Acord cadru furnizare energie electrica pentru 12 luni

Scurtă descriere

Autoritatea contractantă va atribui un acord-cadru în conformitate cu prevederile Legii 98/2016 privind achizițiile publice, pentru o perioadă de 12 de luni, la cele 68 puncte de consum din cadrul Direcției Regionale a Finanțelor Publice Iași, Consum mediu anual 6600 MWh/an. pentru care se vor încheierea unui numar maxim de 10 (zece) contracte subsecvente.
Valoarea acordului-cadru: minim – 554.625,50 lei, fără TVA/1 lună/550MWh maxim – 6.655.462,00 lei, fără TVA/12 luni/6600MWh
Valoarea contractelor subsecvente: minim – 554.625,50 lei, fără TVA/1 lună/550MWh maxim – 4.437.004,00 lei, fără TVA/ 8 luni/4400MWh
Contractele subsecvente se vor atribui în funcţie de necesităţi şi în limita fondurilor disponibile din cadrul anului bugetar. Numărul de contracte subsecvente estimate a fi încheiate în perioada de derulare a acordului-cadru este de maxim 10 (zece) contracte subsecvente.

Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare sau informatiilor suplimentare in a 10- a zi înainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor. Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor: 15 zile. Se vor respecta prevederile art. 160 din Legea 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare si ale art. 27 din HG 395/2016, cu modificarile si completarile ulterioare.

Descrierea achiziției publice

Autoritatea contractantă va atribui un acord-cadru în conformitate cu prevederile Legii 98/2016 privind achizițiile publice, pentru o perioadă de 12 de luni, la cele 68 puncte de consum din cadrul Direcției Regionale a Finanțelor Publice Iași, Consum mediu anual 6600 MWh/an. pentru care se vor încheierea unui numar maxim de 10 (zece) contracte subsecvente.
Valoarea acordului-cadru: minim – 554.625,50 lei, fără TVA/1 lună/550MWh maxim – 6.655.462,00 lei, fără TVA/12 luni/6600MWh
Valoarea contractelor subsecvente: minim – 554.625,50 lei, fără TVA/1 lună/550MWh maxim – 4.437.004,00 lei, fără TVA/ 8 luni/4400MWh
Contractele subsecvente se vor atribui în funcţie de necesităţi şi în limita fondurilor disponibile din cadrul anului bugetar. Numărul de contracte subsecvente estimate a fi încheiate în perioada de derulare a acordului-cadru este de maxim 10 (zece) contracte subsecvente.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Ofertanţii, terţii susţinători şi subcontractanţii nu trebuie să se regăsească în situaţiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167 din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
Ofertantul după înscrierea în SEAP în procedură completează „Răspuns DUAE” (inclusiv pentru asociaţi/ subcontractanți/ terţi susţinători) ca prima dovadă a neîncadrării în situaţiile de excludere, cu informațiile aferente situației lor. Nedepunerea „Răspuns DUAE” cu oferta (inclusiv pentru asociat/ subcontractant/ terţ susţinător) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate de către ofertantul clasat pe locul I în urma aplicarii criteriului de atribuire. Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada neîncadrării în situaţiile de excludere, prin prezentarea, la solicitarea DGRFP IASI, a următoarelor informaţii şi documente: a) certificate constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat) actualizate la momentul prezentării; b) cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din certificatul constatator emis de O.N.R.C. /actul constitutiv, valabil la data prezentării; c) după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice; d) alte documente edificatoare, după caz. Pentru ofertanții străini: se vor prezenta orice documente edificatoare, eliberate de autorități competente din țara în care aceștia sunt rezidenți, prin care să dovedească îndeplinirea obligațiilor restante de plată a impozitelor către bugetul de stat și bugetul local, în conformitate cu legislația din țara de rezidență. Documentele depuse vor fi însoțite de traducere autorizată în limba română. În cazul unui grup de operatori economici care îşi depun oferta comună, fiecare membru al grupului are obligaţia de a depune această declaraţie (fiecare membru al asociaţiei cât şi fiecare subcontractant propus şi/sau terţ susţinător). Nota : 1. Nedepunerea « Raspuns DUAE » odata cu oferta (inclusiv pentru asociat/tert sustinator) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila. 2. Se vor depune, odata cu « Raspuns DUAE », urmatoarele documente : angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv în care se va materializa sustinerea acestuia, a acordului de subcontractare si/sau a acordului de asociere, dupa caz. Nedepunerea acestora odata cu « Raspuns DUAE », constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse în sectiunile DUAE, atât ale ofertantului/candidatului, cât si ale subcontractantului/tertului sustinator, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii de atribuire. B) Informații privind evitarea conflictului de interese: - Ofertanţii, asociații și terții susținători nu trebuie să se afle în situațiile prevăzute de dispozițiile art. 59 și 60 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: Ofertanții, asociații și terții susținători depun declarația privind neîncadrarea în situațiile potențial generatoare de conflict de interese, cu menționarea persoanelor care dețin funcții de decizie în cadrul autorității contractante. Declarația va fi prezentată odată cu „Răspuns DUAE”,
semnată cu semnătură electronică extinsă.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Cerinta 1: Certificat Constatator emis de Oficiul Registrului Comertului:
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara de rezidenţă, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se afla în niciuna dintre situaţiile de anulare a constituirii precum şi faptul că are capacitatea profesională de a realiza activităţile care fac obiectul contractului. Informatiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale la momentul prezentarii, obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent în codul CAEN din Certificatul Constatator emis de ONRC. Modalitate prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei: Ofertantul are obligatia de a completa « Raspuns DUAE » cu informatiile necesare pentru demonstrarea capacității de exercitare a activității profesionale în secțiunea dedicată a procedurii de atribuire , dupa autentificare in sistem. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea « Raspuns DUAE », respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanţilor străini, documente echivalente emise în ţara de rezidenţă, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în urma aplicarii criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile. In cazul ofertei comune toti semnatarii acordului de asociere vor completa un DUAE pentru indeplinirea cerintelor de mai sus. Pentru persoane juridice străine: documentele echivalente, emise în conformitate cu legislaţia în vigoare aplicabilă în ţara de rezidenţă, valabile la data prezentării. Documentul se va prezenta însoţit de traducerea autorizată a acestora în
limba română. Toate documentele solicitate vor fi depuse în copie, cu specificaţia “conform cu originalul“.
Cerinta 2: Licenta de furnizare energie electrică:
Ofertantii trebuie sa prezinte copie conform cu originalul de pe Licenta de furnizare energie electrică.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifră de afaceri medie anuală: În conformitate cu prevederile art. 172 alin. (1) coroborat cu art. 175 din Legea 98/2016, referitor la situaţia economică şi financiară, autoritatea contractantă a impus următoarele cerinţe:
Informaţii privind media cifrei de afaceri în ultimii 3 (trei) ani de referinţă 2021, 2022, 2023.
Declaraţia privind media cifrei de afaceri globală în ultimii 3 (trei) ani, se va raporta la valoarea maxima a celui mai mare contract subsecvent, respectiv 4.437.004,00 lei, fără TVA/ 8 luni.
În cazul în care oferta este depusă de o asociere, se va prezenta o fişă centralizatoare pentru asociere în ansamblu, semnată de către reprezentantul legal al asociatului desemnat ca lider, precum şi fişe centralizatoare individuale pentru fiecare asociat în parte, semnate de reprezentanţii legali ai fiecărui asociat, inclusiv liderul.
Dacă o asociere de operatori economici depun o ofertă comună, atunci situaţia economică şi financiară se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor asocierii.
Dacă situaţiile financiare sunt întocmite în altă monedă, pentru conversie se va avea în vedere cursul mediu anual lei/valută comunicat de BNR www.bnr.ro.
Ultimii „3 ani” (2021,2022,2023) vor fi calculati/ stabiliti prin raportare la data limita de depunere a ofertelor. În situatia în care ofertantul a fost înfiintat sau si-a început activitatea economica în mai putin de 3 ani, media cifrei de afaceri globale se va calcula pe baza cifrelor de afaceri rezultate din situatiile financiare sau a documentelor edificatoare, corespunzator perioadei efective de activitate.
Conform art. 184 din Legea 98/2016 un operator economic poate demonstra îndeplinirea criteriilor referitoare la situaţia economică şi financiară invocând susţinerea unui/unor terţ/terţi, astfel încât autoritatea contractantă solicită ca operatorul economic şi terţul/terţii susţinător/susţinători să răspundă în mod solidar pentru executarea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru. Răspunderea solidară a terţului / terţilor susţinător/susţinători se va angaja sub condiţia neîndeplinirii de către acesta/aceştia a obligaţiilor de susţinere asumate prin angajament.
Notă: In cazul unei asocieri, formularele şi documentele solicitate vor fi prezentate de către fiecare membru al asocierii.
Persoanele juridice străine vor prezenta documente relevante înregistrate la autorităţile competente din tara de origine sau provenienţă, sau documente echivalente însoţite de traducere autorizată în limba română din care să rezulte situaţia economico-financiară, inclusiv îndeplinirea cerinţei privind valoarea solicitată pentru media cifrei de afaceri globale.
Modalitatea de îndeplinire si aplicabilitatea în cadrul procedurii:
Operatorul economic (ofertanţi, tert sustinator, subcontractant) va completa cerinta corespunzatoare în formularul DUAE din documentatia de atribuire, conform art. 193 alin.1 din Legea 98/2016 . Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o medie a cifrei de afaceri in ultimii 3 ani (2021, 2022, 2023) raportat la valoarea maximă a celui mai mare contractul.subsecvent, in funcţie de data înfiintării sau începerii activității ofertantului.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv prezentarea situaţiei financiare sau a extrasului din situaţia financiară (bilanţul) pentru anul 2021, 2022, 2023 (în cazul în care publicarea situaţiilor financiare este prevazută de legislaţia ţării în care este stabilit operatorul economic), (cu respectarea dispozitiilor art. 36 din Legea nr. 82/1991), cu dovada transmiterii la organele competente, conform Normelor Metodologice ale Ministerului Finanţelor sau copie după orice alte documente edificatoare, în măsura în care acestea reflectă o imagine fidela a situaţiei economice şi financiare a ofertantului, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în urma aplicarii criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.
Persoanele juridice straine vor prezenta documente relevante înregistrate la autoritatile competente din tara de origine sau provenienta, sau documente echivalente însotite de traducere autorizata în limba româna din care sa rezulte situatia economicofinanciara, inclusiv îndeplinirea cerintei privind valoarea solicitata pentru media cifrei de afaceri globale.
Documentele prin care se confirma situaţiea economică şi financiară, respectiv declaraţia privind cifra de afaceri, urmeaza sa fie prezentată obligatoriu la solicitarea autoritatii contractante la finalizarea evaluarii ofertelor, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, potrivit art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
Odata cu depunerea DUAE ofertantul trebuie să prezinte angajamentul terțului susținător (împreună cu documente le anexate la angajament, transmise acestora de catre terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se materializează susținerea acestuia/acestora) și acordul de asociere.
Autoritatea contractantă restinge terțul susținător propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită ofertantului o singură înlocuire a acestuia și prezentarea unui alt terț susținător, cu respectarea principiului de tratament egal.
În cazul depunerii de oferte comune, fiecare operator economic membru al asocierii va prezeta DUAE. Odata cu DUAE se va depune și acordul de asociere.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de bunuri: executarea de livrări de tipul specificat: 1.Cerința privind experiența similară:
Lista principalelor furnizări de natura celor care fac obiectul contractului, respectiv energie electrică, efectuate în ultimii 3 ani, continând valori, perioade de furnizare/prestare, beneficiari, indiferent daca acestia din urma sunt autoritati contractante sau clienti privati, în functie de data la care operatorul economic a fost infiintat sau şi-a inceput activitatea comerciala.
Ofertantul trebuie să facă dovada că a furnizat produse similare, respectiv energie electrică, in ultimii 3 ani in cantitate cumulata de minim 4.400 MWh la nivelul celui mai mare contract subsecvent. Prin produs similar se intelege acele produse care sunt destinate unor utilizari identice sau similare cu obiectul contractului. In cazul unei asocieri conditia se poate indeplini cumulativ.
Modalitatea de îndeplinire si aplicabilitatea în cadrul procedurii:
Operatorul economic (ofertanţi, tert sustinator, subcontractant) va completa cerinta corespunzatoare in DUAE din documentatia de atribuire, conform art. 193 alin. 1 din Legea 98/2016, cu următoarele informații, conform art. 12 din Instrucțiunea 2/2017: numărul și data contractului invocat drept experiența similara, valoarea, beneficiarul, obiectul detaliat, data și numărul documentului de recepție, calitatea ofertantului în contract, precum și ponderea si/sau activitățile pentru care a fost responsabil, modul de indeplinire a contractului și dacă este cazul, eventuale prejudicii, respectiv: certificate/documente constatatoare, recomandări, procese verbale de recepție sau orice alte documente relevante în susținerea cerinței, din care să reiasă valorile, datele și beneficiarii publici sau privați, emise sau contrasemnate de o autoritate sau clientul privat beneficiar, in copie lizibilă cu menţiunea „conform cu originalul”, potrivit art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
Documentele justificative prin care se confirma prestarea de servicii similare, respectiv certificate/documente emise sau contrasemnate de catre clientul beneficiar public sau privat care sa contina informatii din care sa rezulte faptul ca au fost efectuate in conformitate cu obligatiile contractuale, urmeaza sa fie prezentate obligatoriu la solicitarea autoritatii contractante la finalizarea evaluarii ofertelor, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, potrivit art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
Dacă oferta se depune de o asociere de operatori economici, se va prezenta o fișă centalizatoare pentru asociere în ansamblusemnată de reprezentantul legal al asociatului desemnat lider si fise centralizatoare individuale pentru fiecare asociat în parte, semnate de reprezentantul legal al ficărui asociat, inclusiv liderul.
Informatii si/sau nivel(uri) minim(e) necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate:
Proportia de subcontractare.
Ofertantul are obligaţia de a preciza partea/ părţile din contract care sunt îndeplinite de subcontractanti şi datele de recunoaştere ale subcontractanţilor propuşi. Înainte de semnarea contractului ofertantul câştigător va prezenta contractul/contractele încheiate cu subcontractantul /subcontractanţii nominalizaţi în oferta, în copie.
Modalitatea de indeplinire:
Operatorii economici participanţi la procedura de atribuire se vor completa în DUAE informatiile aferente situaţiei lor. Acordul de subcontractare se prezinta odata cu DUAE.
În cazul în care operatorul economic a decis să subcontracteze o parte din contract şi se bazează pe capacităţile subcontractantului pentru executarea părţii respective, trebuie completat un DUAE separate pentru fiecare subcontractant.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează să fie prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în urma aplicarii criteriului de atribuire .
Pe parcursul derulării contractului ofertantul nu are dreptul de a înlocui subcontractanţii nominalizaţi în ofertă fără acceptul autorităţii contractante, iar eventuala înlocuire a subcontractantilor nu trebuie să ducă la modificarea propunerii tehnice sau financiare.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Înscrierea într-un registru profesional relevant: Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească că au licentele și certificatele necesare în vederea furnizării de energie electrică.
Ofertantii/operatorii economici participanți trebuie sa prezinte copie conform cu originalul de la Licenta de furnizare a energiei electrice emise de A.N.R.E., conform Ordinului A.N.R.E. nr. 34/2013 privind aprobarea Regulamentului pentru acordarea autorizaţiilor de înfiinţare şi a licenţelor în sectorul energiei electrice, valabilă la data limită de depunere a ofertelor si in conformitate cu prevederile Legii energiei electrice si a gazelor naturale nr. 123/2012, cu modificarile si completarile ulterioare, valabila la momentul prezentarii documentului.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Înscrierea în registrul comerțului: Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara de rezidenţă, să reiasă că operatorul economic este legal constitiut, că nu se află în niciuna dintre situaţiile de anulare a constituirii precum şi faptul că are capacitatea profesională de a realiza activităţiile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de îndeplinire şi aplicabilitatea în cadrul procedurii :
Prezentare Certificat Constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului.
Operatorul economic (ofertanţi, tert sustinator, subcontractant) va completa cerinta corespunzatoare în formularul DUAE din documentatia de atribuire, conform art. 193 alin.1 din Legea 98/2016, urmând ca documentul justificativ, respectiv certificat ONRC sau pentru ofertanţii străini, documente echivalente emise în ţara de rezidenţă, ce vor fi prezentate doar la solicitarea autorităţii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, potrivit art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Pentru contractele de achiziție de servicii: este necesară o anumită autorizație: Licenta de furnizare a energiei electrice emisa de A.N.R.E., conform Ordinului A.N.R.E. nr. 34/2013 privind aprobarea Regulamentului pentru acordarea autorizaţiilor de înfiinţare şi a licenţelor în sectorul energiei electrice, valabilă la data limită de depunere a ofertelor si in conformitate cu prevederile Legii energiei electrice si a gazelor naturale nr. 123/2012, cu modificarile si completarile ulterioare, valabila la momentul prezentarii documentului.
Nota: În cazul in care valabilitatea licentei emise de ANRE expira in timpul derularii contractului, ofertantul desemnat castigator are obligatia de a prezenta autoritatii contractante in termen de 3 zile lucratoare de la expirarea acesteia, copia noii licente de furnizare;
Persoanele juridice straine vor prezenta la data depunerii ofertei documente echivalente, emise in conformitate cu legislatia aplicabila in tara de rezidenta. Documentele vor fi prezentate însotite de traducerea autorizata în limba română.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

În conformitate cu prevederile art. 8 din Legea nr. 101/2016 din 19 mai 2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor.