Asigurare de raspundere civila a administratorilor si directorilor – membrii Consiliului de Supraveghere si ai Directoratului HIDROELECTRICA S.A. (inclusiv presedintii)

Scurtă descriere

Achiziție prin încheierea unui contract /incheierea unei polite de asigurare pentru o perioadă de 1 an (12 luni), privind un contract de asigurare anual (raspunderea civila a administratorilor si a directorilor executivi (Directors and Officers Liability), care sa asigure membrii Consiliului de Supraveghere si membrii Directoratului S.P.E.E.H. HIDROELECTRICA S.A. (inclusiv presedintii), si o perioada extinsa de avizare a daunelor de 1 an.

In conformitate cu prevederile art. 172 alin. (2) din Legea nr. 99/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, Entitatea Contractanta stabileste un termen limita in care va raspunde (CONSOLIDAT) in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare/informatiilor suplimentare, dupa cum urmeaza: 11 zile inainte de termenul limita de depunere a ofertelor pentru solicitari de clarificari transmise pana la a 18-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor. Termenele de transmitere clarificari si raspuns la clarificari au fost stabilite astfel incat operatorii economici sa aiba o perioada adecvata pentru analizarea documentatiei de atribuire si, ulterior, pentru elaborarea ofertelor prin prisma raspunsurilor oferite de Entitatea Contractanta. Nu se raspunde la solicitari de clarificari transmise dupa data limita de solicitare stabilita la sectiunea. 1.3) – Comunicare, 18 zile inainte de data depunerii ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Achiziție prin încheierea unui contract pentru o perioada de 12 luni, respectiv incheierea unei polite de asigurare pentru o perioadă de 1 an (12 luni), privind un contract de asigurare anual (raspunderea civila a administratorilor si a directorilor executivi (Directors and Officers Liability), care sa asigure, membrii Consiliului de Supraveghere si membrii Directoratului S.P.E.E.H. HIDROELECTRICA S.A. (inclusiv presedintii), si o perioada extinsa de avizare a daunelor de 1 an.
Conform cap. 1 din caietul de sarcini, contractul se va incheia in temeiul Legii nr. 31/1990, art. 153¹² alin. (4) privind societatile, republicata, conform careia persoana numita membru al Directoratului/Consiliului de Supraveghere la o societate administrata in sistem dualist trebuie sa incheie o asigurare de raspundere civila a administratorilor si a directorilor executivi, precum si conform Hotararii AGA cu numarul 17 din 22.06.2023 si a Hotararii Consiliului de Supraveghere cu nr. 98/19.06.2023.
Vor fi acoperite prin asigurare prejudiciile, daunele, etc. de orice fel produse/survenite in perioada asigurata, in limitele teritoriale si in legatura directa cu activitatea administratorilor si a directorilor executivi, autorizata legal si desfasurata de catre Asigurat si reclamate Asiguratorului pe durata de 12 luni a contractului si ulterior acestuia, timp de minimum 1 an, de la data expirarii politelor de asigurare.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Indicator financiar: Cerinta 1 – Lichiditatea generala ce vizeaza activitatea din ultimul an (2023)
NOTA: Lichiditatea generala, calculata pentru fiecare an, conform formulei: LG = active curente / datorii curente sa fie cel putin 1 (sau cel putin 100 %).
Modalitatea de indeplinire:
Ca dovada preliminara pentru verificarea lichiditatii generale, Ofertantul (Ofertant individual, fiecare membru al unei Asocierii) trebuie sa prezinte o declaratie pe propria raspundere. Declaratia pe proprie raspundere este reprezentata de Formularul DUAE. Se va completa odata cu depunerea ofertei, Formularul DUAE in SEAP. Lichiditatea generala este identificata in Partea IV: Criterii de selectie, secțiunea B din DUAE "Situatia Economica si Financiara"-"Indicatori financiari”.
NOTA 1: In cazul in care Ofertantul, este o Asociere de Operatori Economici, se va completa separat cate un DUAE pentru fiecare participant, in conditiile descrise mai sus.
Documente suport: Ca urmare a unei solicitari exprese din partea Entitatii Contractante si inainte de atribuirea contractului de achizitie sectoriala, Ofertantul (fiecare membru al unei asocieri) clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, trebuie sa prezinte documente justificative (suport) adecvate, actualizate (aflate in perioada de valabilitate la data prezentarii) care sa reflecte o imagine fidela a situatiei sale economice si financiare, prin intermediul carora sa demonstreze indeplinirea cerintelor minime, in conformitate cu informatiile cuprinse in Formularul DUAE completat in SEAP, odata cu oferta.
Documentele justificative (suport) includ, fara a se limita:
i. Documente edificatoare care probeaza indeplinirea cerintei minime de calificare cum ar fi, situatii financiare anuale sau alte documente prin care ofertantul îsi poate demonstra situatia economica si financiara din ultimul an (2023). Situatiile financiare prezentate trebuie sa fie auditate/certificate, conform reglementarilor în vigoare în tara de origine a ofertantului. In acest sens, se va prezenta raportul de audit financiar sau alte documente doveditoare (extrase ale bilanturilor contabile – contul de profit/pierdere). Documentele vor fi vizate si inregistrate la organele competente, in conformitate cu prevederile legale in vigoare în tara de origine a ofertantului.
ii. Orice alt document justificativ (suport) relevant pentru demonstrarea lichiditatii generale, daca pentru motive obiective si justificate, Ofertantul (Ofertant individual, fiecare membru al unei Asocierii) nu este in masura sa furnize documentele prezentate la lit. i.;
iii. In cazul Ofertantilor (ofertant individual, membru al unei asocieri), persoane juridice/fizice straine documentele vor fi transmise in limba in care au fost emise, insotite de o traducere autorizata a acestora in limba romana;
NOTA: i. Indeplinirea cerintei minime de catre o Asociere de Operatori Economici: Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, atunci cerinta minima privind indicatorul de lichiditate se demonstreaza individual, de fiecare membru al grupului. Nu se acepta demonstrarea cerintei prin intermediul unuia sau mai multor terti sustinatori.
PRECIZAREA 1: In acest caz Ofertantul trebuie sa depuna in SEAP, impreuna cu Oferta, pana la termenul-limita de depunere a Ofertelor, urmtoarele:
• Acordul de Asociere, conform Formularului nr. 2 din Sectiunea – „Fomulare si Modele” a Documentatiei de Atribuire;
• Cate un Formular DUAE separat pentru fiecare Membru al Asocierii, completand informatiile solicitate.
PRECIZAREA 2: In acest caz fiecare membru al asocierii are obligatia sa prezinte documente justificative (suport) adecvate, actualizate (aflate in perioada de valabilitate la data prezentarii) pentru demonstrarea cerintei de calificare in conditiile aratate mai sus.
PRECIZAREA 3:
i. In conformitate cu dispozitiile Art. 199 din Legea nr. 99/2016, membrii unei asocieri raspund solidar pentru indeplinirea contractului.
ii. Necompletarea in SEAP a Formularui DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru asociat) atrage respingerea ofertei;
iii. Netransmiterea in SEAP a documentelor justificative (suport) ca urmare a unei solicitari exprese din partea Entitatii Contractante, in conditiile descriese in cadrul Cerintei, atrage respingerea ofertei;
iv. Toate documentele justificative (suport) vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii si incarcate in SEAP in sectiunile specifice disponibile in sistemul informatic operatoriilor economici inregistrati;
v. In orice moment pe parcursul procesului de evaluare, Entitatea Contractanta poate solicita oricaruia dintre Ofertanti (Ofertant individual, membru al unei Asocieri) implicati in aceasta procedura sa demonstreze cu documente justificative (suport) informatiile incluse in Formularele DUAE, daca acest lucru este necesar pentru a se asigura buna desfasurare a procedurii;
vi. Entitatea Contractanta isi rezerva dreptul de a: (1) solicita informatii suplimentare de la respectivul Ofertant (Ofertant individual, membru al unei Asocieri) in scopul evaluarii indeplinirii cerintelor de calificare; (2) solicita in mod direct informatii de la autoritatile competente in cazul in care exista incertitudini in legatura cu indeplinirea cerintei minime de calificare referitoare la situatia economica si financiara inclusa in Documentatia de Atribuire;

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proporția de subcontractare: Cerinta privind subcontractantii – daca este cazul
Proportia de subcontractare.
In scopul verificarii capacitatii tehnice si/sau profesionale, daca este aplicabil, Ofertantul va prezenta informatii privind partea/partile din contract pe care respectivul Ofertant are eventual intentia sa o/le subcontracteze.

Modalitatea de indeplinire:
In cazul subcontractarii operatorii economici participanti la procedura de atribuire vor prezenta DUAE, conform art. 292, alin. (3) din Legea 99/2016, completand sectiunile aferente cerintelor solicitate mai sus, respectiv Partea II: Informatii referitoare la operatorii economici, cap D – Informatii privind subcontractantii si Partea IV: Criterii de selectie, cap. C: Capacitatea tehnica si profesionala, pct. 10.
La data depunerii Ofertei subcontractantul/ii declarati de operatorii economici va/vor prezenta DUAE conform art. 202, alin. (3) din Legea 99/2016, completand sectiunile aferente cerintelor pentru care sunt subcontractati, si sectiunile relevante astfel incat sa reiasa ca subcontractantul/ii nu se afla in situatiile care determina excluderea din procedura, conform prevederilor conform prevederilor art. 177, 178 si 180 din Legea 99/2016, respectiv Partea II: Informatii referitoare la operatorul economic, cap. A si B; Partea III: Motive de excludere, Cap A, B si C; Partea IVa: Criterii de selectie, cap A, pct. 1) si C, pct 1.b) (daca este cazul).
Acordul de subcontractare ( Formularul 3 ) va fi prezentat odata cu formularul DUAE.
Astfel, informatiile prezentate in acest sens in Propunerea Tehnica si informatiile prezentate in Acordul de subcontractare trebuie sa fie identice din punct de vedere al denumirii subcontractantilor si al activitatilor care vor fi subcontractate.
Acordul de subcontractare se va incheia intre Ofertant (in cazul unei asocieri, Acordul se va incheia intre toti membri Asocierii si respectivul subcontractant) si subcontractant si va contine cel putin activitatea pe care ofertantul intentioneaza sa o subcontracteze, parte din Contract, cat si procentul aferent acesteia.
In cazul in care, Ofertantul va prezenta documente ale subcontractantilor, semnate cu semnatura electronica a reprezentantului legal al Ofertantului sau a unei alte persoane imputernicite in acest sens, se va prezenta si o imputernicire din partea subcontractantului.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerinta privind asocierea – daca este cazul
Informatii privind asocierea (conform Formular DUAE - Partea II , Sectiunea A, lit.e) , alin. 2) - daca este cazul.
In cazul asocierii mai multor operatori economici, cerintele privind inregistrarea precum si Capacitatea economica si financiara trebuie sa fie indeplinite de fiecare asociat pentru partea de contact pe care o va indeplini.: In cazul asocierii mai multor operatori economici, cerintele privind inregistrarea precum si Capacitatea economica si financiara trebuie sa fie indeplinite de fiecare asociat pentru partea de contact pe care o va indeplini.
Membrii asocierii îsi asuma obligatia pentru oferta comuna si raspund, în mod solidar, pentru orice consecinte ale viitorului contract sectorial. Entitatea contractanta are dreptul de a solicita ca asocierea sa fie legalizata înainte de încheierea contractului sectorial, In cazul în care oferta comuna este declarata câstigatoare. Asociatii desemneaza din rândul lor pe cel care, în cazul atribuirii contractului sectorial, îi reprezinta în raporturile cu Entitatea contractanta, în calitate de lider de asociatie.

Modalitatea de indeplinire:
Se va completa DUAE de catre fiecare operator economic participant la procedura de atribuire in calitate de ofertant asociat. Odata cu DUAE, se va depune si Acordul de asociere ( Formularul 2 )
Documente suport care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre asocierea clasata pe locul I în clasamentul întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

Informații suplimentare

1. INFORMATII PRIVIND MODUL DE COMPLETAREA/DEPUNEREA FORMULARULUI DUAE.
DUAE este configurat direct în SEAP la documentația de atribuire, fiind generat automat de SEAP fișierul în format .xml.
DUAE se va completa si depune obligatoriu de fiecare ofertant/ofertant asociat/subcontractant, in parte - dupa caz. Operatorii economici participanți la procedurile de atribuire, vor completa direct în SEAP, în secțiunea dedicată a procedurii de interes, DUAE-ul deja configurat de entitatea contractantă. DUAE, astfel completat, va putea fi vizualizat și analizat în secțiunea dedicată acestuia. De asemenea, răspunsurile la DUAE ale operatorilor economici care participă la procedură vor fi completate în SEAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare participant.
Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți, FIECARE OPERATOR ECONOMIC SE VA AUTENTIFICA ÎN SISTEM și va accesa procedura de atribuire de interes în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură (asociat, subcontractant).
Este necesar ca toți cei care trebuie să răspundă la DUAE să fie înregistrați ca utilizatori ai sistemului.
La procedura de atribuire se înscrie și depune ofertă unul dintre membrii asocierii sau operatorul economic care participă cu ofertă individuală iar ceilalți participanți completează direct în sistem doar DUAE și nu pot modifica oferta.
Modul de acces/completare/utilizare si prezentare a documentului DUAE, se regaseste detaliat in Notificarea ANAP (www.anap.gov.ro)
2. Ofertantul nu are dreptul, in cadrul aceleiasi proceduri, conform art. 53, HG nr. 394/2016 sa depuna doua sau mai multe oferte, sub sanctiunea excluderii ofertei individuale sau, dupa caz, a celei in care este ofertant asociat.
3. Operatorul economic va preciza lista documentelor/informatiilor din oferta care sunt confidentiale, clasificate sau protejate de un drept de proprietate intelectuala. Dezvaluirea acestor informatii ar prejudicia interesele legitime ale operatorului economic, in special in cea ce priveste secretul comercial si proprietatea intelectuala. Lipsa acestei precizari presupune ca documentele devin publice, dupa incheierea procedurii de achizitie.
4. În cazul în care doua/mai multe oferte admisibile sunt clasate pe primul loc cu punctaje egale, Entitatea contractanta va solicita reofertarea de pret in SEAP, în vederea departajarii ofertelor in cauza, caz in care departajarea se va face avand la baza puncatajul obtinut dupa reofertare.
Dupa expirarea termenului de aspteptare pentru incheierea contractului (potrivit art. 59 alin (1) din legea nr. 101/2016, entitatea contractanta transmite spre semnare ofertantului declarat castigator, contractul. Contractantul avand obligatia remiterii contractului semnat de reprezentantul/reprezentatii legali in termen de 5 zile lucratoare de la data primirii acestuia. In caz de neretransmitere contract semnat, in termen, devin incidente prevederile art. 43 alin (1) lit c) din HG 394/2016.
5. Deoarece procedura de atribure se desfasoara integral prin mijloace electronice, documentele/ofertele vor fi semnate cu semnatura electronic extinsa. Toate documentele vor fi încarcate, în sectiunile respective, atasate prezentei proceduri de achizitie pe site-ul http://sicap-prod.e-licitatie.ro/pub . Numai operatorii economici înregistrati în SEAP au dreptul de a transmite/depune oferta în format electronic si numai pâna la data si ora limita stabilita pentru depunerea ofertelor. Ofertele care se depun la sediul entitatii contractante sau pe email nu sunt luate în considerare.
Deoarece procedura de achizitie sectoriala se desfasoara prin mijloace electronice, orice comunicare, solicitare, informare, notificare, solicitare de clarificari, raspunsuri la solicitarile de clarificare si altele asemenea vor fi transmise numai prin intermediul SEAP. Comunicarile de orice fel ce nu sunt transmise prin intermediul SEAP nu vor fi luate in considerare.
NOTA: Orice solicitare de modificare a contractului dupa data limita de deschidere a ofertelor, transmisa in conditiile si pentru clauzele definite la paragraful anterior, va fi anexata la PROPUNEREA TEHNICA si incarcata in SEAP la sectiunea aferenta propunerii tehnice, pentru a da posibilitatea comisiei de evaluare sa analizeze conformitatea acesteia, posibilitatea acceptarii sau nu.
NOTA: Nu vor fi analizate si nici luate in considerare, solicitari de modificare a clauzelor contractuale transmise dupa data deschiderii ofertelor care sunt anexate la documentele ce compun propunerea financiara, respectiv incarcate in SEAP la sectiune dedicata propunerii financiare.
NOTA: Conform Legii nr. 99/2016, Art. 66 - (2)
“Entitatea contractantă exclude din procedura de atribuire orice persoană fizică sau juridică, având calitatea de ofertant individual/ofertant asociat/candidat/terţ susţinător/subcontractant, care nu se încadrează în definiţia de la art. 3 alin. (1) lit. ii), fără a mai fi necesară verificarea încadrării în prevederile art. 177, 178 şi 180.”
6.INFORMATII SUPLIMENTARE GARANTIE PARTICIPARE: Constituire: cf.art.164,alin.4 din Legea 99/2016,dupa cum urmeaza:a) virament bancar in contul RO15 RNCB 0072 0183 3187 0001 deschis la BCR;b)instrumente de garantare emise în condiţiile legii astfel:(i) scrisori de garanţie emise de instituţii de credit bancare din România sau din alt stat;(iii) asigurări de garanţii emise:–fie de societăţi de asigurare care deţin autorizaţii de funcţionare emise în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene şi/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul Autorităţii de Supraveghere Financiară, după caz;–fie de societăţi de asigurare din state terţe prin sucursale autorizate în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară; In cazul SGB se va completa conform Formular 7. GP trebuie sa fie irevocabilă în cf.cu disp.art.164,alin.(4) din Legea 99/2016.Instrumentul de garantare trebuie sa prevada ca plata GP se va executa neconditionat.Dovada constituirii GP(semnata cu semnatura electronica extinsa,bazata pe un certificat calificat,eliberat de un furnizor de servicii de certificare acredidat)se depune in SEAP pana la data si ora limita de depunere a ofertelor prevazuta in anuntul de participare.GP emisa în alta limba decât româna si in alta valuta va fi însotita de traducerea autorizata în lb.româna.În cazul depunerii de oferte în asociere,GP trebuie constituita în numele asocierii si sa mentioneze ca acopera în mod solidar toti membrii grupului de operatori economici.Entitatea contractanta are dreptul de a retine GP,ofertantul pierzând astfel suma constituita,atunci când acesta din urma se afla în oricare dintre urmatoarele situatii prevazute de art.43 din HG 394/2016 si/sau ofertantul declarat castigator nu semneaza si nu remite entitatii contractante contractul sectorial semnat de reprezentantul/reprezentatii legali in termen de 5 zile lucratoare de la data primirii contractului. Garantia de participare se va returna ofertantului in conf. cu art. 164^1 din Legea 99/2016.
7.INFORMATII SUPLIMENTARE GARANTIE DE BUNA EXECUTIE: Garantia de buna executie se poate constitui in conformitate cu dispozitiile art.164,alin.4 din Legea 99/2016 dupa cum urmeaza:a)virament bancar in contul RO15 RNCB 0072 0183 3187 0001 deschis la BCR;b)instrumente de garantare emise în condiţiile legii astfel: (i) scrisori de garanţie emise de instituţii de credit bancare din România sau din alt stat; (iii) asigurări de garanţii emise:–fie de societăţi de asigurare care deţin autorizaţii de funcţionare emise în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene şi/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul Autorităţii de Supraveghere Financiară, după caz; -fie de societăţi de asigurare din state terţe prin sucursale autorizate în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară; c) depunerea la casierie a unor sume în numerar dacă valoarea este mai mică de 5.000 lei; e) combinarea a două sau mai multe dintre modalităţile de constituire prevăzute la lit. a)-c), în cazul garanţiei de bună execuţie. Nota:Conf.Art.164,alin.4 din Legea 99/2016 si Art.42.alin.(3-5) din HG 394/2016: Garantia trebuie sa fie irevocabila; Instrumentul de garantare trebuie sa prevada ca plata garantiei se va executa neconditionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaratiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate,si se prezinta autoritatii contractante în original.In cazul SGB se va completa conform Formular 8. Entitatea contractantă va restitui garanţia de bună execuţie conform prevederilor art.164^2 din Legea 99/2016.In cazul asocierii,garantia de buna executie va fi constituita in numele asocierii si se mentioneaza ca acopera in mod solidar toti membrii grupului de operatori.Valabilitatea instrumentului de garantare va fi cel putin egala cu durata contractului+14 zile perioada de restituire garantie.In cazul prelungirii duratei contractului,valabilitatea garantiei de buna executie urmând a se prelungi in mod corespunzator cu durata aferenta. NOTA:Garanția de bună execuție se constituie în termen de 5 zile lucrătoare de la data semnării contractului sub sanctiunea rezilierii contractului,cu exceptia cazului in care acest termen poate fi prelungit la solicitarea justificată a contractantului,fără a depăși 15 zile de la data semnării contractului,sub sactiunea rezilierii contractului.Dupa expirarea termenului de aspteptare pentru incheierea contractului(potrivit art.59 alin.(1) din legea 101/2016,entitatea contractanta transmite spre semnare ofertantului declarat castigator,contractul.Contractantul avand obligatia remiterii contractului semnat de reprezentantul/reprezentatii legali in termen de 5 zile lucratoare de la data primirii acestuia.In caz de neretransmitere contract semnat,in termen,devin incidente prevederile art.43,alin.(1),lit.c) din HG 394/2016.