Acord cadru - Servicii poştale şi de curierat pentru Sectorul 4 al Municipiului București, precum și pentru direcțiile descentralizate

Scurtă descriere

Obiectul achizitiei este reprezentat de servicii poștale si de curierat, constând în colectarea, sortarea, transportul și livrarea către destinatari persoane fizice și persoane juridice a plicurilor și coletelor, în greutate de până la 2000 grame*, precum și asigurarea monitorizării, implementării și funcționării corespondenței prin intermediul interconectării sistemului informatic deținut de beneficiar cu cel deținut de prestator.
*Ce depaseste greutatea de 2000 grame se considera colet
Tipuri de servicii poștale:
- trimiteri postale simple
- trimiteri postale cu confirmare de primire
- trimiteri postale recomandate
- trimiteri rapide
- trimiteri postale internationale cu confirmare de primire
- colete
Categoriile de greutate pentru trimiterile postale:
-Categoria 1: pana in 50 grame;
-Categoria 2: intre 51-200 grame;
-Categoria 3: intre 201-2000 grame;
Prezenta documentaţie de atribuire conţine cerinţele, criteriile, regulile şi informaţiile necesare pentru a asigura potenţialilor ofertanţi o informare completă, corectă şi explicită cu privire la modul de aplicare a procedurii de atribuire a acordului-cadru având ca obiect Servicii poştale şi de curierat pentru Sectorul 4 al Municipiului București, precum și pentru direcțiile descentralizate, in scopul expedierii corespondentei si a coletelor.
Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări sau informaţii suplimentare în legătură cu documentaţia de atribuire. În măsura în care solicitările de clarificare sunt primite cu cel puţin 18 zile înainte de termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor, autoritatea contractantă va răspunde în mod clar si complet tuturor acestor solicitări de clarificare în a 11-a zi înainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Obiectul achizitiei este reprezentat de servicii poștale si de curierat, constând în colectarea, sortarea, transportul și livrarea către destinatari persoane fizice și persoane juridice a plicurilor și coletelor, în greutate de până la 2000 grame*, precum și asigurarea monitorizării, implementării și funcționării corespondenței prin intermediul interconectării sistemului informatic deținut de beneficiar cu cel deținut de prestator.
*Ce depaseste greutatea de 2000 grame se considera colet
Tipuri de servicii poștale:
- trimiteri postale simple
- trimiteri postale cu confirmare de primire
- trimiteri postale recomandate
- trimiteri rapide
- trimiteri postale internationale cu confirmare de primire
- colete
Categoriile de greutate pentru trimiterile postale:
-Categoria 1: pana in 50 grame;
-Categoria 2: intre 51-200 grame;
-Categoria 3: intre 201-2000 grame;

Achizitorul poate diminua/suplimenta/modifica unilateral cantitatea de servicii, prin eliminarea/ suplimentarea/serviciilor, daca situația o impune, cu respectarea legislației in vigoare respectiv art. 221 din Legea 98/2016.
Promitentul-Achizitor îşi rezerva dreptul/opțiunea de a suplimenta cantitatea estimată la nivelul documentației de atribuire cu până la maxim 50% din cantitatea maximă pentru acordul-cadru/contractul subsecvent, pentru fiecare tip de servicii postale/categorie de greutate în parte. Pretul serviciilor care vor fi achizitionate suplimentar in baza clauzei de revizuire va fi cel din propunerea financiara ce sta la baza acordului-cadru (ajustat dupa caz conform formula de ajustare), perioada de timp in care se va putea utiliza aceasta optiune de catre promitentul Achizitor pe toata durata de valabilitate a acordului-cadru/contractului subsecvent.
Modificarea de valoare scăzută prevăzută de art. 221 alin. (1), lit. f) din Legea nr. 98/2016 se trateaza si calculeaza distinct de modificarea in baza art. 221 alin. (1), lit. a) din Legea nr. 98/2016”.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifră de afaceri medie anuală: Ofertantul trebuie sa demonstreze ca media cifrei de afaceri generala aferenta anilor 2021, 2022 si 2023, (2021+2022+2023) / 3 = a fost de minim 2.000.000,00 lei.
Modalitatea de îndeplinire:
In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul/ofertantul asociat/tertul sustinator vor completa si depune DUAE, Partea IV "Criteriile de selectie" - Sectiunea B "Capacitatea economica si financiara".
Ofertantii clasati pe primele 10 locuri, dupa aplicarea criteriului de atribuire, vor prezenta, anterior atribuirii acordului cadru, la solicitarea Autoritatii Contractante, situatiile financiare sau extrase din situatiile financiare aferente anilor 2021, 2022 si 2023.
Aceste documente vor fi prezentate si de catre ofertantul asociat, in situatia in care resursele acestuia au fost luate in considerare pentru indeplinirea cerintei.
Pentru situatiile financiare exprimate in alte monede decat lei, pentru calculul echivalentei se va avea in vedere cursul mediu anual in lei/valuta comunicat de BNR pentru fiecare an in parte.
Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.
De asemenea, impreuna cu DUAE si cu oferta, se va incarca in SEAP si Acordul de Asociere, semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii.
In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul poate beneficia de sustinerea unui/unor tert/terti, sens vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 si ale art. 48 din HG nr. 395/2016.
Ofertantul va prezenta in ipoteza sustinerii de terta parte:
I. Documente care se vor depune de tertul sustinator odata cu oferta:
1. DUAE;
2. Formulare/declaratii solicitate prin documentatia de atribuire;
3. Angajament ferm de sustinere;
4. Documente din care reiese ca tertul dispune de resursele financiare pe care le va disponibiliza in derularea contractului (ex. flux de numerar);
5. Documente din care reiese modul efectiv prin care va transfera catre contractant sumele puse la dispozitie, atunci cand va fi necesar in derularea contractului.
II. Documente care se vor depune in procesul de evaluare a ofertelor, la solicitarea autoritatii/ contractante:
Documentele care justifica indeplinirea criteriului de calificare, respectiv situatiile financiare sau extrase din situatiile financiare pentru anii solicitati din care rezulta indeplinirea nivelului minim solicitat al cifrei de afaceri.
III. Documente care se vor depune la semnarea acordului cadru:
-Act juridic continand minim clauzele de la nivelul sectiunii formulare, incheiat intre tertul sustinator si contractant (ce devine anexa).
-Tertul sustinator al situatiei economice si financiare raspunde solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achizitie publica, aceasta raspundere angajandu-se, in principiu, sub conditia neindeplinirii de catre tert a obligatiilor de sustinere asumate prin angajament.
-In masura in care se invoca sustinerea mai multor terti pentru indeplinirea criteriilor privind situatia economica si financiara, fiecare dintre tertii sustinatori va raspunde solidar cu ofertantul pentru indeplinirea contractului de achizitie publica/sectorial. Acest lucru inseamna ca autoritatea contractanta are posibilitatea de a solicita oricaruia dintre ei executia contractului de achizitie publica ori daune-interese, dupa caz.

Informații suplimentare

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Solicit de clarificari ale potentialilor ofertanti se vor adresa in exclusiv in SEAP la Sect ”Intrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijl electronice. Raspunsurile la solicit de clarificari se vor posta in termen legal la rubrica de "Docum, clarificari si decizii" a anuntului de participare publicat pe site–ul www.e-licitatie.ro. Aut contractanta nu va da curs solicitarilor adresate prin alta modalitate de comunicare. Comisia de evaluare va transmite solicit de clarificare privind ofertele depuse, in SEAP la Sect “Intrebari”. Op economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP (Sectiunea “Solicitare clarificari”), integral in sectiunea corespunzatoare respectivei solicitari, sub forma unuia sau a mai multor documente/fisiere distincte semnate cu semnatura
electronica.
DUAE va fi configurat de către autoritatea/entitatea contractantă direct în SEAP la definirea documentației de atribuire.
Răsp la DUAE ale op economici care participă la procedură vor fi completate în SEAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare participant, (detalii cu privire la întocmirea DUAE veți regăsi, după autentificarea în sistem, în secțiunea „Informații DUAE” – Ghid de completare DUAE). In vederea respectarii obligatiei legale prevazute la art 69 alin.1 si 3, op economici, au posibilitatea de a semna electronic DUAE, prin exportarea/importarea documentului creat cu extensia .xml sau prin tipărirea acestuia, direct din aplicație.
Punctajul se va acorda de comisia de evaluare prin aplicarea algoritmului de calcul stabilit.
Atrib Ctr Subs se va face cu reluarea competitiei in SEAP, in baza criteriului Pretul cel mai scazut. La niv reofertarii, pretul unitar ce a stat la baza declararii ofertei ca fiind castigatoare va putea fi pastrat sau imbunatatit, si nu va putea fi marit. Invitaţia la reofertare trebuie să conţină
cel puţin urm informatii:
a) cantitatile si elementele specifice care vor face obiectul contractului ce urmează să fie atribuit
b) elementele/condiţiile care fac obiectul reluării competiţiei şi criteriul de atribuire stabilit – pretul cel mai scazut
c) modul în care se va depune/transmite noua ofertă şi data-limită până la care operatorii economici au dreptul de a depune/transmite noua ofertă.
Operatorul/operatorii economici declarati castigatori se obliga sa dea curs invitatiei de a depune si transmite oferta pentru atribuirea contractelor subsecvente.
In situatia in care 2 sau mai multe oferte sunt clasate pe acelasi loc (in primele 10), AC va semna acordul-cadru cu toti cei clasati pe primele 10 locuri ale clasamentului.
Reluarea competitiei va avea la baza criteriul de atribuire aferent atribuirii acordului-cadru, urmand a se reoferta pretul.
Acordul cadru se va incheia cu mai multi operatori.
Numarul maxim preconizat de participanti la acordul-cadru: 10
Contractele subsecvente se atribuie partial prin reluarea competitiei : DA
Nota nr. 1
In cazul în care există incertitudini sau neclarităţi în ceea ce priveşte anumite documente prezentate, autoritatea contractantă îşi rezerva dreptul de a solicita detalii, precizări sau confirmări suplimentare atât de la ofertantul în cauză, cât si de la autorităţile competente care pot furniza informaţii în acest sens.
Nota nr. 2
Op ec tb să ia toate măsurile astfel încât oferta să fie transmisă în SEAP, numai în format electronic si numai până la data limită de depunere a ofertelor, aşa cum este aceasta evidenţiată în cadrul anunţului de participare. Riscurile transmiterii ofertei, inclusiv forţa majoră, cad în sarcina operatorului economic.
Ofertele care nu prezintă dovada constituirii GP la data limită stabilită pentru depunerea ofertei vor fi respinse, în conf cu art 64 din HG 395/2016
Nu se acceptă oferte si/sau documente nesemnate cu semnătură electronică extinsă validă, bazată pe un certificat calificat nesuspendat sau nerevocat la momentul semnării ofertei, în conformitate cu prevederile legale referitoare la semnătura electronică.
Nota nr. 3
Ofertanţii au obligaţia de elabora si transmite oferta in conf cu prevederile din documentaţia de atribuire, scop in care se recomandă acestora să analizeze documentaţia de atribuire cu grija cuvenită pentru realizarea acestui demers. Documentele emise în limbi străine se vor prezenta însoţite de traducerea autorizată a acestora în lb română.
Ofertanţii poartă exclusiv răspunderea pentru examinarea cu atenţia cuvenită a documentaţiei de atribuire, inclusiv a oricărei clarificări aduse documentaţiei de atribuire în timpul perioadei de pregătire a ofertei prin răspunsurile autorităţii contractante la solicitările de clarificări, precum si pentru obţinerea tuturor informaţiilor necesare cu privire la orice fel de cerinţe/condiţii şi obligaţii care pot afecta în vreun fel valoarea, condiţiile stabilite, natura/conţinutul ofertei şi/sau execuţia contractului.
Nota nr. 4
Ofertanţii trebuie să transmită o oferta completă pentru toate serviciile ce fac obiectul acestui contract. Nu vor fi acceptate oferte care vor prezenta activităţi/servicii incomplete.
Nota nr. 5
Niciun cost suportat de op ec pt pregătirea si depunerea ofertei nu va fi rambursat. Toate aceste costuri vor fi suportate integral de către ofertanţi, indiferent de rezultatul aplicării procedurii de atribuire.
Prin depunerea unei oferte, ofertantul acceptă în prealabil condiţiile generale si particulare care guvernează acest contract de achiziţie publică, după cum sunt acestea prezentate în documentaţia de atribuire, ca fiind singura bază de desfăşurare a acestei proceduri de atribuire, indiferent de situaţia ori de condiţiile proprii ale ofertantului.
Nota nr. 6
Prezumţia de legalitate si autenticitate a documentelor prezentate: ofertantul îşi asumă răspunderea exclusivă pentru legalitatea si autenticitatea tuturor documentelor prezentate. În acest sens, operatorii economici care, fie nu prezintă sau prezintă informaţii parţiale cu privire la propria lor situaţie privind incidenta motivelor de excludere sau îndeplinirea criteriilor de calificare si selecţie sau care se fac vinovaţi de declaraţii false în conţinutul informaţiilor transmise la solicitarea autorităţii contractante (inclusiv cele prezentate ca răspuns la cerinţele conţinute de prezenta documentaţie) vor fi respinşi, cu aplicarea în mod corespunzător a dispoziţiilor/consecinţelor legale incidente.