Acord Cadru servicii bancare pentru plata cu cardul de catre persoane fizice si juridice a impozitelor, taxelor si contributiilor sociale precum si a altor obligatii prin intermediul terminalelor POS, instalarea la ghiseele Trezoreriei Statului/ punctelor de incasare ce functioneaza in cadrul administratiilor fiscale si configurarea si mentenanta acestor terminale, 24 luni, pentru DGRFP Craiova

Scurtă descriere

Acord Cadru servicii bancare pentru plata cu cardul de catre persoane fizice si juridice a impozitelor, taxelor si contributiilor sociale precum si a altor obligatii prin intermediul terminalelor POS dar si instalarea la ghiseele Trezoreriei Statului/ punctelor de incasare ce functioneaza in cadrul administratiilor fiscale, precum si configurarea si mentenanta acestor terminale, pentru DGRFP Craiova, pentru 24 luni, in conformitate cu prevederile referatului de necesitate nr. CRR-DSI 5727/ 06.12.2023 si ale Caietului de sarcini nr. CRR-DSI 5723/ 05.12.2023.

Descrierea achiziției publice

Acord Cadru servicii bancare pentru plata cu cardul de catre persoane fizice si juridice a impozitelor, taxelor si contributiilor sociale precum si a altor obligatii prin intermediul terminalelor POS dar si instalarea la ghiseele Trezoreriei Statului/ punctelor de incasare ce functioneaza in cadrul administratiilor fiscale, precum si configurarea si mentenanta acestor terminale, pentru DGRFP Craiova, pentru 24 luni, in conformitate cu prevederile referatului de necesitate nr. CRR-DSI 5727/ 06.12.2023 si caietului de sarcini nr. CRR-DSI 5723/ 05.12.2023.
Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari in a 11-a zi, inainte de termenul limita de depunere a ofertelor. Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inaine de data limita de depunere a ofertelor: 19 zile. Orice solicitare de clarificări trebuie transmisă în SEAP (http://sicap-prod.e-licitatie.ro.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Cerinta 1. Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute de dispozitiile art. 164, art. 165, art. 167 din Legea nr. 98/2016

Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii au obligatia de a completa si prezenta initial DUAE în conformitate cu art. 193 alin. 1 din Legea 98/2016.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității/ entității contractante doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, vor prezenta documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE.
Aceste documente sunt:
• certificate constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (bugetul de stat si bugetul local), valabile la data prezentarii.
Operatorul economic va prezenta pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1), iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate.
Se vor avea in vedere sediile principale, secundare sau punctele de lucru inscrise in certificatul constatator emis de ONRC.
• cazier fiscal al operatorului economic, valabil la data prezentarii,
• cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de O.N.R.C./actul constitutiv, valabile la data prezentarii;
• dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. 1) și (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice;

In situatia in care ofertantul clasat pe primul loc nu demonstreaza in mod corespunzator indeplinirea criteriilor de calificare, autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe locul urmator sa depuna documentele justificative.
Pentru ofertantii straini: În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere,o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Se vor prezenta orice documente edificatoare eliberate de autoritati competente din tara in care acestia sunt rezidenti, prin care sa dovedeasca indeplinirea obligatiilor scadente de plata a impozitelor catre bugetul de stat si bugetul local, in conformitate cu legislatia din tara de rezidenta.

Cerinta 2. Evitarea conflictului de interese. Ofertanţii nu trebuie sa se afle in situatiile prevazute de dispozitiile art. 59 si art. 60 din Legea nr. 98/2016.
Modalitate prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei:
Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii vor depune odata cu oferta Declaratia privind neincadrarea in situatiile potential generatoare de conflict de interese cu mentionarea persoanelor care detin functii de decizie in cadrul autoritatii contractante, precum si a celor implicate in elaborarea documentatiei de atribuire si derularea procedurii.
Pentru a da posibilitatea operatorilor economici interesaţi de procedura de atribuire să analizeze o potenţială incidenţă a unei situaţii de natura celor precizate de art. 60 din Lege, autoritatea contractanta precizeaza ca persoanele ce detin functii de decizie în ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea acestei proceduri de atribuire în sensul art. 167 alin. (1) lit. e, sunt urmatoarele:
- Director General- Pirvuletu Silviu Mircea, Director Executiv Adjunct- Matei Adrian Nicu, Sef Serviciul Juridic – Guranoiu Constantina Sef Serviciul Financiar, Buget si Salarizare- Cioaca Laura; Consilier Superior- Nicola Mirela Adriana Elena, Sef Serviciul Administrativ, Investitii si Achizitii – Ioana Otilia Elena, Sef Biroul de Achizitii Publice- Daniela Iovan, Expert Biroul Achizitii Publice– Iliescu Mihai Dragos.

Precizari:
- Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
- Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente : angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, a acordului de subcontractare și/sau a acordului de asociere, după caz. Nedepunerea acestora odată cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertențe de formă ale informațiilor cuprinse în secțiunile DUAE, atât ale ofertantului/candidatului, cât și ale subcontractantului/terțului susținător, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii de atribuire.
- Autoritatea Contractanta exclude un operator economic in orice moment al procedurii de atribuire, in care ia la cunostinta ca operatorul economic se afla, avand in vedere actiunile sau inactiunile savarsite inainte sau in cursul procedurii, in una dintre situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea 98/2016 de natura sa atraga excluderea din procedura de atribuire.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Cerinta 3: Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică/sectorială.
Modalitate de îndeplinire:
Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii au obligatia de a completa si prezenta initial DUAE completat cu informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC valabil la data prezentarii, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire.
Cerinta se aplica inclusiv pentru subcontractanti si/sau terti sustinatori care completeaza informatiile aferente situatiei lor la nivelul unui DUAE distinct.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de servicii: executarea de servicii de tipul specificat: Lista cu principalele servicii similare celor care fac obiectul contractului
Operatorii economici trebuie sa fi prestat servicii similare, sau superioare din punctul de vedere al complexitãþii si/sau scopului, cu serviciile solicitate de autoritatea contractanta, in ultimii 3 ani, in suma de minim 280.000 lei fara TVA calculaţi de la data limita de depunere a ofertelor, la nivelul unuia sau mai multor contracte, indicand numărul și data contractului invocat drept experiență similară, valoarea, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție.
În situatia în care ofertantul a fost înfiintat sau si-a început activitatea economica de mai putin de 3 ani, se va lua în considerare prezentarea informatiilor corespunzatoare perioadei efective de activitate. Modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventualele decalari ale termenului limita prevazut in anuntul de participare simplificat publicat initial.
Prin ”servicii similare” se vor înţelege servicii bancare prestate de ofertanti. Ofertantul trebuie sã furnizeze dovada finalizãrii servicilor în domeniul mai sus menționat, în cadrul unor contracte de servicii.
În cazul în care mai mulţi operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică şi profesională, precum şi cele privind situaţia economică şi financiară, se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. În cazul în care mai mulţi operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, aceştia pot beneficia de susţinerea unui terţ în ceea ce priveşte îndeplinirea criteriilor referitoare la situaţia economică şi financiară şi/sau capacitatea tehnică şi profesională.
Toate celelalte cerinte vor fi indeplinite individual de catre fiecare asociat. Candidatul in cazul in care este format dintr-o asociatie la care participa mai multi operatori economici, va prezenta odată cu oferta și DUAE, contractul de asociere legalizat, pana la data depunerii ofertei în SEAP.
In cazul in care operatorul economic va participa in procedura cu tert sustinator atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza, prin prezentarea unui angajament ferm al tertului sustinator, prin care confirma ca va pune la dispozitia operatorului economic resurselor invocate.

Modalitatea de indeplinire:
Ofertantul are obligatia de a completa cerinta in conformitate cu cerintele din DUAE semnat electronic in SEAP in conformitate cu art. 60, alin.4 din H.G. nr. 395/2016, respectiv documentele vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în conditiile legii si încarcate în SEAP în sectiunile specifice disponibile în sistemul informatic si numai de catre operatorii economici înregistrati.
Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile face dovada, la solicitarea autoritatii contractante, a îndeplinirii cerintei prin prezentarea de documente justificative care sa confirme derularea corespunzatoare a contractelor respective: (documente constatatoare, recomandari, procese verbale de receptie, orice alte documente relevante in sustinerea cerintei) din care sa reiasa valoarea serviciilor prestate, perioada de derulare a contractelor si beneficiarii publici sau privati.

Documentele prin care operatorii economici pot îndeplini cerința privind experiența similară sunt următoarele, fără a se limita la:
- declarație privind lista principalelor servicii prestate în ultimii 3 ani însoțită, după caz, de anexa la declarație pentru fiecare dintre contractele prezentate ca experiență similară;
- recomandări;
- procese-verbale de recepție;
- certificate constatatoare

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proporția de subcontractare: Se va prezenta Lista asociatilor (daca este cazul), precum si acordul de asociere odata cu oferta si DUAE, pana la data depunerii ofertei.
În acordul de asociere se vor preciza specialitatea asociatului si ce parte din contract va presta.

Modalitatea de indeplinire:
Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) va completa cerinta corespunzatoare din formularul DUAE din documentatia de atribuire.
Se solicita informatii despre asociati si specializarea acestora si se va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire.
Se solicita prezentarea acordului de asociere, odata cu oferta si DUAE pana la data limita de depunere a ofertei, care in cazul in care asocierea va fi declarata castigatoare,va devenii anexa la contract.
Documentele justificative care probeaza cele asumate in acordul de asociere, vor fi solicitate doar ofertantului declarant castigator la solicitarea autoritatii contractante.

Daca este aplicabil, ofertantii includ informatiile cu privire la subcontractanti în DUAE.
Se va prezenta Lista cuprinzând subcontractantii si acordurile de subcontractare (daca este cazul), care se va prezenta odata cu oferta si DUAE, pana la data depunerii ofertei.
Subcontractantii propusi nu trebuie sa se incadreze in motivele de excludere prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98 /2016 privind achizitiile publice.
Subcontractantul/ subcontractantii trebuie sa prezinte DUAE si declaratie privind lipsa situaţiilor potenţial generatoare de conflict de interese si orice situaţii care ar putea duce la apariţia unui conflict de interese, in sensul art. 59 si 60 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
Se solicita tuturor ofertantilor, ca odata cu depunerea DUAE, sa prezinte si acordul de subcontractare, se vor completa datele de identificare ale subcontractantilor, partea/ partile, respectiv procentul din contract supus subcontractarii. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE (inclusiv informatii si documente relevante referitoare la capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantilor propusi, cu privire la partea / partile din contract pe care acestia urmeaza sa le indeplineasca efectiv) urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea entitatii contractante.

Modalitatea de indeplinire:
Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) va completa cerinta corespunzatoare din formularul DUAE din documentatia de atribuire.
Se solicita informatii despre subcontracanti si specializarea acestora si se va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire.
Se solicita prezentarea acordului de subcontractare, odata cu oferta si DUAE, pana la data limita de depunere a ofertei, care in cazul in care asocierea va fi declarata castigatoare, va devenii anexa la contract. În acordul de subcontractare se vor preciza specialitatea subcontractantului, ce servicii, parte din contract executa.

Documentele justificative care probeaza informatiile completate si asumate urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, de ofertantul clasat pe primul loc în urma clasamentului. Autorizatiile trebuie sa fie in termen de valabilitate la data prezentarii lor. In cazul ofertantilor straini, entitatea contractanta accepta documente echivalente emise in tara de rezidenta. Operatorul economic strain trebuie sa intreprinda, acolo unde legislatia nationala impune, demersurile necesare pentru a putea prezenta la momentul semnarii Contractului autorizatiile recunoscute de autoritatile romane.
In cazul operatorilor economici ce participa in comun la procedura de atribuire cerinta se considera indeplinita, daca aceștia demonstreaza ca unul dintre membrii asocierii detine autorizatia solicitata, dupa caz, cu conditia ca respectivul membru sa execute partea din contract pentru care este solicitata autorizatia respectiva.
In cazul in care ofertantul/candidatul sau operatorii economici care participa in comun la procedura de atribuire subcontracteaza o parte din contractul de servicii care urmeaza sa fie atr

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Înscrierea în registrul comerțului: Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică/sectorială.

Modalitate de îndeplinire:
Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii au obligatia de a completa si prezenta initial DUAE completat cu informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC valabil la data prezentarii, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire.
Cerinta se aplica inclusiv pentru subcontractanti si/sau terti sustinatori care completeaza informatiile aferente situatiei lor la nivelul unui DUAE distinct.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Pentru contractele de achiziție de servicii: este necesară o anumită autorizație: Autorizatia eliberata de BNR pentru emiterea de instrumente de plata electronica (conform art. 30 din Regulament nr. 4 din 13 iunie 2002 privind tranzactiile efectuate prin intermediul instrumentelor de plata electronica si relatiile dintre participantii la aceste tranzactii Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 503 din 12 iulie 2002) în conformitate cu titlul II al Ordonanţei de urgenţă nr. 113/2009 cu modificarile si completarile ulterioare, care atesta faptul ca ofertantul este autorizat să presteze servicii de plată pe teritoriul Uniunii Europene şi al Spaţiului Economic European;

Modalitatea de indeplinire:
Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator) va depune odata cu oferta in SEAP, aceasta autorizatie valabila la data prezentarii.
Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator) va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire.