Acord-cadru având ca obiect prestarea de servicii de mentenanță și reparație a stațiilor de monitorizare (STM, STMG, SMG) și a centrelor regionale de control aferente

Scurtă descriere

Acord-cadru în baza cărora se vor încheia contracte subsecvente având ca obiect prestarea de servicii de mentenanță și reparație a stațiilor de monitorizare (STM, STMG, SMG) și a centrelor regionale de control aferente, în conformitate cu cerințele minime obligatorii prevăzute în Secțiunea 2: Caietul de sarcini.
Nu se vor încheia contracte subsecvente care să se deruleze pe o perioadă mai mare de 24 de luni și, prin urmare, nu sunt aplicabile dispozițiile art. 222 indice 2 din Legea nr. 98/2016, cu completarile si modificarile ulterioare, referitoare la ajustarea prețurilor.
În măsura în care, având în vedere prevederile legislației privind finanțele publice, nu pot fi identificate fondurile necesare a fi angajate prin încheierea contractelor subsecvente conform celor menționate mai sus, se vor încheia contracte subsecvente în funcție de fondurile care pot fi disponibilizate pentru această destinație.Contractele subsecvente vor fi atribuite astfel încât să se asigure pe întreaga perioadă de derulare a acordului-cadru posibilitatea de a presta, la cererea autorității, servicii de mentenanță și reparație a stațiilor de monitorizare (STM, STMG, SMG) și a centrelor regionale de control aferente, în conformitate cu prevederile din Caietul de sarcini, cu o frecvență de aproximativ 8-12 contracte pe an, incluzând și eventualele contracte pentru reparații.
Se va avea in vedere faptul ca, în Propunerea financiară detaliată este prevăzută o suma fixă, în cuantum de 359.420,00 Lei, fără TVA. Aceasta suma fixă aferentă serviciilor de reparație este utilizată pentru departajarea ofertelor. Din această sumă fixă vor fi acoperite costurile aprobate de către achizitor conform prevederilor Caietului de sarcini în situațiile în care pentru realizarea operațiunilor de reparație sunt necesare piese de schimb care nu sunt incluse în lista de piese de schimb pentru echipamentele/instalațiile prevăzute în Tabelul nr. 1 din Caietul de sarcini sau piese de schimb pentru alte echipamente care nu sunt indicate expres în Caietul de sarcini, sau cantități mai mari de piese de schimb uzuale față de cele prevăzute în Tabelul nr. 1 din Caietul de sarcini.
Număr zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limita de depunere a ofertelor: 20.
Autoritatea contractanta va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări: în a 11-a zi înainte de termenul limită de stabilit în anunțul de participare pentru depunerea ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Acord-cadru în baza cărora se vor încheia contracte subsecvente având ca obiect prestarea de servicii de mentenanță și reparație a stațiilor de monitorizare (STM, STMG, SMG) și a centrelor regionale de control aferente, în conformitate cu cerințele minime obligatorii prevăzute în Secțiunea 2: Caietul de sarcini.

Estimare cantități care ar putea fi solicitate pe durata acordului-cadru: - minim 1 (una) operațiune de mentenanță și/sau minim 1 (una) operațiune de reparație și maxim 78 (șaptezecișiopt) operațiuni de mentenanță și/sau maxim 39 (treizecișinouă) operațiuni de reparație în conformitate cu cerințele din Caietul de sarcini.
Estimare cantități care ar putea fi solicitate în cadrul unui singur contract subsecvent: - minim 1 (una) operațiune de mentenanță și/sau 1 (una) operațiune de reparație și maxim 4 (patru) operațiuni de mentenanță și/sau maxim 4 (patru) operațiuni de reparație în conformitate cu cerințele din Caietul de sarcini.

Frecventa si valoarea contractelor subsecvente care urmează sa fie atribuite:

Valoarea estimată a celui mai mic contract subsecvent este de 950,00 lei, fără TVA.
Valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent este de 199.000,00 lei, fără TVA.
Contractele subsecvente vor fi atribuite astfel încât să se asigure pe întreaga perioadă de derulare a acordului-cadru posibilitatea de a presta, la cererea autorității, servicii de mentenanță și reparație a stațiilor de monitorizare (STM, STMG, SMG) și a centrelor regionale de control aferente, în conformitate cu prevederile din Caietul de sarcini, cu o frecvență de aproximativ 8-12 contracte pe an, incluzând și eventualele contracte pentru reparații.

Informații suplimentare

Pentru vizualizarea documentației de atribuire încărcate în SEAP, operatorii economici trebuie să dispună de un program necesar vizualizării fișierelor semnate electronic.
Valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent este de 199.000,00 lei, fără TVA.
Frecvența de atribuire a contractelor subsecvente: se vor încheia contracte subsecvente în baza acordului-cadru în funcție de necesitățile obiective ale achizitorului, cu o frecvență de aproximativ 8-12 contracte pe an, incluzând și eventualele contracte pentru reparații.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Ofertanții si, dacă este cazul, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.

Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE) conform art. 193-195 din Legea nr. 98/2016 de către ofertanți si, daca este cazul, terți susținători și subcontractanți, cu informațiile aferente situației lor.

În vederea verificării informațiilor cuprinse în DUAE, conform art. 196 alin.(2) din Legea nr. 98/2016, la solicitarea autorității contractante, ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, precum și fiecare dintre asociați, terți susținători, subcontractanți care au completat DUAE distinct, va/vor prezenta documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, cum ar fi:
- cazier judiciar pentru ofertant și pentru persoanele care sunt membri ai organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului ofertant sau are putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
- certificate constatatoare privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării - pentru sediul central.
- declarație pe proprie răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate – pentru sediile secundare/punctele de lucru;
- documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2) si art. 171 din Legea nr. 98/2016 (dacă este cazul);
- alte documente edificatoare, după caz.

Pentru ofertanții străini se acceptă orice document considerat edificator în țara de origine sau în țara în care acesta este stabilit, cum ar fi declarații pe proprie răspundere, certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autoritățile competente din țara respectivă, însoțit de traducere autorizată în limba română.

Cerința 2:
În sensul prevederilor art. 63 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, persoanele cu funcții de decizie în cadrul autorității contractante sunt următoarele: Valeriu Ștefan ZGONEA - Președinte; Vlad BONTEA - Vicepreședinte; Pavel POPESCU - Vicepreședinte; Marius SĂCEANU – Secretar General; Nicoleta BRANIȘTE - Director, DDI, SG; Ovidiu Florin TABĂRĂ - Director, DE, SG; Gemma-Luminița IOSIP – Director, DAc, SG; Veaceslav ZAPOROJANU – Șef Departament, DIP, DAc, SG; Adrian LEAOTĂ – Șef Serviciu, SAO, DAc, SG; Mihaela-Cristiana STOIAN - Expert, SAO, DAc, SG; Mirela-Rodica BEJGU - Expert, SAO, DAc, SG; Niculae-Cătălin CALOIU - Expert, SAO, DAc, SG; Bogdan MĂRGINEANU - Șef Serviciu, SCAI, DJ, SG; Adriana Ioana PENCIU - Consilier juridic, SCAI, DJ, SG; Monica BOGATONIU - Consilier juridic, SCAI, DJ, SG; Izabela Francisca NĂSTASE - Consilier juridic, SCAI, DJ, SG; Daniela Ioana MOHORA - Consilier juridic, SCAI, DJ, SG; Florin-Vlăduț VOICU - Expert, SDISMC, DCT, DEMC; Liviu Viorel BÎRSAN - Șef serviciu, SDISMC, DCT, DEMC; Georgian GRIGORE - Director DCT, DEMC; Cristin Nicolae POPA - Director Executiv, DEMC; Claudiu Mircea GRAMA, șef serviciu, SMS, DRB, DEMC; Nicolae Valentin ILIESCU, expert, SMS, DRB, DEMC; Bogdan IONAȘCU, șef serviciu, SMS, DRM, DEMC; Adrian VĂNESCU, expert, SMS, DRM, DEMC; Mihai PREDESCU, șef serviciu, SMS, DRC, DEMC; Virgil GHIRIȘAN, expert, SMS, DRC, DEMC; Sorin NEMET, șef serviciu, SMS, DRT, DEMC; Marius ȘEBU, expert, SMS, DRT, DEMC; Cătălin SONOHAT, șef serviciu, SMS, DRI, DEMC; Bogdan STĂNESCU, expert, SMS, DRI, DEMC; Marilena ROȘCA - Expert CFPP, DE, SG; Rădița TĂNASE - Expert CFPP, DE, SG; Elena IORDACHE - Expert CFPP, DE, SG; Mirela MIHAILESCU - Expert CFPP, DE, SG; Ilona Ecaterina BOTEA - Expert CFPP, DE, SG.

Modalitatea de îndeplinire:
- Autoritatea Contractantă are obligația completării formularului de integritate conform art. 5 din Legea nr. 184/2016 privind instituirea unui mecanism de prevenire a conflictului de interese în procedura de atribuire a contractelor de achiziție publică.
- Ofertantul și, dacă este cazul, terții susținători și subcontractanții, vor completa DUAE în conformitate cu art. 193-195 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice în sensul neîncadrării în situațiile prevăzute la art. 59-60 din Legea 98/2016.
NOTĂ: Documentele justificative solicitate conform celor de mai sus se vor prezenta de către fiecare asociat în parte în caz de ofertă comună, iar în caz de subcontractare atât de ofertant, cât și de subcontractant/ți, iar în cazul ofertei susținute de terț/i documentele se vor prezenta atât de ofertant, cât și de terțul/ii susținător/i și trebuie să fie valabile la momentul prezentării.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Ofertanții și, dacă este cazul, subcontractanții trebuie să dovedească forma de înregistrare în condițiile legii, în țara de rezidență, din care să rezulte că sunt legal constituiți, că sunt în funcțiune și că au capacitatea de a realiza activitățile care fac obiectul acordului-cadru.

Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE) conform art. 193-195 din Legea nr. 98/2016 de către ofertanți și, dacă este cazul, de către subcontractanți.

În vederea verificării informațiilor cuprinse în DUAE, conform art. 196 alin.(2) din Legea nr. 98/2016, la solicitarea autorității contractante, ofertantul clasat pe locul I după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, precum și fiecare dintre asociați, subcontractanți care au completat DUAE distinct, va/vor prezenta documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, cum ar fi:
- pentru operator economic român: certificat constatator eliberat de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul competent teritorial. Din certificatul constatator/extrasul de registru prezentat trebuie să rezulte:
a) obiectul de activitate al ofertantului; obiectul acordului-cadru trebuie să aibă corespondent în CAEN din certificatul constatator emis de ONRC;
b) starea ofertantului;
c) persoanele care reprezintă ofertantul în relația cu terții.
Informațiile cuprinse în acest document, trebuie sa fie reale/actuale la data prezentării.

De asemenea, ofertantul individual/ofertantul asociat/subcontractantul propus/terțul susținător organizat ca societate pe acțiuni cu capital social reprezentat prin acțiuni la purtător are obligația de a respecta prevederile art. 53 alin. (2) și (3) din Legea nr. 98/2016.

Notă: Se permite dovedirea capacității de exercitare a activității profesionale și prin prezentarea certificatului constatator emis de către ONRC în formă electronică, prin intermediul serviciului online InfoCert, având încorporată, atașată sau logic asociată semnătura electronică extinsă.

- pentru operator economic străin: ofertantul va prezenta documente edificatoare, traduse în limba română de către un traducător autorizat, reale/actuale la data prezentării, care să dovedească o formă de înregistrare ca persoană fizică/juridică sau de înregistrare/atestare ori apartenență din punct de vedere profesional și în care să se menționeze persoanele care reprezintă entitatea în relațiile cu terții, în conformitate cu prevederile legale din țara în care ofertantul este rezident. De asemenea, documentele prezentate trebuie să dovedească faptul că obiectul său de activitate include activități de tipul celor care fac obiectul achiziției publice și să conțină informații cu privire la starea ofertantului.

NOTA: În cazul unei oferte comune fiecare participant la asociere trebuie să prezinte documentele justificative solicitate conform celor de mai sus din care să rezulte îndeplinirea criteriilor de calificare privind capacitatea de exercitare a activității profesionale pentru partea pe care o realizează.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Subcontractarea
Ofertantul are obligația de a cuprinde în ofertă datele de identificare ale subcontractanților propuși, dacă aceștia din urmă sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei, categoriile de servicii din acordul-cadru pe care intenționează să le subcontracteze, procentul sau valoarea aferentă activităților indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanți, precum și acord: Se va completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE) conform art. 193-195 din Legea nr. 98/2016 și acesta va avea anexat acordul de subcontractare. Eventuale documente justificative care probează cele asumate prin acordul de subcontractare vor fi solicitate ofertantului clasat pe locul I în clasamentul intermediar după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, conform art. 196 alin.(2) din Legea nr. 98/2016.

Forma juridică pe care trebuie să o adopte grupul de operatori economici căruia urmează să i se atribuie contractul

Asociere conform art. 53 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice. Se va completa DUAE de către fiecare membru al asocierii. Odată cu DUAE trebuie depus în SEAP și acordul de asociere.

A. Ofertele vor fi deschise în SEAP. Reprezentanții ofertanților nu pot fi prezenți la deschidere.
B. Autoritatea contractantă are obligația de a solicita ofertanților, în circumstanțe excepționale care impun o astfel de prelungire, înainte de expirarea perioadei de valabilitate a ofertei, prelungirea acesteia. În cazul extinderii valabilității ofertei, garanția de participare va fi prelungita în mod corespunzător. Ofertantul are obligația de a comunica autorității contractante dacă este sau nu de acord cu prelungirea valabilității ofertei. Oferta operatorului economic care refuză să prelungească perioada de valabilitate a ofertei și a garanției de participare va fi considerata inacceptabila.
C. Număr zile pana la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere ofertelor: 20. Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări: în a 11-a zi înainte de termenul limita stabilit în anunțul de participare pentru depunerea ofertelor.
D. Pentru vizualizarea documentației de atribuire încărcate în SEAP operatorii economici trebuie să dispună de un program necesar vizualizării fișierelor semnate electronic.
E. Clasamentul ofertelor se stabilește prin ordonarea crescătoare a prețurilor totale ofertate în Lei, fără TVA, oferta câștigătoare fiind cea de pe primul loc, respectiv cea cu prețul cel mai scăzut.
În situația în care prețurile totale ofertate în Lei, fără TVA, ale ofertelor clasate pe primul loc sunt egale, autoritatea contractantă va solicita ofertanților care au oferit cel mai mic preț total depunerea în SEAP a unei noi propuneri financiare, caz în care contractul va fi atribuit ofertantului a cărui nouă propunere financiară are prețul total cel mai scăzut în Lei, fără TVA.
F. Precizări cu privire la garanția de participare: cuantumul este de: 1.990,00 Lei. Perioada de valabilitate este cel puțin 190 de zile calendaristice de la data limită de depunere a ofertelor. Se vor respecta toate cerințele de la pct. III.1.6.a) Garanție de participare din prezenta secțiune.
G. La elaborarea propunerii tehnice se vor respecta toate cerințele precizate la pct. IV.4.1. Modul de prezentare a propunerii tehnice din prezenta secțiune.
H. La elaborarea propunerii financiare se vor respecta toate cerințele precizate la pct. IV.4.2. Modul de prezentare a propunerii financiare din prezenta secțiune.
I. La elaborarea ofertei se vor respecta toate cerințele precizate la pct. IV.4.3. Modul de prezentare a ofertei din prezenta secțiune.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Precizări privind termenul (termenele) pentru procedurile de contestare: Contestație la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sau Tribunalul București – în termen de 10 zile conform art. 8 alin. (1) lit. a) sau art. 49 din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare.