Carburant auto ( benzina fara plumb CO95, motorina STANDARD EURO 5 si GPL) din statiile de distributie carburanti, pe baza de carduri, pentru autovehiculele apartinand parcului auto DGASPC Satu Mare

Scurtă descriere

Carburant auto ( benzina fara plumb CO95, motorina STANDARD EURO 5 si GPL) din statiile de distributie carburanti, pe baza de carduri, pentru autovehiculele apartinand parcului auto DGASPC Satu Mare.
Orice solicitare de de clarificari trebuie transmisa in SEAP (https://e-licitatie.ro/pub)
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor este de 18 zile. Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor in a 11- a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Carburant auto ( benzina fara plumb CO95, motorina STANDARD EURO 5 si GPL) din statiile de distributie carburanti, pe baza de carduri, pentru autovehiculele apartinand parcului auto DGASPC Satu Mare.
Valoarea estimata a celui mai mare contract subsecvent care se anticipeaza ca va fi atribuit pe durata acordului-cadru este de 366.300 lei fara TVA.
Estimari ale cantitatilor minime si maxime care ar putea fi solicitate pe durata intregului acord-cadru sunt urmatoarele:
- cantitati minime: 45.600 litri motorina STANDARD EURO 5, 28.800 litri benzina fara plumb CO95 si 7.200 litri gaz petrolier lichefiat (GPL)
-cantitati maxime: 91.200 litri motorina STANDARD EURO5, 57.600 litri benzina fara plumb CO95 si 14.400 litri gaz petrolier lichefiat (GPL)
Datele propuse in calendarul estimativ reprezinta intentia autoritatii contractante , nu un angajament ferm din partea autoritatii contractante cu privire la atribuirea contractelor subsecvent, pornind de la ipoteza de lucru ca nu vor aparea evenimente/circumstante imprevizibile care nu au putut fi luate in considerare la momentul initierii procedurii de atribuire, respectiv vor fi asigurate si resursele financiare necesare.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Cerința nr.1. Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164, 165, 167 din
Legea nr. 98/2016,
Modalitatea de îndeplinire:Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative
care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, ce urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante,
doar de către ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor sunt: - cazierul
judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului
operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din
certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; - Certificat constatator privind plata obligatiilor catre bugetul general
consolidat de stat eliberat de D.G.F.P. , valabil la momentul prezentarii, din care sa reiasa faptul ca ofertantul nu are datorii restante
la momentul prezentarii , - Certificat privind plata obligatiilor catre bugetul local, valabil la momentul prezentarii, care sa ateste ca
operatorul economic nu are datorii restante la momentul prezentarii pentru sediul principal și o declarație pe propria raspundere
privind îndeplinirea obligatiilor de plata catre bugetul local pentru sediile secundare/punctele de lucru, -după caz, documente prin
care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art.
171 din Legea 98/2016. În cazul în care în țara de origine sau
țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau
respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 autoritatea contractantă are
obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la
declarația pe propria răspundere, o declarație autentificată dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a
unei asociații profesionale care are competențe în acest sens, din România. Potențialii Ofertanți, rezidenți în Uniunea Europeană și în
țările din Spațiul Economic European (SEE ), pot utiliza site-ul web al Comisiei Europene disponibil la următoarea adresă:
https://ec.europa.eu/tools/ecertis/search pentru a identifica documentele care urmează să fie prezentate ca documente justificative
(dacă acestea sunt disponibile în țara respectivă).
Cerința nr.2.
Ofertantii sau dupa caz, ofertantii asociati, tertii sustinatori, subcontractantii declarati nu trebuie sa se regaseasca în situatiile
prevazute la art. 60 din Legea nr. 98/2016.
Declaratie privind neincadrarea in situatii de conflict de interese cf. art. 59-60 din Legea nr. 98/2016, prin completarea formularului
DUAE, respectiv Formularul nr. 2, de catre toti participantii la procedura de atribuire (ofertant, asociat, subcontractant si tert
sustinator). Pentru a preveni, a identifica și a remedia în mod eficient conflictele de interese care pot apărea pe parcursul derulării
procedurii de atribuire, astfel încât să se evite orice denaturare a concurenței și să se asigure un tratament egal pentru toți
Operatorii Economici, Autoritatea Contractantă comunică în cele ce urmează numele persoanelor cu funcție de decizie în cadrul
Autorității Contractante, in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire:
Dragoș Mariana- director general,
Pop Marcela Aurelia- director gen adj.economic,
Crisan Anca Maria- director gen adjunct,
Cădar Ioana- coordonator compartiment achizitii publice,
Gorgan Adriana Mariana- sef serviciu buget, finante, contabilitate
Coruian Laura- consilier juridic in cadrul compartimentului achizitii publice
Nota: aceasta declaratie , in cazul asocierii, se va prezenta de fiecare membru in parte, iar in cazul in care ofertantul declara ca
intentioneaza sa subcontracteze o parte din contract , va fi completata s ide catre subcontractant/subcontractanti si va fi semnata
de catre reprezentantul elgal al op.ec. (al fiecarui asociat/subcontractant)
Cerinta va fi indeplinita si de catre tertul sustinator, daca este cazul. Situatiile potential generatoare de conflict sunt cele enumerate
la art. 60 din Legea nr.98/2016 dar nu se limiteaza la acestea, ci sunt reproduse in continuare ca informatii de baza pentru pregatirea
DUAE.
In orice moment pe parcusul procesului de evaluare autoritatea contractanta poate solicita oricaruia dintre operatorii economici
implicati in procedura sa demonstreze cu documente justificative informatiile incluse in DUAE, daca acest lucru este necesar pentru
a se asigura buna desfasurare a procedurii

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care
să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul
că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică. Cerința se aplică inclusiv
pentru subcontractanți pentru partea din contract pe care aceștia urmează să o realizeze, care vor completa informațiile aferente
situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea de indeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică cu
informațiile solicitate de către autoritatea contractantă - informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de
exercitare a activității profesionale.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de
ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba
română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul
întocmit după aplicarea criteriului de atribuire.
În situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților
principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea
din contract pe care o vor realiza.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de bunuri: executarea de livrări de tipul specificat: Ofertantul va prezenta o lista cu principalele furnizari de produse de natura celor care fac obiectul contractului, efectuate in ultimii 3 ani, continand valori, date, perioade de livrare, beneficiari, indiferent daca acestia din urma sunt autoritati contractante sau clienti privati. Prin lista principalelor furnizari de produse de natura celor care fac obiectul contractului, ofertantul trebuie sa faca dovada ca in ultimii 3 ani , calculati pana la data limita stabilita pentru depunerea ofertelor au fost livrate produse similare cu cele care fac obiectul achizitiei, cu o valoare cumulata de minim valoarea maxima a acordului-cadru 976.800 lei fara TVA
Prin produse similare se intelege
„benzina fara plumb CO95, motorina STANDARD EURO 5, si GPL”

Pentru calculul pretului contractului exprimat in alta moneda decat Lei se va folosi cursul mediu comunicat de catre BNR pentru anii in care au fost incheiate contractele respective, disponibil pe adresa www.bnr.ro

Cerinta privind experienta similara poate fi indeplinita prin prezentarea a unuia sau mai multor contracte la nivelul carora sa fi fost executate livrari similare sau de natura si complexitate similara/comparabila cu cele care fac obiectul contractului.
Certificarile probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmand a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor
Capacitatea tehnica si/sau profesionala poate fi dovedita prin sustinere, in conformitate cu prevederile art.182 din Legea nr.98/2016 privind achizitiile publice

Modalitatea de indeplinire
Se va prezenta DUAE in conformitate cu prevederile art.193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, iar documentele justificative vor consta in : unul sau mai multe contracte, procese verbale de receptie, recomandari, documente reprezentand certificari de buna executie pentru acele produse pe care ofertantul considara ca autoritatea contractanta trebuie sa le ia in considerare pentru evaluarea cerintei privind experienta similara.
Respectivele certificari vor trebui sa indice:
a) obiectul contractului astfel incat sa fie furnizate toate informatiile solicitate si necesare pentru a se verifica indeplinirea cerintei privind experienta similara
b) beneficiarii, indiferent daca acestia sunt autoritati contractante sau clienti privati
c) valoarea lei fara TVA
d)perioada, mai exact intervalul periodic (data de inceput si data de finalizare) in care s-au furnizat produsele respective
e) precizarea daca au fost efecutate in conformitate cu normele profesionale din domeniu si daca au fost duse la bun sfarsit
Ceritficarile probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmand a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante , doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor
Aceasta cerinta asigura autoritatea contractanta ca furnizorul are experienta necesara in domeniu, confirmata prin furnizarea de produse de buna calitate si in termenii contractuali
Experienta similara reprezinta asigurarea suplimentara a autoritatii contractante privind capacitatea ofertantului castigator de a-si indeplini clauzele contractuale, asumate prin caietul de sarcini

În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere
punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține,
autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea
financiară cea mai avantajoasă.
Instrucțiuni privind notificarea rezultatului procedurii
Autoritatea contractantă va informa operatorii economici implicați în procedura de atribuire despre deciziile referitoare la rezultatul
selecției, la rezultatul procedurii de atribuire a contractului de achiziție publică, ori după caz, la anularea procedurii de atribuire și
eventuala inițiere ulterioară a unei noi proceduri, în scris și cât mai curând posibil, dar nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la emiterea
acestora.
În cadrul comunicării, autoritatea contractantă va informa ofertantul/ofertanții câștigător/câștigători cu privire la acceptarea
ofertei/ofertelor prezentate.
Autoritatea contractantă va informa ofertanții care au fost respinși sau a căror ofertă nu a fost declarată câștigătoare asupra motivelor
care au stat la baza deciziei respective, după cum urmează:
i.fiecărui candidat respins, motivele concrete care au stat la baza deciziei de respingere a candidaturii sale;
ii.pentru fiecare ofertă respinsă, motivele concrete care au stat la baza deciziei de respingere, detaliindu-se argumentele în temeiul cărora
oferta a fost considerată inacceptabilă, neadecvată şi/sau neconformă, îndeosebi elementele ofertei care nu au corespuns cerințelor de
funcționare și performanță prevăzute în caietul de sarcini;
iii.fiecărui ofertant care a prezentat o ofertă acceptabilă și conformă, prin urmare admisibilă, dar care nu a fost declarată câștigătoare,
caracteristicile și avantajele relative ale ofertei/ofertelor câștigătoare în raport cu oferta sa, numele ofertantului căruia urmează să i se
atribuie contractul de achiziție publică sau, după caz, ale ofertanților cu care urmează să se încheie un acord-cadru;
iv.fiecărui operator economic dintre cei prevăzuți la pct. i) - iii), data-limită până la care au dreptul de a depune contestație.
Autoritatea contractantă are dreptul de a nu comunica anumite informații numai în situația în care divulgarea acestora:
-ar conduce la neaplicarea unei prevederi legale, ar constitui un obstacol în aplicarea unei prevederi legale sau ar fi contrară interesului
public;
-ar prejudicia interesele comerciale legitime ale operatorilor economici, publici sau privați, sau ar prejudicia concurență loială dintre
aceștia.
Instrucțiuni privind anularea procedurii de atribuire
Autoritatea contractantă are obligația de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție publică, dacă ia această
decizie, de regulă, înainte de data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire și, oricum, înainte de data
încheierii contractului, numai în următoarele cazuri:
-au fost depuse numai oferte inacceptabile, inadmisibile și/sau neconforme;
-nu a fost depusă nicio ofertă sau au fost depuse oferte care, deși pot fi luate în considerare, nu pot fi comparate datorită modului
neuniform de abordare a soluțiilor tehnice și/sau financiare;
-abateri grave de la prevederile legislative afectează procedura de atribuire sau este imposibilă încheierea contractului.
În sensul prevederilor de mai sus, prin abateri grave de la prevederile legislative se înțelege:
-criteriile de calificare și selecție, precum și criteriul de atribuire sau factorii de evaluare prevăzuți în cadrul anunțului de participare,
precum și în documentația de atribuire au fost modificați având ca efect restrângerea participării;
-pe parcursul analizei, evaluării și/sau finalizării procedurii de atribuire se constată erori sau omisiuni, iar Autoritatea contractantă se află
în imposibilitatea de a adopta măsuri corective fără ca acestea să conducă, la încălcarea principiilor.
Prin excepție, autoritatea contractantă are dreptul de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție publică, dacă
ia această decizie, de regulă, înainte de data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire și, oricum, înainte
de data încheierii contractului, numai în următoarele cazuri:
-ca urmare a deciziei pronunțate de Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor prin care dispune eliminarea oricăror specificații
tehnice, economice sau financiare din anunțul de participare, din documentația de atribuire ori din alte documente emise în legătură cu
procedura de atribuire;
-autoritatea contractantă nu mai are asigurate fondurile necesare realizării achiziției sau nu mai există necesitatea ce urma a fi acoperită;
cele două situații nedatorându-se unei acțiuni sau inacțiuni a Autorității contractante.
Autoritatea contractantă are obligația de a comunica în scris tuturor participanților la procedura de atribuire, în cel mult 3 zile lucrătoare
de la data anulării, atât încetarea obligațiilor pe care aceștia și le-au creat prin depunerea de oferte, cât și motivul concret care a
determinat decizia de anulare.
Instrucțiuni privind semnarea contractului de achiziție
Autoritatea contractantă va încheia acordul-cadru cu ofertantul desemnat câștigător, în perioada de valabilitate a ofertelor, dar nu mai
devreme de 11 zile de la data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire pentru a acorda termenul legal de
10 zile pentru formularea eventualelor contestații administrative.
Dacă ofertantul desemnat câștigător nu s-a prezentat pentru semnarea acordului-cadru, situația va fi asimilată refuzului de a semna
acordul-cadru, iar autoritatea contractantă va reține în favoarea sa garanția de participare.

In cazul în care autoritatea contractantă nu poate încheia contractul cu ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câștigătoare, din
cauza faptului că ofertantul se află într-o situație de forță majoră sau în imposibilitatea fortuită de a executa contractul, atunci aceasta are
dreptul să declare câștigătoare oferta clasată pe locul următor, în condițiile în care aceasta există și este admisibilă. În caz contrar,
procedura de atribuire se anulează.

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

In conformitate cu Legea nr.101/2016 , cu modificarile si completarile ulterioare, orice persoana care se considera ca a fost vatamata poate depune o plangere in termen de 10 zile , incepand cu data luarii la cunostinta despre actul autoritatii contractante considerat nelegal:
i.fie pe cale administrativ -jurisdictionala la CNSC
ii.fie pe cale judiciara la instanta de judecata.
Indiferent de procedura aleasa , contestatia va fi transmisa in acelasi timp si autoritatii contractante.