„Alimente pentru rezidenții din cadrul centrelor DGASPC Cluj” | Directia generala de asistenta sociala si protectia copilului Cluj

Data	Document
2024-09-30	Anunţ de participare

Scurtă descriere

Această achiziție vizează încheierea unui acord-cadru de furnizare pe 12 de luni, în vederea asigurării necesarului de hrană
pentru beneficiarii copii și adulți aflați în unitățile rezidențiale aflate în subordinea DGASPC Cluj.
Autoritatea contractantă a ales ca modalitate de atribuire încheierea unui acord –cadru pe 12 luni, în acest sens urmând a fi
încheiate contracte subsecvente în funcție de necesitățile autorității contractante.
Cantitățile minime și maxime ce pot face obiectul unui contract subsecvent se regăsesc în Caiet de sarcini. Ultimul contract
subsecvent poate depăși durata acordului-cadru.
Valoarea celui mai mare contract subsecvent/Lot 1 - Alimente este de 746.343,16 lei fără TVA.
Valoarea celui mai mare contract subsecvent/Lot 2 - Conserve de alimente este de 309.166,40 lei fără TVA.
Orice operator economic are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare, semnate cu semnatura electronica
extinsa,numai prin SICAP, intr-un termen de cel mult 15 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor conf. art. 160 alin. 1 si 2
din Legea 98/2016. In masura in care solicitarile de clarificari sau informatii suplimentare au fost adresate in termenul prevazut
anterior, raspunsurile AC vor fi publicate in SICAP in termen de 10 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor conf. art. 160
alin. 1 si 2 din L 98/2016, AC urmand sa nu dea curs solicitarilor adresate prin alta modalitate de comunicare sau alt termen decat
cel stabilit.

Descrierea achiziției publice

Contractul ce urmeaza a fi atribuit are ca obiect furnizarea de Alimente pentru rezidenții din cadrul centrelor DGASPC Cluj.
Informatii suplimentare referitoare la lot se regasesc in caietul de sarcini. Valoarea celui mai mare contract subsecvent este de
746.343,16 lei fără TVA.

Informații suplimentare

Garantia de participare se va constitui in conformitate cu prevederile art. 36 din H.G. 395/2016. Se constituie prin virament bancar in
contul de Trezorerie RO17TREZ2165006XXX014199 deschis la Trezoreria Cluj-Napoca sau printr-un instrument de garantare emis în
condițiile legii de o societate bancară ori de o societate de asigurări.Instrumentul de garantare trebuie să prevadă că plata GP se va
executa necondiționat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declarației acestuia cu privire la culpa persoanei garantate.
Echivalenta pentru garantia de participare depusa in alta valuta se face la cursul BNR din data publicarii invitatiei de participare in
SICAP. Perioada de valabilitate a garantiei de participare este cel putin egala cu perioada minima de valabilitate a ofertei, astfel cum
a fost solicitata prin documentatia de atribuire, respectiv 90 de zile. In cazul procedurilor online, dovada constituirii garantiei de
participare se va posta obligatoriu in SICAP(scanata pana la data limita de depunere a ofertelor) Garantia de participare se restituie
in conformitate cu art. 38 din H.G. 395/2016.

Descrierea achiziției publice

Contractul ce urmeaza a fi atribuit are ca obiect furnizarea de conserve de alimente pentru rezidenții din cadrul centrelor DGASPC Cluj.
Informatii suplimentare referitoare la lot se regasesc in caietul de sarcini.

Informații suplimentare

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: 1. Declarație privind neîncadrarea în prevederile art. 164 din Legea 98/2016 Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie
să se gasească în situațiile prevăzute la art. 164 din Legea nr. 98 din 19.05.2016 privind achizițiile publice. Modalitate de indeplinire:
completare DUAE de catre toti operatorii participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
2. Declarație privind neîncadrarea în situațiile art. 165 din Legea 98/2016 Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să
se gasească în situațiile prevăzute la art. 165 din Legea nr. 98 din 19.05.2016 privind achizițiile publice. Modalitate de indeplinire:
completare DUAE de catre toti operatorii participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
3. Declarație privind neîncadrarea în situațiile art. 167 din Legea 98/2016 Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să
se gasească în situațiile prevăzute la art. 167 din Legea nr. 98 din 19.05.2016 privind achizițiile publice. Modalitate de indeplinire:
completare DUAE de catre toti operatorii participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferentesituatiei lor.
4. Declarație privind neîncadrarea în situațiile art. 59 și 60 din Legea 98/2016 Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu
trebuie să se gasească în situațiile prevăzute la art. 59 si 60 din Legea nr. 98 din 19.05.2016 privind achizițiile publice. Modalitate de
indeplinire: completare DUAE de catre toti operatorii participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante, in ceea ce priveste organizarea, derularea si analizarea procedurii
de atribuire, sunt: Molnar Nicoleta- Director General , Prodan Aurel - Director General Adjunct, Trif Angela - consilier Juridic,
Compartimentul juridic-contencios, Rognean Carmen- consilier Compartimentul contabilitate, planificare bugetară, salarizare și
management financiar, patrimoniu, Tripon Alina- consilier Compartimentul contabilitate, planificare bugetară, salarizare și
management financiar, patrimoniu, Andro Sebastian Dan - consilier achizitii publice, Compartimentul achiziții publice, Pintilie Andra Danelia - consilier achizitii publice, - Compartimentul achiziții publice,
Muresan Ana Maria - consilier.
5. Îndeplinirea obligațiilor de plată la bugetul consolidat al statului Prezentarea de certificate fiscale pentru persoanele juridice
privind obligațiile de plată la bugetul consolidat al statului în original sau copie certificată pe proprie răspundere pentru
conformitatea cu originalul.
Cerință minimă: ofertantul clasat pe primul loc are obligația de a prezenta certificate din care să reiasă că nu are datorii restante,
valabile la momentul prezentării acestora sau valoarea acestor datorii se încadreaza în pragurile prevăzute de art. 166(2) din Legea
98/2016 privind achizițiile publice.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea
autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Aceste documente pot fi:
a). certificate constatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul
general consolidat(buget local, buget de stat, etc.) valabile la momentul prezentării;
b). cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al
respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum
rezultă din certificatul constator emis de ONRC/actul constitutiv;
c). dupa caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la
art.166 alin. (2), art. 167 alin (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
d). alte documente edificatoare, după caz

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: 1. Certificat constator ORC
Prezentarea certificatului constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului Operatorul economic trebuie să-și dovedească forma de
înregistrare ca persoană juridică română/străină, prin prezentarea unui certificat constatator emis de Oficiul Registrului
Comerțului/altor documente care dovedesc o formă de înregistrare ori apartenență din punct de vedere profesional în țara de
origine.
Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN autorizat din Certificatul Constatator, potrivit dispozițiilor art.15
din Legea nr. 359/2004 privind simplificarea formalităţilor la înregistrarea în Registrul Comerţului a persoanelor fizice, asociaţiilor
familiale şi persoanelor juridice, înregistrarea fiscală a acestora, precum şi la autorizarea funcţionării persoanelor juridice, cu
modificările şi completările ulterioare.
Pentru persoanele juridice și străine:
- Prezentarea de documente care dovedesc o formă de înregistrare/atestare ori apartenență din punct de vedere profesional,
conforme legii țării de rezidență a operatorului economic;
- Documente de atestare asupra următoarelor, în conformitate cu prevederile legale din țara în care ofertantul este
rezident:denumirea completă, durata de funcționare, sediul social, asociați/actionari, persoane împuternicite/administratori, domenii
de activitate, activități autorizate;
Toate documentele care vor fi prezentate vor fi însoțite de traduceri autorizate în limba română.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei:
Se va completa DUAE de către operatorii economici (ofertanți/ofertanți asociați/subcontractanți/terți susținători) participanți la
procedura de atribuire a acordului cadru cu informațiile solicitate de către Autoritatea Contractantă - informații referitoare la
îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale. La solicitarea autorității contractante doar ofertanții
clasați pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor vor prezenta documentele justificative
careprobează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, valabile la momentul prezentării.
Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul
unui DUAE distinct. Se vor depune odată cu depunerea DUAE următoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător din
care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, a acordului de subcontractare și/sau a acordului de asociere,
după caz. Nedepunerea acestora odată cu DUAE constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertențe de
formă ale informațiilor cuprinse în secțiunile DUAE, atât ale ofertantului/candidatului, cât și ale subcontractantului/terțului
susținător, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii de atribuire.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifră de afaceri medie anuală: Nivelul minim al cifrei de afaceri anuale a ofertantului pe ultimii 3 ani, 2021, 2022 și 2023 trebuie să fie cel puțin egală cu 746.343,16 lei fără TVA, care reprezintă valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent pentru Lot.1 - Alimente, respectiv de cel puţin 309.166,40 lei fără TVA pentru Lot.2 - Conserve de alimente.
Justificare:
Scopul solicitării acestor cerinţe de calificare este de a analiza activitatea generală a ofertantului şi de verifica potenţialul financiar al acestuia în ultimii trei ani, potenţial care trebuie să reflecte posibilitatea concretă de a derula contractul de achiziţie publică şi capacitatea acestuia de a rezolva eventualele dificultăţi legate de îndeplinirea acestuia.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de bunuri: executarea de livrări de tipul specificat: Lista principalelor livrări de produse similare efectuate în cursul unei perioade care acoperă cel mult 3 ani, cu indicarea valorilor, datelor și a beneficiarilor publici sau privați, în conformitate cu prevederile art. 179 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.
Ofertanții trebuie să demonstreze că în ultimii 3 ani 2023, 2022 și 2021 au furnizat produse similare prin depunerea unor documente justificative, minim 1 contract de furnizare pentru fiecare lot ofertat.
Ofertantul trebuie să demonstreze că a livrat produse similare în ultimii 3 ani în valoare de cel puţin 746.343,16 lei fără TVA, care reprezintă valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent pentru Lot.1 - Alimente, respectiv de cel puţin 309.166,40 lei fără TVA pentru Lot.2 - Conserve de alimente.
Justificare:
Scopul solicitării acestor liste este de a analiza activitatea generală a ofertantului și de a verifica potențialul tehnic, care să reflecte posibilitatea concretă de a realiza obiectul contractului de achiziție publică și capacitatea tehnică a acestuia de a rezolva eventualele dificultăți legate de îndeplinirea acestuia.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei:
- se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (inclusiv eventualii terti si subcontractanti) cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantii clasati pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Utilaje, instalații și echipament tehnic: Informații privind utilajele, instalațiile și echipamentele tehnice – mijloacele de transport de care operatorul economic dispune, în vederea asigurării livrării produselor aferente contractului și prezentarea Autorizațiilor de transport ale acestora.
Justificare
Scopul solicitării acestor echipamente/utilaje este de a de a verifica capacitatea de transport a operatorului economic, care să reflecte posibilitatea concretă de a îndeplini partea de livrare a produselor în condiții de maximă siguranță și în conformitate cu legislația în vigoare, la sediile centrelor din cadrul DGASPC Cluj. Toate vehiculele care transportă produsele aferente contractului trebuie să dețină autorizații de transport mărfuri alimentare în vigoare pe toată durata de desfășurare a contractului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintelor:
- se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiilor lor.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Înscrierea în registrul comerțului: Prezentarea certificatului constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului
Operatorul economic trebuie să-și dovedească forma de înregistrare ca persoană juridică română/ străină, prin prezentarea unui certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului/ altor documente care dovedesc o formă de înregistrare ori apartenență din punct de vedere profesional în țara de origine.
Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN autorizat din Certificatul constatator, potrivit dispozițiilor art. 15 din Legea nr. 359/2004 privind simplificarea formalităţilor la înregistrarea în Registrul Comerţului a persoanelor fizice, asociaţiilor familiale şi persoanelor juridice, înregistrarea fiscală a acestora, precum şi la autorizarea funcţionării persoanelor juridice, cu modificările şi completările ulterioare.
Justificare
Solicitarea acestui document devine fundamentală în contextul în care un operator economic ce nu are în obiectul de activitate autorizat, principal sau secundar, corespondent al obiectului contractului nu se poate angaja din punct de vedere legal în derularea și gestionarea acestuia.
Pentru persoanele juridice și străine
- Prezentarea de documente care dovedesc o formă de înregistrare/atestare ori apartenență din punct de vedere profesional, conforme legii țării de rezidență a operatorului economic;
- Documente de atestare asupra următoarelor, în conformitate cu prevederile legale din țara în care ofertantul este rezident: denumirea completă, durata de funcționare, sediul social, asociați/actionari, persoane împuternicite/administratori, domenii de activitate, activități autorizate;
Toate documentele care vor fi prezentate vor fi însoțite de traduceri autorizate în limba română.

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.