Concesiunea serviciului de utilitate publică de distribuţie a gazelor naturale în Comuna Vadu Paşii, satele Aparţinătoare Bajani, Focşanei, Gura Câlnăului, Scurteşti, Stanceşti şi Vadu Paşii, Judeţul Buzău

Comuna Vadu Pasii

Obiectul concesiunii îl constituie serviciul de utilitate publică de distribuţie a gazelor naturale în Comuna Vadu Paşii, Satele Aparţinătoare Bajani, Focşanei, Gura Câlnăului, Scurteşti, Stanceşti şi Vadu Paşii, Judeţul Buzău (anexa A), având ca temei legal Hotărârea consiliului local nr. 31 / 2024 privind concesionarea serviciului de utilitate publică de distribuţie a gazelor naturale pentru una sau mai multe zone delimitate - unităţi administrativ-teritoriale, Legea nr. 123/2012, cu modificările şi completările ulterioare, şi hotărârea Guvernului pentru aprobarea Normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de concesiune a serviciului de utilitate publică de distribuţie a gazelor naturale. Perioada de concesionare: maximum 25 de ani începând de la data semnării contractului de concesiune. Prezenta procedură se realizează în conformitate cu Hotărârea nr. 209/2019 pentru aprobarea Cadrului general privind regimul juridic al contractelor de concesiune a serviciului de utilitate publică de distribuţie a gazelor naturale, procedurile pentru acordarea concesiunilor, conţinutul-cadru al caietului de sarcini.

Termen limită

Termenul de primire a ofertelor a fost de 2024-09-30. Achiziția publică a fost publicată pe 2024-08-06.

Cine? Ce? Unde?
Istoricul achizițiilor
Data Document
2024-08-06 Anunţ de participare
Anunţ de participare (2024-08-06)
Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Titlu: Concesiunea serviciului de utilitate publică de distribuţie a gazelor naturale în Comuna Vadu Paşii, satele Aparţinătoare Bajani, Focşanei, Gura Câlnăului, Scurteşti, Stanceşti şi Vadu Paşii, Judeţul Buzău
Număr de referință: 4385538/2024
Scurtă descriere:
Obiectul concesiunii îl constituie serviciul de utilitate publică de distribuţie a gazelor naturale în Comuna Vadu Paşii, Satele Aparţinătoare Bajani, Focşanei, Gura Câlnăului, Scurteşti, Stanceşti şi Vadu Paşii, Judeţul Buzău (anexa A), având ca temei legal Hotărârea consiliului local nr. 31 / 2024 privind concesionarea serviciului de utilitate publică de distribuţie a gazelor naturale pentru una sau mai multe zone delimitate - unităţi administrativ-teritoriale, Legea nr. 123/2012, cu modificările şi completările ulterioare, şi hotărârea Guvernului pentru aprobarea Normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de concesiune a serviciului de utilitate publică de distribuţie a gazelor naturale. Perioada de concesionare: maximum 25 de ani începând de la data semnării contractului de concesiune. Prezenta procedură se realizează în conformitate cu Hotărârea nr. 209/2019 pentru aprobarea Cadrului general privind regimul juridic al contractelor de concesiune a serviciului de utilitate publică de distribuţie a gazelor naturale, procedurile pentru acordarea concesiunilor, conţinutul-cadru al caietului de sarcini.
Arată mai mult
Tipul de contract: Servicii
Produse/servicii: Distribuţie de gaz 📦
Valoarea estimată fără TVA: 116 427 139 RON 💰
Descriere
Identificator intern: 1
Titlu: Default lot
Descrierea achiziției publice:
Serviciul de utilitate publică de distribuţie a gazelor naturale reprezintă ansamblul activităţilor şi operaţiunilor desfăşurate de către concesionar pentru sau în legătură cu activitatea de distribuţie a gazelor naturale în cadrul perimetrului concesiunii, inclusiv construcţia, exploatarea, dezvoltarea şi reabilitarea sistemelor de distribuţie a gazelor naturale şi utilizarea acestora. Venituri operaționale perioadă analiză = 116.427.139 lei
Arată mai mult
Informații suplimentare:
Obiectivele concedentului 2.1. Alimentarea în condiţii de siguranţă şi de continuitate cu gaze naturale a tuturor clienţilor din zona delimitată - anexa A, cu respectarea legislaţiei în vigoare, inclusiv a celei referitoare la protecţia mediului şi protecţia muncii La punerea în funcțiune a conductelor, operatorul sistemului de distribuție care obligația de a completa cartea construcției pe baza proiectului și a tuturor documentelor de atestare a calității lucrărilor și a condițiilor concrete de execuție puse la dispoziția sa de către constructor. De asemenea, constructorul va pune la dispoziția beneficiarului pentru completarea cărții construcției: - certificate de calitate materiale, - procese verbale de lucrări ascunse, - diagramele probelor de presiune. Sistemul de distribuție gaze va fi astfel conceput încât să nu poată produce efecte negative asupra sănătății populației și nici a personalului de exploatare. În organizarea funcționării sistemului se vor prevede mijloace adecvate pentru prevenirea asfixierilor cu gaze sau producerea exploziilor sau incendiilor în cazuri accidentale. 2.2. Realizarea investiţiilor - finalizarea investiţiilor, dacă acestea au fost începute, necesare pentru îndeplinirea obiectivului menţionat la pct. 2.1 In vederea realizarii obiectului de investitii a fost elaborat Studiul de fezabilitate, cat si studiile suport pentru realizarea acestuia: studiu topografic, geotehnic, alte studii si analize specifice (analiza institutionala, ACB etc). Pe baza acestor documente a fost fundamentata viitoarea investiţie, au fost verificate ipotezele de lucru şi mai ales a fost elaborat bugetul investitiei.
Arată mai mult
Locul principal sau locul de desfășurare:
Comuna Vadu Paşii, satele Aparţinătoare Bajani, Focşanei, Gura Câlnăului, Scurteşti, Stanceşti şi Vadu Paşii, Judeţul Buzău
Țara: România 🇷🇴
Locul de desfășurare: Buzău 🏙️
Durata: 300 luni
Numărul maxim de reînnoiri: 0
Criterii de atribuire
Preț
Preț (pondere): 10
Criteriul de calitate (denumire): P2. Planul de finanţare pentru punerea în funcţiune, dezvoltarea şi exploatarea sistemului de distribuţie a gazelor naturale, inclusiv documente justificative privind surse de finanţare
Criteriul de calitate (pondere): 10
Criteriul de calitate (denumire): P3. Valoarea redevenţei ofertată - % din tariful de distribuţie
Criteriul de calitate (pondere): 20
Criteriul de calitate (denumire): P4. Pregătirea organizatorică şi tehnică a ofertantului
P5. Experienţa ofertantului în executarea sistemelor de distribuţie a gazelor naturale
Criteriul de calitate (pondere): 5
Criteriul de calitate (denumire): P6. Experienţa ofertantului privind punerea în funcţiune şi/sau exploatarea sistemului de distribuţie a gazelor naturale
Criteriul de calitate (pondere): 30
Criteriul de calitate (denumire): P7. Condiţiile concesiunii acceptate de către ofertant şi prezentate în caietul de sarcini
Criteriul de calitate (pondere): 15
Titlu
Numărul de identificare a lotului: LOT-0000

Procedura
Tipul de procedură
Temeiul juridic: Directiva 2014/23/UE
Informații administrative
Termenul de primire a ofertelor sau a cererilor de participare: 2024-09-30 13:00:00.0000000 📅
Limbile în care pot fi prezentate ofertele sau cererile de participare: română 🗣️
Condiții de ofertare
Un grup de ofertanți căruia i se atribuie un contract trebuie să adopte o anumită formă juridică
Facturare electronică: Obligatorie
Criterii de atribuire
Tip de pondere: Ponderare (procentaj, valoare exactă)
Condiții de ofertare
Descrierea justificării procedurii:
Ofertele se vor depune la adresa Strada Principala, nr. 26, Comuna Vadu Pasii, jud. Buzău.

Informații juridice, economice, financiare și tehnice
Condiții de participare
Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor:
III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: I. Documente obligatorii privind situaţia personală a ofertantului 1. Declaraţie pe propria răspundere privind eligibilitatea, completată în conformitate cu formularul nr. 1 la prezenta documentaţie 2. Declaraţie pe propria răspundere privind situaţia personală, completată în conformitate cu formularul nr. 2 la prezenta documentaţie, privind neîncadrarea în următoarele situaţii: a) în ultimii 5 ani a fost condamnat, prin hotărârea definitivă a unei instanţe judecătoreşti, pentru participare la activităţi ale unei organizaţii criminale, pentru corupţie, pentru fraudă şi/sau pentru spălare de bani; b) este în stare de faliment ori lichidare, afacerile îi sunt administrate de un judecător-sindic sau activităţile sale comerciale sunt suspendate ori fac obiectul unui aranjament cu creditorii sau este într-o situaţie similară cu cele anterioare, reglementată prin lege; c) face obiectul unei proceduri legale pentru declararea sa în una dintre situaţiile prevăzute la lit. b); d) nu şi-a îndeplinit obligaţiile de plată a impozitelor, taxelor şi contribuţiilor de asigurări sociale către bugetele componente ale bugetului general consolidat, în conformitate cu prevederile legale în vigoare în România sau în ţara în care este stabilit; e) a fost condamnat, în ultimii 3 ani, prin hotărârea definitivă a unei instanţe judecătoreşti, pentru o faptă care a adus atingere eticii profesionale sau pentru comiterea unei greşeli în materie profesională; f) în ultimii 2 ani a îndeplinit obligaţiile contractuale fără producerea de prejudicii beneficiarilor. 3. Certificate constatatoare privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor şi contribuţiilor de asigurări sociale către bugetele componente ale bugetului general consolidat, în conformitate cu prevederile legale în vigoare în România sau în ţara în care este stabilit, valabile la data deschiderii ofertelor - formulare-tip eliberate de autorităţile competente din ţara în care ofertantul este rezident, din care să reiasă că ofertantul nu are datorii la bugetul general consolidat sau la bugetele locale. 4. Declaraţie pe propria răspundere, verificată de autoritatea contractantă privind respectarea reglementărilor obligatorii referitoare la condiţiile specifice de muncă şi protecţia muncii Ofertantul este descalificat în situaţia în care: a) nu prezintă documentele prevăzute mai sus; b) prezintă informaţii false sau nu prezintă informaţiile solicitate de către autoritatea contractantă în scopul demonstrării îndeplinirii criteriilor de calificare şi selecţie; c) se constată neîndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor şi contribuţiilor de asigurări sociale către bugetele componente ale bugetului general consolidat, în conformitate cu prevederile legale în vigoare în România sau în ţara în care este stabilit, valabile la data deschiderii ofertelor.
Arată mai mult
III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: II. Capacitatea de exercitare a activităţii profesionale Documente obligatorii: - pentru persoane juridice române: certificate emise de Oficiul Naţional al Registrului Comerţului, respectiv certificatul de înmatriculare şi certificatul constatator; - pentru persoane juridice străine: documente edificatoare care să dovedească o formă de înregistrare ca persoană juridică sau de înregistrare/atestare ori apartenenţă din punct de vedere profesional, în conformitate cu prevederile legale din ţara în care ofertantul este rezident; - ofertanţii persoane juridice străine vor prezenta toate documentele solicitate prin documentaţia de atribuire, traduse în limba română de traducători autorizaţi; - filialele societăţilor, înregistrate la oficiul registrului comerţului, participă la licitaţie în nume propriu, cu documentele de calificare şi selecţie proprii filialei. Sucursalele înregistrate la Oficiul Naţional al Registrului Comerţului pot participa la licitaţie numai în numele societăţii-mamă, prin împuternicire. În acest caz, documentele de calificare şi de selecţie ce se vor prezenta vor fi cele ale societăţii-mamă, iar contractul se încheie cu împuternicire din partea acesteia; - filialele firmelor străine înregistrate în România, cu personalitate juridică proprie, pot participa la licitaţie în nume propriu, cu condiţia îndeplinirii criteriilor de calificare, fără luarea în considerare a datelor de calificare a firmelor străine care au subscris şi au vărsat capitalul filialei şi care, din punct de vedere contractual, sunt persoane juridice diferite de ofertant. Sucursalele şi reprezentanţele societăţilor străine care nu sunt înregistrate la Oficiul Naţional al Registrului Comerţului nu pot participa la licitaţie în nume propriu şi nici în numele societăţii- mamă. Ofertantul este descalificat în situaţia în care: a) nu prezintă documentele prevăzute mai sus; b) prezintă informaţii false sau nu prezintă informaţiile solicitate de către autoritatea contractantă în scopul demonstrării îndeplinirii criteriilor de calificare şi selecţie.
Arată mai mult
Situația economică și financiară
Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție:
III. Situaţia economică şi financiară: Documente obligatorii: a) copii ale bilanţurilor contabile din ultimii 2 ani, vizate şi înregistrate de organele competente, şi o scrisoare de bonitate financiară emisă de o bancă din România sau cu corespondent în România, care să conţină obligatoriu următorii indicatori financiari obţinuţi pe baza ultimului bilanţ contabil: - lichiditatea generală = active circulante/datorii pe termen scurt; - solvabilitatea patrimonială = capital propriu/total pasiv x 100; - rata de rentabilitate a activelor = (profit net/active totale) x 100. Este obligatoriu ca ofertanţii să prezinte lichiditate generală şi solvabilitate patrimonială pozitivă. b) ofertanţii vor face dovada disponibilului financiar cert, reprezentând minimum 3% (1860378,90 lei) din întreaga valoare a investiţiei, printr-o scrisoare de bonitate emisă de o bancă din România sau cu corespondent în România; c) structura organizatorică a ofertantului şi capitalul său social: în virtutea obligaţiilor ce decurg după încheierea contractului de concesiune, concesionarul trebuie să demonstreze că prin structura sa organizatorică şi capitalul său social este capabil să asigure exploatarea eficace, în regim de siguranţă, continuitate şi permanenţă a serviciului de distribuţie a gazelor naturale; ofertantul trebuie să demonstreze capacitatea financiară în scopul realizării investiţiei şi punerii în funcţiune a sistemului de distribuţie a gazelor naturale, iar ulterior în scopul exploatării şi dezvoltării acestuia; d) metoda obţinerii finanţării externe, în situaţia în care există: ofertantul prezintă în ofertă, în cazul în care intenţionează să obţină finanţare externă pentru realizarea investiţiei, metoda prin care obţine această finanţare; ofertantul se angajează să asigure finanţarea investiţiei potrivit celor descrise în caietul de sarcini. Ofertantul este descalificat în situaţia în care: a) nu prezintă documentele şi cerinţele minime prevăzute mai sus; b) prezintă informaţii false sau nu prezintă informaţiile solicitate de către autoritatea contractantă în scopul demonstrării îndeplinirii criteriilor de calificare şi selecţie.
Arată mai mult
Capacitatea tehnică și profesională
V. Standarde de asigurare a calităţii: Documente obligatorii: La data depunerii ofertelor, ofertanţii, în cazul persoanelor juridice, vor prezenta acreditările de conformitate cu standardele de calitate şi de mediu în vigoare - ISO 9001 şi ISO 14001, în copie, semnate de reprezentantul legal al ofertantului şi ştampilate pentru atestarea conformităţii. În cazul în care solicitantul nu deţine acreditările amintite mai sus, acesta va face dovada iniţierii procedurii de acreditare în acest sens. Ofertantul este descalificat în situaţia în care: a) nu prezintă documentele prevăzute mai sus; b) prezintă informaţii false sau nu prezintă informaţiile solicitate de către autoritatea contractantă în scopul demonstrării îndeplinirii criteriilor de calificare şi selecţie. Ofertantul prezintă toate documentele obligatorii în original sau copie legalizată.
Arată mai mult
IV. Capacitatea tehnică şi/sau profesională: Documente obligatorii: a) informaţii generale în conformitate cu datele cuprinse în formularul nr. 4 la prezenta documentaţie În cazul participării unui ofertant care are sucursale şi filiale în subordine se vor prezenta certificate atât pentru societatea- mamă, cât şi pentru sucursala sau filiala împuternicită; b) fişă/fişe de informare privind serviciile similare, ca natură şi complexitate, cu obiectivul supus licitaţiei, realizată/realizate de ofertanţi în conformitate cu datele cuprinse în formularul nr. 5 la prezenta documentaţie. Ofertantul este descalificat în situaţia în care: a) nu prezintă documentele prevăzute mai sus; b) prezintă informaţii false sau nu prezintă informaţiile solicitate de către autoritatea contractantă în scopul demonstrării îndeplinirii criteriilor de calificare şi selecţie.
Arată mai mult
Condiții de participare
Forma juridică pe care trebuie să o adopte grupul de operatori economici căruia urmează să i se atribuie contractul:
Asociere conform art. 39. din Legea privind concesiunile de lucrari si concesiunile de servicii nr 100/2016.
Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează:
Plata redevenţei se va efectua trimestrial, cel târziu până la data de 30 a primei luni a trimestrului următor; redevenţa se va calcula în baza cantităţilor de gaze naturale distribuite în trimestrul precedent. Plata cu întârziere a redevenţei conduce la aplicarea de penalităţi, în cuantumul prevăzut pentru plata cu întârziere a obligaţiilor fiscale. Redevenţa şi penalităţile aferente se vor executa cu prioritate de către concedent din scrisoarea de garanţie bancară a plăţii redevenţei prevăzute în prezentul contract. În situaţia executării garanţiei de plată a redevenţei, conform alin. (3), scrisoarea de garanţie respectivă va fi reînnoită sau completată de către concesionar în termen de 30 de zile calendaristice de la data executării.
Arată mai mult
Motiv de excludere:
Combaterea spălării banilor sau a finanțării terorismului
Corupție
Frauda
+ încă 5
Infracțiuni teroriste sau infracțiuni legate de activități teroriste
Munca copiilor și alte forme de trafic de persoane
Participarea la o organizație criminală
Plata contribuțiilor la asigurările sociale
Plata impozitelor
Descrierea motivelor de excludere:
Participare la o organizatie criminala
Coruptie
Frauda
Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Spalare de bani sau finantarea terorismului
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
Plata impozitelor
Plata asigurarilor sociale

Autoritatea contractantă
Nume și adrese
Nume: Comuna Vadu Pasii
Numărul național de înregistrare: 4385538
Adresa poștală: Strada Principala, nr. 26
Cod poștal: 127650
Orașul poștal: Vadu Pasii
Regiune: Buzău 🏙️
Țara: România 🇷🇴
Punct de contact: Gheorghe firon
E-mail: primaria.vadupasii@yahoo.com 📧
Telefon: +40 0238788109 📞
Fax: +40 0238788419 📠
URL: https://comunavadupasii.ro/ 🌏
Adresa profilului de cumpărător: https://www.e-licitatie.ro 🌏
Tipul autorității contractante
Autoritate regională sau locală
Tipul de autoritate contractantă: Cumpărătorul nu este o entitate contractantă
Activitate principală
Servicii publice generale
Comunicare
Documente URL: https://e-licitatie.ro/pub/notices/pc-notice/v2/view/100021763 🌏
Instrumentul de achiziție URL: https://comunavadupasii.ro/licitatii/ 🌏
Justificarea faptului că depunerea electronică nu este posibilă: Instrumente, dispozitive sau formate de fișiere care nu sunt disponibile în general
Depunere electronică: Nu este permisă

Informații complementare
Informații suplimentare
Contractul de concesiune se încheie cu ofertantul declarat câştigător, în perioada de valabilitate a ofertei, dar nu mai devreme de 5 zile lucrătoare de la data comunicării rezultatului procedurii de atribuire. Semnarea şi parafarea contractului de concesiune se fac la sediul autorităţii contractante, cu această ocazie părţile prezentând şi documentele de împuternicire în vederea semnării - dacă este cazul. După încheierea contractului de concesiune, concedentul transmite în 30 de zile calendaristice la Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Energiei (ANRE) un exemplar original al contractului de concesiune. Concesionarul are obligaţia de a solicita ANRE toate autorizaţiile şi licenţele necesare pentru desfăşurarea activităţilor de distribuţie a gazelor naturale conform legislaţiei în vigoare. Prezenta procedură se realizează în conformitate cu Hotărârea nr. 209/2019 pentru aprobarea Cadrului general privind regimul juridic al contractelor de concesiune a serviciului de utilitate publică de distribuţie a gazelor naturale, procedurile pentru acordarea concesiunilor, conţinutul-cadru al caietului de sarcini.
Arată mai mult
Revizuirea organismului
Nume: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Numărul național de înregistrare: 20329980
Adresa poștală: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Cod poștal: 030084
Orașul poștal: Bucuresti
Regiune: Bucureşti 🏙️
Țara: România 🇷🇴
E-mail: office@cnsc.ro 📧
Telefon: +40 213104641 📞
URL: http://www.cnsc.ro 🌏
Procedura de revizuire
Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare:
Termenul pentru procedurile de contestare se regăsesc în Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor publicat în Monitorul Oficial al României nr. 393 din 23 mai 2016, cu modificările și completările ulterioare.
Arată mai mult
Informații despre fluxurile de lucru electronice
Facturarea electronică va fi acceptată
Sursa: OJS 2024/S 154-478025 (2024-08-06)