Contract de furnizare Utilaj tipografic monocrom de mare productivitate

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Ofertanții vor fi excluși din procedura de atribuire dacă intră sub incidența dispozițiilor art. 164, art.165 si art.167 din Legea 98/2016. Informațiile vor fi completate în DUAE.
Cerința: Ofertanții si terții susținători nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, art.165, art.167 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.
Modalitate de îndeplinire:
Se va completa inițial DUAE bifând indicația globala pentru toate criteriile de selecție, prin care operatorii economici participanți la procedură de atribuire își asuma îndeplinirea cerințelor calificare. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante de ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire.
Aceste documente justificative sunt:
1. Certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc), valabile la momentul prezentării, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plata a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate.
Notă: În cazul ofertanților – persoane juridice străine se vor prezenta certificate echivalente care să ateste că aceștia nu înregistrează obligații fiscale restante în condițiile legii incidente în țara de rezidență, la momentul prezentării.
2. Cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/ actul constitutiv;
3. Dacă este cazul, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art.166, alin.(2), art.167, alin. (2), art.171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.
In funcție de modul de participare, respectiv de existenta uneia sau a mai multor situații corespunzătoare celor 3 tipuri de entități: asociat, subcontractant sau terț susținător, ofertanții vor prezenta împreună cu formularele DUAE, si:
- angajamentul terțului susținător din care rezulta modul efectiv in care se va materializa susținerea acestuia;
- acordul de asociere din care sa rezulte cel puțin informațiile privind asociații si datele de identificare ale acestora, partea/părțile din contract ce urmează sa fie executata/e de fiecare asociat in parte, liderul asocierii;
- acordul de subcontractare din care să rezulte cel puțin informațiile privind subcontractantul și datele de identificare, partea/părțile din contract ce urmează să fie executate de către subcontractant, inclusiv procentul de subcontractare pentru fiecare subcontractant în parte, precum și modul efectiv prin care subcontractantul asigură îndeplinirea obligațiilor asumate.
Cerință: Declarație pe proprie răspundere privind neîncadrarea în prevederile art. 59 și art. 60 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare. Declarația pe proprie răspundere privind neîncadrarea în prevederile art. 59 și art. 60 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, conform modelului de la secțiunea “Formulare”, se va întocmi de către fiecare ofertant/asociat, inclusiv de către terț susținător, după caz, și va fi prezentată de toți participanții odată cu depunerea DUAE și ofertei în SEAP, cu informații aferente situației lor.Informațiile trebuie să fie reale/actuale la data prezentării documentelor.
Persoane responsabile cu atribuirea contractului din partea Autorității Contractante precum și persoanele din cadrul autorității contractante ce pot influența conținutul documentației de atribuire și/sau procedura de atribuire sunt:
Director – doamna Ileana SPIROIU
Director Adjunct – domnul Victor Grigorescu
Șef Serviciu Cartografie și Fotogrammetrie – doamna Iuliana Maria PÂRVU
Şef Serviciu Economic – doamna Alexandrina VASILACHE
Şef Birou Marketing si Achizitii Publice – doamna Mariana DUMITRACHE
Şef Birou Juridic şi Resurse Umane – doamna Mariana BURTEA
Şef Birou Suport Implementare Înregistrare Sistematică – doamna Carmen MUREŞAN
Responsabil CFPP- domnul Ștefan Balint
Consilier Birou Marketing si Achizitii Publice – doamna Daniela DINU
Se va avea în vedere obligația completării și prezentării inițiale a DUAE, bifând indicație globă, de către ofertanți/candidați (inclusiv pentru asociați /terți susținători, după caz) ca prima dovada a neîncadrării în situațiile de excludere și a îndeplinirii cerințelor de capacitate.
În cazul în care ofertantul/candidatul demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la situația economică și financiară ori privind capacitatea tehnică și profesională bazându-se pe capacitățile altor entități, invocând, după caz, susținerea unui terț, DUAE, împreună cu angajamentul de susținere, trebuie să fie completat separat și de către terțul/terții susținător(i) pe a căror capacitate se bazează ofertantul/candidatul.
Necompletarea DUAE (inclusiv de către asociat/terț susținător/ subcontractant) atrage respingerea ofertei ca inacceptabilă.
Justificare: Se verifică dacă ofertantul se regăsește în situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016, fapt ce duce conform legii la excluderea din procedură.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Ofertantul va face dovada că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii sale precum și faptul că are capacitatea profesională de a-și îndeplini realizarea clauzelor contractului, dovedind înscrierea în obiectul său de activitate a activității/activităților principale supusă/supuse prezentei proceduri de achiziție și desfășurarea autorizată a acestora
Se va completa inițial DUAE bifând indicația globală pentru toate criteriile de selecție, prin care operatorii economici participanți la procedură de atribuire își asuma îndeplinirea cerințelor calificare.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidentă, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante de ofertanții clasați pe primele 3 (trei) locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire.
Nota:
- în cazul unei oferte depuse în asociere, fiecare membru al asocierii trebuie să depună documentele necesare pentru demonstrarea faptului că este autorizat să desfășoare partea sa din contract;
- cerința se aplică și pentru terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul DUAE distinct;
- informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale/actuale la momentul prezentării lor.
- depunerea/prezentarea documentelor solicitate în cadrul acestei secțiuni se face prin încărcarea în SEAP cu semnătură electronică extinsă, numai de către ofertantul clasat pe primul loc.
În cazul ofertanților - persoane juridice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate la solicitarea autorității contractante de ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
În cazul persoanelor juridice străine se solicită documente echivalente emise în conformitate cu legislația țării de rezidență a operatorului economic, însoțite de traducerea acestora în limba română.
Informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale/actuale la momentul depunerii certificatului.
Justificare: Se verifică dacă ofertantul are capacitatea de execuție a acordului cadru/contractelor subsecvente conform cu obiectul de activitate principal sau activitățile autorizate înscrise în Certificatul constatator emis de ONRC. Se dorește atribuirea contractului unui operator economic ce desfășoară activitate similara cu obiectul procedurii de achiziție.
Necompletarea DUAE (inclusiv de către asociat/terț susținător/ subcontractant) atrage respingerea ofertei ca inacceptabilă.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calității ca dovadă a implementării sistemului de management al calităţii conform SR EN ISO 9001 sau echivalent.: Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea preliminară a cerinței: Se va completa inițial DUAE bifând indicația globală pentru toate criteriile de selecție, prin care operatorii economici participanți la procedură de atribuire își asuma îndeplinirea cerințelor calificare, iar documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate în DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea Autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Documentul justificativ este Documentul de certificare a sistemului de management al calității (SR EN ISO 9001) emis de o terță parte sau orice alte probe sau dovezi prezentate de acesta, dacă prin aceste probe sau dovezi se confirmă autorității contractante asigurarea unui nivel corespunzator al calității. Modalitatea de îndeplinire:
În conformitate cu principiul recunoaşterii reciproce, autoritatea contractantă are obligaţia de a accepta certificate echivalente emise de organisme stabilite în alte state ale Uniunii Europene.
Documentele prezentate, încărcate electronic în SEAP, trebuie să fie valabile la data prezentării acestora. În cazul unei asocieri, această cerinţă trebuie îndeplinită individual de fiecare membru al asocierii pentru partea din contract pe care o realizează.
Cerinţa privind certificarea ISO 9001 sau echivalent nu poate fi îndeplinită prin intermediul unei alte persoane (terţul susţinător).
Documentul justificativ (spre ex. certificatul) trebuie să fie în termen de valabilitate la data prezentării acestuia.
Autoritatea contractantă consideră relevantă prezentarea certificatului SR EN ISO9001, însă în conformitate cu principiul recunoașterii reciproce lasă posibilitatea operatorilor economici de a prezenta după caz certificate/documente echivalente, emise de organisme de certificare acreditate stabilite în alte state membre. În acest sens se solicită transmiterea sub semnătura electronică, prin intermediul SEAP a documentelor precizate mai sus, în traducere autorizată în limba română, care susțin declarația ofertantului și din care reiese că organizația are implementat un sistem de management al calității.
Justificare: Ofertantul trebuie să asigure calitatea solicitată tuturor activitățiilor şi livrabilelor din cadrul contractului, conform cerinţelor din caietul de sarcini şi în conformitate cu standardele şi practicile recunoscute la nivel internaţional, motiv pentru care Autoritatea contractantă solicită prezentarea certificatelor emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calității ca dovadă a implementării sistemului de management al calităţii conform SR EN ISO 9001 sau echivalent.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Ofertantul trebuie să demonstreze că a livrat în ultimii 3 ani produse similare cu cele cuprinse în ofertă, în valoare totală stabilită în baza art. 107 alin.2, lit f) din HG 395/2016, de cel puţin, în valoare totală de cel puţin: 2.941.176,47 lei fără TVA.: Prin produse similare se înțelege orice tip de produs (Mașini de tipărit (Utilaj tipografic monocrom sau echivalente), conform celor cuprinse în ofertă, care sunt destinate utilizări identice sau similare și fac parte din gama normală de produse care sunt furnizate sau comercializate de către operatorii economici cu activitate constantă în sectorul respectiv, atingându-se astfel necesitățile pe care autoritatea contractantă urmează să le acopere prin efecuarea acestei achiziții.Se vor lua în considerare numai produsele similare şi pentru care se poate face dovada recepţionării în ultimii 3 ani care se calculează prin raportare la termenul limită pentru depunerea ofertelor.Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea preliminară a cerinței: Se va completa inițial DUAE bifând indicația globală pentru toate criteriile de selecție, prin care operatorii economici participanți la procedură de atribuire își asuma îndeplinirea cerințelor calificare. De asemenea, odată cu DUAE vor prezenta și acordul/acordurile de subcontractare conform formularului pus la dispoziție în Secțiunea Formulare. Autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, documentele suport actualizate pentru demonstrarea informațiilor din DUAE.Documentele justificative ce demonstrează furnizarea de echipamente din care să reiasă o valoare cumulata de cel putin: 2.941.176,47 lei fără TVA urmează a fi prezentate la solicitarea Autorității contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc în urma aplicării criteriului de atribuire. Documentele prin care operatorii economici pot demonstra îndeplinirea cerinței privind experiența similară, pot fi următoarele, fără a se limita la: recomandări/procese-verbale de recepție/certificate constatatoare sau alte documente emise sau contrasemnate de autoritățile contractante sau de către clienții privați, ce confirmă experiența similară declarată.NOTĂ:Pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime privind experiența similară, orice ofertant are dreptul: a) să participe în comun cu alți operatori economici la procedura de atribuire, în condițiile art. 53 din Legea nr. 98/2016. b) să invoce susținerea unui terț (entitate) – inclusiv atunci când acea entitate are și rol de subcontractant, și să utilizeze capacitățile acestuia pentru a satisface cerința minimă, indiferent de natura relațiilor juridice existente între ofertant și entitatea ale cărei capacități le utilizează, în condițiile art. 182 din Legea nr. 98/2016; c) să invoce susținere de terță parte: în cazul existenței terților susținători, alături de formularul DUAE, ofertantul are obligația de a prezenta Angajamentul ferm privind susținerea tehnică și profesională a ofertantului, completat conform formularului pus la dispoziție în Secțiunea Formulare.
În cazul în care un ofertant își exercită dreptul de a utiliza capacitățile altor entități pentru a demonstra îndeplinirea experienței similare, atunci acesta trebuie să transmită împreună cu oferta, până la termenul limită comunicat pentru depunerea ofertei, inclusiv angajamentul ferm de susținere din partea unui terț în ceea ce privește îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnică și/sau profesională. În funcție de relația dintre ofertant și entitatea ce acordă susținerea precum și caracteristicile și modalitatea de acordare a suportului, Angajamentul ferm privind susținerea tehnică și profesională a ofertantului poate include, dar nu se limitează la: i. o enumerare și descriere a capacităților pe care entitatea respectivă le pune la dispoziția ofertantului, prin raportare la experiența similară și cu referire la anexa/anexele angajamentului ferm; ii. modalitatea efectivă în care entitatea pe ale cărei capacități se bazează ofertantul, asigură autorității contractante îndeplinirea obligațiilor asumate prin angajament, în situația în care ofertantul căruia îi acordă susținere devine contractant și întâmpină dificultăți pe parcursul derulării contractului (în situația în care capacitățile incluse în angajamentul ferm vizează resurse netransferabile) iii. anexa/anexele ce prezintă modul efectiv prin care entitatea pe a cărei capacitate se bazează ofertantul, va asigura îndeplinirea angajamentului, inclusiv, dar fără a se limita la planificarea și monitorizarea fluxului de informații, documente, resurse și altele asemenea.Conform prevederilor art. 185 din Legea nr. 98/2016, prin angajamentul ferm, terțul/terții se va/vor angaja ca va/vor răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea acordului contractului de achiziție publică. Documentele emise într-o altă limbă decât limba română vor fi însoțite de traduceri autorizate în limba româna.Justificare: cerința privind dovedirea experienței similare asigură Autoritatea contractantă de faptul că operatorii economici participanți la procedura pot realiza din punct de vedere tehnic contractul, prin raportarea la activitatea precedentă, respectiv prin experiența similară pe care o au, dovedită prin derularea de contracte similare, acest lucru fiind un garant al faptului ca acest contract va fi dus la îndeplinire în bune condiții.Cerința este formulată în conformitate cu prevederile art. 178 alin (2) și 179 lit. b) din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările inițiale.Conform cu prevederile Instrucțiunii nr. 2/2017 emisă în aplicarea prevederilor art. 178 și art. 179 lit. a) și b) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, nivelul cerințelor minime solicitate prin documentația de atribuire, precum și documentele care probează îndeplinirea unor astfel de cerințe trebuie să se limiteze numai la cele strict necesare pentru a asigura îndeplinirea în condiții optime a contractului respectiv, luând în considerare exigențele specifice impuse de valoarea, natura și complexitatea acestuia.