Delegarea gestiunii activității de sortare a deșeurilor din cadrul serviciului de salubrizare a orașului Negrești-Oaș prin achizitie publică de servicii.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: I.I. Ofertantul/tertul sustinator/subcontractantul nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea 98/2016
Operatorii economici (lider de asociere/asociat/ofertant/subcontractant/terț suținător) vor completa și prezenta DUAE cu informațiile aferente situațiilor lor în baza art. 193 alin. 1 din Legea nr. 98/2016. Odată cu depunerea DUAE trebuie să prezinte și acordul de asociere.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, de către operatorul economic clasat pe locul I după aplicarea criteriului de atribuire.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt:
a) Certificat de atestare fiscală, emis de organele competente, privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat) valabile la momentul prezentarii acestora. Operatorul economic prezintă pentru sediul principal certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentarii, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate.
b) Cazier judiciar al operatorului economic si ale membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia asa cum rezulta din certificatul constatator/act constitutiv.
c) Certificat de cazier fiscal al operatorului economic, conform Ordonantei Guvernului nr. 39/2015.
d) Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 165 alin. 2, art. 167 alin. 2, art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
e) Alte documente edificatoare, dupa caz.
Autoritatea contractantă acceptă ca fiind suficient și relevant pentru demonstrarea faptului că ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se încadrează în una dintre situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167, orice document considerat edificator din acest punct de vedere, în țara de origine sau în țara în care ofertantul/terțul susținător/subcontractantul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autorități componente din țara respectivă.
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competente în acest sens.

II. Operatorul economic (ofertantul/liderul asocierii/asociatul/tertul sustinator/subcontractantul) nu trebuie sa fie intr-o situatie de conflict de interese si/sau concurenta neloiala.
Un Operator Economic care participă la procedură nu trebuie să se afle în situații pentru care există probabilitatea să fie generatoare de conflict de interese.
Pe parcursul derulării procedurii de atribuire, Autoritatea Contractantă ia toate măsurile necesare pentru a preveni, identifica şi remedia situaţiile de conflict de interese, în scopul evitării denaturării concurenţei şi al asigurării tratamentului egal pentru toţi Operatorii Economici.
Modalitatea de îndeplinire si aplicabilitate în cadrul procedurii:
Operatorul economic (ofertantul/liderul/asociatul/terțul susținător/subcontractantul) vor prezenta formularul DUAE care confirmă că operatorul economic nu se află în niciuna dintre situațiile prevăzute la art. 59 și art. 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, de către operatorul economic clasat pe locul I după aplicarea criteriului de atribuire.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt:
Declarație privind neîncadrarea în prevederile art. 58 - 63 al Legii nr. 98/2016 privind achizițiile publice (evitarea conflictului de interese).
Persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante sunt:
Primar – Fedorca Aurelia,
Viceprimar - Fanea Ioan Constantin,
Secretar General UAT – Cionca Ioan,
Administrator Public - Cicio Ioan,
Dir. Ex. Directia Economica – Danuta Stefania,
Sef Serviciu ITL - Sas Monica,
Serviciul Achiziții Publice și Proiecte – Șef Serv. Cora Mihaela Andreea,
Director Ex. Adj. Directia A.T.I.P. - Berinde Cristian,
Arhitect Șef – Mihoc Ancuța
Șef Serviciu Plăți – Cuc Crina
Șef Serviciu Monitorizare si Utilitati Publice - Pop Gheorghe Vasile
Consilieri locali: Andreka Adrian Dan, Berinde Ioan, Borhidan Mircea - Daniel, Dan Ioan, Gavra Delia, Ghiriti Dorel Gheorghe, Halasz Anamaria, Hofer Ioan Sergiu-Nicolae, Mihoc Adrian Petru, Moisa Petre, Obșitoș Octavian Mihai, Olteanu Ioan, Sarca Ioan, Savu Ioan, Vida Sorin, Zob Alexandru Robert.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Operatorii economici (lider de asociere/asociat/ofertant/subcontractant/terț susținător) ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se afla în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitate profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Totodata operatorii economici trebuie sa faca dovada ca detin toate autorizatiile/atestatele necesare pentru indeplinirea contractului/activitatilor din contract. (prin autorizatii atestate necesare indeplinirii contractului se intelege cod CAEN autorizat pentru prestarea serviciilor ce fac obiectul contractului, precum si autorizari speciale pentru anumite activitati in cadrul contractului – daca este cazul)
Modalitatea de îndeplinire:
Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/Tertul sustinator/ Subcontractantul va completa DUAE - Sectiunea "Criteriile de selectie" - punctul A "Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie". In ceea ce priveste "Criteriile de selectie" - punctul A "Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie", autoritatea contractanta solicita Ofertantului unic/Ofertantului asociat/Tertului sustinator/Subcontractantului sa declare daca indeplineste sau nu toate criteriile de selectie stabilite in documentele achizitiei si mentionate in anuntul de participare simplificat Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE pot fi:
Pentru persoane fizice/juridice române:
a) Certificatul constatator emis de Oficiul Național al Registrului Comerțului sau documente echivalente din care să rezulte obiectul de activitate al ofertantului (în cazul asociaților doar pentru partea din contract pe care o vor realiza), în original sau copie cu mențiunea ”conform cu originalul”. Documentul va fi solicitat doar operatorului economic clasat pe primul loc și trebuie să fie valabil la momentul prezentării lui. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în obiectul de activitate al ofertantului (lider/asociat/ofertant/subcontractant/terț susținător).
Pentru persoane fizice/juridice străine:
a) Documente care dovedesc o forma de înregistrare/atestare ori apartenență din punct de vedere profesional, în conformitate cu prevederile din țara în care operatorul economic este stabilit.
Documentele redactate în altă limbă decât română vor fi însoțite de traducerea autorizată.
Fiecare document redactat în altă limbă decât română va conține anexată o explicație asupra echivalentei cu documentele solicitate persoanelor juridice/fizice române.
În situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza, conform art. 174 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Informatii si/sau nivel(uri) minim(e) necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate:: Cerinta nr. 1
Operatorul economic va face dovada implementarii sistemului de management al calitatii conform SR EN ISO 9001 sau echivalent pentru activitatile supuse prezentei proceduri, sau activități similare.
Modalitatea de indeplinire - se vor prezenta urmatoarele documente:
- in copii conforme cu originalul, certificate valabile la data limita de depunere a ofertelor, emise de organisme de certificare acreditate care atesta ca are implementat un sistem de management al calitatii conform SR EN ISO 9001 sau echivalent sau alte probe/dovezi care confirma asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii pentru cazurile in care operatorul economic nu a avut acces la un certificat de calitate astfel cum a fost solicitat ori nu a avut posibilitatea de a-l obtine in termenul stabilit. Operatorii economici straini vor prezenta certificatul respectiv in copii conforme cu originalul insotit de traducere autorizata in limba romana sau alte documente edificatoare echivalente. In cazul unei asocieri acest certificat va fi prezentat individual de fiecare membru al asocierii pentru partea din contract pe care o realizeaza. Certificarea respectarii standardelor de asigurare a calitatii nu poate face obiectul sustinerii acordate de catre o alta persoana.
Informatii si/sau nivel(uri) minim(e) necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate:

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Operatorul economic va face dovada implementarii sistemului de management de mediu conform SR EN ISO 14001 sau echivalent pentru activitatile supuse prezentei proceduri, sau activități similare.: Cerinta nr. 2
Operatorul economic va face dovada implementarii sistemului de management de mediu conform SR EN ISO 14001 sau echivalent pentru activitatile supuse prezentei proceduri, sau activități similare.
Modalitatea de indeplinire - se vor prezenta urmatoarele documente:
- in copii conforme cu originalul, certificate valabile la data limita de depunere a ofertelor, emise de organisme de certificare acreditate care atesta ca are implementat un sistem de management al mediului conform SR EN ISO 14001 sau echivalent sau alte probe/dovezi care confirma asigurarea unui nivel corespunzator al mediu pentru cazurile in care operatorul economic nu a avut acces la un certificat de management al mediului astfel cum a fost solicitat ori nu a avut posibilitatea de a-l obtine in termenul stabilit. Operatorii economici straini vor prezenta certificatul respectiv in copii conforme cu originalul insotit de traducere autorizata in limba romana sau alte documente edificatoare echivalente. In cazul unei asocieri acest certificat va fi prezentat individual de fiecare membru al asocierii pentru partea din contract pe care o realizeaza. Certificarea respectarii standardelor de management al mediului nu poate face obiectul sustinerii acordate de catre o alta persoana.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Informatii si/sau nivel(uri) minim(e) necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate:: Ofertantul va face dovada că în ultimii 3 ani a dus la bun sfârșit servicii de complexitate și natura similara serviciilor care fac obiectul prezentului contract, experiența privind delegarea gestiunii serviciului de salubrizare a localității, respectiv pentru următoarea activitate:
Sortarea deșeurilor de hârtie, carton, metal, plastic și sticlă colectate separat din deșeurile municipale în stații de sortare, inclusiv transportul reziduurilor rezultate din sortare la depozitele de deșeuri și/sau la instalațiile de valorificare energetică.

Modalitatea de indeplinire - se vor prezenta urmatoarele documente:
a) Formular nr.11 – „Declaratie privind lista principalelor servicii prestate in ultimii 3 ani”, semnata cu semnatura olografa.
b) Certificate sau contracte sau parti relevante din contracte sau recomandari sau documente constatatoare sau orice alte documente justificative emise sau contrasemnate de beneficiarii publici sau privati, in copii conform cu originalul prin care sa demonstreze indeplinirea experientei similare, inclusiv pentru eventualii asociati, terti sustinatori. Din aceste documente trebuie sa reiasa beneficiarul contractului, tipul contractului, obiectul serviciilor prestate, perioada de derulare a contractului.
Persoanele juridice străine vor prezenta documente edificatoare echivalente pentru indeplinirea cerintei de experienta similara. Documentele se vor prezenta insotite de traducerea autorizata a acestora in limba romana.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Informații privind partea/părţile din contract pe care operatorul economic intenţionează să o/le subcontracteze: In cazul subcontractarii unor parti din contract, ofertantul are obligatia de a cuprinde in oferta sa denumirea subcontractantilor, in masura in care acestia sunt cunoscuti, si date de contact ale acestora, partea/partii din contract care urmeaza a fi indeplinite de catre acestia, valoarea la care se ridica partea/partii respectiva, precum si acordul subcontractantilor cu privire la aceste aspecte.
In situatia in care vor fi executate parti din contract de catre subcontractanti, ofertantul va transmite informatii si documente relevante referitoare la capacitatea tehnica a subcontractantilor proprii, cu privire la partea/partile din contract pe care acestia urmeaza sa o/le indeplineasca efectiv, conform art. 174 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
Se considera subcontractare orice tip de raport juridic intre ofertantul care prezinta o oferta individuala sau comuna, pe de o parte, si un alt operator economic ori un profesionist, in intelesul Codului Civil, pe de alta parte, prin care acesta din urma realizeaza pentru primul orice activitate (servicii sau lucrari) legate de indeplinirea contractului de executie care va fl incheiat prin finalizarea procedurii de atribuire.
Modalitatea de indeplinire:
Ofertantul are obligatia de a preciza partea/partile din contract pe care urmeaza sa le subcontracteze si datele de recunoastere ale subcontractanfilor propusi, daca acestia sunt cunoscuti la momentul depunerii ofertei.
DUAE completat de ofertant in care va include si informatii privind partea din contract care urmeaza a fi subcontractata si va avea anexat acordul de subcontractare (model orientativ Formular nr.6). Subcontractantii pe a caror capacitati se bazeaza ofertantul vor completa la randul lor un DUAE separat, incluzand informatiile referitoare la situatiile de excludere astfel cum acestea sunt mentionate la art.164, 165 si 167 din Legea nr.98/2016 precum si cele care prezinta relevanta din perspectiva capacitatilor pe care se bazeaza ofertantul.
Daca prin subcontractant nu se indeplineste o cerinta de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar in scopul demonstrarii neincadrarii in motivele de excludere.