsului la solicitările de clarificări: 10 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor.

Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor/candidaturilor: 15.

Descrierea achiziției publice

„Achiziționarea a 200.000 litri de motorină EURO 5 în sistem en-gros, cu rezervor de 9,5 mc, cu pompă, pus la dispoziția autorității contractante pe toată durata contractului”

Motorina Euro 5 trebuie să îndeplinească prevederile SR EN 590:2004 precum și cele ale HG nr. 689/2004.
Rezervorul de combustibil este un container mobil pentru depozitarea combustibililor, folosit pentru uz intern. Rezervorul de combustibil trebuie sa fie folosit numai pentru a furniza combustibil la vehicule, sau pentru a umple recipientele de combustibil transportabile.
Rezervorul de combustibil poate fi manipulat numai atunci cand este gol. Acesta trebuie sa fie manipulat prin ridicarea cu un cârlig de ridicare atașat de urechea de ridicare din partea de sus a rezervorului.

Termenul limită de publicare a răspunsului la solicitările de clarificări: 10 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor.
Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor/candidaturilor: 15.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: CERINTA 1: Neîncadrarea în prevederile Art. 164 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.
Ofertantul/ofertantul asociat/terțul susținător/subcontractantul va completa cerința corespunzătoare în formularul DUAE. Încadrarea în situația prevăzută la Art. 164 din Legea nr. 98/2016, atrage excluderea ofertantului din procedură.

CERINTA 2: Declarație privind neîncadrarea în prevederile Art. 165 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice coroborat cu Art. 166, alin. (2) din același act normativ.
Ofertantul/ofertantul asociat/terțul susținător/subcontractantul va completa cerința corespunzătoare in formularul DUAE. Încadrarea în situația prevăzută la Art. 165 din Legea nr. 98/2016 atrage excluderea ofertantului din procedură.

CERINTA 3: Neîncadrarea în prevederile Art. 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice
Ofertantul/ofertantul asociat/terțul susținător/subcontractantul va completa cerința corespunzătoare in formularul DUAE. Încadrarea în situația prevăzută la Art. 167 din Legea nr. 98/2016 atrage excluderea ofertantului din procedură.

CERINTA 4: Neîncadrarea in prevederile Art. 59 si Art.60 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.
Ofertantul/ofertantul asociat/terțul susținător/subcontractantul va completa cerința corespunzătoare in formularul DUAE. Încadrarea în situația prevăzută la Art. 60 din Legea nr. 98/2016 atrage excluderea ofertantului din procedură.
Aceasta declarație trebuie prezentata de toți operatorii economici implicați in procedura (inclusiv de ofertantul asociat / terțul susținător / subcontractantul, după caz).
În vederea dovedirii neîncadrării ofertantului în situația unui conflict de interese se comunica in cele ce urmează lista persoanelor cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante, în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire.
Persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante, in ceea ce privește organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire, conf. prevederilor Art.58-63 din Legea 98/2016 sunt:
- Dima Eduard- preşedinte al consiliului de administraţie;
- Ionut Corcodel - membru al consiliului de administraţie;
- Gheorghe Mihaita - membru al consiliului de administraţie ;
- Florea Daniel - membru al consiliului de administratie;
- Nicolau Alina - Director General;
- Ghita Claudia- Director Economic Comercial;
- Voicu Elena- Consilier Juridic;
- Petre Ana Maria - Economist in cadrul Biroului de Achizitii Publice;
- Oneata Dragos - Șef secție autoutilaje;
- Ana Adrian - inspector resurse umane
- Pintilie Iuliana- Șef Birou Pregătire Documentație;
- Florea Aurel - Economist;
- Catalin Andrei - Dispecer;
- Anghel Alina - Subinginer în cadrul Biroului de Proiectare.
Reprezentant legal furnizor servicii achiziții publice: OPRESCU MARIUS.

Conform Art. 196, alin. (2) din Legea nr. 98/2016, la solicitarea autorității contractante, ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire (inclusiv de ofertantul asociat/terțul susținător/subcontractantul după caz) va prezenta documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE.
Documentele justificative sunt:
1. Certificatele constatatoare privind îndeplinirea obligațiilor exigibile de plata a impozitelor si taxelor către bugetul general consolidat (formulare tip elaborate de autoritățile competente din tara în care ofertantul este rezident). Din Certificatele fiscale trebuie sa rezulte lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (bugete locale - sedii si puncte de lucru, buget de stat etc.) la momentul prezentării. Ofertanții străini vor prezenta orice documente edificatoare eliberate de autorități competente din tara in care aceștia sunt rezidenți prin care sa dovedească îndeplinirea
obligațiilor restante de plata a impozitelor către bugetul general consolidat în conformitate cu legislația din țara de rezidență la momentul prezentării, însoțite de traduceri autorizate.
2. Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv.
3. După caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la Art.
166 alin. (2), Art. 167 alin. (2), Art. 171 din Legea 98/2016.
4. Alte documente edificatoare, după caz.
________________________________
ATENTIE:
1. Se vor depune, odată cu DUAE, următoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător din care rezulta modul efectiv in care se va materializa susținerea acestuia, a acordului de subcontractare și/sau a acordului de asociere, după caz.
2. Nedepunerea acestora odată cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertențe de forma ale informațiilor cuprinse în secțiunile DUAE, atât ale ofertantului, cat și ale subcontractantului/terțului susținător, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii de atribuire.
3. Nedepunerea tuturor documentelor din cadrul ofertei semnate cu semnătură electronica extinsă conf. Art. 123, alin.(3), din HG 395/2016, atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă conf. Art. 137, alin.(2), lit.j) din HG 395/2016.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, ca nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza toate activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitate de îndeplinire: operatorii economici participanți la procedura vor completa și prezenta DUAE cu informațiile aferente situației lor.
La solicitarea autorității, ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, va prezenta documentele justificative, respectiv:
A. Pentru persoanele juridice române:
• Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Teritorial - forma completă, conținând informații privind datele de identificare ale operatorului economic, acționarii/ asociații, organele de conducere, administratorii, membrii Consiliului de Administrație, membrii Consiliului de Supraveghere, cotele de participare, domeniul de activitate principal/secundar, codurile CAEN aferente acestora, iar pentru activitățile specifice domeniului obiectului contractului sa se facă dovada autorizării.
1. Informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale/actuale la data depunerii documentului.
2. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN al ofertantului.
3. În cazul unei asocieri, se vor prezenta documente pentru fiecare dintre membrii asocierii. Obiectul de activitate al fiecărui membru trebuie să fie în concordanță cu partea din contract pe care o va realiza.
4. În situația în care ofertantul beneficiază de susținere din partea unor terți sau în situația în care subcontractează părți din contract, acesta va prezenta Certificatul Constatator și pentru terții susținători/subcontractanții declarați în DUAE. Obiectul de activitate al fiecărui terț trebuie să fie în concordanță cu partea din contract pentru care acordă susținere, iar obiectul de activitate al fiecărui subcontractant să fie în concordanță cu partea din contract pe care o va realiza.
B. Pentru persoanele juridice străine:
• Prezentarea de documente echivalente emise în țara de rezidență. ( se va verifica prin accesareahttp://ec.europa.eu/markt/ecertis/login.do)
• Prezentarea Certificatului de Rezidență Fiscală (evitarea dublei impuneri) sau o declarație valabilă pentru anul calendaristic în curs.
• Traducere autorizată pentru documentele solicitate mai sus.
■ NOTA: Dovada înregistrării și corespondența activităților principale / secundare din cadrul certificatului constatator cu obiectul prezentei achiziții, respectiv părți care vor fi executate integral din contract, se vor prezenta obligatoriu și de către subcontractant.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cerinta 1 - Cifra de afaceri medie anuală pentru ultimele 3 (trei) exerciții financiare disponibile 2021, 2022 și 2023, trebuie să fie minim egală cu: 1.214.000,00 lei.: Se va completa DUAE, urmând ca documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv bilanțuri contabile sau extrase de bilanț înregistrate la organele competente, raport de audit (dacă este aplicabil) iar dacă din motive obiective parte din acestea nu sunt disponibile alte documente edificatoare, să fie prezentate de către ofertantul clasat
pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, la solicitarea autorității contractante.
În cazul în care mai mulţi operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind situaţia economică şi financiară, se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, aceştia răspunzând în mod solidar pentru executarea contractului de achiziţie publică.
! În cazul în care, din motive obiective și justificate, operatorul economic nu este în măsură să prezinte una sau mai multe dintre informațiile și documentele prevăzute mai sus, operatorul economic este autorizat să facă dovada situației sale economice și financiare prin orice alt document pe care autoritatea contractantă îl consideră adecvat.

Ofertanții străini vor utiliza cursul mediu anual de schimb „RON”/ "moneda X" al BNR pentru anii corespunzători ultimelor trei exerciții financiare disponibile, indiferent de moneda în care sunt ținute evidentele fiscal-contabile. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Documentele justificative sunt bilanțurile înregistrate la autoritățile competente, declarații sau extrase bancare, situații financiare, alte documente edificatoare. În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare operator economic membru al asocierii va prezenta DUAE în care vor include informațiile cu privire la modul de îndeplinire a cerințelor de capacitate economică și financiară.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

„Experiența similară – furnizare: Ofertanții trebuie să demonstreze că în ultimii 3 ani, au furnizat produse similare cu o valoare/valoare cumulată mai mare sau cel puțin egală cu: 1.214.000,00 lei, fără TVA.: Se acceptă însumarea valorilor aferente produselor furnizate în cadrul a unuia sau a mai multor contracte.
Prin produse similare se vor înțelege produsele care se adresează aceleiași piețe de profil, făcând parte din gama normală de produse care sunt furnizate/comercializate de către operatori economici cu activitate constantă în sectorul respectiv.
Perioada ultimilor 3 ani se calculează retroactiv de la data limită de depunere a ofertelor cu aplicarea corespunzătoare a prevederilor Art. 13 din Instrucțiunea ANAP nr. 2/2017: odată ce a fost prezentat documentul care confirmă recepționarea respectivelor produse în perioada de referință, să ia în calcul toată valoarea/cantitatea care face obiectul respectivului document, în condițiile în care acestea sunt integrate într-un obiect de construcție cu funcționalitate independentă, fără a se elimina din calcul, în mod artificial, valori/cantități de produse aferente lunilor/anilor ce nu se încadrează în intervalul de timp urmărit.
Se va completa DUAE aferent procedurii de atribuire. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor în urma aplicării criteriului de atribuire.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor în urma aplicării criteriului de atribuire.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE la momentul prezentării sunt certificate/documente emise sau contrasemnate de către beneficiari care să confirme livrarea respectivelor produse, valoarea exprimată în lei fără TVA, precum si perioada de livrare a lor.
Certificatele/documentele sunt următoarele, fără a se limita, enumerarea nefiind cumulativă: numărul şi data contractului invocat drept experienţă similară, beneficiarul acestuia şi datele sale de contact, precum şi ponderea şi/sau activităţile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora, fără TVA.
Documentele probante vor fi emise sau contrasemnate de beneficiar și vor conține informații privind părțile contractante, valori (Lei fără TVA), obiectul detaliat al contractului, perioada de prestare servicii, calitatea ofertantului în contract, modul de îndeplinire a obligațiilor contractuale și, dacă este cazul, eventualele prejudicii. Documentele probante se vor prezenta corelat cu contractele menționate în lista principalelor servicii prestate. Persoanele juridice străine vor prezenta documentele sub forma unei traduceri autorizate prezentată în copie semnată pentru conformitatea cu originalul.
Pentru contracte încheiate in alte valute, echivalenta in lei se face la curs mediu anual Leu/alte valute comunicat de BNR pentru data semnării fiecăruia din contractele menționate.”

Modalitatea de îndeplinire:
Operatorii economici vor completa în DUAE „Da” sau „Nu” în Partea IV - Criterii de selecție.

1. Modalitatea de departajare a ofertelor cu același preț clasate pe primul loc: în cazul în care se constată că ofertele clasate pe primul loc au prețuri egale, autoritatea contractantă va solicita clarificări prin intermediul SEAP, în vederea încărcării electronice de către operatorii economici de documente care conțin noi propuneri financiare îmbunătățite, până când departajarea va fi posibilă.
2. Clauzele contractuale obligatorii și cele specifice se regăsesc în modelul de contract anexat (vezi clauze contractuale). Dacă un operator economic consideră că anumite clauze îi sunt defavorabile, poate solicita autorității contractante clarificări.
3. Autoritatea contractantă acceptă modificări ale clauzelor contractuale prezentate în proiectul de contract, rezervându-și dreptul de a respinge oferta dacă obiecțiunile la clauzele contractuale sunt în mod evident dezavantajoase pentru autoritatea contractantă iar ofertantul deși a fost informat cu privire la respective situație, nu acceptă renunțarea la clauzele respective.
4. Pentru deschiderea și vizualizarea documentelor semnate electronic postate sau transmise prin intermediul SEAP este necesară utilizarea aplicatiilor speciale de validare oferite de furnizorii de servicii de certificare acreditați, în mod gratuit, la următoarele adrese web: http://www.certsign.ro/certsign/resurse/download, http://www.digisign.ro/productsandservices/securityservices/dsigner/index.html
5. Operatorul economic câștigător are obligația ca până la data semnării contractului să aibă sau să-și deschidă cont la trezoreria statului, în conformitate cu O.M.F. 2254/2006.
6. Operatorii economici pot solicita clarificări privind documentația de atribuire exclusiv prin intermediul SEAP, după ce se înscriu în procedură.
7. Raspunsurile la clarificările solicitate de operatorii economici, notificări/înștiințări referitoare la procedura de achizitie vor fi publicate in SEAP, atașat anunțului de participare. Operatorii economici care intenționează să depună oferta, au obligația de a urmări/accesa websiteul www.e-licitatie.ro, pe toata durata de desfășurare a prezentei proceduri.
8. Ofertanții nu vor emite pretenții la plata cheltuielilor ocazionate de judecarea unei eventuale contestații.
9. „Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

Termenul limită de publicare a răspunsului la solicitările de clarificări: 10 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor.
Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor/candidaturilor: 15.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Contestația poate fi depusă în toate fazele procedurii de atribuire și împotriva oricărui act al autorității contractante în cel mult 10 zile calendaristice începând cu ziua următoare luării la cunoștință de către contestator, conform prevederilor Legii 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune, cu modificările și completările ulterioare.