Acord cadru de furnizare apa minerala naturala

Scurtă descriere

Acord cadru pe 22 luni de furnizare APĂ MINERALĂ NATURALĂ , necesară hrănirii efectivelor de elevi în perioada 2024 –2026 conform caiet de sarcini nr.1.231.010 din 14.08.2024

Orice operator economic are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare
, numai prin SEAP(https://e-licitatie.ro/pub) intr-un termen de cel mult 15 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor, conform
art.160 alin.1 si 2 din Legea 98/2016. In masura in care solicitarile de clarificari sau informatiile suplimentare au fost adresate in
termenul prevazut anterior, autoritatea contractanta va publica in SEAP raspunsurile in termen de pana la 10 zile inainte de data
limita de depunere a ofertelor, conform art. 161 alin. 1 din Legea 98/2016, autoritatea contractanta urmand sa nu dea curs
solicitarilor adresate prin alta modalitate de comunicare sau alt termen decat cel stabilit.

Descrierea achiziției publice

Acord cadru pe 22 luni de furnizare Apă minerală naturală în perioada 2024 –2026 conform caiet de sarcini nr. 1.231.010 din 14.08.2024

În cazul încheierii unui acord cadru:
Valoarea maxima estimata acord-cadru este de 480.000,00 lei fara TVA
Estimări ale cantităţilor minime şi maxime care ar putea fi solicitate pe durata întregului acord-cadru :

Apă minerală naturală min 14.400 litri - max 320.000 litri

Valoarea estimata a celui mai mare contract subsecvent care se anticipează că va fi atribuit pe durata acordului-cadru: 130.500,00 lei fara TVA
Cantitatea unui contract subsecvent
Apă minerală naturală min 14.400 l - max 87.000 litri
Pe parcursul perioadei de valabilitate a acordului cadru se vor încheia 7 contracte subsecvente ( conform art.117 alin(2) din Legea 98/2016 ), în funcție de necesități și fonduri bugetare alocate.

Informații suplimentare

Punctajul total pentru factorul tehnic F(n) va fi calculat după următoarea formulă:
F(n) = LA+P dist+CM

Stabilirea ofertei câştigătoare se va face după următorul algoritm de calcul:
Punctajul total, P_total, acordat pentru fiecare ofertă se calculează pe baza formulei:
P_total=P(n)+F(n)

Punctajele parțiale F(n) și P(n) vor fi cu două zecimale. Dacă a treia zecimală este egală sau peste 5, rotunjirea se face în sens pozitiv, iar dacă a treia zecimală este sub 5 atunci rotunjirea se face în sens negativ.
Clasamentul Ofertelor va fi determinat pe baza punctajului total.
Pe baza metodei de calcul de mai sus, Ofertantul care are cel mai mare punctaj total va fi declarat câștigător.

În cazul în care, în urma calculării punctajului total, doi sau mai mulți ofertanți se află la egalitate pe primul loc cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderii acestora. În cazul în care egalitatea se menține, autoritatea contractantă va solicita reofertarea prin intermediul SEAP, oferta câștigătoare fiind desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.

oferta se depune pentru cantitatea maxima din acordul cadru
Numărul operatorilor economici care vor fi parte a acordului – cadru – 1
Contractele subsecvente se vor încheia fără reluarea competiției
Nu se va utiliza etapa finală de licitație electronică
Se vor încheia 7 contracte subsecvente pe parcursul derulării acordului cadru( conform art.117 alin(2) din Legea 98/2016 ), în funcție
de necesități și fonduri bugetare alocate
Procentul minim de lucrari/servicii care urmeaza sa fie atribuite de concesionar unor terti (dupa caz)

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Cerința nr.1.
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164, 165, 167 din Legea nr.
98/2016
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE - în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016,
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea
autorității/entității contractante doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării
ofertelor sunt:
- certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la
bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) și anume certificat de atestare fiscală ANAF, certificat de atestare fiscală
pentru persoane juridice privind impozitele și taxele locale și alte venituri datorate bugetului local, valabile la momentul prezentarii ;
- cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al
respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum
rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv valabile la momentul prezentarii;
- după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art.
166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
- alte documente edificatoare, după caz.
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de
natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167,
autoritatea/entitatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu
există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități
administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens din România.

Potenţialii Ofertanţi, rezidenţi în Uniunea Europeană şi în ţările din Spaţiul Economic European (SEE ), pot utiliza site-ul web al Comisiei Europene disponibil la următoarea adresă: https://ec.europa.eu/tools/ecertis/search pentru a identifica documentele care urmează să fie prezentate ca documente justificative (dacă acestea sunt disponibile în ţara respectivă).


Cerința nr.2.
Ofertanţii, terţii susţinători şi subcontractanţii nu trebuie să se regăsească în situaţiile prevăzute la art.59-60 din Legea nr. 98/2016
Persoanele cu funcţie de decizie din cadrul autorităţii contractante sunt Cms sef STROE AURELIAN– (Î) Director I, Cms sef SIMA AURA (Î) Director Adjunct, Cms sef MATEAȘ DANIELA - Director Adjunct pentru Logistica, Subcomisar GALL ALIN – Contabil sef.

Posibili membrii comisiei de evaluare, inclusiv membri de rezerva : Director adjunct Logistică - Comisar șef Mateaș Daniela, Șef Birou Intendență - Subcomisar Neaga Laviniu, Consilier juridic - Subinspector Mihele Rareș Andrei, Coordonator Compartiment Marketing Achiziții - Inspector Iovan Crina, Compartiment Financiar – Agent de poliție Gal Georgiana, Compartiment Marketing Achiziții - Agent principal Gaborean Mădălin, Birou Intendență - Agent șef principal Tărău Gheorghe și Agent șef Bogdan Laura, Compartiment financiar - Agent Crișan Claudiu Ionuț.

Modalitatea de îndeplinire:
Autoritatea contractantă are obligația completării formularului de integritate conform art. 5 din Legea nr. 184/2016 privind
instituirea unui mecanism de prevenire a conflictului de interese în procedura de atribuire a contractelor de achiziție publică.
Operatorul economic va depune la documentele de calificare : Declaraţie conflict de interese - Formularul nr 7 din Sectiunea V a
caietului de sarcini

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Cerința nr.1.
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care
să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul
că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică/sectorială. Cerința se aplică
inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE
distinct.

Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului
de achiziție publică/sectorială cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea
cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.

Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de
ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba
română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în
clasamentul intermediar realizat după evaluarea tuturor ofertelor depuse conform criteriului de atribuire precizat în anunţul de participare .
In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților
principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea
din contract pe care o vor realiza

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de bunuri: executarea de livrări de tipul specificat: Ofertanţii trebuie să demonstreze că în ultimii 3 ani (calculaţi până la data limită de depunere a ofertelor) au furnizat produse similare în cantitate/valoare cumulată de cel puţin 130.500,00 lei fără TVA la nivelul unuia sau cel mult trei contracte de furnizare/contracte subsecvente. Prin sintagma produse similare se înțelege apa.

Modalitatea de îndeplinire:
La nivelul DUAE trebuie precizate informații cum ar fi: numărul şi data contractelor/contractelor subsecvente invocate drept experienţă similară, tipul/categoriile de produse, valoarea, beneficiarul;

Modalitatea de îndeplinire, este completarea informațiilor în formularul DUAE, urmând ca documentele justificative, să fie prezentate doar la solicitarea autorității contractante de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Livrările de produse menționate în DUAE se confirmă prin:
- procesul-verbal de recepţie sau alte documente din care să reiasă următoarele informaţii: număr și data contract, beneficiarul, tipul/categoriile de produse, cantitatea/valoarea, perioada şi locul livrării;
- recomandări; Document constatator
- alte documente echivalente.
Documentele justificative DUAE depuse vor fi in corelatie cu informatiile completate in formularul DUAE În cazul în care autoritatea/entitatea contractantă este nevoită, indiferent de motive, să procedeze la decalarea termenului-limită stabilit pentru depunerea candidaturilor/ofertelor, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerinţa pentru toţi operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experienţă similară în intervalul de timp nou rezultat.
Asociatul/asociaţii nominalizaţi va/vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informaţiile solicitate

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Înscrierea în registrul comerțului: se va completa formularul DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor
Modalitate de îndeplinire: completare DUAE, urmând ca documentul justificativ, respectiv certificat constatator emis de ONRC sau pentru ofertanții străini, document echivalent emise în țara de rezidență, să fie prezentat doar la solicitarea autorității contractante de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, în termen de valabilitate la data prezentării acesteia.

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

Conform art 193 alin(3), subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul trebuie să completeze la rândul lor DUAE,
separat incluzând toate informațiile menționate la alin(1) lit a), precum și cele de la alin(1) lit b) și c) care prezintă relevanță din
perspectiva capacităților subcontractanților pe care se bazează ofertantul în cadrul procedurii de atribuire respective. În cazul
subcontractanților pe a căror capacități ofertantul nu se bazează, DUAE va conține numai informațiile menționate la alin (1) lit a).
Listă și descriere succintă a criteriilor de selecție:
Autoritatea/entitatea contractantă are dreptul de a solicita ofertantului/candidatului să transmită informaţii şi documente relevante
referitoare la capacitatea tehnică şi profesională a subcontractanţilor propuşi, cu privire la partea/părţile din contract pe care aceştia
urmează să o/le îndeplinească efectiv.
Operatorul economic are dreptul, dacă este cazul şi în legătură cu un anumit contract de achiziţie publică/sectorială/acord-cadru, să
invoce susţinerea unui/unor terţ/terţi în ceea ce priveşte îndeplinirea criteriilor referitoare la situaţia economică şi financiară şi/sau a
criteriilor privind capacitatea tehnică şi profesională, indiferent de natura relaţiilor juridice existente între operatorul economic şi
terţul/terţii respectiv/respectivi, prezentând un angajament în acest sens din partea terţului/terţilor. Odată cu angajamentul de
susţinere, ofertantul/candidatul are obligaţia să prezinte documente transmise acestuia de către terţul/terţii susţinător/susţinători,
din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/terţii susţinător/susţinători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de
susţinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.
În cazul în care susţinerea terţului/terţilor vizează resurse netransferabile, angajamentul asigură autorităţii/entităţii contractante
îndeplinirea obligaţiilor asumate prin acesta, în situaţia în care contractantul întâmpină dificultăţi pe parcursul derulării contractului.
Operatorul economic nu are dreptul să invoce susţinerea unui/unor terţ/terţi în ceea ce priveşte îndeplinirea criteriilor referitoare la
deţinerea de autorizaţii/atestate, din considerentul că autorizaţia/atestatul se poate utiliza numai în nume propriu. Singurele excepţii
sunt atunci când: (i) contractul de achiziţie publică/sectorial vizează mai multe activităţi, iar autorizaţia/atestatul este necesar(ă) doar
în realizarea unei/unor activităţi secundare a/ale contractului,, (ii) autoritatea/entitatea contractantă nu a impus prin documentaţia
de atribuire ca anumite sarcini esenţiale să fie realizate în mod direct de către ofertant şi (iii) entitatea terţă participă direct şi
personal la executarea respectivelor activităţi.
Acordul de asociere, angajamentul de susţinere şi acordul de subcontractare sunt documente ce trebuie prezentate împreună cu
DUAE.
În cazul în care mai mulţi operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind
capacitatea tehnică şi profesională se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar
autoritatea/entitatea contractantă solicită ca aceştia să răspundă în mod solidar pentru executarea contractului de achiziţie
publică/sectorială/acordului-cadru.
Subcontractare
Se vor preciza părții/părților din contract pe care operatorul economic intenționează să o/le subcontracteze, dacă este cazul. Conform
prevederilor legale, activitatea de furnizare nu poate fi subcontractată, se va completa doar în cazul serviciilor şi lucrărilor conexe activităţii
principale de furnizare ce se intenţionează a fi subcontractate

Modificarea Acordului – Cadru, Clauze de revizuire
- Orice modificare a Acordului-Cadru/ a Contractului Subsecvent are efect doar dacă se realizează cu respectarea Legii, în scris şi se semnează de sau în numele tuturor Părţilor. Modificarea Acordului-Cadru şi a Contractului Subsecvent se poate realiza în scris, cum ar fi prin încheierea unui act adiţional.
- Părţile au dreptul, pe durata Acordului-Cadru/a Contractului Subsecvent, de a conveni modificarea şi/sau de a completa clauzele acestora, fără organizarea unei noi proceduri de atribuire, fără a afecta caracterul general al Contractului Subsecvent, în limitele Legii şi în aplicarea prevederilor prevăzute de art. 221-222 din Legea nr. 98/2016, coroborate cu prevederile din Contractul Subsecvent sau al Acordului-cadru.
- Modificările Acordului-cadru/ ale Contractului Subsecvent nu trebuie să afecteze, în niciun caz şi în niciun fel, rezultatul procedurii de atribuire a Acordului-Cadru, prin introducerea de condiţii care, dacă ar fi fost incluse în procedura de atribuire a acestuia, ar fi putut determina anularea sau diminuarea avantajului competitiv pe baza căruia a fost selectat Promitentul-Furnizor şi a fost stabilit clasamentul Promitenţilor-Furnizori, putând permite selecţia altor ofertanţi sau întocmirea unui alt clasament sau ar fi putut atrage şi alţi participanţi la procedura de atribuire.
- Modificarea clauzelor Contractului Subsecvent nu pot aduce modificări substanţiale clauzelor care reglementează termenii şi condiţiile prevăzute în Acordul-Cadru.
- Prin modificările Contractului Subsecvent în ceea ce priveşte cantităţile contractate nu se pot aduce atingere prevederilor din acordul-cadru cu privire la cantităţile maxime contractate. Dacă prin modificarea Contractului Subsecvent s-ar aduce atingere dispoziţiilor Acordului-cadru în ceea ce priveşte cantităţile maxime prevăzute de acesta, este necesar ca anterior modificării Contractului Subsecvent, părţile să modifice Acordul-Cadru, în caz contrar, modificarea Contractului Subsecvent nu produce efecte juridice.
- Fiecare Parte are obligaţia de a notifica cealaltă Parte în cazul în care constată existenţa unor circumstanţe care pot genera modificarea Acordului-Cadru/ ale Contractului Subsecvent sau care pot genera o suplimentare a preţurilor prevăzute în Acordul-Cadru astfel încât se impune ajustarea preţului contractului, şi de a înainta o propunere de modificare a Contractului Subsecvent. Notificarea va fi însoţită de documente justificative care ateste motivele pentru care una dintre părţi solicită modificarea Contractului Subsecvent.
- Partea care propune modificarea Acordului-Cadru/ ale Contractului Subsecvent are obligaţia de a transmite celeilalte Părţi propunerea de modificare cu cel puţin 15 (cincisprezece) zile înainte de data la care se consideră că modificarea ar trebui să producă efecte. În termen de maximum 15 (cincisprezece) zile de la primirea propunerii de modificare, se va transmite acceptul sau refuzul de modificare a propunerilor.
- Modificarea va produce efecte doar dacă Părţile au convenit asupra acestui aspect, în scris, cum ar fi prin semnarea unui act adiţional.
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea/entitatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai avantajoasă.

Instrucţiuni privind semnarea contractului de achiziţie
Autoritatea/entitatea contractantă va încheia acordul-cadru cu ofertantul desemnat câştigător, în perioada de valabilitate a ofertelor, dar nu mai devreme de [11 ] zile de la data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire pentru a acorda termenul legal de [10] zile pentru formularea eventualelor contestaţii administrative.
Ofertantul desemnat câştigător are obligaţia de a se prezenta în termen de [5] zile de la primirea invitaţiei pentru semnarea contractului, transmisă de autoritatea/entitatea contractantă.
Dacă termenului de [5] zile a expirat iar ofertantul desemnat câştigător nu s-a prezentat pentru semnarea contractului, situaţia va fi asimilată refuzului de a semna contractul, iar autoritatea/entitatea contractantă va reţine în favoarea sa garanţia de participare.
În cazul în care ofertantul căruia i s-a atribuit contractul este un consorţiu, acesta are obligaţia de a prezenta la semnarea contractului următoarele documente:
- documente prin care se autorizează persoana care urmează să semneze contractul;
- acordul de asociere din care să rezulte cota de participare a fiecărui membru al asocierii, reprezentantul legal al asocierii, liderul desemnat (informaţii care nu trebuie să fie diferite faţă de cele precizate în documentele care au însoţit oferta);
În cazul în care ofertantul căruia i s-a atribuit contractul a nominalizat in cadrul ofertei subcontractanţi, acesta are obligaţia de a prezenta la semnarea contractului contractul/contractele încheiate cu subcontractanţii nominalizaţi in oferta.
In cazul în care autoritatea/entitatea contractantă nu poate încheia contractul cu ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câştigătoare, din cauza faptului că ofertantul se află într-o situaţie de forţă majoră sau în imposibilitatea fortuită de a executa contractul, atunci aceasta are dreptul să declare câştigătoare oferta clasată pe locul următor, în condiţiile în care aceasta există şi este admisibilă. În caz contrar, procedura de atribuire se anulează.