Acord cadru Furnizare motorina si benzina pentru parcul auto al Companiei Municipale ECO Igienizare Bucuresti S.A.

Scurtă descriere

Obiectul acordului cadru se referă la produse achiziționate cu caracter de regularitate (combustibil), necesare și obligatorii prin folosirea lor, și vin in complementaritatea atribuțiilor Autorității Contractante.

Valoarea estimată a acordului cadru este cuprinsă în intervalul valoric: 1.944.000,00 lei fără TVA și 2.160.000,00 lei fară TVA

NOTA : Potrivit prevederilor art. 160 din Legea nr. 98/2016, modificata si completata prin OUG nr. 107/2017, autoritatea contractanta stabileste 1 termen - limita in care va asigura raspunsul clar si complet la solicitarile de clarificare/informatii suplimentare ale ofertantilor astfel : - In cazul in care solicitarea de clarificare/informatii suplimentare este incarcata în SEAP în cadrul termenului-limita de 10 zile înainte de data limita pentru depunerea ofertelor conform Sectiunii I.1) din Fisa de date, autoritatea contractanta va raspunde la solicitarile de clarificari înainte de data limita de depunere a ofertelor cu 5 zile.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Cerința 1 - Declarație privind neîncadrarea în prevederile art. 164, 165 si 167 din Legea privind achizițiile nr 98/2016 pentru ofertant/ asociat/terț susținător/subcontractant
Mod de îndeplinire: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (inclusiv eventualii terți si subcontractanți) cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, de către ofertantul clasat pe locul I, în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
- Cerința 2 - Neîncadrarea în prevederile art. 59 din Legea privind achizițiile Nr. 98/2016
Mod de îndeplinire : se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (inclusiv eventualii terți si subcontractanți) cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, ofertantul clasat pe locul I, în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE :
• certificate constatatoare privind lipsa datoriilor RESTANTE cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentării;
• cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, așa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
• după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166
alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
• alte documente edificatoare, după caz.
- Cerința 3 - Declarația privind neîncadrarea la prevederile art. 59-60 din legea 98/2016,
Completarea Formularului „Declarație privind neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 59-60 din Legea privind achizițiile nr. 98/2016”. Se va prezenta atât de lider de asociere, asociat, subcontractant, cât si de terțul susținător, odata cu DUAE având în vedere prevederile acestuia si obligativitatea asumării lor în momentul participării la procedura. Persoane responsabile cu atribuirea contractului din partea Autorității Contractante precum si persoanele din cadrul autorității contractante ce pot influenta conținutul documentației de atribuire si/sau procedura de atribuire sunt:
1. Persoane cu funcție de conducere: Bogdan PASCU - Director General
2. Comisie de evaluare:
- Bogdan Diculescu – Președinte cu drept de vot
- Gratiela Muscalu - Membru
- Andrei GHIȚESCU - Membru
- Robert Ilie – președinte de rezervă
- Denis Rosu – membru de rezervă
3. Persoane implicate în procedură din partea consultantului în achiziții publice: Cornel Neicu
În cazul depunerii unei oferte în asociere, fiecare membru al asocierii are obligația de a demonstra îndeplinirea cerinței prin prezentarea documentelor justificative, la solicitarea autorității contractante către operatorul economic clasat pe locul I, în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Se vor depune, odată cu DUAE, următoarele documente :
angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, a acordului de subcontractare și/sau a acordului de asociere, după caz.
Nedepunerea acestora odată cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertențe de formă ale informațiilor cuprinse în secțiunile DUAE, atât ale ofertantului/ candidatului, cât și ale subcontractantului/terțului susținător, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii de atribuire.
- Cerința 4 – Îndeplinirea obligațiilor exigibile de plată la bugetul consolidat al statului. Operatorul economic (lider, asociat, terț susținător), va completa cerința corespunzătoare în formatul DUAE din documentația de atribuire. Pentru confirmarea celor declarate în DUAE se vor solicita doar ofertantului clasat pe locul I, după aplicarea criteriului de atribuire (inclusiv de către ofertantul asociat al câștigătorului licitației sau terț susținător, după caz) prezentarea până la data încheierii raportului procedurii de atribuire a următoarelor documente doveditoare: - certificat constatator privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuabililor la bugetul general consolidate (buget local, buget de stat) la momentul prezentării - cazier judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare / de conducere, așa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin.(2), art. 167 alin (2) si art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice; alte documente edificatoare, după caz. Pentru persoane juridice străine: Se vor prezenta certificate/documente suport conform prevederilor legale, care să ateste că aceștia nu înregistrează obligații fiscale restante în condițiile legii incidente în țara de rezidență. Documentele prezentate în altă limbă decât limba română vor fi însoțite de traduceri autorizate.
Se va completa DUAE conf. art. 193 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice urmând ca documentele edificatoare să fie prezentate doar la solicitarea autorității contractante, la finalizarea evaluării ofertelor. În ceea ce privește obligațiile fiscale acestea vor fi îndeplinite în conformitate cu prevederile din țara de rezidență.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Pentru persoanele fizice/juridice române
Documente de confirmare: - Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedească o forma de înregistrare in condițiile legii din tara de rezidenta, sa reiasă ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitățile care fac obiectul contractului
Pentru persoanele fizice/juridice străine Documente de confirmare: - Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țară de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum şi faptul ca are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Activitatea trebuie sa fie autorizata cf. art. 15 din 395/2004 cu modificările și completările ulterioare.
Mod de îndeplinire: Completarea DUAE in conformitate cu notificarea nr 240/2016, urmând ca documentul justificativ, respective certificatul ONRC sau document echivalent emis in tara de rezidenta sa fie prezentat doar la solicitarea autorității contractante la finalizarea evaluării ofertelor de către ofertantul clasat pe primul loc, in clasamentul intermediar, după finalizarea
evaluării ofertelor. In cazul ofertei comune se accepta îndeplinirea condiției individual de fiecare membru al asocierii pentru partea din contract pe care o realizează.

SUBCONTRACTARE: Ofertantii vor prezenta pentru fiecare subcontractant:-se va completa initial DUAE
-ofertantii odata cu depunerea DUAE vor prezenta acordul de subcontractare conf.Notificare nr.256/08.12.2016 ANAP.
TERT SUSTINATOR:
Mod de îndeplinire: DUAE completat de ofertant în care se vor include informatiile cu privire la existenta unei sustineri de terta parte, inclusiv masurile avute în vedere de acesta pentru a accesa în orice moment resursele necesare, la care se ataseaza DUAE si angajamentul ferm ale tertului sustinator/angajamentele ferme ale tertilor sustinatori din trebuie sa rezulte modul efectiv în care tertul/tertii sustinatori vor asigura îndeplinirea angajamentului. Ofertantii vor prezenta pentru fiecare tert sustinator:- se va completa initial DUAE, urmand ca documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamente, sa fie prezentate doar la solicitarea autoritatii contractante de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
-ofertantii odata cu depunerea DUAE vor prezenta si angajamentul tertului sustinator, conf.Notificare nr.256/08.12.2016 ANAP.
Informații privind asociații
Mod de îndeplinire: Se completează DUAE conform prevederilor art. 193, alin (1) din Legea nr. 98/2016 Asociații nu trebuie sa se afle în situațiile prevăzute de art 164 din Legea 98/2016, art. 165 din Legea nr. 98/2016 si art. 167 din Legea nr. 98/2016, sub sancțiunea excluderii din procedura de atribuire. Odată cu depunerea DUAE se va prezenta si acordul de asociere. Documentele justificative care probează cele asumate in acord/acorduri vor fi prezentate la solicitarea AC doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente : angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv în care se va materializa sustinerea acestuia, a acordului de subcontractare si/sau a acordului de asociere, dupa caz.Nedepunerea acestora odata cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse în sectiunile DUAE, atât ale ofertantului/candidatului, cât si ale subcontractantului/tertului sustinator, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii de atribuire.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifră de afaceri medie anuală: Ofertantul trebuie să facă dovada că în ultimii 3 ani (2021, 2022, 2023) a îndeplinit un nivel mediu al cifrei de afaceri globale, calculate ca medie anuală pe ultimii 3 ani financiari (2021-2023) care să fie cel puțin egală cu valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent, respectiv: 1.080.000,00 lei fără TVA. Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv bilanțuri financiare sau extrasele din situațiile financiare aferente anilor 2021, 2022, 2023 sau alte documente echivalente cum ar fi rapoarte de audit financiar întocmite de entități specializate, se vor prezenta, doar la solicitarea autorității contractante, de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.

Capacitatea economică și financiară a operatorului economic poate fi susținută în conformitate cu art. 184 din Legea nr. 98/2016.
Prin angajamentul ferm, terțul/terții confirmă faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va/vor interveni concret pentru a duce la îndeplinire respectivele obligații pentru care a acordat susținerea, fie prin indicarea resurselor financiare pe care le va pune la dispoziția ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru).
Conform prevederilor art.184 din Legea nr.98/2016, prin angajamentul ferm, terțul/terții se va/vor angaja că va/vor răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziție publică. Răspunderea solidară a terțului/terților susținător/susținători se va angaja sub condiția neîndeplinirii de către acesta/aceștia a obligațiilor de susținere asumate prin angajament.
În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare operator economic membru al asocierii va prezenta DUAE.
Modalitate de îndeplinire: DUAE completat de ofertant în care se vor include informațiile cu privire la existența unei susțineri de terță parte, inclusiv măsurile avute în vedere de acesta pentru a accesa în orice moment resursele necesare, la care se atașează DUAE și angajamentul ferm al terțului susținător/angajamentele ferme ale terților susținători din trebuie să rezulte modul efectiv în care terțul/terții susținători vor asigura îndeplinirea angajamentului.
Documentele justificative care probează cele asumate în angajamente vor fi solicitate de autoritatea contractantă doar către ofertatul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de bunuri: executarea de livrări de tipul specificat: Ofertantul trebuie să facă dovada că în ultimii 3 ani de la data limită stabilită pentru depunerea ofertelor a furnizat produse similare cu produsele ce fac obiectul procedurii în valoare cumulată cel puţin egală cu valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent, respectiv: 1.080.000,00 lei fără TVA. Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. La nivelul DUAE vor fi precizate informații cum ar fi: numărul și data contractelor invocate drept experiență similară, valoarea lor, beneficiarul contractului, data și numărul documentului de recepție. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate sau de către clientul beneficiar, se vor prezenta, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertanții clasați pe primele trei locuri după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile. În cazul în care ofertantul își demonstrează îndeplinirea cerinței minime privind capacitatea tehnică și profesională invocând suportul unui/unor terț/terți susținător(i) (conform art. 182 din Legea nr. 98/2016), atunci acesta are obligația de a dovedi susținerea de care beneficiază prin prezentarea unui angajament al persoanei respective, prin care se confirmă faptul că aceasta a luat toate măsurile necesare pentru a avea acces în orice moment la resursele invocate. Autoritatea contractantă solicită ca operatorul economic și terțul/terții susținător/susținătorii să răspundă în mod solidar pentru executarea contractului de achiziție publică. Ofertanții vor prezenta drept anexe la angajament documente transmise de terțul/terții susținător/ susținători, din care să rezulte modul efectiv prin care aceștia vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calității: Operatorul economic să aibă certificate sau omologate produsele ce urmeaza a fi furnizate, in conformitate cu reglementarile legale in vigoare. La termenul limita de depunere a ofertelor se va depune DUAE. Ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor va prezenta, doar la solicitarea Autoritatii contractante, un certificat valabil emis de un organism de certificare acreditat. In cazul in care operatorul economic nu a avut acces la un certificat de calitate astfel cum este solicitat ori nu are posibilitatea de a-l obtine în termenul stabilit, va prezenta in sustinerea indeplinirii cerintei alte probe/dovezi care confirma asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii.
Nota: În cazul in care ofertantul este o asociere, fiecare asociat este obligat sa prezinte DUAE pentru partea din contract pe care urmeaza sa o execute.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Înscrierea în registrul comerțului: Pentru persoanele fizice/juridice române
Documente de confirmare: - Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedească o forma de înregistrare in condițiile legii din tara de rezidenta, sa reiasă ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitățile care fac obiectul contractului

Pentru persoanele fizice/juridice străine
Documente de confirmare: - Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țară de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum şi faptul ca are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Activitatea trebuie sa fie autorizata cf. art. 15 din 395/2004 cu modificările și completările ulterioare. Pentru persoanele fizice/juridice române
Completarea DUAE in conformitate cu notificarea nr 240/2016, urmând ca documentul justificativ, respectiv certificatul ONRC sau pentru ofertanții străini document echivalent emis in tara de rezidenta sa fie prezentat doar la solicitarea autorității contractante la finalizarea evaluării ofertelor de către ofertantul clasat pe primul loc, in clasamentul intermediar, după finalizarea evaluării ofertelor.

Pentru persoanele fizice/juridice străine
Completarea DUAE in conformitate cu notificarea nr 240/2016, urmând ca documentul justificativ, respective certificatul ONRC sau document echivalent emis in tara de rezidenta sa fie prezentat doar la solicitarea autorității contractante la finalizarea evaluării ofertelor de către ofertantul clasat pe primul loc, in clasamentul intermediar, după finalizarea
evaluării ofertelor. In cazul ofertei comune se accepta îndeplinirea condiției individual de fiecare membru al asocierii pentru partea din contract pe care o realizează.

1. Solicitarile de clarificari referitoare la prezenta documentatie de atribuire se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la sectiunea "Intrebari" din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in SEAP la sectiunea "Documentatie si clarificari" din cadrul anuntului de participare, autoritatea contractanta urmand sa nu dea curs solicitarilor adresate prin alta modalitate de comunicare decat cea stabilita. Operatorii economici au dreptul de a transmite oferta numai in format electronic si numai pana la data-limita stabilita pentru depunerea ofertelor.
2. Eventualele raspunsuri la clarificari se vor atasa la anuntul de participare simplificat. Aceste raspunsuri vor face parte din documentatia de atribuire si este obligatoriu ca la elaborarea ofertei sa fie avute in vedere.
3. Daca pe primul loc in clasamentul preturilor sunt ofertanti cu preturi egale pentru departajare se vor solicita prin clarificari pe SEAP noi oferte financiare care pot fi egale sau diminuate fata de cele initiale.Ofertantii respectivi vor incarca in SEAP documentele care contin noi propuneri financiare.
4. Mai multi operatori economici au dreptul de a se asocia cu scopul de a depune oferta comuna, avand obligatia sa isi legalizeze din punct de vedere formal asocierea numai in cazul in care oferta comuna va fi declarata castigatoare (Model Acord asociere in sectiunea Formulare”). Atunci cand un grup de operatori economici depune oferta comuna, capacitatea tehnica si profesionala se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.
5. Operatorii economici au obligativitatea depunerii DUAE odata cu oferta, sub sanctiunea respingerii ofertei ca inacceptabila conf.art. 137 alin. (2) lit. b) din H.G. nr.395/2016.
6. Pentru îndeplinirea obligației referitoare la modul de transmitere a DUAE de către operatorii economici participanți la procedurile de atribuire, prevăzută la art. 60 alin. (1) și (4), art. 69 alin. (1) și (3), art. 123 alin. (2) și (3) din H.G. nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare, respectiv art. 67 alin. (1) și (4), art. 76 alin. (1) și (3), art. 129 alin. (2) și (3) din H.G. nr. 394/2016, cu modificările și completările ulterioare, aceștia vor completa direct în SEAP, în secțiunea dedicată a procedurii de interes, DUAE-ul deja configurat de autoritatea contractantă. DUAE, astfel completat, va putea fi vizualizat și analizat de către autoritatea contractanta în secțiunea dedicată acestuia.
7. In ceea ce priveste modificarea contractului de achizitie publica/acordului-cadru, autoritatea contractanta isi rezerva dreptul de a aplica prevederile art. 221 din Legea 98/2016.
8. Comunicarea privind rezultatul procedurii va fi transmis prin intermediul SEAP.
9.Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent"