Delegarea gestiunii prin concesionare a Serviciului de producere, transport, distribuție și furnizare a energiei termice în sistem centralizat în Municipiul Odorheiu Secuiesc

Scurtă descriere

Contractul se referă la achiziționarea de delegare a gestiunii serviciului public, care constă în producerea, transportul, distribuția şi furnizarea energiei termice în sistem centralizat (cu centrale termice în cvartal) în Municipiul Odorheiu Secuiesc, inclusiv administrarea şi exploatarea infrastructurii tehnico-edilitare aferente serviciului în aria administrativ-teritorială a Municipiului Odorheiu Secuiesc.
Termenul limită până la care se pot solicita clarificări de către operatorii economici interesați de accesul la procedura de atribuire este de 20 zile. Termenul limită pentru transmiterea răspunsului/răspunsurilor consolidat/consolidate la solicitările de clarificări adresate de operatorii economici înainte de data limită de depunere a ofertelor este de 15 zile.

Descrierea achiziției publice

Contractul se referă la achiziționarea de delegare a gestiunii serviciului public, care constă în producerea, transportul, distribuția şi furnizarea energiei termice în sistem centralizat (cu centrale termice în cvartal) în Municipiul Odorheiu Secuiesc, inclusiv administrarea şi exploatarea infrastructurii tehnico-edilitare aferente serviciului în aria administrativ-teritorială a Municipiului Odorheiu Secuiesc.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: a) Operatorii economici trebuie să facă dovada că nu se află în niciuna dintre situațiile de excludere precizate în art. 79-81 din Legea 100/2016 privind concesiunile de lucrări și concesiunile de servicii.
Ofertanții vor prezenta:
- Declaratia privind neîncadrarea în prevederile art. 79 din Legea 100/2016 (Formularul nr. 1)
- Declaratia privind neîncadrarea în prevederile art. 80 din Legea 100/2016 (Formularul nr. 2)
- Declaratia privind neîncadrarea în prevederile art. 81 din Legea 100/2016 (Formularul nr. 3 )
-
Ofertanții vor prezenta certificate de atestare fiscală, după cum urmează:
Pentru persoane juridice/fizice române:

- Certificate de atestare fiscală - eliberate de ANAF și certificate de atestare fiscală pentru persoane juridice privind impozitele și taxele locale – eliberate de primărie pentru sediul principal, privind lipsa datoriilor restante, valabile la termenul limitî de depunere a ofertelor. Pentru punctele de lucru/sediile secundare se va prezenta o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate.
Prevederile art. 80, alin. (3) și (4) din Legea nr. 100/2016 privind achizițiile publice, modificate prin OUG nr. 114/2020, se vor aplica în mod corespunzător.
- Cazier judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor cu putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/ actul constitutiv; după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute de lege;

Pentru persoane juridice străine:
- Operatorul economic va prezenta documente edificatoare (certificate, caziere judiciare, alte documente echivalente) prin care să dovedească faptul că și-a îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor, taxelor și contribuțiilor către bugetele autorităților publice locale și naționale conform legii țării de reședință. Documentele vor fi prezentate în original sau copie lizibilă conformă cu originalul și în traducere în limba română efectuată de un traducător autorizat.
Notă: Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare dintre aceștia, va prezenta documentele care fac dovada că nu se află în niciuna dintre situațiile de excludere, prevăzute in art. 79, 80, 81 din Legea nr. 100/2016.
b) Operatorii economici trebuie să facă dovada că nu se află în niciuna dintre situațiile generatoare de conflicte de interes, prevăzute in Capitolul III, art. 44 din Legea nr. 100/2016. În acest sens, operatorii economici vor prezenta:
- Declaratia privind evitarea conflictului de interese (Formularul nr. 4)
Notă: Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are terți susținători, fiecare dintre aceștia, va prezenta Declaratia privind evitarea conflictului de interese .
Persoanele din cadrul autorităţii contractante ce deţin funcţii de decizie în ceea ce priveste organizarea, derularea şi finalizarea procedurii de atribuire sunt: Primar - GÁLFI ÁRPÁD, Viceprimar – OLVEDI ZSOLT, Administrator public-ENE FLORIN-RAZVAN, Secretar general – VENCZEL ATTILA, Director tehnic – FULOP-SZEKELY ISTVÁN, Director economic-PETER LORAND, Director asistenta sociala-FULPESI GYULA, Director adjunct dezvoltare si investitii-KOVACS ATTILA. Comisia de evaluare: BOTOG NISTOR, ENE FLORIN-RAZVAN, TÓÁSÓ IMRE, BIRÓ CSABA, VLADOVICI CSILLA, AMBRUS ARNOLD. Persoane care aproba bugetul aferent autoritatii contractante (membrii Consiliului Local): Bencze Juliánna, Benedek Árpád-Csaba, Berde Zoltán, Bindea Dániel-Ioan, Biro Ervin-Lóránd, Bíró Edith, Bíró Jolán, Darabont Ede-Gergő, Dávid Endre, Godra Zsolt, Jakab Zoltán, Józsa Levente, Major Sándor, Péter Balazs, Szakács Tibor, Biro Ervin-Lorand, Palfi Kinga.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: a) Operatorii economici vor prezenta documente relevante care să dovedească forma de înregistrare, dacă sunt persoane juridice de drept public sau de drept privat și, după caz, de atestare ori apartenență din punct de vedere profesional, cum ar fi:
- certificat constatator, emis de Oficiul Registrului Comerțului, în original sau copie lizibilă cu mențiunea „conform cu originalul” valabil la data și ora depunerii documentului (certificatului) (nu mai vechi de 30 de zile), din care să rezulte adresa actuală, respectiv obiectul de activitate al operatorului economic. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN (activitate autorizată conform art. 15 din Legea 359/2004, cu modificările și completările ulterioare) din certificatul constatator al ofertantului/liderului și membrilor asocierii/subcontractanții.
b) Operatorii economici vor prezenta documente specifice necesare pentru dovedirea capacității de exercitare a activității:
Conform Legii serviciilor comunitare a utilităților publice nr. 51/2006, republicat, cu modificările și completările ulterioare, a Legii serviciului pentru alimentare cu energie termică nr. 325 și a art. 7 din Regulamentul pentru acordarea licențelor în domeniul serviciului public de alimentare cu energie termică din anul 2022:
(1)Persoanele juridice cărora le-a fost atribuită gestiunea serviciului public de alimentare cu energie termică au obligația de a solicita ANRE şi de a obține eliberarea licenței în termen de 90 de zile de la data aprobării hotărârii de dare în administrare sau, după caz, de la data semnării contractului serviciului public de alimentare cu energie termică (Formular nr. 11 )
(2)În situația în care, din motive justificate, solicitantul nu poate obține licența în termenul prevăzut la alin. (1), acesta poate solicita o licență cu caracter provizoriu, în condițiile prezentului regulament; licența cu caracter provizoriu se poate obține şi în alte condiții prevăzute în prezentul regulament.
Notă: Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are terți susținători pe a căror capacitate profesională se bazează ofertantul, fiecare dintre aceștia, va prezenta documentele justificative cu privire la partea/părțile din contract pe care aceștia urmează să le îndeplinească/susțină efectiv.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cerința privind experiența similară a ofertantului: Ofertantul trebuie sa demonstreze ca in ultimii 3 ani a gestionat și a dus la bun sfârșit următoarele sisteme de alimentare centralizată cu energie termică și a livrat energie termică la clienți finali de minim 25.000 Gcal (21.550 MWh),: Modalitatea de îndeplinire: Ofertantul trebuie să prezinte o listă a principalelor servicii executate în domeniul de relevanță, cu indicarea valorilor, datelor și a beneficiarilor publici sau privați din care să rezulte ca a executat servicii similare obiectului contractului, de o complexitate comparabilă, în ultimii trei ani a livrat energie termică la clienți finali de min. 25.000 Gcal (21.550 MWh), servicii ale căror rezultate au fost confirmate de beneficiari prin procese verbale de recepție/rapoarte de producție energie termică minim un contract. (Formular nr. 6, cu anexa)
Pentru protejarea autorității contractante beneficiare și a beneficiarilor finali, în sensul evitării atribuirii contractului de achiziție publică la care se referă prezenta procedură, unui operator economic care nu deține experiența, mijloacele tehnice corespunzătoare pentru îndeplinirea cu succes a acestui contract se solicită capacitatea tehnică și profesională mai jos precizată.
Aceste cerințe sunt impuse în vederea demonstrării faptului că ofertantul/terții susținători. are o anumită experiență în execuția unui contract similar reducându-se astfel un eventual risc de neîndeplinire al contractului.

Garanția de bună execuție: Delegatul are obligația ca într-un termen de 5 zile de la semnarea contractului să depună o garanție de bună execuție într-un procent de 10% din valoare redevenței. Garanția de bună execuție este irevocabilă, necondiționată și se constituie prin una din modalitățile prevăzute la art. 154 alin. (4) di n Legea 98/2016 privind achizițiile publice. Delegatarul are dreptul de a emite pretenţii asupra garanţiei de bună execuţie, oricând pe parcursul îndeplinirii contractului în limita prejudiciului creat, în cazul în care delegatul nu îşi îndeplineşte din culpa sa obligaţiile asumate prin contract. Anterior emiterii unei pretenţii asupra garanţiei de bună execuţie delegatarul are obligaţia de a notifica pretenţia atât delegatului, cât şi emitentului instrumentului de garantare, precizând obligaţiile care nu au fost respectate, precum şi modul de calcul al prejudiciului. În situaţia executării garanţiei de bună execuţie, parţial sau total, delegatul are obligaţia de a reîntregii garanţia în cauză raportat la restul rămas de executat.