Acord-cadru pentru achiziția de combustibili motorină EURO 5 pentru parcul auto, utilaje și alte echipamente.

Scurtă descriere

Obiectul contractului ce urmează a fi atribuit prin achiziție publică conform prevederilor legale în vigoare, constă în furnizare combustibil motorină EURO 5, aferente obiectivului de investiții ,, Acord-cadru pentru achiziția de combustibil motorină EURO 5 pentru parcul auto, utilaje și alte echipamente’’
Atenție!!!
Termenul până la care operatorii economici pot solicita clarificări, este de 10 zile, înainte de termenul limită de depunere a ofertelor.
Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări în a 5-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Autoritatea contractantă derulează această procedură de atribuire în scopul semnării unui acord-cadru pentru combustibili, motorină EURO 5, pentru parcul auto, utilaje și alte echipamente, pe o perioadă de 2 ani, pentru o cantitate maximă estimată de 200.000 litri.
Furnizarea produsului se va face pe bază de note de comandă, transmise de autoritatea contractantă în funcție de necesitățile sale concrete identificate, în condițiile stabilite prin clauzele acordului- cadrului și cerințele caietului de sarcini.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Cerință
O.E (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, terț susținător) sau orice persoană care este membru al consiliului/org de administrare, de conducere sau de supraveghere al acestuia, sau care are putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul O.E nu trebuie să se afle în niciuna dintre situațiile menționate la art. 164 alin. (1), art. 165 , alin.(1) și (2) și art. 167 , alin.(1) din Legea nr.98/2016.
Modalitate de îndeplinire:
Se va completa DUAE în conf cu art. 193 alin. 6 din Legea 98/2016, O.E completând în DUAE ,, Da'' sau ,,Nu'' în partea IV. Criterii de selecție. In ceea ce priveste criteriile de selectie, autoritatea contractanta cere operatorului economic sa declare la nivelul fișierului DUAE daca acesta îndeplineste toate criteriile de selectie impuse indicate In anuntul relevant.
Ca urmare a unei solicitări exprese din partea A.C, ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire trebuie să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze că nu se încadrează în niciunul dintre motivele de excludere, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE (răspuns), respectiv
i. certificate de atestare fiscală și / sau alte documente justificative emise în țara în care este stabilit O.E, care indică nivelul obligațiilor bugetare datorate și restante aferente impozitelor, taxelor și contribuțiilor la bugetul general consolidat și bugetul local;
Notă: O.E prezintă pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, poate prezenta o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate (art. 165 alin. (3) din Legea nr. 98/2016).
ii. cazier judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
iii. cazier fiscal al operatorului economic;
iv. după caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
Informatiile cuprinse in documentele justificative trebuie sa fie reale/valabile la data prezentarii acestora.
Cerință
Informații referitoare la conflictul de interese
În conformitate cu art. 167 alin. (1) lit. e) din Legea nr. 98/2016, respectiv art. 180 alin. (1) lit. e) din Legea nr. 99/2016, este exclus din participarea la procedura de atribuire orice operator economic care se află într-o situație de conflict de interese în sensul art. 59 din Legea nr. 98/2016 și care nu poate fi remediată prin măsuri pentru eliminarea circumstanțelor care au generat conflictul de interese în sensul celor enumerate la art. 62 alin. (3) din Legea nr. 98/2016.
Pentru a preveni, a identifica și a remedia în mod eficient și efectiv conflictele de interese care pot apărea pe parcursul derulării procedurii de atribuire, astfel încât să se evite orice denaturare a concurenței și să se asigure un tratament egal pentru toți operatorii economici, vă comunicăm în cele ce urmează:
(a) numele persoanelor cu funcție de decizie în cadrul autorității/entității contractante:
i. Bulica Ion - director
ii. Chirciu Bogdan Liviu – director economic
iii. Dragomir Cristian - director tehnic
Furnizor(i) de servicii de achiziție implicat în procedura de atribuire: Cioti Stelian
A.C are obligatia completarii formularului de integritate conform art.5 din Legea nr.184/2016 privind instituirea unui mecanism de prevenire a conflictului de interese în procedura de atribuire a contractelor de achizitie publica.
Modalitate de îndeplinire
Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Terțul susținător, va prezenta o Declarație cu privire la conflictul de interese conform prevederilor art.60 al.(1) lit.a) lit.d) și lit.e) din Legea 98/2016 cu modificările și completările ulterioare privind achizitiile publice.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Cerința referitoare la o formă de înregistrare în conf cu cerințele legale din țara în care este stabilit O.E O.E participant trebuie să dovedească o formă de înregistrare în conf cu cerințele legale din țara în care este stabilit din care să reiasă că O.E este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, că are dreptul (capacitatea juridică) de a realiza/desfășura pe piață în mod legal activitățile care fac obiectul acordului-cadru.
Modalitate de îndeplinire
Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. 6 din Legea 98/2016, O.E completând în DUAE ”Da” sau ”Nu„ în partea IV. Criterii de selecție. În ceea ce priveste criteriile de selectie, autoritatea contractanta cere operatorului economic sa declare la nivelul fișierului DUAE ca acesta îndeplineste toate criteriile de selectie impuse indicate In anuntul relevant .
Documente justificative considerate adecvate pentru demonstrarea informațiilor incluse în DUAE (răspuns) referitoare la capacitatea de exercitare a activității profesionale și pe care Operatorul Economic le poate propune Autorității Contractante includ, fără a se limita la certificate eliberate de registrul profesional sau de registrul comerțului sau documente echivalente eliberate de autorități competente din țara în care Operatorul Economic este stabilit sau alte dovezi pe care le poate prezenta Operatorul Economic, în conformitate cu legislația tarii in care este stabilit
Documentele suport actualizate trebuie să:
i. probeze toate afirmațiile incluse în DUAE (răspuns) la rubrica/rubricile solicitate;
ii. să demonstreze că:
- O.E este legal constituit în țara sa de origine și că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii,
- desfășoară în mod licit pe piață activitatea sa profesională, respectiv:
- există corespondență între obiectul Contractului și activitatea economică înscrisă în documentul de constituire al O.E sub formă de cod NACE (Clasificarea statistică a activităților economice în Comunitatea Europeană sau echivalent) pentru O.E ofertanți.
- există corespondență între activitatea asociată rolului O.E în procedură și activ. econ. înscrisă în documentul de constituire al acestuia sub formă de cod NACE (Clasificarea statistică a activităților economice în Comunitatea Europeană sau echivalent) pentru Subcontractant și/sau Terț susținător. Corespondenta se determina prin raportarea cel puțin la secțiunea din economia națională, determinată pe principiul omogenității la nivel de Clasificare a activităților din economia națională, cu luarea în considerare a naturii lucrărilor executate.
În cazul în care, din orice motive documentele justificative solicitate nu sunt în limba procedurii specificată în secțiunea IV.3.6) a Fișei de Date a Achiziției operatorii economici trebuie să prezinte, ca urmare a solicitării exprese a Autorității Contractante versiunea tradusă a respectivelor documente în limba procedurii așa cum este aceasta specificată în secțiunea IV.3.6 a Fișei de Date a Achiziției.

Cerința referitoare la beneficiarul real al fondurilor alocate de către finanțator,în conformitate cu prevederile statuate de art.22 alin.(2), lit.d) din Regulamentul (UE) 2021/241 al Parlamentului European și a Consiliulu
Odată cu oferta, :
a) pentru ofertanții a căror acționari sunt persoane fizice sau persoane juridice înregistrate pe teritoriul României, se va depune un extras ONRC.
b) pentru ofertantul/ofertanții declarat(i) câștigător(i) are/au în structura acționariatului entități juridice străine, autoritatea contractantă colectează de la ofertant o declarație pe proprie răspundere dată de către reprezentantul legal, conform prevederilor articolului 326 din Codul Penal privind falsul În declarații, ce va conţine datele privind beneficiarii reali ai entităților juridice străine în conformitate cu Legea 129/2019, cu completările și modificările ulterioare.
c) pentru ofertanţii străini, înregistrați în afara României, acestia vor depune documente justificative, certificate sau alte înscrisuri eliberate de autoritatea responsabilă de datele beneficiarului real din țara ofertantului, însoțit de traducerea în limba română, certificată de traducatori autorizați, în condițiile legii
d) pentru ofertanții de tipul asociațiilor și fundațiilor, autoritatea contractantă colectează de la aceștia un extras de la Ministerul Justiției (Registrul Național ONG) privind beneficiarii reali ai asociației/fundației. În cazul în care asociația/fundația este o entitate străină sau are beneficiari reali persoane străine, autoritatea contractantă colectează de la ofertanți o declarație pe propria răspundere dată de catre reprezentantul legal/președinte, conform prevedrilor articolului 326 din Codul Penal privind falsul în declarații, ce va conține datele privind beneficiarii reali ai entităților juridice (cel puțin numele, prenumele și data nașterii), în conformitate cu Legea 129/2019 , cu completările și modificarile ulterioare.
Modalitate de îndeplinire:
Ofertanții vor prezenta odată cu depunerea ofertei și a documentelor de calificare, documentul care conține informațiile cu privire la beneficiarul real al fondurilor alocate din programul de finanțare, respectiv FURNIZARE INFORMATII PRIVIND BENEFICIARII REALI, eliberat de Oficiul Național al Registrului Comerțului.

Cerința referitoare la neîncadrarea în situațiile supuse sancțiunilor prevăzute de Regulamentul UE nr. 833/2014, cu modificările și completările ulterioare
Ofertantul (operatorii economici) trebuie să dovedească că nu se află în niciuna dintre situațiile supuse sancțiunilor prevăzute de Regulamentul UE nr. 833/2014 al Consiliului din 31 iulie 2014 privind mă

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Ofertantul (Operator Economic individual sau asociere de Operatori Economici) demonstrează că deține certificări specifice care atestă respectarea de către acesta a sistemului sau standardului de management de mediu SR EN ISO 14001:2015/ISO 14001:2015: Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. 6 din Legea 98/2016, O.E completând în DUAE ”Da” sau ”Nu” în partea IV. Criterii de selecție. In ceea ce priveste criteriile de selectie, autoritatea contractanta cere operatorului economic sa declare la nivelul fișierului DUAE ca acesta îndeplineste toate criteriile de selectie impuse indicate In anuntul relevant sau în documentele achizitiei mentionate în anunt.
Ca urmare a unei solicitări exprese din partea autorității/entității contractante și ca regulă generală înainte de atribuirea acordului-cadru, ofertanții (ofertant individual sau asociere de operatori economici) clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire, trebuie să prezinte documentele justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE (răspuns). În cazul ofertei individuale, ofertantul are obligația prezentării certificatului care probează implementarea standardului de management al calității sau a altor mijloace de probă privind sistemul de asigurare a calității. În cazul unei oferte în asociere, fiecare dintre membrii asocierii, corespunzător părții sale de implicare, are obligația prezentării certificatului care probează implementarea standardului de management al calității sau a altor mijloace de probă privind sistemul de asigurare a calității. În cazul unui ofertant care se bazează pe capacitatea unui alte entități pentru a demonstra îndeplinirea cerințelor de capacitate impuse în cadrul unei proceduri de achiziție, ofertantul are obligația prezentării certificatului care probează implementarea standardului de management al calității sau a altor mijloace de probă privind sistemul de asigurare a calității, întrucât un certificat emis de un organism de certificare acreditat în favoarea terțului, nu poate fi luat în considerare, acesta nefiind o resursă transferabilă.
Documentele suport includ dar nu se limitează la
certificate emise de organisme independente cu privire la sistemul sau standardul de management de mediu solicitat sau alte dovezi pe care Ofertantul le consideră relevante sau le-a nominalizat în DUAE (răspuns) ca documente suport pentru informațiile incluse în DUAE (răspuns) în legătură cu "demonstrarea deținerii de certificări specifice care atestă respectarea de către Ofertant a sistemului sau standardului de management de mediu SR EN ISO 14001:2015/ISO 14001:2015”.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de bunuri: executarea de livrări de tipul specificat: Ofertantul (operator economic individual sau asociere de operatori economici) trebuie să demonstreze că a furnizat și livrat corespunzător, în ultimii 3 ani, produse similare cu cele ce fac obiectul acordului-cadru, respectiv combustibili vrac ( combustibili lichizi pentru autovehicule și utilaje propulsate prin intermediul motoarelor cu ardere internă), a căror valoare cumulată a fost de minimum
Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. 6 din Legea 98/2016, O.E completând în DUAE ”Da” sau ”Nu” în partea IV. Criterii de selecție. In ceea ce priveste criteriile de selectie, autoritatea contractanta cere operatorului economic sa declare la nivelul fișierului DUAE ca acesta îndeplineste toate criteriile de selectie impuse indicate In anuntul relevant sau în documentele achizitiei mentionate în anunt.
Ca urmare a unei solicitări exprese din partea autorității/entității contractante și ca regulă generală înainte de atribuirea acordului-cadru, ofertanții (ofertant individual sau asociere de operatori economici) clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire, trebuie să prezinte documentele justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE (răspuns).
Documentele justificative considerate adecvate pentru demonstrarea informațiilor completate în DUAE includ, dar nu se limitează la:
Contract (e) / acord-cadru, procese verbale de recepție/acceptanță a produselor, recomandări, certificări sau orice alte documente echivalente din care să reiasă în mod clar beneficiarul, tipul produselor, cantitatea/valoarea, perioada livrării,
Documente din care sa reiasă dacă produsele au fost furnizate în mod corespunzător, în conformitate cu normele profesionale din domeniu și cu clauzele contractului ce a avut ca obiect furnizările de produse invocate, și dacă furnizările au fost duse la bun sfârșit;
orice alte dovezi, ca documente justificative pentru declarațiile făcute în legătură cu produsele livrate în mod corespunzător care îndeplinesc cerința minimă.
În cazul unei asocieri, îndeplinirea cerinței minime referitoare la „principalele livrări de produse efectuate în mod corespunzător” se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor cumulative ale membrilor asocierii.
Pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime de calificare referitoare la „principalele livrări de produse efectuate în mod corespunzător”, ofertantul are dreptul de a invoca sprijinul unui terț susținător/al unor terți susținători, indiferent de natura relațiilor juridice existente între operatorul economic ofertant și terțul susținător/terții susținători ale cărui/căror capacități le utilizează, conform prevederilor art. 182 și următoarele din Legea nr. 98/2016, respectiv art. 196 și următoarele din Legea nr. 99/2016 și cu respectarea cadrului normativ și de îndrumare aplicabil. În cazul în care ofertantul invocă sprijinul unui terț susținător/al unor terți susținători pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime de calificare referitoare la ”principalele livrări de produse efectuate în mod corespunzător”, ofertantul trebuie de asemenea să demonstreze autorității/entității contractante că în cazul în care îi este atribuit acordul-cadru, promitentul-furnizor are posibilitatea să utilizeze în mod efectiv – oricând este necesar – experiența, expertiza, capabilitățile, resursele terțului susținător, astfel încât ofertantul devenit promitent-furnizor să fie efectiv capabil să execute în mod corespunzător acordul-cadru, ce îi poate fi atribuit.

I. Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
II. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mica