Delegarea gestiunii a serviciului public local de transport persoane în aria teritorială de competență a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Zona Metropolitană Bacău

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: 1. Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie sa se regăsească în situațiile prevăzute la art.177, din Legea nr.99/2016.
Operatorul economic (OE) va completa cerința corespunzătoare în formularul DUAE. Încadrarea în una din situațiile prevăzute la art. 177 din Legea nr. 99/2016 atrage excluderea ofertantului din procedura de achiziție publică.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate numai de ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire, conform art. 205 alin. (2) din Legea nr. 99/2016.

2. Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie sa se regăsească în situațiile prevăzute la Art. 178 și Art. 180 din Legea nr.99/2016. OE va completa cerința corespunzătoare în formularul DUAE.
Cu excepția situațiilor prevăzute de Art. 178 alin. (2) și Art. 179 din Legea 99/2016, încadrarea în situațiile prevăzute la art. 178 sau 180 din Legea nr. 99/2016 atrage excluderea ofertantului din procedura de achiziție publică.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate numai de ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire, conform art. 205 alin. (2) din Legea nr. 99/2016.
Documentele justificative care se vor prezenta de ofertantul clasat pe primul loc, in vederea susținerii celor declarate in DUAE pentru îndeplinirea cerințelor referitoare la neîncadrarea in prevederile art.177, 178 si 180 din Legea 99/2016 sunt:
i) certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.), valabile la momentul prezentării;
Pentru sediile secundare/punctele de lucru se pot prezent declaraţii pe propria răspundere, conform art. 178 alin. (3) din Legea 99/2016.
ii) cazierul judiciar al OE si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului OE, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
iii) după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca OE poate beneficia de derogările prevăzute la art. 179, 180 alin. (2) și art. 184 din Legea 99/2016
iv) alte documente edificatoare, după caz.
Conform principiului recunoașterii reciproce, pentru îndeplinirea cerințelor de mai sus, OE rezidenți în alte state UE vor prezenta orice documente edificatoare, eliberate de autoritățile din țara în care aceștia sunt rezidenți, echivalente cu cele mai sus precizate. În acest caz, documentele se vor prezenta însoțite de traducerea acestora în limba română, efectuată de către un traducător autorizat


3. În scopul aplicării art. 71 și 72 din Legea nr. 99/2016, pentru detalierea prevederilor art. 180 alin. (1) lit. e), OE (toți membrii asocierii) inclusiv terții susținători și subcontractanții, odată cu oferta, vor prezenta declarația lor privind conflictul de interese, raportat la persoanele cu funcție de decizie din cadrul entității contractante și anume:

1. Aparatul executiv al ADI ZM Bacău:
a) PETRIA ANDA–DIRECTOR GENERAL ADIZM Bacau
b) BÎRZU ILIE-DIRECTOR ADJUNCT ADIZM Bacau;
c) PATRASC-BĂLAN VASILICĂ-TONI- Responsabil achizitii publice.

2. Membrii Consiliului Director al ADI ZM Bacău:
a) STANCIU-VIZITEU LUCIAN-DANIEL-Președinte ADIZM Bacau
b) COSTRĂŞ IORDACHE- Membru Consiliul Director ADIZM Bacau;
c) SAVA CONSTANTIN- Membru Consiliul Director ADIZM Bacau;
d) GHERGHELUCĂ SORIN-Membru Consiliul Director ADIZM Bacau;
e) DAVID EDMOND-LEONARD- Membru Consiliul Director ADIZM Bacau;

3. Ionuț-Sorin MITROI – administrator al furnizorului de servicii auxiliare achiziției (SC TTL PLANNING S.R.L., CUI RO35660859, J40/2273/2016).

Ofertanții (toți membrii asocierii), terții susținători, subcontractanții vor prezenta declarația lor privind conflictul de interese (conform modelului din secțiunea Formulare), la momentul depunerii ofertei în cadrul secțiunii Documente de calificare.

Declarațiile privind conflictul de interese se vor întocmi conform modelului din secțiunea Formulare, de către OE (toți membrii asocierii) inclusiv terții susținători și subcontractanții și se vor încărca la momentul depunerii ofertei în cadrul secțiunii Documente de calificare.
În cazul în care OE participă la procedură împreună cu subcontractanți sau terți susținători, atunci se vor prezenta DUAE-uri întocmite distinct (conform DUAE integrat în SEAP) de către fiecare din acești OE implicați în întocmirea ofertei. În cazul în care ofertantul invocă susținerea unui terț pentru îndeplinirea cerințelor de calificare, atunci, odată cu DUAE-ul său va prezenta și angajamentul de susținere al acestuia, însoțit de documente transmise de terț/terții susținător/susținători din care să rezulte efectiv modul în care acesta/aceștia va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.

În cazul în care ofertantul intenționează să subcontracteze părți ale viitorului contract de achiziție publică, atunci, odată cu DUAE-ul subcontractantului propus se va prezenta acordul de subcontractare asumat de părți, în care se va prezenta în mod explicit partea/părțile din contract care urmează a fi eventual subcontractată(-e), împreună cu cuantificarea acestora (relativ-în procente), dispozițiile art. 22 alin. (5) din Legea 92/2007 respectiv ale clauzei 2.4 din Contractul de Delegare aplicându-se corespunzător

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: CERINȚA:
Operatorii economici ce depun oferta (Ofertant individual, membru al Asocierii, Terț Susținător, Subcontractant) trebuie să dovedească o forma de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă ca operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul Contractului de delegare.

MOD DE ÎNDEPLINIRE A CERINȚEI:
Operatorul economic ofertant va completa cerința corespunzătoare în formularul DUAE.
Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, până la data încheierii raportului procedurii de atribuire, conform art. art. 205 alin.(2) din Legea nr. 99/2016, pentru dovedirea îndeplinirii acestei cerințe, va prezenta un certificat emis de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul teritorial, valabil la data prezentării, din care să rezulte informații cu privire la situația acestuia.
Din conținutul certificatului, trebuie să rezulte faptul că domeniul de activitate al ofertantului trebuie să corespundă cu obiectul viitorului contract de delegare.
În cazul asociaților sau a subcontractanților, dovada îndeplinirii acestei cerințe se va efectua prin corelare cu activitățile ce îi revin fiecărui asociat/subcontractant, conform Acordului de Asociere/Subcontractare încheiat între părți.
Persoanele fizice sau juridice străine vor prezenta documentul echivalent celui solicitat mai sus, emis de autoritatea competentă din statul de origine al operatorului economic.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de servicii: executarea de servicii de tipul specificat: CERINȚA:
Ofertantul (Operator Economic individual sau Asociere de Operatori Economici) trebuie să demonstreze că în ultimii 3 ani până la data limită de depunere a ofertei a prestat servicii de transport călători, în valoare de minim 15.000.000 lei (fără TVA).
Conform art. 23^1 alin. (4) din Legea nr. 92/2007, pentru îndeplinirea cerinței privind experiența similară, ofertanții pot face dovada fie prin prezentarea unei liste cu principalele contracte similare de servicii de transport călători prestate în ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor contractelor, fie prin prezentarea unei liste cu licența/licențele de traseu din care să reiasă vechimea pe traseu în ultimii 3 ani, cu indicarea veniturilor realizate din prestarea respectivelor servicii.

MODALITATEA DE ÎNDEPLINIRE:
Operatorul economic ofertant va completa DUAE conform prevederilor art. 202 alin (1) din Legea nr. 99/2016, precum urmează:
1. se va utiliza câmpul "Descriere" pentru a include succint, cel puțin următoarele informații:
a. datele de identificare ale contractului (număr și dată) sau ale licențelor (după caz)
b. obiectul contractului,
c. tipul serviciilor (servicii de transport calatori) ce fac obiectul contractului,
2. se va introduce în câmpul „valoare” – valoarea contractului (fără TVA) sau valoarea veniturilor realizate în baza licențelor de traseu indicate;
3. se va preciza în câmpul "moneda", moneda în care este exprimată prestarea serviciilor;
4. se va selecta "data de început” ca fiind data la care a început prestarea serviciilor;
5. se va selecta "data de sfârșit" ca fiind data la care serviciile prezentate ca fiind similare, au fost acceptate de beneficiar/finalizate
6. se va introduce în câmpul „Beneficiari”: denumirea beneficiarului (așa cum este acesta indicat în contractul prezentat ca fundament pentru serviciile prestate) sau denumirea emitentului licențelor în câmpul "Descriere".
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate de ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, pana la data încheierii raportului procedurii de atribuire, conform art. 205 alin. (2) din Legea nr. 99/2016
Prin documentele justificative ce vor fi prezentate trebuie sa se facă dovada prestării de servicii similare (servicii de transport călători) cu cele ce fac obiectul contractului, conform cerințelor de la prezenta secțiune.
În acest scop se vor prezenta:
i. Contractele de delegare, procese-verbale de recepție a serviciilor, recomandări sau orice alte documente echivalente din care să reiasă următoarele informații: beneficiarul, cantitatea/valoarea, perioada și locul prestării
ii. Licențele indicate în rubrica „Descriere”
iii. orice alte dovezi nominalizate de Ofertant în DUAE (completat) ca documente justificative pentru declarațiile făcute în legătură cu serviciile prestate în mod corespunzător care îndeplinesc cerința minimă.
Capacitatea tehnica si/sau profesionala a operatorului economic poate fi susținută în conformitate cu art.196 din Legea nr.99/2016.
În acest caz, în DUAE completat de ofertant se vor include și informațiile cu privire la existenta unei susțineri de terță parte, precum și celelalte aspecte solicitate prin formatul standard al DUAE. Terțul/terții susținători vor completa DUAE cu informații privind nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător susținerii acordate. În acest caz, odată cu DUAE, se va prezenta si angajamentul terțului/terților susținător/susținători ce va fi însoțit de documente justificative din care sa rezulte modul efectiv prin care terțul/terții susținător/susținători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere (documente anexa la respectivul angajament, conform art. 196 alin. (4) din Legea 99/2016).
Prin angajamentul ferm, terțul/terții confirmă, prezentând documente justificative, după caz, faptul ca va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va interveni concret, pentru a duce la îndeplinire respectivele activități pentru care a acordat susținerea, fie prin identificarea resurselor tehnice si profesionale pe care le va pune la dispoziție ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru).
Totodată, prin angajamentul ferm, terțul/terții se va/vor angaja ca va/vor răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de delegare. Răspunderea solidara a terțului/terților susținător/susținători se va angaja sub condiția neîndeplinirii de către acesta/aceștia a obligațiilor de susținere asumate prin angajament

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proporția de subcontractare: CERINȚA:
În cazul în care Ofertantul (operatorul economic individual sau asocierea de operatori economici) intenționează să subcontracteze o parte din obiectul contractului (respectiv lucrări sau servicii conexe necesare furnizării/prestării serviciului/uneia sau mai multor activități din sfera serviciului de utilități publice delegat), iar Subcontractanții sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei, acesta trebuie să prezinte informații despre partea pe care intenționează să o subcontracteze
În cadrul prezentului contract de delegare, subdelegarea este interzisă (conform art. 29 alin. (14) din Legea 51/2006-actualizată respectiv art. 29 alin.(2) din Legea 92/2007.

MODALITATEA DE ÎNDEPLINIRE:

Operatorul economic ofertant va completa DUAE conform prevederilor art. 202 alin (1) din Legea nr. 99/2016, indicând în rubrica din DUAE informații cu privire la intenția sa de a subcontracta o parte a contractului de delegare, indicând proporția din cadrul contractului ce va face obiectul acestei subcontractări.
Ofertantul trebuie să prezinte odată cu oferta și Acordul/Acordurile de subcontractare cu Operatorul Economic/Operatorii Economici, în care se va prezenta în mod explicit partea/părțile din contract care urmează a fi eventual subcontractată(-e), împreună cu cuantificarea acestora (relativ - în procente).