Delegarea prin concesiune a serviciului de iluminat public in Municipiul Iasi.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate
Cerinta nr. 1:
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 79, 80 și 81 din Legea nr.100/2016
Modalitatea de indeplinire:
a) Se va completa de catre ofertanti (ofertant individual/ofertant asociat), tertii sustinatori si subcontractantii propusi si depune o data cu oferta Formularele aferente - Formularul nr.8 - Declaraţie privind neincadrarea în situaţiile prevăzute la art. 79 din Legea 100/2016, Formularul nr.9 - Declaraţie privind neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art. 80 din Legea 100/2016, Formularul nr.10- Declaraţie privind neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art. 81 din Legea 100/2016, din sectiunea Modele de formulare, parte a documentației de atribuire, publicată în SEAP.
b) Prezentarea la depunerea ofertei a documentelor considerate edificatoare din acest punct de vedere în tara de origine sau în tara în care ofertantul este stabilit, cum ar fi:
• Certificat de atestare fiscala pentru persoane juridice, privind plata obligatiilor exigibile catre bugetul general consolidat de stat eliberat de Directia Generala a Finantelor Publice, din care sa reiasa faptul ca ofertantul nu are datorii restante catre Bugetul general consolidat, la data limită de depunere a ofertelor.
Aceste documente se vor prezenta pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, se va prezenta o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate.
• Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
• dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 80 alin. (3), (4) si (5), art. 81 alin. (2), art. 82 si art. 84 din Legea 100/2016 privind concesiunile de lucrari si concesiunile de servicii;
• alte documente echivalente emise de autoritati competente din tara respectiva.
Entitatea contractantă va accepta ca fiind suficient și relevant pentru demonstrarea faptului că ofertantul nu se încadrează în una dintre situațiile prevăzute la art. 79, 80 si 81 din Legea nr. 100/2016, orice document considerat edificator, din acest punct de vedere, în țara de origine sau în țara în care ofertantul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autorități competente din țara respectivă.
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 79, 80 si 81, entitatea contractantă va accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Documentele de mai sus pot fi prezentate în oricare dintre formele original / copie legalizata / copie cu mentiunea ”conform cu originalul”, iar documentele emise în alta limba vor fi insotite de traducerea autorizata în limba româna.

Cerinta nr. 2
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 44 din Legea nr.100/2016
Modalitatea de indeplinire:
Se va completa de catre ofertanti (ofertant individual/ofertant asociat), tertii sustinatori si subcontractantii propusi si depune odata cu oferta Formularul nr.5- Declaraţie privind neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art. 44 din Legea nr. 100/2016, din sectiunea Modele de formulare, parte a documentației de atribuire, publicată în SEAP.

Persoanele cu funcție de decizie din cadrul entității contractante în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de concesiune sunt:MIHAI CHIRICA - Primar, JURAVLE DANIEL- Viceprimar, TIMOFCIUC RAZVAN - Viceprimar, DENISA LILIANA IONASCU - Secretar General, APETROAEI MARIA - Director General DGEFPL, CAZUC CARMEN - Director Executiv DGEFPL, VIORICA BOSTAN – Director Executiv DTSC
Comisia de evaluare: Viorica Bostan,Iosif Catz, Catalin Turcanu, Delia Muntean, Doina Diumea, Aurelia Olaeru.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate
Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.

Operatorul economic va face dovada desfasurarii activitatii pe baza atestatelor si licentelor eliberate de autoritatile competente: ANRE (Atestate: B, C1A, C2A), ANRSC (Licența de operator de iluminat public Clasa 1 – cu Anexele aferente-care se poate obtine si dupa semnarea contractului).
In conformitate cu Ordinul ANRE 45/2016 privind aprobarea Regulamentului pentru atestarea operatorilor economici care proiecteaza, executa si verifica instalatii electrice, operatorul economic trebuie sa fie atestat pentru a putea presta servicii in instalatii electrice de joasa tensiune.

Modalitatea de îndeplinire:
A. Persoane juridice/fizice române
Operatorii economici participanti la procedura de atribuire vor prezenta urmatoarele documente justificative, respectiv:
- Certificatul Constatator emis de Registrul Comertului de pe langa Tribunalul teritorial, va fi prezentat de catre operatorul economic clasat pe primul loc în clasamentul intermediar la solicitarea autoritatii contractante la finalizarea evaluarii ofertelor, din care sa rezulte:
a) Obiectul de activitate al ofertantului:
Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC.
b) Informatiile cuprinse in Certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale la data prezentarii acestuia.
a. Certificatul constatator va fi prezentat de catre operatorul economic in original sau copie legalizata.
b. In cazul unei asocieri, fiecare asociat va prezenta acest document pentru partea din contract pe care o realizeaza.
- Atestate ANRE tip B, C1A, C2A, valabile la data prezentarii, in copie certificata conform cu originalul.
B. Persoane juridice/fizice straine
Operatorii economici participanti la procedura de atribuire vor prezenta ca document justificativ un document echivalent emis în tara de rezidenta (în limba în care a fost emis, însotit de traducerea în limba româna).

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Certificare ISO 9001 sau echivalent, pentru activitatea/activitatile principala/e a contractului de concesiune.: Ofertantul va demonstra ca respecta standardele de asigurare a calitatii, respectiv detine certificare ISO 9001 sau echivalent, pentru activitatea/activitatile principala/e a contractului de concesiune.
Modalitatea de indeplinire:
Ofertantul va prezenta Certificat/e acordat/e de organisme independente care atesta respectarea standardelor de asigurare a calitatii, respectiv ISO 9001 sau echivalent, pentru activitatea/activitatile principala/e a contractului sau alte probe/dovezi, in masura in care probele/dovezile prezentate confirma asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii, echivalent cu cel solicitat in documentatia de atribuire. Documentele vor fi prezentate in original sau copie lizibila cu mentiunea « conform cu originalul ». Persoanele juridice straine, vor prezenta documente in original sau copie lizibila lizibila cu mentiunea « conform cu originalul « , insotite de traducere autorizata in limba romana.
Nota 1: Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza individual de catre fiecare membru in parte, pentru partea de contract pe care o realizeaza.
Nota 2: Cerinta privind certificarea ISO 9001 sau echivalent nu poate fi indeplinita prin intermediul unei alte persoane (tert sustinator).
Nota 3: In cazul in care operatorul economic demonstreaza ca nu are acces la un certificat de calitate ori nu a avut posibilitatea de a-l obtine pana la momentul prezentarii documentului, din motive care nu ii sunt imputabile, ofertantul poate prezenta orice alte probe sau dovezi, in masura in care probele/dovezile prezentate confirma asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii, echivalent cu cel solicitat prin documentatia de atribuire.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Certificat ISO 14001 sau echivalent: Ofertantul trebuie sa faca dovada implementarii sistemului de management al mediului conform SR EN ISO 14001 sau echivalent pentru lucrarile ce fac obiectul contractului de concesiune.
Modalitatea de indeplinire:
Ofertantul va prezenta Certificat/e acordat/e de organisme independente, respectiv ISO 14001 sau echivalent sau orice alte probe sau dovezi, in masura in care probele/dovezile prezentate confirma asigurarea unui nivel corespunzator al protectiei mediului, echivalent cu cel solicitat prin documentatia de atribuire.
Documentele vor fi prezentate in original sau copie lizibila cu mentiunea « conform cu originalul ».
Persoanele juridice straine, vor prezenta documente in original sau copie lizibila lizibila cu mentiunea « conform cu originalul « , insotite de traducere autorizata in limba romana.
Nota 1: Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza individual de catre fiecare membru in parte, pentru partea de contract pe care o realizeaza.
Nota 2: Cerinta privind certificarea ISO 14001 sau echivalent nu poate fi indeplinita prin intermediul unei alte persoane (tert sustinator).
Nota 3: In cazul in care operatorul economic demonstreaza ca nu are acces la un certificat de mediu ori nu a avut posibilitatea de a-l obtine la momentul prezentarii, din motive care nu ii sunt imputabile, ofertantul poate prezenta orice alte probe sau dovezi, in masura in care probele/dovezile prezentate confirma asigurarea unui nivel corespunzator al protectiei mediului, echivalent cu cel solicitat prin documentatia de atribuire.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Experienta similara: Ofertantul trebuie sa faca dovada ca a prestat servicii in domeniul obiectului contractului (conform codului CPV). Pentru aceasta va prezenta o lista a serviciilor prestate si finalizate in cursul unei perioade care acopera cel mult ultimii 3 ani, calculati prin raportarea la data limita de depunere a ofertelor, cu indicarea valorilor, datelor de executie si beneficiarii publici sau privati, insotita de certificate de buna executie pentru serviciile cele mai importante din care sa rezulte ca ofertantul a prestat servicii similare din punct de vedere al complexitatii si/sau utilitatii cu obiectul prezentei proceduri, a caror valoare a fost de minim 5.700.000,00 lei fara TVA, valoare cumulata la nivelul unui contract sau mai multor contracte, prezentate ca experienta similara.
Ofertantul va prezenta pentru dovedirea experientei similare (servicii de intretinere/mentinere iluminat public, extinderi retele de iluminat public, realizare iluminat ornamental festiv si asistenta la instalatii de iluminat nocturn si inlocuire componende defecte), in copie cu mentiunea ,,conform cu originalul,, certificate/documente/contracte emise sau contrasemnate de o autoritate sau de catre clientul privat beneficiar. Din aceste documente trebuie sa reiasa: beneficiarul contractului, tipul serviciilor prestate, perioada de derulare a contractului, infrastructura operata si capacitatile aferente, modul de indeplinire a obligatiilor contractuale, valoarea contractului.
Ofertantul va prezenta Formularul nr. 7 – Declarație privind experiența similară a ofertantului in prestarea de servicii similare in ultimii 3 ani, in conformitate cu modelul din Sectiunea „Formulare” din Documentatia de Atribuire.
Pentru persoanele juridice straine, documentele se prezinta in copie cu mentiunea ,,conform cu originalul,, , insotite de traducere autorizata in limba romana.
In cazul in care ofertantul este un grup de operatori economici, documentele solicitate vor fi prezentate de catre fiecare membru al asocierii.
In cazul in care ofertantul demonstreaza indeplinirea cerintei minime privind experienta similara invocand sustinerea acordata de unul sau mai multi terti, se va completa si prezenta Angajamentul privind sustinerea tehnica si profesionalaa ofertantului/grupului de operatori economici si Declaratia tertului sustinator tehnic. Angajamentul ferm trebuie sa garanteze autoritatii contractante indeplinirea obligatiilor asumate prin acesta, in situatia in care contractantul intampina dificultati pe pacursul derularii contractului, scop in care tertul sustinator va depune documente din care sa rezulte experienta similara.
Ofertantul asociat/tertul sustinator nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art.44, 79, 80 si 81 din Legea 100/2016.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Informații privind susținerea (dacă este cazul): Capacitatea tehnică și/sau profesională poate fi dovedită prin susținere, în conformitate cu prevederile art.76 din Legea 100/2016. În cazul în care ofertantul își demonstrează capacitatea tehnică și profesională invocând și susținerea acordată de către o altă persoană, atunci acesta are obligația de a dovedi susținerea de care beneficiază prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective.
Atunci când ofertantul demonstrează îndeplinirea cerinței de calificare legată de capacitatea tehnică și /sau profesională prin invocarea susținerii acordate de unul sau mai multi terți, capacitatea acestuia/acestora se va cumula cu cea a ofertantului în ceea ce privește îndeplinirea respectivei/respectivelor cerințe.
Persoana care asigură susţinerea tehnică şi profesională nu trebuie să se afle în situaţia care determină excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 79, 80 și 81 din Legea nr.100/2016.
Modalitatea de indeplinire:
Se va prezenta un angajament ferm din partea acestuia. Prin angajamentul ferm, terțul/terții confirmă, prezentând documente justificative, după caz, faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, prin identificarea resurselor necesare pe care le va pune la dispozitie ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru).
Totodată, conform prevederilor legale, prin angajamentul ferm, terțul/terții se va/vor angaja că va/vor răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziție publică.
Răspunderea solidară a terțului/terților sustinător/sustinători se va angaja sub condiția neîndeplinirii de catre acesta/aceștia a obligațiilor de susținere asumate prin Formularul nr. 17 - ANGAJAMENT privind susţinerea tehnică - experiență similară a ofertantului/candidatului/grupului de operatori economici, prin care aceasta confirmă faptul ca va pune la dispoziție ofertantului resursele tehnice și/sau profesionale invocate.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Informaţii privind asocierea (dacă este cazul).: Forma juridică pe care o va lua grupul de operatori economici căruia i se atribuie contractul va fi asociere conform art. 39 si 40 din Legea nr. 100/2016
În cazul în care mai mulți operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică și profesională se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar autoritatea contractantă solicită ca aceștia să răspundă în mod solidar pentru executarea contractului de achiziție publică.
Asociatul/asociații nu trebuie să se afle în situaţia care determină excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 79, 80 și 81 din Legea nr.100/2016.
Modalitatea de indeplinire:
Se va prezenta Formularul nr.18 - ACORDUL DE ASOCIERE, din sectiunea Modele de formulare, parte a documentației de atribuire, publicată în SEAP, semnat de către fiecare asociat în parte. Se va preciza cine este lider al asocierii cu identificarea serviciilor ce vor fi prestate de către fiecare asociat. Acesta trebuie să fie în concordanţă cu oferta şi se va constitui în anexă la contract.
În cazul în care oferta comună este declarată câștigătoare, asocierea va fi legalizată înainte de semnarea contractului.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Informații privind subcontractanții (dacă este cazul): În cazul în care are intenția să subcontracteze parte/părți din contract, ofertantul are obligația de a cuprinde în oferta sa denumirea subcontractanților și datele de contact ale acestora, partea/părțile din contract care urmează a fi îndeplinite de către aceștia, valoarea la care se ridică partea/părțile respective, precum și acordul subcontractanților cu privire la aceste aspecte. Răspunderea contractantului în ceea ce privește modul de îndeplinire a contractului de achiziție publică nu este diminuată în cazul în care o parte/părți din contract sunt îndeplinite de subcontractanți. Resursele materiale și umane ale subcontractanților declarați se vor lua în considerare dacă se vor prezenta documente relevante pentru partea lor de implicare în contractul care urmează să fie îndeplinit.
Subcontractantul/subcontractanţii nu trebuie să se afle în situaţia care determină excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 79, 80 și 81 din Legea nr. 100/2016.
Modalitati de indeplinire:
Completarea Formularului nr.19– ACORDUL DE SUBCONTRACTARE – Formular din sectiunea Modele de formulare.
Completarea Formularului - Declaratie privind partea/ partile din contract care sunt indeplinite de subcontractanti si specializarea acestora.
In cazul in care parti din contractul de delegare a gestiunii prin concesiune urmeaza sa fie indeplinite de unul, sau mai multi subcontractanti, ofertantul are obligatia de a cuprinde în oferta sa denumirea subcontractantilor si datele de contact ale acestora, partea/partile din contract care urmeaza a fi îndeplinite de catre acestia, precum si acordul subcontractantilor cu privire la aceste aspecte.
Autoritatea contractantă va solicita, la încheierea contractului de concesiune, prezentarea contractelor de subcontractare încheiate între viitorul contractant şi subcontractanţii nominalizaţi în ofertă. Contractele prezentate trebuie să fie în concordanţă cu oferta şi se vor constitui în anexe la contractul de delegare a gestiunii prin concesiune.
Pe parcursul derularii contractului, contractantul nu are dreptul de a înlocui subcontractantii nominalizati în oferta fara acceptul autoritatii contractante, iar eventuala înlocuire a acestora nu trebuie sa conduca la modificarea propunerii tehnice sau financiare initiale.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Declaratie privind utilajele, instalatiile si echipamentele tehnice aflate la dispozitia operatorului economic si care pot fi utilizate in derularea contractului.: Operatorul economic va prezenta o lista minimala cu utilajele, instalatiile si echipamentele tehnice asa cum s-a solicitat in Caietul de sarcini (punctul 4.3).

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Tehnicieni/organisme tehnice: Se va prezenta lista cu persoanele autorizate completa conform cerintelor care sa faca dovada indeplinirii cerintelor minimale impuse in caietul de sarcini. Indeplinirea acestei cerinte este un criteriu de calificare obligatoriu impus de prevederile Legii 230/2006 si Ordinul ANRE nr.116/2016 privind aprobarea Regulamentului privind autorizarea electricienilor, verificatorilor de proiecte, responabililor tehnici cu executia, precum si a expertilor tehnici de calitate si extrajudiciari in domeniul instalatiilor electrice.
Autoritatea contractanta doreste ca ofertantul sa faca dovada ca detine autorizatiile necesare prestarii serviciilor. Aceasta cerinta este in concordanta cu prevederile art.35 alin.(2) din H.G. 867/2016.
Se va prezenta lista personalului si certificarile care atesta indeplinirea cerintei.