Echipamente IT și software licențiat pentru desfășurarea activității în cadrul Autorității pentru Digitalizarea României

Scurtă descriere

Pentru asigurarea condițiilor tehnice optime necesare derulării activității de către personalul Autorității pentru Digitalizarea României
și pentru întărirea capacității instituționale, prin asigurarea infrastructurii și a echipamentelor TIC necesare pentru desfășurarea
activității în bune condiții a personalului încadrat, este necesară achiziția unui număr de 200 de sisteme desktop tip All-in-One și a
software-urilor licențiate pentru utilizarea acestora.

Descrierea achiziției publice

Prin acest contract se dorește achiziția următoarelor echipamente IT și a software-urilor licențiate, după cum urmează:
• 200 de sisteme desktop tip All-in-One
Obiectul prezentei documentații îl constituie achiziția de echipamente IT tip sisteme desktop de tip All-in-One.
Este necesară înlocuirea stațiilor de lucru pentru a putea susține cele mai noi cerințe ale utilizatorilor, precum și pentru a asigura securitatea sistemului informatic al Autorității pentru Digitalizarea României.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Cerința nr. 1 - Neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 164 din Legea nr. 98/2016. - motive refer. la condamnările penale.
Op.ec. particip. la procedură (Of. individuali, of. asociați, terții susținători, subcontractanții), vor completa DUAE cu inform. aferente situației lor, completându-se secț. aferente cerinței solicitate.
Op.ec. care se bazează pe capacit. altor entităţi (terți susținători/subcontractanți) vor completa un DUAE propriu și câte un DUAE separat pentru fiecare dintre entitățile pe care se bazează.
Op.ec. care depun oferta în asociere vor completa câte un DUAE pentru fiecare dintre membrii asocierii.
In situația asocierii, susținerii, subcontractării, împreună cu DUAE se va prezenta angajamentul ferm, acordul de subcontractare, acordul de asociere, după caz.
Modalit. de îndeplinire a cerinței:
Docum. justificat. ce vor fi solicit. de AC cf. art.132 alin.(2) din HG nr. 395/2016 sunt:
- Cazierul judiciar al ofertantului şi al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului ofertant, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/ actul constitutiv;
- după caz, documente prin care se demonstrează faptul că op.ec. poate beneficia de derogările prevăzute la art.166 alin.(2), art. 167 alin.(2), art.171 din Legea 98/2016;
- alte docum. edificatoare, după caz.
Cerința nr. 2 - Neîncadrarea în situaț. prevăz. la art. 165 din Legea nr. 98/2016 – motive privind plata impozit. sau a contrib. la asigurările sociale.
OP.ec. particip. la procedură (Of. individuali, of. asociați, terții susținători, subcontractanții), vor completa DUAE cu inform. aferente situației lor, completându-se secț. aferente cerinței solicitate.
Op. ec. care se bazează pe capacit. altor entităţi, vor completa un DUAE propriu și câte un DUAE separat pentru fiecare dintre entitățile pe care se bazează.
Op. ec. care depun oferta în asociere vor completa câte un DUAE pentru fiecare dintre membrii asocierii.
In sit. asocierii, susținerii, subcontractării, împreună cu DUAE se va prezenta angajam. ferm, acordul de subcontractare, acordul de asociere, după caz.
Modalit. de îndeplinire a cerinței:
Docum. justificat. ce vor fi solicit. de AC cf. art.132 alin.(2) din HG nr. 395/2016 sunt:
- Certific. de atestare fiscală privind plata obligaț. la bugetul general consolidat de stat eliberat de ANAF, care indică nivelul obligaț. bugetare datorate și restante la momentul prezentării acestuia;
- Certific. de atestare fiscală eliberat de Direcția de Impozite şi Taxe Locale, a unit. administrativ teritoriale pentru sediul principal, care indică nivelul obligaț. bugetare datorate și restante la momentul prezentării acestuia, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaț. de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate;
- după caz, documente prin care se demonstrează faptul că op. ec. poate beneficia de derogările prevăzute la art.166 alin.(2) din Legea 98/2016 ;
- alte docum. edificatoare, după caz.
Cerința nr. 3 – Neîncadrarea în situaț. prevăz. la art. 167 din Legea nr. 98/2016 - privind motivele legate de insolvență, conflicte de interese sau abateri profesionale.
Op. ec.. participanți la procedură (Of. individuali, of. asociați, terții susținători, subcontractanții), vor completa DUAE cu informaț. aferente situației lor.
Op. ec. care se bazează pe capacit. altor entităţi vor completa un DUAE propriu și câte un DUAE separat pentru fiecare dintre entitățile pe care se bazează.
Op. ec. care depun oferta în asociere vor completa câte un DUAE pentru fiecare dintre membrii asocierii.
In situația asocierii, susținerii, subcontractării, împreună cu DUAE se va prezenta angajam. ferm, acordul de subcontractare, acordul de asociere, după caz.
Modalit. de îndeplin. a cerinței:
Docum. justificat. ce vor fi solicit. de AC cf. art.132 alin.(2) din HG nr. 395/2016 sunt:
- Cazierul judiciar al op. ec, și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului op, ec., sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certific. constatator emis de ONRC și/sau, după caz, actul constitutiv;
- Certific. constatator emis de Oficiul Național al Registrului Comerțului, din care să rezulte persoanele care reprezintă ofertantul, precum și starea juridică a ofertantului.
- Docum. prin care se demonstrează faptul ca op. ec. poate beneficia de derogările prevăz. la, art.167 alin.(2), art.171 din Legea nr. 98/2016, dacă este cazul;
Cerința nr. 4 – Conflictul de interese
Declaraţ. pe propria răspundere privind neîncadrarea în situaţiile potenţial generatoare de conflict de interese, aşa cum sunt acestea definite la art. 59 si 60 din Legea nr. 98/2016.
Of. terții susținători, subcontractanții, vor completa Declarația pe propria răspundere din care trebuie să rezulte neîncadrarea în dispoz. art. 60 din Legea nr. 98/2016 .
În cazul depunerii unei oferte în asociere, fiecare membru al asocierii are obligația de a demonstra îndeplinirea cerinței.
Această declarație se va prezenta odată cu DUAE.
Modalit. de îndeplinire a cerinței:
- Declaraţ. pe propria răspundere privind neîncadrarea în situaţ. potenţial generatoare de conflict de interese, aşa cum sunt acestea definite la art. 60 din Legea nr. 98/2016.
Pers.ce dețin funcții de decizie în cadrul AC, sunt:
1. Dragoș-Cristian Vlad – Președinte;
2. Maria-Alexandra Chivu – Vicepreședinte;
3. Andrei Niculae – Vicepreședinte;
4. Dragoș-Cosmin Niculescu – Secretar General;
5. Bogdan-Ionel Floricel – Secretar General Adjunct;
6. Cristina Mihaela Șue - Șef Serviciu Economic și Administrativ;
7. Florin-Victor Drăghici – Șef Serviciu Juridic și Contencios Administrativ;
8. Daniela Heraru – Șef Serviciu Achiziții Publice;

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Cerința nr. 1 Înscrierea în Registrul Comerțului
Operatorul economic trebuie să dețină o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, dovedind astfel că este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul acordului-cadru.
Operatorii economici participanți la procedură (Ofertanți individuali, ofertanții asociați, subcontractanții), vor completa DUAE cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă, informații necesare pentru demonstrarea capacității de exercitare a activității profesionale.
Documente justificative de confirmare:
Documentele justificative ce vor fi solicitate de autoritatea contractantă conform prevederilor art.132 alin.(2) din HG nr. 395/2016 și care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt:

- Certificatul constatator emis de Oficiul Național al Registrului Comerțului, din care să rezulte datele de identificare ale operatorului economic, acționarii/asociații, organele de conducere, administratorii, membrii Consiliului de Administrație, membrii Consiliului de Supraveghere, cotele de participare, domeniul de activitate principal/secundar, codurile CAEN aferente acestora. Codul CAEN al activității ofertantului trebuie să fie corespunzător obiectului contractului.
În cazul acțiunilor la purtător, conform art.53 alin.(2) și (3) din Legea nr. 98/2016, „În vederea respectării principiilor transparenței și tratamentului egal, autoritatea contractantă are dreptul de a solicita, iar operatorul economic are obligația de a comunica datele de identificare a deținătorilor/beneficiarilor reali ai acțiunilor la purtător, în situația în care forma de organizare a operatorului economic ofertant/candidat, terț susținător sau subcontractant la procedură este de societate pe acțiuni, cu capital social reprezentat prin acțiuni la purtător.”
Certificatul constatator va trebui prezentat de fiecare operator economic participant la procedura de atribuire (ofertant individual sau asociat, terț(i) susținător(i), subcontractant/subcontractanți).
În cazul unei asocieri, se vor prezenta documente care atestă forma de înregistrare pentru fiecare dintre membrii asocierii. Pentru îndeplinirea cerinței este suficient ca obiectul de activitate al fiecărui membru să fie în concordanță cu partea din acordul cadru/contract subsecvent pe care o va realiza.

Pentru documentul menționat mai sus, ofertanții străini pot depune documente echivalente în copie conform cu originalul, emise în țara de rezidență, traduse în limba română semnate și parafate de un traducător autorizat, care dovedesc o formă de înregistrare/atestare ori apartenență din punct de vedere profesional, conforme cu legile țării de rezidență a ofertanților, documente de atestare care vor evidenția elemente precum denumirea completă, durata de funcționare, sediul social, asociați/acționari, persoane împuternicite /administratori, domenii de activitate autorizate.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de bunuri: executarea de livrări de tipul specificat: Cerința nr. 1 - Ofertanții (ofertant individual, asociaţii în cazul ofertelor comune şi dacă este cazul terțul susținător în situaţia susţinerii), trebuie să facă dovada că în ultimii 3 ani, raportați la data limita de depunerea a ofertelor stabilită în anunțul de participare, au fost livrate și recepționate produse similare cu cele care fac obiectul contractului ce urmează a fi atribuit, în valoarea minimă cumulată de 1.500.000,00 lei fără TVA, la nivelul a maxim 3 contracte; Ultimii 3 ani vor fi calculati până la data limită de depunere a ofertei, conform prevederilor art.13 alin.(2) din Instrucțiunea nr.2/2017 a Președintelui ANAP. Prin produse similare cu obiectul viitorului contract pentru care se depune ofertă, se înțeleg desktop-uri și/sau laptop-uri.
Modalitate de îndeplinire:
La nivelul DUAE, operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertant individual/ofertant asociat/terț susținător) vor completa o listă cu informații relevante ce descriu nivelul lor de experienţă similară, la nivelul a maxim 3 contracte de furnizare și care demonstrează realizarea plafoanelor valorice impuse, informații cum ar fi:- numărul și data contractului invocat drept experiență similară; - tipul, obiectul și valoarea contractului; - beneficiarul contractului şi datele sale de contact; - data şi numărul documentului de recepţie.
Autoritatea contractantă va solicita, conform prevederilor art. 132 alin. (2) din HG nr. 395/2016, următoarele documente justificative:
- copii ale unor părți relevante ale contractelor prin care se probează experiența similară solicitată, și care să facă dovada că produsele IT solicitate au fost recepționate. Din contractele prezentate trebuie să reiasă identitatea părților, obiectul contractului şi al produselor livrate și
recepționate, valoarea fără TVA a produselor similare recepționate, perioada de desfăşurare.
- pentru contractele care probează experiența similară, se pot prezenta documente constatatoare/recomandări/procese verbale de recepţie emise de beneficiarul produselor livrate din care să reiasă fără echivoc recepția acestora, precum şi modul de îndeplinire a obligaţiilor
contractuale/alte documente care probează cele asumate prin DUAE.
- orice alte dovezi nominalizate de Ofertant în DUAE (răspuns) ca documente justificative pentru declarațiile făcute în legătură cu produsele similare livrate și recepționate în mod corespunzător care îndeplinesc cerința minimă.
Cerința nr. 2 - Asocierea Informații privind asociații În cazul în care mai mulți operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică și profesională se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar autoritatea contractantă solicită ca aceștia să răspundă în mod solidar pentru executarea contractului de achiziție publică.
Modalitate de indeplinire:
Se va completa și transmite DUAE de către fiecare asociat în parte, cu informații referitoare la îndeplinirea motivelor de excludere, a capacității de exercitare a activităţii profesionale şi a capacității tehnice şi profesionale iar documentele justificative care probează îndeplinirea celor
asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorităţii contractante doar de către ofertantul aflat pe primul loc în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire.
Documente justificative de confirmare: Pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime, asocierea de operatori economici trebuie să depună împreună cu Oferta, până la termenul-limită de depunere a Ofertelor, următoarele:
a. Acordul de asociere semnat şi ştampilat de către toți asociații, în care se va menționa că toți asociații își asumă răspunderea colectivă şi solidară pentru îndeplinirea contractului, iar liderul asociației este împuternicit să acționeze în numele tuturor asociaților;
b. Câte un DUAE (răspuns) separat pentru fiecare Operator Economic, cu care participă în comun la procedura de atribuire, completând informațiile solicitate;
c. O declarație semnată şi stampilată de toți asociații, prin care se obligă ca în cazul în care oferta este declarată câștigătoare, vor legaliza asocierea, iar contractul de asociere legalizat va fi prezentat Autorității Contractante înainte de data semnării contractului.
Acordul de asociere se va depune odată cu DUAE.
Cerința nr. 3 - Terțul susținător Pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime de calificare referitoare la capacitatea tehnică și profesională, Ofertantul are dreptul de a invoca sprijinul unui Terț Susținător, indiferent de natura relațiilor juridice existente între Operatorul Economic Ofertant și Terțul Susținător ale cărei capacități le utilizează, conform prevederilor art.182 din Legea nr. 98/2016.
Se va completa și transmite DUAE de către operatorii economici (ofertant individual, asociaţii în cazul ofertelor comune şi dacă este cazul terțul susținător în situaţia susţinerii) participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Documente justificative de confirmare:
În cazul în care Ofertantul își exercită dreptul de a utiliza capacitățile unor Terți Susținători pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime privind capacitatea tehnică și profesională, atunci acesta trebuie să prezinte, împreună cu Oferta, până la termenul limită pentru depunerea
Ofertei, următoarele:
a. Angajamentul Terțului Susținător (angajament necondiționat) cu privire la susținerea tehnică și profesională a Ofertantului, precum și documentul suport din care să evidențieze modalitatea de îndeplinire a cerinței.
b. Acordul/Acordurile de subcontractare între Ofertant și Terțul Susținător/Terții Susținători care îndeplinește/îndeplinesc și rolul de Subcontractant/Subcontractanți, menționând în același timp valoarea la care se ridică partea/părțilesubcontractate din contract de către aceștia.
c. Câte un DUAE (răspuns) separat pentru fiecare Terț Susținător.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Înscrierea în registrul comerțului: Operatorul economic trebuie să dețină o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, dovedind astfel că
este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul acordului-cadru. Operatorii economici participanți la procedură (Ofertanți individuali, ofertanții asociați, subcontractanții), vor completa DUAE cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă, informații necesare pentru demonstrarea capacității de exercitare a activității profesionale.
Documentele justificative ce vor fi solicitate de autoritatea contractantă conform prevederilor art.132 alin.(2) din HG
nr. 395/2016 și care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt:
- Certificatul constatator emis de Oficiul Național al Registrului Comerțului, din care să rezulte datele de identificare ale operatorului economic, acționarii/asociații, organele de conducere, administratorii, membrii Consiliului de Administrație,
membrii Consiliului de Supraveghere, cotele de participare, domeniul de activitate principal/secundar, codurile CAEN aferente acestora. Codul CAEN al activității ofertantului trebuie să fie corespunzător obiectului contractului.
În cazul acțiunilor la purtător, conform art.53 alin.(2) și (3) din Legea nr. 98/2016, „În vederea respectării principiilor
transparenței și tratamentului egal, autoritatea contractantă are dreptul de a solicita, iar operatorul economic are obligația de a comunica datele de identificare a deținătorilor/beneficiarilor reali ai acțiunilor la purtător, în situația în care forma de organizare a operatorului economic ofertant/candidat, terț susținător sau subcontractant la procedură este de
societate pe acțiuni, cu capital social reprezentat prin acțiuni la purtător.”
Certificatul constatator va trebui prezentat de fiecare operator economic participant la procedura de atribuire (ofertant individual sau asociat, terț(i) susținător(i), subcontractant/subcontractanți). În cazul unei asocieri, se vor prezenta documente care atestă forma de înregistrare pentru fiecare dintre membrii asocierii. Pentru îndeplinirea cerinței este suficient ca obiectul de activitate al fiecărui membru să fie în concordanță cu partea din acordul cadru/contract subsecvent pe care o va realiza.

În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, iar oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.Cheltuielile privind intocmirea si prezentarea ofertei apartin in exclusivitate ofertantului.Declarație de acceptare a condițiilor contractuale, precum și a datei de semnarea a acestuia. Mod îndeplinire– Toti participantii vor prezenta, odată cu depunerea DUAE, o declaratie de acceptare a conditiilor contractuale, prin care accepta clauzele contractuale cuprinse in modelul de a contract de furnizare din documentatia de atribuire. În situația în care sunt obiectiuni la proiectul de contract respectivele modificari ale clauzelor contractuale sau adaugarea unor clauze noi, eventualele propuneri de modificare/completare/eliminare de clauze contractuale vor fi formulate in scris cu justificari si vor fi transmise autoritatii contractante respectând termenele prevăzute de art. 161 din Legea 98/2016. Baza legală: art. 51. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.Aceasta declaratie va fi asumata de catre si catre toti membrii asocierii (daca este cazul).

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Precizari privind termenul (termenele) pentru procedurile de contestareÎn conformitate cu prevederile art. 8 din Legea nr. 101/2016 din 19 mai 2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor