ACORD – CADRU pentru "Servicii de deszapezire si combatere a poleiului pe raza comunei Mihai Eminescu, judetul Botosani" perioada 2024-2028

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Cerinta 1:
Operatorul economic participant la procedura indiferent de calitate(ofertant individual,ofertant asociat,subcontractant, tert sustinator,dupa caz) nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art.60, 164,165 si 167 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice.
Modalitatea prin care va fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
Sub sanctiunea respingerii ofertei ca inacceptabila, fiecare operator economic participant la procedura de atribuire (ofertant individual/ofertant asociat, terț sustinător/ subcontractant, dupa caz)va prezenta odata cu oferta, DUAE distinct , completat in SEAP in conformitate cu art.193 din Legea 98/2016, cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Documentele care se vor prezenta vor fi:
•Declaratia privind neincadrarea in situatiile prevazute la art.59-60 din legea 98/2016 de catre toti participantii la procedura;
•Autoritatea contractanta va accepta ca fiind si relevant pentru demonstrarea faptului ca ofertantul nu se incadreaza in una dintre situatiile prevazute la art.164,165 si 167 din Legea 98/2016 orice document considerat edificator sau din tara in care ofertantul este stabilit,cum ar fi certificate,caziere judiciare sau echivalente emise de autoritatile competente din tara respectiva.
• certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul depunerii acestora, pentru sediul principal; Operatorul economic va prezenta pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art.165 alin.(1) din Legea98/2016 privind achizițiile publice, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria raspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate.
• cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv, valabile la momentul prezentării;
•după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
• alte documente edificatoare, după caz.
Cerința 2:
Operatorul economic participant la procedura indiferent de calitate (ofertant individual, ofertant asociat, subcontractant, tert sustinator, dupa caz) nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art.59-60, din Legea 98/2016 privind achizitiile publice. (evitarea conflictului de interese)
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerinței:
Ofertanții vor prezenta o Declarație privind neîncadrarea in prevederile art. 58-60 al Legii nr. 98/2016 privind achizițiile publice (evitarea conflictului de interese) – formular
Completarea DUAE de care ofertanti, asociati si subcontractanti, dupa caz, cu informatiile aferente situatiei lor.
De asemenea, ofertantii, asociatii si subcontractantii trebuie sa prezinte "Declarația privind conflictul de interese, neîncadrarea în situațiile prevăzute la art.59-60",in conformitate cu modelul prezentat de autoritatea contractanta.Declaratia va fi transmisa in mod obligatoriu impreuna cu DUAE, prin intermediul SEAP si va fi semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii. Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante, in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire, respectiv persoanele care aproba/semneaza documente emise in legatura cu sau pentru procedura de atribuire, inclusiv persoanele care aproba bugetul aferent autoritatii contractante, necesar finantarii contractului de achizitie publica sunt: Gireada Dumitru-Verginel – primar, Drobota Valeriu– viceprimar, Ionel Nicoleta-Daniela –sef serviciu financiar contabil, Suhareanu Bogdan Gabriel-secretar general al comunei,Alecu Gireada Andreea – sef serviciu juridic, Budeanu Cristina Daniela – contabil CFP, Gireada Ionut -sef serviciu administrativ, Chirila Alina -consilier achizitii publice, Suhareanu Loredana consilier achizitii publice, Bagiu Cristian Marius- inspector de specialitate cadastru;Mihalache Marinela- consilier juridic; Cazacu Alexandru- consilier urbanism;
Consilieri Locali: Alecu Dumitru , Bordianu Marian Gabriel, Butnariu Petru, Ciobanu Petru, Colbea Radu, Gireada Andrei Constantin, Hliban Ovidiu Adrian, Malus Neculai, Moisii Fanica, Onofrei Vasile, Onofrei Constantin, Onose Ionel, Petcu Miluta, Siriteanu Neculai.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Cerința nr.1.
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică.
Operatorul economic participant la procedura indiferent de calitate (ofertant individual, ofertant asociat, subcontractant, tert sustinator, dupa caz) trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta.
Modalitatea prin care va fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
Ofertantii participanti la procedura(ofertant individual,ofertant asociat,subcontractant /tert sustinator, dupa caz)vor completa DUAE cu informațiile aferente situației lor conform art.193 din Legea 98/2016. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv Certificatul constatator emis de ONRC(nu mai veghe de 30 zile),în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență(acestea sa fie reale si valabile la data prezentarii).In cazul unei oferte comune depusa de mai multi operatori economici, documentele se vor prezenta de catre fiecare operator economic semnatar al acodului de asociere, pentru partea de contract pe care o realizeaza. In cazul in care vor fi executate parti din contract de catre subcontractanti,dovada inregistrarii si corespondenta activitatilor principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achizitiei se va prezenta obligatoriu si de catre subcontractanti ,partea din contract pe care o va realiza. Documentele emise în altă limbă vor fi insoțite de traducerea autorizată în limba română,dupa caz.Documentele urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Cerința nr. 2:
Operatorii economici participanti la procedura sunt obligati sa detina toate avizele, autorizatiile ,licentele necesare pentru desfasurarea activitatilor de deszapezit si combatere a poleiului.
In cadrul propunerii tehnice , ofertantii vor face dovada ca detin avizele, autorizatiile ,licentele necesare pentru desfasurarea activitatilor de deszapezit si combatere a poleiului, valabile la data prezentarii. Documentele jutificative ,respectiv autorizatiile,avizele,licentele pentru desfasurarea activitatilor de deszapezit si combatere a poleiului mentionate trebuie sa fie valabile la momentul prezentarii si se vor prezenta odata cu oferta tehnica,cu depunerea ofertei.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de servicii: executarea de servicii de tipul specificat: Experiența similară –executie servicii de tipul specificat
Ofertantii trebuie sa faca dovada ca au executat servicii de tipul specificat(deszapezire si combatere a poleiului ), in ultimii 3 ani in valoare cumulata de cel putin 6.431.672,92 lei fara TVA, valoare care se poate demonstra prin liste, contracte, a principalelor executie de servicii cu indicarea valorilor, datelor a beneficiarilor publici sau privati.
Prin executie servicii de tipul specificat(deszapezire si combatere a poleiului ) se intelege orice lucrare care fac obiectul contractului, la nivelul a maxim 5 contracte.
Pentru conversia in RON, se va lua in considerare cursul mediu anual leu/alta valuta comunicat de BNR.

Operatorii economici vor face dovada îndeplinirii cerintelor privind capacitatea tehnica si profesionala prin prezentarea, urmatoarele informatii si documente:
a). Initial se va completa si prezenta DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Nedepunerea DUAE odata cu oferta(inclusiv pentru asociat/tert sustinator/subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila. Odata cu depunerea DUAE se vor depune angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/ tertii sustinatori din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora) conform notificarii 256/2016, a acordului de subcontractare si/sau a acordului de asociere, dupa caz. Nedepunerea acestora odata cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse in sectiunile DUAE, atat ale ofertantului/candidatului,cat si ale subcontractantului/tertului sustinator.
b).Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate in SEAP, semnate electronic, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Aceste documente justificative pot fi: pentru executia de servicii de deszapezire si combatere a poleiului prezentate ca experienta similara, de tipul specificat,pentru care se oferteaza ,se vor prezenta dovezi privind buna executie a serviciilor, respectiv: contracte / procese-verbale de receptie / certificate / documente care atesta executia de servicii, documente constatatoare/ recomandari si/sau alte documente din care sa reiasa informatiile: beneficiarul, cantitatea, perioada si locul de executie a serviciilor.

Solicitarea prezentării de contracte privind executia de servicii de tipul specificat sunt necesare ducerii la indeplinire a obiectivului autoritatii contractante,se impune întrucât îndeplinirea acestei cerinţe de către operatorii economici atestă faptul că aceastia au experienţă în executia de servicii de tipul specificat supuse prezentei achizitii publice.
Având în vedere necesitatea probării unei experienţe anterioare în domeniul care face obiectul procedurii de achiziţie publică, nivelul fiind stabilit si în raport cu valoarea estimată a contractului, astfel încât aceasta să nu fie depăşită valoarea.
Cerintele minime de calificare solicitate sunt in relatie directa cu tipul contractului licitat si impune un prag minim de experienta pe care autoritatea contractanta il considera necesar pentru dovedirea experientei potentialilor ofertanti.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proporția de subcontractare: Proportia de subcontractare
Orice operator economic are dreptul de a participa la procedura de atribuire în calitate de ofertant individual ori în comun cu alți operatori economici, inclusiv în forme de asociere temporară constituite în scopul participării la procedura de atribuire, în condițiile prevăzute de Legea 98/2016.

În cazul în care părți din contractul de achiziție publică urmează să se îndeplinescă de unul sau mai mulți subcontractanți, autoritatea contractantă va solicita, la încheierea contractului de achiziție publică, prezentarea contractelor încheiate între viitorul contractant și subcontractanții nominalizați în ofertă. Contractele prezentate trebuie să fie în concordanță cu oferta și se vor constitui în anexe la contractul de achiziție publică.
Pe parcursul derulării contractului, contractantul nu are dreptul de a înlocui subcontractanții nominalizați în ofertă fără acceptul autorității contractante, iar eventuala înlocuire a acestora nu trebuie să conducă la modificarea propunerii tehnice sau financiare inițiale.
In cazul in care ofertantul intentioneaza sa subcontracteze partial contractul,DUAE include informatiile solicitate cu privire la subcontractanti cu procentul aferent activitatilor pe care le vor realiza, raportat la valoarea contractului.
Subcontractantul nominalizat de catre ofertant are obligatia de a completa DUAE cu datele proprii in conformitate cu prevederile art.193 din Legea 98/2016.Nerespectarea acestuia odata cu oferta atrage dupa sine respingerea ofertei ca inacceptabila(art.137 alin 2 lit k din HG 395/2016).
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerinței:
Se va prezenta DUAE în conformitate cu prevederile art 193 alin.(1) din Legea 98/2016. În cazul depunerii unei oferte comune, DUAE va fi completat de către fiecare operator economic în parte. Acordul de asociere se prezintă de către toți ofertanții odată cu DUAE, la data limită de depunere a ofertelor.În cazul în care ofertantul intenționează să subcontracteze o parte/părți din contract, DUAE include și informații privind partea de contract care urmează a fi eventual subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare. Documentele care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate de către toți ofertanții odată cu DUAE, la data limită de depunere a ofertelor. Formularul de sucontractare va avea completate toate rubricile, inclusiv procentul de subcontractare, nu valoarea în lei; procentele vor fi corelate cu informațiile declarate în DUAE.

Cerința este necesară pentru a asigurarea autorității contractante că ofertantul va putea indeplini cu succes contractul de achiziție publică ce se va incheia.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Înscrierea în registrul comerțului: Este Inscris In registrele comerciale In statul membru de stabilire, astfel cum este descris In anexa XI la Directiva 2014/24/UE; operatorii economici din anumite state membre pot avea obligatia de a respecta alte cerinte stabilite In anexa respectiva.